第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜
农民卖米防假冒
缝上卡片辨真伪
据重庆日报报道，近日，彭水苗族土家族自治县黄家坝粮油站与当地农民一起制作了一种大米防伪卡。黄家坝全优大米闻名全国，但一些不法商贩把劣质大米用假冒商标包装成“黄家坝全优大米”，严重损害了其声誉。当地农民在粮油站的指导下开发了防伪卡，将卡缝在包装口处。消费者一打开包装，卡就断裂，不可能再用。目前已有数十万公斤的带卡大米投放市场。
点评：假货冲击市场，在农产品领域也屡见不鲜，消费者常常吃哑巴亏。彭水农民主动和粮油站联手开发大米防伪卡，这种珍惜品牌、保护消费者利益的市场意识难能可贵。面对农民兄弟研制出的“新武器”，奸商难以兴风作浪了。
第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜
雇来流氓管课堂
引狼入室酿惨剧
据法制日报报道，江西省波阳县饶丰中学一班主任，为搞好课堂纪律，竟然雇请一个社会上的流氓当“名誉班长”。在晚自习上，该流氓对不听自己“管理”的同学大打出手，拔刀就刺，造成学生一死一伤。据了解，这个凶手读完小学即辍学，经常在社会上打架斗殴。他找到饶丰中学初三（3）班班主任要求旁听，该班主任同意，并在班上公开宣布他担任“名誉班长”，管理课堂纪律。
点评：学校是求学的地方，本该是一方净土。可这个流氓不仅混进了校园，而且当上了“名誉班长”。引狼入室的结果是两名无辜学生惨遭伤害。难道借助流氓就能管好课堂纪律？这个班主任实在荒唐！
第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜
蘑菇啥时价格高
天气预报可参考
据福建日报报道，莆田县的许多菇农学会了“看天觅商机”。当地气象台还与农业、宣传部门配合，及时向农民传递天气变化信息，指导农民生产。不久前的一天，听完广播里的天气预报，菇农蔡玉水急忙招呼家人采菇。蔡玉水介绍，预报说这几天气温不高，过几天气温要上升。天一冷，出菇率低，菇源紧缺，准能卖好价。果然，他的蘑菇一上市就被抢购一空。
点评：有了天气预报作参谋，莆田的菇农做起蘑菇生意更加得心应手了。这种变化，一方面是源于菇农们对市场的把握更精明，另一方面是当地气象、农业和宣传部门服务到位的功劳。
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专栏：社会多棱镜
长沙群众情独钟
十万选票选“雷锋”
据湖南日报报道，来自群众中的典型由群众推选，这是长沙市评选2000年度学雷锋“双十佳”的新做法。根据各区、县（市）的推荐，长沙市确定了30个“双十佳”候选单位和候选人，将选票发到群众手中，由群众填票推选，得到群众的热烈响应。目前，长沙市已回收“双十佳”选票10多万张。
点评：学雷锋活动之所以长盛不衰，就在于其深厚的群众基础。长沙人热情参与填票推选学雷锋“双十佳”，充分显示了雷锋精神的时代性和不朽魅力。
第2版(国内要闻)
专栏：权威发布
海口市长王法仁宣布
海口市“转化房”销售超七成
本报海口2月18日电 记者陈一鸣报道：海口市长王法仁今天宣布，2000年海口市本着“先易后难，试点启动，规范市场，积极促销”的原则，推出5批积压商品房转化为经济适用房销售（简称转化房），共42个项目，3615套，面积达40万平方米，涉及返还土地出让金1.37亿元，到目前为止已经销售和预订2200多套，面积约30万平方米，销售率达到74.5％。
海口市按照“官助民办”的原则，批准设立了海口房地产交易市场和海滨房地产联合交易市场，积极开展多种形式的房地产促销活动，并规范了“转化房”销售行为，加强了对积压商品房的销售管理。除了努力挖掘本地有效需求，海口市还到北方城市大力推广介绍海口的房地产，吸引了许多外省人特别是北方人到海口买房置业，从而推动了海口市“转化房”的销售。目前海口市“转化房”的购买者涉及全国22个省、市、自治区，其中省外购房比例超过50％。
在“转化房”热销的带动下，许多高级住宅和商业用房、写字楼等非住宅积压房的开发商注意抓住难得的商机加快销售，香港、新加坡、美国等地区和国家的客商也前来购房。据不完全统计，自1999年9月海口市开始展开房地产处置工作至今，该市已消化各类积压商品房100万平方米。
第2版(国内要闻)
专栏：一周视线
本期关注 粮食减产
2000年，我国粮食总产量预计减少9％左右，是改革开放20多年来减幅最大的一年；粮食播种面积也减少近9000万亩，是新中国成立以来粮食播种面积最少的一年。我国粮食生产的两个关键性指标在过去的一年内陡然“下滑”，原因何在？应该怎样认识？请看——
基层踏访话减产
20世纪末，我国农业出现的一个明显变化是，农业生产进入了新阶段，粮食等主要农产品告别了“短缺”，实现了“总量大体平衡、丰年有余”。
但是，“九五”的最后一年——2000年，全国粮食总产量却陡然下滑，预计减产9％左右，减幅创了纪录。
到底是什么原因呢？
以下四篇来自四省市乡镇的报道，虽然不是专讲全国粮食减产的，但却使我们从这些“点”上的情况，得以“管窥”造成2000年全国粮食减产的原因——
原因之一：遭遇旱灾
玉米收成打五折
2月13日，踏着初春的残雪，记者来到黑龙江省哈尔滨市太平区的民主乡。民主乡是太平区唯一的粮食主产乡，紧临着松花江，水利基础设施在全省来说也是比较好的，然而，谈起去年的旱情，主管农业的副乡长张双是一脸苦笑：“我们乡有22.6公里沿江，守着松花江，还有灌溉站，应该说是旱涝保收的。可是去年松花江遇到了有水文记录以来的最严重旱情，部分河段甚至出现断流，江水比闸门坎还低11厘米。没办法，我们只好在引水路前打上围堰，8台机组开足马力从江心抽水。”
在多方的努力下，去年民主乡的水稻总产达到15269吨。“算是个平年吧，要是丰年能打上17000来吨。”张双补充说，“可是岗地上的玉米就没办法了，水浇不上去，只能靠天收。去年全乡玉米种了7215亩，只产了2525吨，还不到正常年景一半的产量”。
就自然条件来说，民主乡算是比较好的。就去年的旱情来说，黑龙江省的西北部地区比这里还要严重得多。照此推算，旱灾对粮食安全构成的威胁不能小视。 本报记者 胡 斌
原因之二：结构调整
稻田种了雪里蕻
汪岗乡是河南省商城县的一个山区乡，可耕地面积1.2万亩，过去绝大部分都种植小麦和水稻，一年下来，全乡小麦、水稻总产值不过170万元。2000年，乡里大胆引导农民在种植优质水稻、小麦的同时，把那些不太适宜种植水稻、小麦的田地改种雪里蕻、油菜、甜叶菊等作物。
为搞好以雪里蕻生产为主的蔬菜生产，乡里组建了美佳食品公司，公司和菜农签订合同，保护菜农利益，并依托重庆涪陵榨菜生产技术，生产袋装方便菜。其主打产品雪里蕻，走俏市场，成为乡“农”字号名牌产品，并辐射周边乡镇种植。全乡靠蔬菜一项年创产值200多万元，菜农仅此项年均增收210元。
目前，该乡农经比例由原来的7∶3逐步调整为3∶7，种植的小麦、水稻总产值只有100万元左右，而改种其他农作物的总产值由原来的30多万元上升到300万元，农民人均纯收入达到2260元。乡里的负责同志说：“粮食虽然比以前调减了不少，但农民们的腰包却鼓了起来。”（向 炜）
原因之三：退耕还林
多了绿色少了粮
头渡镇是重庆南川市的退耕还林试点地区，该镇原有耕地13461亩，去年共完成退耕还林任务4287亩，其中还经果林2730亩，还防护林1557亩。由于退耕，该镇粮食生产由1999年的5055吨下降到2000年的5030吨，减产0.5％。该镇副镇长周英利告诉记者，去年只是退耕的第一年，经果林苗刚刚栽下，还可以套种一些玉米、红薯等农作物，所以粮食减产还不十分明显，一旦经果林长高，不能套种了，粮食减产量会更大，今年可能会达到1.5％。
据介绍，重庆市去年退耕还林（草）试点工作全面展开，全市6个试点区县（市）共完成退耕面积68万亩。由于退耕力度较大，对粮食生产造成了一定影响，但是，少收了一点粮食，换来的却是山清水秀。
本报记者 崔 佳
原因之四：弃耕撂荒
外出务工把田抛
地处洞庭湖畔的湖南省南县青树嘴镇，去年农民弃耕的稻田达2万亩。农民为什么不愿意种田？2月12日，记者到青树嘴镇采访。
37岁的镇长杨征兵告诉记者：“我们青树嘴镇共有水田6.6万亩，去年弃耕了2万亩。田弃耕，意味着减少税费，威胁镇里的运转。我们只好发动镇里、镇直单位的干部和村干部、村民租种弃耕地，全镇发展了租地30亩以上的大户315户，即便这样，还抛荒了1500多亩。”
“农民为什么弃耕呢？”新湖村第五村民小组40岁的村民杨佑军告诉记者：“我们这里种田成本太高，种田划不来，没赚头！随便到外面打打工，赚点钱，比种田强得多！”新湖村村委会主任谭建明也说：“不少村民为了躲避税费，举家外出，有的给村委会说一声：‘今年的承包地不种了’；有的连招呼也没打就走了。”
杨征兵镇长说：“全镇45000多人，现在全镇外出打工经商的人达到12000多人，有125户举家外出，有的村组劳力基本都外出打工去了。”
本报记者 吴兴华
第2版(国内要闻)
专栏：
辩证看减产
陈陆军
与以往相比，2000年的粮食减产静悄悄。减少种植面积9000万亩，数量不可谓不大，但粮食市场，波澜不兴：粮价未动，社会平静如常，绝大多数城市居民甚至根本没感到有这回事儿。
考察造成去年粮食减产的原因，有主动调节的因素，如种植结构调整力度加大、退耕还林还草全面实施；也有客观造成的结果，干旱应当是第一位的原因，弃耕撂荒等消极影响也不可小觑。
2000年粮食减产之所以未能撼动粮价，一个很重要的原因是，“九五”以来，我国粮食储备“底子”丰厚，这次减产基本上可由以前的库存消化。但是，我们也应该清醒地看到，粮食供求平衡的“秋千”不会永远停在“粮多”的一方，粮食一时减产可以，但绝对不能不引起我们的重视！
近年来，我国农业和农村经济发展进入了新阶段，粮食供应的数量矛盾基本缓解，结构性矛盾、效益不高问题日益显现。粮食市场的矛盾转换提醒我们，必须正确处理好粮食生产量与质的关系。一方面，粮食生产不能单凭产量论英雄，产量并不能说明一切，不能因为粮食减了产，就放慢或停滞农业结构战略性调整的步伐。另一方面，粮食少了毕竟不是好事。新一年的农业种植结构调整必须慎之又慎，怎么调，调多少，减哪个品种，都应通过科学分析、理性思考，绝不能简单地把结构调整理解为少种粮食，一味地调减粮食耕种面积。
在当前的农业结构调整中，还要特别注意保护好基本农田，不能破坏土地的耕作层，致使田地丧失粮食生产能力。笔者在南方某县采访时曾见到这样的情况，县委书记为了说明县里农业结构调整力度大，带大家参观一个由稻田开挖成的万亩甲鱼养殖基地。看到鱼塘边尚存的“万亩优质水稻基地”几个大字，笔者心里直犯嘀咕：这要是哪天缺了粮食，把鱼塘恢复为稻田可就难了，甲鱼能当饭吃吗？
“粮食耕种面积×粮食生产能力＝粮食产量”，这是一个并不难懂的公式。用这个公式去考察退耕还林、干旱等粮食减产因素，我们会从中悟出一些道理。退耕虽然减少了耕种面积，但最终会有利于保护和提高粮食生产能力，有利于提高粮食产量。自然灾害是最令人头痛的减产因素，干旱如此容易地使“粮食生产能力”这个系数下降，甚至降为零，从而导致减产或绝收，这说明我国的农业生产基础还很不牢固。加强水利建设，稳定和提高粮食生产能力，任重而道远。
“国以民为本，民以食为天”。我国人多地少的国情和2000年粮食大幅减产的事实提醒我们，任何时候都不可对粮食安全问题麻痹大意；从另一方面看，粮食减了产，也不必因噎废食，放慢结构调整和退耕还林的步子。总之，对待粮食减产问题，应秉持辩证思维，全面地看。
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专栏：
经过半年审核清理
黑龙江行政审批事项减少一半
本报哈尔滨2月18日电 记者胡斌报道：黑龙江省行政审批制度改革取得明显成效。省政府55个职能部门和单位原有行政审批事项共计2325项，经过近半年的审核清理，共减少审批事项1283项，比原审批项目总数减少了55.2％。其中审批项目减少615项，核准项目减少299项，审核项目减少225项，备案项目减少144项。
黑龙江省政府还规定，今后，政府各部门不能随意增加行政审批事项，凡需新增的，必须有明确的法律、法规依据。并将对审批事项实行动态管理，把阶段性的集中清理与日常清理结合起来。此举有效地革除了原来行政审批中存在的审批事项过多、时间过长，审批行为不规范、情况不公开等弊端。
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专栏：
万金不卖杨桃林
本报记者 周玉芬
广州市天河区有个前进村，是个“城中村”。村里有片杨桃树林，是广州市目前保存最完整的一个农村果园。
尽管车水马龙的中山大道和黄埔大道与这片近300亩的杨桃林擦身而过，尽管建设中的东环公路也在这里与市区相接，尽管离九运会主会场也只有二三里地，但这里依然守着那一片醉人的绿。
前进村农民舍弃数倍于现在的经济效益，舍弃数以亿元计的金钱诱惑，才保住了这一块城市绿地。管理这片果园的凌先生乐呵呵地告诉记者：“这是我们前进村的大‘氧吧’。”
前进村杨桃林已有120多年历史，出产的杨桃果脆肉甜，享誉穗、港、澳。随着广州城市建设的不断拓展，房地产开发在城乡结合部如火如荼，这片杨桃林所占的近300亩土地成为开发商虎视眈眈的肥肉。一位台商到该地考察后，每亩出价30多万元，但前进村的干部和村民，却掷地有声地回答：“万金不卖杨桃林。”
1997年，他们拿出230亩杨桃园和150万元资金，建设了有岭南独特风格和浓厚田园气息的杨桃公园，将三高农业和旅游业相结合，为都市人营造了一方“世外桃源”。
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专栏：
九旬院士时钧入党
徐少亚 龚永泉
2月16日上午，我国化工教育的一代宗师、中国科学院资深院士、年近90岁的耄耋老人时钧教授，在南京化工大学光荣加入中国共产党。
时钧教授1912年12月出生，22岁时以优异的成绩毕业于清华大学，后到国外留学。抗战开始后，毅然回国，先后受聘于重庆中央工专、重庆兵工大学等校担任教授。
1956年初，时钧向党组织递交了入党申请书。申请经支部大会讨论通过，但由于历史的原因，在当时未能获得上级党委的批准。
党的十一届三中全会之后，时钧教授迎来了人生的又一个春天。他不计较个人恩怨，锐气不减当年，重登讲台。1980年11月，他当选为中国科学院化学部学部委员（院士）。在他的学生中，已有10人是中科院院士，获得高级职称的数以百计。他本人是我国首批享受政府特殊津贴的学者。
在新千年第一个春天，时钧教授又一次递交了入党申请书。他写道：“是党给了我今天的成就和事业，我对党的信仰与追求始终不渝。”他终于实现了自己梦寐以求的愿望。
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专栏：
海南新规定
领导调动工作不带司机车辆
据新华社海口2月18日电 （廖光普、杨剑华）海南省纪委、省委组织部日前发出通知，要求领导干部工作调动时不准随带司机和车辆，并就领导干部调动到新的单位后车辆配备使用的有关问题作出了明确规定。《通知》规定：
一、领导干部工作调动时，原单位要将其工作用车收回。领导干部工作调动到新的单位后，按规定确需配备工作用车的，一律由新任职单位（或调任单位所在的机关事务管理部门）安排解决，不准从原单位随带和借用车辆，也不准从原单位借用和调入司机。
二、各单位为新调入的领导干部或新上任的领导干部配备工作用车，要严格按中央纪委、监察部规定的标准配备，并严格按规定的比例控制车辆编制数，能在现有定编车辆中调配解决的，一律不准借机为新调入的领导干部购买配备新车。
三、严格按规定更换小汽车。
第2版(国内要闻)
专栏：
民营企业科技创业成果汇展将举行
本报北京2月18日讯 记者陈晓钟报道：由全国工商联举办的首届“民营企业科技创业成果汇展”将于3月10日在京举行。
据了解，参加本次汇展的民营企业近300家，涉及电子信息、生物、医药、环保、新能源等高新领域。除了四通、清华紫光、正泰等国内知名企业，还有许多科技含量高、发展潜力大的中小企业和留学归国人员创办的企业将参展。
第2版(国内要闻)
专栏：
广东启动原材料网交会
本报讯 记者陈树荣报道：广东省外商投资企业原材料网上交易会近日正式启动。广东省外经贸厅负责人说，这样“政府推动、市场引导、企业运作”的大型网上交易会在国内尚属首次。
原材料网上交易会能够满足广东省上万家外商投资、来料加工企业的原材料、零部件采购需求，供应的产品涉及电子、机械、家电、纺织、服装、轻工、冶金、化工等行业。
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专栏：新闻背景
粮食安全
“粮食安全”的提法国际上已通行多年，联合国粮农组织对其的解释是“保证任何人在任何时候都能买得起所需要的食品”。“粮食安全”不单是一个粮食生产的概念，还包括流通、储备、进出口的调剂等内容，是一个完整的保障体系。党中央关于“十五”计划的建议提出：“建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系，确保粮食供求基本平衡。”这是中央五年计划建议首次引入“粮食安全”这一提法，表明我国对待粮食问题的取向，已开始由追求总产量指标向建立粮食安全体系转变。
第2版(国内要闻)
专栏：图文广角
维吾尔族孤儿的幸福家
“我们的祖国是花园，花园的花朵真鲜艳……”2月13日，山东郓城宋江武术学校办公楼里，来自新疆喀什地区的5名孤儿正用歌声向护送他们到内地的故乡干部道别。
去年8月，郓城宋江武校校长樊庆斌随同部分全国政协委员到新疆视察时，看到几名维吾尔族孤儿早早失学，便想：“每年接纳几名少数民族孤儿，资助他们从小学读到大学，持续10年。”他的想法，得到了全国政协和新疆地区同志的赞成。最终，喀什地区儿童福利院和疏勒县的5名10岁孤儿被选中。武术学校为每个孩子花600多元置办了新被褥、新衣服，买了电暖气，并开设了穆斯林小灶。
上图：“不对，豆在手里呢！”聪明的小吾斯满江看出了魔术的破绽，边比划边用生硬的汉语说。左上图：来到郓城后，孩子们被安排到一年级学习汉语，学校还将为他们开设维语课。左下图：喀什地区的干部牵挂着孤儿，离别时还赠送了文具。
石奇亭 王金鹏 王志良摄