2001年2月19日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  筑巢引凤欲腾飞
——邯郸市优化经济发展环境纪实
陈凤娥
世纪之交,历史悠久的文化名城邯郸——一座环境优美的园林城市正崛起于冀南平原。邯郸市近年来大力优化经济发展环境,吸引了越来越多的外来客商。
  面对中国“入世”在即,面对国家实施西部大开发的机遇,邯郸怎么办?要发展,变观念。邯郸市委书记董强说,要想大局、破篱笆,换脑筋、谋发展。邯郸市各部门和单位破除阻碍经济发展的思想篱笆,纷纷给市委提建议,谋发展,共提出有关邯郸发展的建议4500条。市委根据建议,因势利导,明确提出把邯郸建成商贸物流基地,重点建设培育一批真正能够立足邯郸,面向中原,辐射全国的大市场。
  热闹繁华的“金凤市场”就是邯郸市这一定位的反映。这个市场共设立8个经营大区,容纳门店1200余家,商户3000余户。吸引了山东、河南及周边地区20多个商户来市场交易,年交易额达20亿元。
  良好的发展环境需要严格的制度来维护。为斩断伸向企业的“三乱”之手,给经济发展清障铺路,邯郸市结合实际,从机构、制度、监督、队伍四个方面全力营造一个“优”字。
  该市在河北省率先成立了治理经济环境110投诉中心,成立了外商外资企业合法权益保护中心、举报中心和管理中心,对投诉信件实行限时处理制度和直查直处制度,并对群众反映的问题进行明察暗访。同时,市纪委抓住几个在市内有震动、有影响的重大经济违纪违法典型案例在新闻媒体公开曝光。去年以来,邯郸市通过办案共为国家挽回经济损失4936.61万元,共清理执法队伍中无资格的执法人员2469人,查处“三乱”案件27起,处理65人,追缴违纪款14.2万元,为企业挽回经济损失5170万元。给那些“张口”的、“伸手”的部门和个人当头棒喝,有力地挡住了“三乱”之手。
  如今,唱响发展主旋律,优化经济建设软硬环境,想大局谋发展,在邯郸广大群众中已形成共识。邯郸市正在以更优质的服务,全力营造经济发展的良好环境。
  为建立办事高效、运转协调的工作体系,邯郸市委、政府出台了一系列文件,鼓励内外商投资、优化投资环境。全市上下自觉地为招商引资开“绿灯”,营造了一种“你赚钱、我保护;你发展、我铺路;你纳税、我服务;你有难、我帮助”的投资环境。去年以来,全市引进市外高层次人才535名,签订利用外资合同52项,实际利用外资完成20248万美元,位居河北省第二;全市商品市场成交额达150亿元,超亿元市场30个,比上年增加11个,基本实现了现代化建设第二步战略目标。全年完成国民生产总产值542亿元,比上年增长10%。


第1版(要闻)
专栏:波司登杯现场短新闻征文

  别开生面的会中会
  本报记者 张玉来
  日前开幕的吉林省政协八届四次会议,特意安排了一个“会中会”——“经济发展论坛”。
  会议开始后,省政协副主席孙耀廷的主持辞极其简短:本次论坛的中心议题是如何发挥后发优势,实现吉林的跨越式发展。发言不排顺序,发言者举手,自报姓名、界别、单位,发言时间控制在12分钟。省民盟副主委、吉林大学樊玉国教授第一个发言。他列举了吉林城镇居民人均可支配收入与全国平均水平相差近1300元和其它一些重要经济指标,将吉林省情定位为欠发达省份。这样的省情,要实现跨越式发展,关键是要建立一个强有力的高效、自律的政府,提高政府决策的科学性、政策的连续性。为此,他建议政府应建立专家治理结构,确保政府决策的科学性。
  吴义春委员在发言中指出,虽然我省252户国家重点跟踪考核的大中型企业有202户实现了扭亏,但不应盲目乐观,应防止扭亏企业出现反弹。要真正实现扭亏,标准应该是真正实现对国家不欠税,对社会不欠统筹金,对企业不欠折旧,对职工不欠工资。
  “12位委员的发言,涉及了11个方面的问题。”省委副书记、常务副省长王国发真诚地说,这些发言实话实说,既中肯又有分量,抓住了吉林省经济、社会发展中的关键问题。他表示,这些意见经整理后,有的要写进吉林“十五”规划,有的要形成法规,有的要认真研究加以改进。


第1版(要闻)
专栏:

  艰苦奋斗 务求实效
  ——五论大力宣传和弘扬为实现社会主义现代化而不懈奋斗的精神
  本报评论员
  “十五”开局,我国进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设的新阶段,目标宏伟,任务艰巨,既面临着难得的发展机遇,也面临着挑战甚至风险。在全党和全体人民中大力宣传和弘扬艰苦奋斗、务求实效的精神,意义重大。
  一个人要自立,一个民族要振兴,一个国家要富强,都离不开艰苦奋斗。中国共产党人是艰苦奋斗的典范,我们的党是靠艰苦奋斗起家的,也是靠艰苦奋斗不断发展壮大起来的。无论在革命、建设,还是在改革的各个历史时期,中国共产党都是在艰难中成就伟业,在困苦中创造辉煌,靠着艰苦奋斗的精神克服了种种艰难险阻,创造了一个又一个人间奇迹。中国的独立和解放,新中国的建设和发展,改革开放伟业的开创,无一不是艰苦奋斗的结果。
  改革开放20多年,我国的经济建设和社会发展取得巨大成就,人民群众的物质文化生活有了很大改善。但应该清醒地看到,我国还处在社会主义初级阶段,与西方发达国家还有相当的差距。我们的国家还不是很富裕,条件还不是很好,还有很长的路要走,还有大量的事情要做。艰苦奋斗要贯穿于改革开放和现代化建设的全过程。
  我们要发扬党的优良传统,使勤俭建国、勤俭办一切事业在全党全社会蔚然成风。在改革开放的新时期,绝大多数党员干部依然保持了共产党人艰苦奋斗的本色,吃苦耐劳,律己谨严,恪尽职守。但无庸讳言,也确有一些人把我们党艰苦奋斗的好作风丢掉了。他们拈轻怕重,贪图安逸,大手大脚,甚至沉湎于吃喝玩乐、灯红酒绿之中。这种现象在有些地方有些部门还相当突出,严重损害了党和人民的利益。“忧劳可以兴国,逸豫可以亡身。”古今中外,由骄奢淫逸、奢靡腐化,而招致亡党亡国的事例,屡见不鲜。经验教训都充分说明,艰苦奋斗,事业必成;贪图享受,自毁前程。有无艰苦奋斗精神,对一个政党和国家来说,是命运攸关的重大政治问题。发展经济就是为了改善人民生活,但这决不能成为背弃艰苦奋斗的理由;即使将来富裕了,艰苦奋斗的传统也决不能丢。
  实干兴邦,空谈误国。社会主义现代化是干出来的。要大力倡导讲实话,办实事,求实效,坚决反对作官当老爷,搞花架子,搞形式主义的坏作风。官僚主义、形式主义,脱离群众,作风飘浮,沽名钓誉,不务实际。这种坏作风严重败坏了党的威信,损害了党群干群关系,妨碍党的方针政策的贯彻落实,造成人力、物力、财力和时间的极大浪费。不仅如此,还诱发弄虚作假、投机取巧的不良心理,助长好大喜功、不切实际的浮夸作风,进而败坏党风和社会风气。必须坚决铲除。
  艰苦奋斗,务求实效,首先要求我们的党员、干部特别是领导干部以身作则,并且深入持久地在全体人民中进行教育,使之在全党全社会进一步发扬起来。这是我们实现社会主义现代化的重要思想保证。有了这个保证,现代化建设的伟大目标和民族复兴的壮丽前景,必将变为现实。


第1版(要闻)
专栏:

新疆内蒙古备耕工作全面展开
  调运贮备种子化肥农药 保证供应春耕信贷资金 组织造肥修畦整地打井
  本报乌鲁木齐2月18日电 记者李忱报道:春节过后,新疆各地农资调运、种子储备等工作陆续展开,截至2月8日,全区已积造农家肥2280万吨,已调运化肥50.23万吨,其中氮肥28.6万吨,磷肥17.4万吨。已贮备农药2331吨,调运地膜2.36万吨。已备各种作物良种11.57万吨,其中粮种2.47万吨,棉种2.79万吨。
  全区的春耕生产资金也准备充足。今年,自治区金融机构可为春耕生产提供48亿元信贷资金,比去年增加8.5亿元,农民自筹资金总额可达20.1亿元。
  南疆冬麦田管工作已经开始,阿克苏地区冬麦上土上沙面积118.24万亩,耙地面积114.48万亩。
  阿克苏、巴州等地利用冬闲时机,结合农业产业特点开展冬季香梨管理、修剪技术和病虫害综合防治等农业科技培训工作,两地区分别举办冬季培训班522期、685期,分别培训农民15.36万人次、8.96万人次。
  本报呼和浩特2月18日电 记者孟辉、刘亮明报道:内蒙古各地积极抓好新世纪第一春的备耕工作,根据今年土壤底墒层蓄水不足的情况,各地普遍开展了抗旱保春播的工作,组织农民积造农家肥、修建畦田、整地打井。全区已投入水利建设资金4.1亿元,开工各类水利工程3.1万多处,新增有效灌溉面积78万亩,发展节水灌溉面积90万亩。
  全区开展了以适用技术推广为重点的多层次、多形式的科技培训活动。乌兰察布盟举办了师资培训班,专门聘请有关专家进行业务讲座;呼和浩特市、锡林郭勒盟等地抽调百名科技人员深入各旗县、乡村农户讲解农业科技知识。目前,全区有6000多名农技人员深入到生产第一线指导农民备耕生产。


第1版(要闻)
专栏:

以申办促发展 以发展助申办
——北京市市长、北京奥申委主席刘淇谈申办奥运会
新华社记者 李贺普 刘 广 江 涛 本报记者 王霞光
  2月20日至25日,国际奥委会评估团将来北京考察。北京市市长、北京奥申委主席刘淇近日接受了记者的专访,回答了当前人们关注的申奥热点问题。
  市长给记者的名片是用环保再生纸印制的,一面是中文,一面是英文。一张市长的名片,反映了北京申办的开放观念、环保观念。记者由此切入,在轻松的气氛中提问。
  记者:国际奥委会评估团即将来京考察,为此北京市做了哪些准备?
  刘淇:这次申办有新规则。按照国际奥委会的要求有三个“规定动作”,第一是申办城市到洛桑向国际奥委会做申办陈述,第二是递交《申办报告》,第三是国际奥委会派评估团到申办城市考察。北京奥申委为此做了充分准备,成立了领导小组,由我任组长。下设陈述、接待、环境和新闻宣传4个工作组。
  陈述组是最早成立的,分17个专题,陈述材料都经过认真准备。每个专题的陈述人都是在全国范围内选择的,有很高的专业水平和工作经验,具备英语表述能力,大部分人有国外学历。17个主陈述人中1/3是女性,如奥林匹克运动与文化的陈述人杨澜现在在香港工作。医疗卫生主陈述人是北京市卫生局局长,毕业于美国哈佛大学,英语讲得很流利,又熟悉专业。
  接待组负责评估团到北京后的日程安排,包括迎送、住宿、交通安排等,也很重要。考察团由17人组成,其中6位是国际奥委会委员。国际奥委会对接待工作有严格的规定,规定了住什么标准的房间,不坐小轿车而乘巴士等。评估团每天上午听陈述,下午考察。按要求,我们确定了20个参观点,如体育场馆、交通指挥中心、医院、气象和环境治理单位、学校、社区等,涉及面很广。
  环境组和新闻组的工作也都在有序地进行。希望届时有一个正常的天气,最好是阳光明媚。
  记者:为了申办成功,各申办城市都作出了各种承诺。北京向国际奥委会承诺的具体内容是什么?
  刘淇:我们总的承诺是把2008年奥运会办成一次“绿色奥运、人文奥运、科技奥运”,这是我们的申奥理念。绿色奥运,指我们希望奥运会做到人和环境的和谐,北京的思路是要办一次对环境有很大促进的奥运会。第二个是人文奥运,北京2008年奥运会强调以人为本,体现个性化,能够促进东西方文化交流,促进奥林匹克精神更广泛地传播。第三个是科技奥运,在场馆和奥运村建设以及通讯、交通和日常使用的设备方面,我们要运用当代的高新技术如数字技术、网络宽带技术、环境技术、节能节水技术等。概括为三句话:保证提供最好的体育场馆,保证提供最优美的环境,保证提供最方便的服务。我们还提出要奉献一台最令人难忘的开幕式。
  在北京的《申办报告》中,有国家主席江泽民、国务院总理朱镕基的信,还有国家有关部委、总署和总局负责人签名的保证书上百份。这是我们在大的方面的承诺。
  当然还有一些具体的承诺,如运动员在奥运村24小时可以用餐。新闻记者到北京后,新闻大厅保证24小时免费供应工作餐。运动员住房也比较宽敞舒适,有单人间也有双人间,像公寓似的,专家看了比较满意。
  记者:最近的一项调查显示,94.9%的北京市民支持申办奥运会。北京申奥给北京的发展和市民带来了哪些好处?
  刘淇:北京申办之所以得到广大市民的极大关注和热情支持,是因为我们坚持“以申办促发展,以发展助申办”的指导思想,把申办与加快城市建设,为百姓办实事紧密地结合起来。我们通过7大方面40多项“申奥工程”的实施,使市民切实感受到了申奥给北京带来的变化,给他们的日常生活带来好处。
  比如,通过改善能源结构,扩大天然气使用量,在机动车上广泛使用清洁燃料等,北京的蓝天增多了,大气质量提前和超额完成了年初制定的治理目标,全年空气质量三级及以上的天数超过全年的85%,二级及以上天数达到45%。又如,我们把四环路定名为“申奥大道”,并集中力量加快建设进度。目前,四环路80%的工程已经完成,今年上半年即可全线通车。沿线两侧宽度100米的绿化带将向人们展示出亮丽的生态景观。
  在这次申办中,北京奥申委还与民间环保组织共同发起制定了“绿色奥运计划”,对2001年至2007年北京的环境建设提出了明确的目标、任务、措施。去年,全市拆除违章建筑共计471万平方米,新增绿地面积2556公顷。
  全民健身场所的建设,在数量和面积上都有很大的突破。仅在去年就建设各类场所94个,新增场地10万平方米,其中新建1000平方米以上的普及工程30个。北京市今年还将在1800个居委会的空地上修建全民健身场所。
  通过重点工程大力推进城市基础设施供应能力。去年,有48项重点工程开工建设,竣工了12项;新增及扩建城市道路86.4公里;新增高速公路通车里程42.15公里;热力供热面积增加了750万平方米。北京基础设施供给能力的进一步提高,为群众生活质量的提高和首都可持续发展奠定了坚实的基础。
  记者:北京申办的有利条件是什么?主要的竞争对手是谁?
  刘淇:北京的有利条件很突出。我们是12亿人口的体育大国,我们热爱奥林匹克运动,但从来没有举办过一次奥运会。我们的国家正在迅速发展,又是一个历史悠久的文明古国。在中国办一次奥运会,将会是奥运史上崭新的一页。
  应该说,其它4个申办候选城市都是北京的对手,他们也各有突出的特点,竞争实力很强。而且有可能现在不被看好的城市,将来会成为黑马。
  在申办的过程中,我认为还应该摆出像我们的运动员参加奥运会的心态,努力去拼搏,发挥自己最好的状态,去争取最好的结果。
  我们现在还不能说绝对的有把握,不能说北京肯定行。在“规定动作”做完以后,到国际奥委会投票之前,还有几个月的时间,各申办城市的“自选动作”开始了。因此申办竞争会更加激烈。那就要看各城市的努力了。还要估计到国际奥委会开会投票时会有非体育因素的影响。
  我希望传递给大家的信息是,我们正在尽最大努力,去争取成功。不管成功与否,这次申办肯定促进了北京城市的发展,而且很多项目今后要继续投资,继续建设。
  当然我们非常希望这次北京申办成功。这是北京人民的希望,也是全国人民的希望。由于这是北京第二次申办,我们更体会到其中的分量,要把压力变动力。
  记者:如何理解奥林匹克运动的广泛性,北京是否主张奥运会由各大洲轮流主办?
  刘淇:谈到奥林匹克运动的广泛性,我想先介绍奥林匹克史上的一个插曲。1896年,雅典奥运会胜利举行后,希腊人对奥运会表现出极大的热情,竭力想改变由巴黎举办第二届奥运会的决定。他们认为,奥运会是希腊民族文化的一部分,它只能在希腊举行,雅典应成为举办奥运会的固定地址。这引起了国际奥委会的争论。当时已是国际奥委会主席的顾拜旦先生认为:奥林匹克是希腊的,也是全世界的,奥运会必须在不同国家举行,才能使之具有国际性和富有生命力。这个主张得到绝大多数国家的支持。这就是奥林匹克运动广泛性的由来。
  今天,我们理解奥林匹克运动的广泛性,它主要体现在三个方面:一是各国运动员都能够公平地参与奥运会比赛。二是各国的城市都有举办奥运会的平等机会。三是“体育为大众”,奥林匹克运动的目标是在全人类普及奥林匹克运动,让所有人都在参与体育运动中获得快乐和幸福。
  由世界各大洲和各国轮流举办奥运会的惯例,是国际奥委会保证奥林匹克运动广泛性的有效措施。中国从来没有举办过奥运会,我们希望通过举办奥运会,使奥林匹克运动的广泛性得到更充分的体现,使占世界人口1/5的中国人能够分享举办奥运会的荣誉和欢乐。
  记者:国际奥委会执委会日前在塞内加尔举行会议,明确提出评估团“只考察举办能力,不涉及政治问题”,您对此怎么看?
  刘淇:国际奥委会执委会一致通过了萨马兰奇主席给评估团团长韦尔布鲁根的信。北京奥申委也收到了有萨马兰奇签名的信。我非常赞同萨马兰奇主席在信中强调的“只考察举办能力,不涉及政治问题”的主张。我个人和北京奥申委都认为,这是完全符合奥林匹克精神的。
  奥运会不应有任何政治、宗教、种族和肤色的偏见。以所谓“人权”等政治问题为借口,给北京的申办制造障碍,是有悖于奥林匹克精神的,对此我们是坚决反对的。
  北京申奥得到了广大人民群众的赞同和热情支持。几次民意调查结果显示,北京市民的支持率都在94%以上,全国各地的群众也给予了热情的关注和大力的支持。这些都充分体现了全体中国人民期盼奥运的强烈愿望。
  记者:在今年元旦举行的纪念顾拜旦诞辰报告会上,您在题为《在申奥过程中弘扬奥林匹克精神》的讲话中说,北京遵循公平竞争的原则,按照国际奥委会规定开展各项活动。如何认识申奥过程中的公平竞争?
  刘淇:顾拜旦先生一贯倡导公平竞争。北京举办纪念顾拜旦诞辰报告会,是为了弘扬奥林匹克精神。北京在申办过程中将坚持奥林匹克原则,本着团结、友谊和公平竞赛的精神,做好申办工作。
  我们认为,公平竞争的原则是非常重要的。申办过程既是竞赛的过程,也是学习和交流的过程。通过体现团结、友谊精神的公平竞争,来推动体育、教育和文化的结合。
  我们还有一个观点,5个申办城市最后只有一个能够成功。在申办过程中,北京既要在友好的气氛中与其他候选城市展开竞争,同时又要学习其他城市好的做法,促进我们的申办工作。反过来讲,我们不赞成为了竞争而专挑别人的一些短处,不要因为某些因素干扰公平竞争的原则。各申办城市都不要互相指责别人的缺点,不去挑别人的毛病,而是凭自己的实力,接受国际奥委会的选择。
  北京正在迅速前进,我们还有不足的地方。但是以我们发展的速度,将来达到的水平,具备成功举办奥运会的能力是毫无疑问的。我们充满信心。


第1版(要闻)
专栏:

北京申奥气氛渐浓
首都北京申奥气氛渐浓。2月18日,由各界群众共2008人组成的方队在天安门广场进行了太极拳和太极扇表演,与方队后面背景的申奥标志交相辉映,融为一体,充分表达了人们期盼北京申办2008年奥运会取得成功的心愿。 本报记者 徐 烨摄


第1版(要闻)
专栏:

张国光当选湖北省省长
新华社武汉二月十八日电 在今天闭幕的湖北省第九届人民代表大会第四次会议上,张国光当选为湖北省省长;张洪祥当选为湖北省人大常委会副主任。


第1版(要闻)
专栏:今日谈

  拒绝邪教 崇尚科学
  成 友
  新春开学第一天,北京市100多万中小学生每人领到了一本批判“法轮功”的读物《校园拒绝邪教》,不少同学还在写有“反对邪教、崇尚科学”的长卷上签名。
  “法轮功”邪教给社会造成的危害有目共睹。它不仅毒害成人的身心健康,也给广大青少年的成长带来不利影响。中小学生正处于学知识、长身体,世界观和人生观逐步形成的重要阶段,思想单纯,辨别力不强,要防止歪理邪说对他们的毒害。在这次自焚事件中,陈果和刘思影的悲剧给人的教训是深刻的。崇尚科学,反对邪教,使校园这块净土免受邪教侵袭,使纯洁的心灵保持健康,意义重大。北京市教育部门抓住当前深批“法轮功”的有利时机,在青少年中开展拒绝邪教、崇尚科学的教育,值得肯定。


第1版(要闻)
专栏:

加强用途管制 增加开垦投入
山东耕地连年净增
本报济南2月18日电 记者宋光茂报道:近日,山东省对耕地占补情况作出盘点,“九五”期间全省新增耕地198万亩,各项建设占用耕地平均每年近15万亩,耕地占补平衡制度得到有效实施,其中近两年连续净增长,乱占滥用耕地的势头得到了有效遏制。
  山东属于耕地资源相对较少的省份,人均不足1.3亩,仅为全国人均数的80%。可开垦的后备耕地总量也不足450万亩。为实现耕地的占补平衡,山东省加强土地用途管制,强化了耕地保护特别是基本农田保护行政一把手目标责任制,实现了土地资源的相对集中管理,查处了数千起各类非法占地批地的案件。
  与此同时,山东省注重增加土地开垦投入。5年间,全省累计投入土地开发复垦整理资金16.6亿元,新增了大量耕地。通过改革土地使用制度,盘活国有土地资产价值300多亿元,累计实现土地收益上百亿元。


第1版(要闻)
专栏:

保护基本农田 提高粮食单产
湖南稳定粮食生产
本报长沙2月18日电 记者吴兴华报道:湖南省在粮食连年丰收的情况下,采取有力措施,稳定粮食生产,确保粮食总产保持在较高水平上。
  粮食丰收了,但决不能放松粮食生产。为此,湖南省采取了一系列措施稳定粮食生产,其主要措施有:
稳定和保护基本农田。基本农田一律不准挖鱼池,不准种果树,不准种多年生经济作物。在洞庭湖区,在海拔28米以下,可退田还湖,发展水产养殖,可以种水生蔬菜;在山区,坡耕地在坡度25度以上的,坚决退耕还林。
  稳定和提高粮食单位面积产量,调优粮食的品质,增加农民的种粮收入。在全省继续推广两系杂交稻;超级稻一季可以达到700公斤,可以大幅提高单产,全省着手推广超级稻。同时,大面积推广优质稻,特别是高档优质稻。在稳定家庭联产承包责任制的前提下,发动和鼓励农民加大对土地的投入,改善、培育地力,达到增产增收的目的。


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