第4版(要闻)
专栏：人民论坛
不吃“闲饭”
汪金友
最近，安徽省萧县县委、县政府责成县纪检、监察部门，对全县107所中小学在册的5913名教职员工的工作情况进行了一次调查。通过查看工资单、考勤簿、课程表和找师生座谈等办法，发现有444个应该上班的人却“光领工资不上班”，占教职工总数的7.5％。于是，这个省教育改革的试点县采取了大刀阔斧的整顿措施，其中包括：对不具备教学能力的人员，在不上班期间所领取的工资，一律退缴县财政，并劝其退岗或转岗，3个月仍不退转的，予以除名；对不请假擅自离岗的人员，按不同情况予以除名或处分，并退还不上班期间领取的工资报酬；对于不符合教育系统招工条件，弄虚作假进入教师队伍的，一律予以清退，并追回所领的全部工资报酬。
算一下，444人，按每人每年的工资福利6000元计，一年下来，就是266.4万元。用这些钱，可以盖多少间新教室？添多少套新桌椅？然而，这么多的“饭”，却被人白白地吃掉了，甚至连一句感谢的话都没有。
这个问题，可能带有一定的普遍性，无论市里、县里、乡里还是镇里，也无论机关、团体、学校还是医院，几乎在大大小小的行政事业单位里，或多或少，都有一些人在“吃闲饭”。有的上班，有的不上班，有的虽说是上班，但却没事可干，或者有事不想干，想干不会干。情况各不相同，但有一点是相同的，那就是到发工资福利的时候，便“一个都不能少”。所以，许多单位的领导，都曾发出过这样的慨叹：“一说发东西，人就多得不得了；一说要干活，人又少得不知哪儿去找。”
就多数人而言，年不老体不衰，是不愿吃闲饭的。上述情况可能反映了干部人事制度存在的某些问题。
有的人可能是“压进来”的。各种各样的安置、分配、调转和分流任务较重，为了应急，一些领导和一些部门没有来得及仔细考虑，便把一些人员安排到了一些不该去的地方。这就好比让木匠去搬砖，让铁匠去拉锯，弃其长用其短，出现了吃闲饭的现象。
也有的可能是“挤进来”的。一些企业，经济效益不好；个人经商，又有一定风险。于是许多人想来想去，觉得只有到吃财政饭的机关事业单位才“最保险”，所以就想方设法往里边挤。只是到了里边之后，才知道很难适应工作，影响能力发挥。
还有的可能是“散出来”的。一些单位，本来就人多事少，但内部管理又很不到位。谁忙着，谁闲着，谁欠培养，谁有潜力，领导心中无数。或者干脆就一只眼睁，一只眼闭，干多了的不表扬，干少了的也不激励，哪怕你光领工资不上班，也不“得罪”。
行政事业单位人事制度改革有一定难度，但势在必行。在这个问题上一要态度坚决，该清的清，该退的退；二要工作细致，着眼于用人之长、人尽其才，让每个人有活干，干得好。要不然，机构改革也会出现反复，重新走上精简、膨胀、再精简、再膨胀的老路。
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专栏：
全国检察机关表彰先进
罗干出席表彰大会并讲话
本报北京2月20日讯 记者崔士鑫报道：全国检察机关基层检察院建设表彰大会，今天在北京人民大会堂召开。广东省广州市海珠区人民检察院等10个“模范检察院”、北京市丰台区人民检察院等140个“人民满意的检察院”、河北省廊坊市人民检察院等50个“基层检察院建设组织工作奖”受到表彰。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央政法委书记罗干出席表彰会并讲话。
罗干说，检察机关是人民民主专政政权的重要组成部分，为党和国家大局服务，是检察机关必须始终坚持的政治方向。各级检察机关要忠实履行法律监督职能，更好地为党和国家的大局服务。
罗干指出，检察机关是惩治国家工作人员职务犯罪的职能部门，在深入开展反腐败斗争中肩负着法律赋予的重大责任。人民群众对司法公正的渴求极其强烈，对司法不公格外愤慨，对检察机关维护正义寄予很大希望。各级检察机关要站在维护宪法和法律尊严，维护最广大人民群众根本利益的政治高度，进一步强化诉讼监督，坚决依法纠正执法和司法活动中执法不严、司法不公等现象，严肃查办政法干警贪赃枉法、徇私舞弊、刑讯逼供等违法犯罪案件。不仅要维护诉讼实体公正，也要维护诉讼程序公正，全面推进依法治国的进程。
最高人民检察院检察长韩杼滨在表彰会上表示，跨入新世纪，检察机关任重道远，我们要在以江泽民同志为核心的党中央坚强领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”要求，认真贯彻中央工作会议精神，解放思想，开拓进取，振奋精神，真抓实干，为维护社会政治稳定，推进依法治国和社会主义现代化事业的顺利发展，做出新贡献。
中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云，全国政协副主席张思卿出席了表彰大会。
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专栏：
弘扬“厚德载物”的大地情怀
钱其琛函贺《华夏故土地图》推广活动北京取土仪式
本报北京2月20日讯 中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛日前致函“华夏文化纽带工程”组委会，祝贺他们将在今年2月24日，即农历二月初二，传统的“龙抬头”日，在八达岭长城脚下举行《华夏故土地图》推广活动北京取土仪式。
钱其琛在贺函中阐发了“中华大地文化”或称“中华故土文化”的精神内涵，他指出：“中华文化一贯强调‘自强不息’和‘厚德载物’的有机统一，既注重个人和团体自身的不懈奋斗，更强调个人和团体要承载民族和历史的重任；个人和团体的自我奋斗，只有与民族的最高利益结合在一起，才有真正的价值。这就是中华民族代代相传、生生不已的‘厚德’，也是我们应该大力弘扬的大地文化或称大地情怀。”
钱其琛说：“我希望《华夏故土地图》的原土采集和工艺制作，在海内外华夏儿女中弘扬为了民族最高利益，敢于承载重负、滋养万物的大地精神，团结和凝聚全体华夏儿女，为中华民族的巨龙抬头和腾飞而共同奋斗！祝愿《华夏故土地图》推广活动圆满成功！”
钱其琛一直关注“华夏文化纽带工程”为增强中华民族文化凝聚力开展的工作。去年，他曾专门为“华夏文化纽带工程”组委会牵头主办的全国首届龙文化艺术节撰写了《深刻开掘和研究龙文化的精神内涵》的文章，通过分析龙的形象构成和祭祀龙的民俗民风，指出“团结合力”是龙文化的精神内涵，引起了海内外学术界的重视。
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专栏：
夜逛重庆“好吃街”
本报记者 范伟国
2月16日（星期五）晚上10时许，重庆市中心解放碑附近的“好吃一条街”上，依然霓虹闪烁，密密的小吃摊前，食客云集。从东到西，比较出名的有“巴国布衣”、“重庆胖子妈麻辣鸡”、“山城串串香”、“小洞天美食世界”等等，看了令人馋涎欲滴。
“好吃一条街”是八一路（解放前为保安路）的中段，仅205米长。山城春早，和风熏人欲醉。下班后，生性爱动的重庆人喜欢三五结伴到解放碑一带街上“打望（当地俗语，意为闲逛）”，逛累了就近吃上一顿，因此这里的生意特别红火。
“好吃街”并非浪得虚名。抗战时期，前来“大后方”躲避战乱的百姓在这里重操旧业以谋生路，杭州的小汤圆、无锡的“陆稿荐卤肉”、武汉的“四象村”小吃、长沙的手工米粉都在此展露一技之长；重庆的麻辣火锅、王鸭子、卤白鹅、黄凉粉也各显神通。当时，全国各地在重庆的人也多，一来家乡之食最慰乡愁，二来风味小吃价廉实惠，于是，这里便成了生意兴隆的全国小吃荟萃之地。
改革开放后，八一路又重新红火起来，“好吃街”的名声也不胫而走。1993年始，解放碑一带搞旧城改造，这些饮食店自然在拆迁之列。当时，市里计划搞一个“美食城”，但由于种种原因没有成功。2000年8月，市里接受群众提议，由一位副市长牵头，投资1500万元，按解放碑步行街的标准，重新设计改造八一路中段的“好吃街”。
“好吃街”面貌一新，重庆和各地的名小吃荟萃于此。如今，您若有好胃口，就能在这里吃上地地道道的“重庆丘二馆炖鸡汁”、“正东担担面”、“重庆稀馐卤肉”，也可以品味东南西北传统名点，甚至国外的名小吃。
“秉烛夜游”曾是诗仙李太白向往的人生快事之一。现在的重庆人在灯火璀璨之中看街景逛商场之后，更讲究口福。沿街隔窗望去，一桌桌大多是一家三口或三五亲朋在细斟慢饮，品尝风味。农家丰年足鸡豚，城里人是小吃美点换口味了。
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专栏：
国际奥委会评估团主席海因·维尔布鲁根（右）和副主席吉尔贝·费利（左）等抵达北京。 新华社记者 赵迎新摄
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专栏：
蔡长风同志逝世
新华社北京2月14日电 海军后勤部原顾问（正兵团职）蔡长风同志，因病医治无效，于1月28日在北京逝世，享年91岁。
蔡长风同志是江西省吉水县人，1930年加入中国共产主义青年团，同年参加中国工农红军，1932年转为中国共产党党员。土地革命战争时期，他历任红军战士、管理员、股长、处长，参加了中央苏区一至五次反“围剿”斗争和二万五千里长征。抗日战争时期，他历任八路军师留守处主任，科长，鲁南县财政科长兼税务局长，鲁南行署财政科长，旅供给部部长，山东滨海军区供给部部长、后勤部部长兼政委等职，随部队东渡黄河，首战平型关，回师晋西，挺进鲁南，圆满完成了战时物资的供应保障任务。解放战争时期，他历任新四军兼山东军区后勤部副部长、山东野战军供给部部长、华东野战军供给部部长、华东军区供给部副部长、第三野战军供给部部长等职，参加了鲁南、鲁中、莱芜、孟良崮、临驹、南麻、泰安、济南、许昌、洛阳、开封、淮海、渡江、南京、上海等战役战斗。新中国成立后，他任兵团后勤部部长、华东军区海军后勤部部长、海军财务部部长、海军后勤部副部长等职，为建立和完善海军后勤保障体系作出了贡献。（附图片）
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专栏：
中国人民解放军总参谋部电唁缅甸领导人丁吴
新华社北京二月二十日电 中国人民解放军总参谋部今天就缅甸“国家恢复法律和秩序委员会”第二秘书长兼陆军参谋长丁吴中将因飞机失事不幸遇难向缅甸军队领导人发出唁电，表示深切哀悼。
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专栏：特快专递
长江堤防“隐蔽工程”全面展开
本报武汉2月20日电 记者杜若原报道：经过异常激烈的竞争，来自全国各地的17家施工单位今天终于与长江水利委员会签订合同，赢得了安徽境内长江大堤“隐蔽工程”17个项目的入场券。至此，在长江同马、无为、铜陵等重要干堤上，大规模的险工险段整治工程拉开了序幕。
长江水利委员会管理局总工程师李思慎告诉记者，这已是今春长江“隐蔽工程”的第五次招标。由于这些工程设计、施工标准高，每次招标都引来很多一流的企业同台竞争，从而保证了“隐蔽工程”的质量。据悉，长江水利委员会通过两年的努力，已于近期完成了长江中下游鄂、湘、赣、皖四省“隐蔽工程”的初步设计，今年开始进入全面施工阶段。
由国家投入巨资建设的长江堤防“隐蔽工程”，上起湖北的松滋，下至安徽马鞍山，多属江中抛石、堤体防渗和穿堤大闸整治等“难以看见”的工程。这项工程1999年下半年开工，去年基本完成20个项目、55个标段的施工，完成投资15亿元；去冬今春共有77个标段开工，完成投资将超过18亿元。
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专栏：
《中华周末报》将更名《中华时报》
本报讯 经新闻出版署批准，《中华周末报》将于近期更名为《中华时报》。《中华周末报》由新闻出版署主管，中国新闻出版报主办，创刊于1993年。更名后报纸4开16版，将更加贴近百姓、贴近生活，具有知识性、趣味性和实用性，特别关注社会热点和情感生活方面的话题。（姚一宪）
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专栏：
人民网推出“寄语两会”栏目
本报北京2月20日讯 记者陈智霞报道：九届全国人大四次会议和全国政协九届四次会议即将召开，此次“两会”不仅对新世纪我国经济与社会发展具有重要意义，对每个人的工作和生活也将产生广泛影响。为了让更多的读者都来关心“两会”、参与“两会”，人民网特别推出了“寄语两会”栏目，刊发网友通过电子邮件（jylh＠peopledaily.com.cn）发来的稿件。
网友可以在来信中谈自己对“两会”的希望、建议，也可以对自己关注的代表委员说几句心里话，还可以对人民网和人民日报的“两会”报道建言献策。
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专栏：
吴邦国会见俄罗斯客人
据新华社北京2月19日电 （记者车玉明）国务院副总理吴邦国今天下午在中南海会见了俄罗斯联邦经济发展和贸易部长格尔曼·格列夫一行。
格列夫一行是应外经贸部部长石广生的邀请今天开始访华的，石广生参加了今天的会见。
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专栏：
王兆国会见香港人士
据新华社北京2月20日电 （记者廖翊）全国政协副主席、中央统战部部长、中华海外联谊会会长王兆国今天在北京会见了以陈有庆为团长的香港中华总商会北京访问团一行。
访问团由该会副会长何世柱、霍震寰、林广兆、黄光汉等30人组成。中央统战部常务副部长刘延东参加了会见。
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专栏：
傅全有会见德国国防部长
据新华社北京2月20日电 （记者李诗佳）中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有今天会见了来访的德国国防部长鲁道夫·沙尔平。中国人民解放军副总参谋长熊光楷会见时在座。
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专栏：
唐家璇会见德国国防部长
新华社北京2月20日电 外交部长唐家璇今天在这里会见了正在中国访问的德国国防部长鲁道夫·沙尔平。
双方就中德关系及共同关心的国际和地区问题交换了意见。
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专栏：
张帼英当选广东省人大常委会主任
新华社广州二月十九日电 （记者杨霞、徐清扬）广东省第九届人民代表大会第四次会议今天选举张帼英（女）为省人大常委会主任，卢钟鹤、李近维、汤维英、王宁生为省人大常委会副主任；选举李鸿忠、李容根为副省长。
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专栏：
郑社奎当选山西省政协主席
新华社太原二月十九日电 （记者池茂花）山西省政协第八届委员会第四次会议今天选举郑社奎为省政协主席。
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专栏：
任启兴当选宁夏回族自治区政协主席
新华社银川二月十九日电 （记者秦凤桐、黄会清）政协宁夏回族自治区第七届委员会第四次会议今天选举任启兴为自治区政协主席，陈育宁、马占山（回族）为自治区政协副主席。会议同意马思忠同志辞去宁夏回族自治区政协第七届委员会主席、魏世成同志辞去自治区政协第七届委员会副主席职务。
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专栏：
胡锦涛会见新加坡客人
新华社北京2月20日电 （记者车玉明）国家副主席、中央军委副主席胡锦涛今天下午在人民大会堂会见了新加坡第二国防部长兼教育部长张志贤一行。
胡锦涛对张志贤率团访华表示欢迎。他说，中新建交以来，两国关系发展顺利。两国高层领导人保持了经常性接触，各个层次的交往日趋活跃。双方在经贸、科技、文化、教育等众多领域进行了良好的合作，并取得了积极成果。近年来两军关系也得到了进一步发展。新加坡是中国在东南亚的重要合作伙伴，中国重视发展同新加坡的友好合作关系。进入新世纪，希望双方继续努力，不断把两国、两军间的友好合作关系推向更高的水平。
会见中，胡锦涛对新加坡政府在台湾问题上坚持一个中国的政策表示赞赏，并阐述了中国在台湾问题上的原则立场。
张志贤感谢胡锦涛副主席的会见。他回顾了新中友好关系的发展后说，新加坡同中国在政治、经济、贸易、投资、教育、文化等领域有着良好的合作和广泛的共同利益。两国军队之间的关系也在不断发展。他表示，新加坡愿进一步加强两国在双边和多边架构中的合作，推动两国在各个领域的友好关系不断发展。
中国人民解放军副总参谋长张黎中将，新加坡驻华大使陈燮荣等会见时在座。
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专栏：
李岚清会见俄罗斯客人
新华社北京2月20日电 （记者李明江）国务院副总理李岚清今天在中南海会见了俄罗斯卫生部长尤里·舍甫琴柯一行。
宾主就共同关心的问题交换了看法。
卫生部部长张文康和俄罗斯驻华大使罗高寿等参加了会见。舍甫琴柯应卫生部邀请来华访问并与张文康共同主持中俄教育、文化、卫生、体育合作委员会卫生合作分委会第一次会议。
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专栏：
国际奥委会评估团成员全部抵京
据新华社北京2月20日电 （记者刘广）继昨天国际奥委会评估团10名成员抵京后，评估团主席、荷兰人海因·维尔布鲁根和副主席、瑞士人吉尔贝·费利以及其他5名评估团成员也于今天上午抵达北京。这样，17名评估团成员已全部到京，将从明天起对北京申奥工作进行考察。
维尔布鲁根、费利等人乘SR198班机于6时10分抵达首都机场。同机到达的评估团成员还有国家奥委会代表、澳大利亚人鲍博·埃尔芬斯通，3名国际单项体育组织代表：荷兰人埃尔斯·弗里斯曼（女）、瑞士人帕特里克·鲍曼和瑞典人卡特琳·诺琳德（女）。此外，运动员代表、乌克兰著名撑杆跳高选手谢尔盖·布勃卡也于9时35分抵达首都机场。
今天前往机场迎接的有北京市市长、北京奥申委主席刘淇，国际奥委会执委何振梁，北京奥申委副主席于再清，北京奥申委体育主任楼大鹏，北京奥申委秘书长屠铭德和国际奥委会委员吕圣荣。
市长刘淇向来宾介绍了首都新机场的发展状况，说机场去年起降了2200万人次，是全国之最，而且还计划扩建到每年3800万人次。现在一天有700个航班，而且跑道还可能从两条增加到四条。来自荷兰的弗里斯曼女士马上说，北京的跑道比荷兰的要好，她非常希望自己能住在北京，引来众人大笑。同为荷兰人的维尔布鲁根也表示，对于那些从未到过北京的人可能看不出北京的变化，但他去年10月就到过北京，为北京这几年红红火火的建设感到惊叹。
维尔布鲁根说，他们今天上午就将召开评估团的全体会议，讨论下一步的工作安排。他开玩笑地说，作为评估团主席的他，还需要向他的“老板”巴雷特女士（国际奥委会城市关系部主任，是此次评估团的行政管理人员）“请示”一下，是否能有休息的时间。
评估团将在北京进行为期4天的考察。其间他们每天上午听北京奥申委的陈述，下午则进行实地考察。