第4版(要闻)
专栏：
李鹏委员长访问阿尔及利亚古巴阿根廷
乌拉圭和突尼斯五国情况的书面报告
新华社北京12月29日电李鹏委员长访问阿尔及利亚、古巴、阿根廷、乌拉圭和突尼斯五国情况的书面报告
应阿尔及利亚国民议会议长本·萨拉赫、古巴国务委员会主席卡斯特罗及古巴全国人民政权代表大会、阿根廷国会、乌拉圭副总统兼国会主席耶罗、突尼斯议长迈巴扎的邀请，全国人大常委会委员长李鹏于2001年10月31日至11月17日对阿尔及利亚、古巴、阿根廷、乌拉圭、突尼斯五国进行了正式友好访问。
五国对李鹏委员长的访问非常重视，均给予热情、友好、隆重的接待。访问达到了加深了解、增进信任、发展友谊、促进合作的预期目的，取得圆满成功。主要情况报告如下：
一
李鹏委员长此行是在“9·11事件”引发世界局势与国际关系发生重大和深刻变化的背景下进行的。这是我国坚持独立自主和平外交政策，为进一步发展同北非、拉美国家友好合作关系，而采取的一次重大外交行动。
访问期间，李鹏委员长与阿尔及利亚、古巴、阿根廷、乌拉圭和突尼斯的国家元首、政府首脑、国会议长或人大主席分别进行了会谈和会见，在诚挚、友好的气氛中，就双边关系及共同关心的国际和地区形势深入交换意见，取得了广泛共识。李鹏委员长分别向五国相应领导人转达了江泽民主席、朱镕基总理及我国其他领导人的亲切问候。李鹏委员长还广泛接触五国的议会议员及主要党派的领导人、政府官员、著名企业家、牧场主和华侨华人代表等。在阿根廷各界人士的欢迎大会上，发表了题为《加深理解增进友谊扩大共识加强合作》的重要演讲，全面阐述了我国对当前重大国际问题的看法，介绍了我国的政治经济形势，并就进一步落实江泽民主席访问拉美时提出的中拉关系四原则提出具体建议。李鹏委员长的演讲受到与会各界人士的热烈欢迎和普遍赞赏。当地新闻媒体也做了积极报道。
二
加强我国与五国的全面合作关系，是这次访问的一个重要成果。中国与古巴、阿尔及利亚和突尼斯建交时间早，有着传统友好关系。阿尔及利亚为恢复我在联合国的合法席位作出过重要贡献。中古同为社会主义国家，两党两国关系全面发展。突尼斯重视与我在双边和多边领域开展实质性交流与合作。阿根廷、乌拉圭政府积极致力于发展对华关系。江泽民主席访问阿根廷时同阿领导人进一步明确构筑“中阿21世纪全面合作伙伴关系”的意愿，为深化双边合作奠定了坚实的政治基础。乌拉圭政府把发展乌中关系明确作为外交重点之一。李鹏委员长在各种场合郑重重申：中国重视与五国发展新世纪长期稳定的友好合作关系，希望继续保持双边高层往来，进一步加强和深化各个领域的合作；中国感谢五国在台湾、人权等问题上坚持正确立场并给予中国宝贵支持；中方希望增进同五国议会的交流，为不断巩固和扩大国家间的友好合作关系作出贡献。五国政府及议会领导人对李鹏委员长的来访给予高度评价，强调对华关系是其最主要的对外关系之一，对双边关系的顺利发展表示满意，愿与中方共同努力，推动友好合作关系不断向前发展。各国领导人均重申坚持一个中国政策，支持中国捍卫国家主权和领土完整、实现祖国统一的正义事业，高度赞赏“一国两制”方针在香港、澳门的成功实践；充分理解和支持中国在人权问题上的原则立场。五国议会领导人一致认为，议会成员在各自国家有着广泛的代表性，重视和加强议会间的友好交流与合作，有利于使国家关系牢固地建立在各党派共识的基础上。因此，他们赞同李鹏委员长关于通过加强议会交流，全面促进国家关系，增进人民之间友谊的倡议。访问阿尔及利亚、突尼斯、阿根廷和乌拉圭期间，四国议会的主要党派和专门委员会的负责人都踊跃出席与李鹏委员长的集体会见。他们发言时表示，尽管各党派在国内政策上可能会有这样那样的分歧，但在积极发展对华关系这一问题上，大家是一致的。李鹏委员长此行是我全国人大常委会委员长第一次访问阿尔及利亚、突尼斯和乌拉圭。三国认为这次访问将作为双边最高层次的议会交往载入史册。
我代表团抵达古巴时，正值古遭受50年不遇的特大飓风灾害，我方迅速作出反应，江泽民主席发了慰问电，李鹏委员长又代表江泽民主席、全国人大、国务院并以他个人的名义，当面向卡斯特罗主席表示慰问，并就我国政府向古巴提供紧急救灾援助向古领导人作了通报。古方表示，中国总是在古巴遇到困难时及时伸出援助之手，此次又是第一个向古表示慰问并提供紧急救灾援助的国家，这充分证明中国是古巴真正可以信赖的朋友。卡斯特罗主席在领导抗灾的百忙之中，与李鹏委员长三次长时间会晤，就一系列重要问题深入交换意见。古方在遭受灾害的困难条件下仍为我们代表团作了周到的安排，保证了访问的成功。
三
推动中国与五国双边经贸关系的发展是这次访问的一个突出特点。五国与我建交时间虽然不同，但都同我保持着长期的经贸合作。近年来，中国和拉美的经贸合作有了较快增长。贸易结构逐渐优化，合作方式也日趋多样。中古经贸关系始于60年代。目前，双方在混委会框架内，在多种领域开展合作；阿根廷是我国在拉美的重要贸易伙伴，我在阿投资涉及生产加工、资源开发、进出口业务等领域，80年代以来劳务承包也有较大发展；我与乌拉圭的贸易主要集中在羊毛等传统商品方面，双方正在探讨进一步扩大贸易的办法；阿尔及利亚随着国内局势趋于稳定和市场经济政策的实施，同我国的经济技术合作和贸易关系迅速回升，并取得明显成效；我与突尼斯的经贸合作已有近40年的历史，目前贸易额虽然不太大，但涉及技术合作、劳务承包等领域，进展情况良好。
李鹏委员长此行恰逢世贸组织第四次部长级会议决定接纳我国加入该组织前后，各国均对此表示诚挚祝贺，相信中国加入世贸组织将对促进全球贸易的发展和维护发展中国家的合法权益做出重要贡献。他们同时表示非常看重中国的巨大市场和发展潜力，希望更好地利用中国“入世”提供的机遇，巩固和扩大同中国的经贸合作。在讲演和会谈时，应对方的要求，李鹏委员长介绍了我国的经济形势和中长期发展目标。他强调指出，中国正在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设。加入世贸组织后，中国将全面融入世界贸易体制，在更大范围和更深程度上参与国际经济合作与交往，这标志着中国的对外开放进入了一个新的阶段，为世界各国、各地区发展同中国的经贸关系提供更为有利的条件。李鹏委员长表示，中国愿与五国政府和企业界加强往来，通过接触和实地考察，切实了解彼此的需求和市场潜力，以创造更多的商机。在访问阿根廷期间，正值我经贸代表团到访并举办商品展览会，李鹏委员长在演讲时特意提到此事。媒体报道后，出现了阿各界人士踊跃参观我商品展的盛况。工商界人士普遍认为，通过李鹏委员长的来访，增进了他们对中国的了解，增强了进一步开拓同中国经贸合作的信心。他们说，阿根廷面临着经济、金融方面的难题，在此情况下更加重视同中国的经贸合作。五国政府、议会和工商界人士纷纷提出加强合作的建议。有的议会领导人表示，今后议会代表团访华将请企业家随行，带上具体合作项目与中方探讨。他们也表示欢迎更多的中国企业家访问，洽谈业务，举办展销活动。
四
就国际形势坦诚对话，达成一系列重要共识。阿尔及利亚是不结盟运动主要创始国之一，又是77国集团、15国集团等组织的成员；突尼斯现为联合国安理会非常任理事国；古巴是联合国创始国、加勒比国家联盟和加勒比论坛等组织的成员；阿根廷、乌拉圭都是美洲国家组织、南方共同市场、里约集团等组织的成员，乌又是南方共同市场轮值主席。五国在国际和地区事务中均有着自己独特的地位和作用。它们虽然对外关系不完全相同，但对当前跌宕起伏、复杂多变的国际形势都十分关注，对“9·11事件”后增加的不确定因素深感忧虑，都在认真思考本国应对的政策和措施，希望同我深入交换看法。
鉴此，李鹏委员长全面阐述了我国独立自主和平外交政策和对重大国际问题的立场。他强调中国反对霸权主义和强权政治，指出世界多极化趋势的发展有利于国际关系民主化，有利于维护世界和平与稳定，符合各国人民的共同利益；呼吁发达国家在经济全球化进程中应更加重视发展中国家的利益，发展中国家也要顺应全球化潮流，抓住机遇，趋利避害，加快发展；表示中国愿与广大发展中国家共同努力，推动建立更加公正、合理的国际政治经济新秩序。李鹏委员长还阐明了我一贯反对任何形式的恐怖主义的原则立场，强调反恐斗争应在联合国宪章的宗旨和原则的指导下，在国际法准则的框架内进行，应有利于世界和平与发展的长远利益。在谈到阿富汗局势时，李鹏委员长表示，中国希望阿富汗的战争早日结束，阿应组成具有广泛代表性的政权，国际社会在帮助阿富汗实现和平的进程中应尊重阿主权和领土完整，让阿富汗人民自主决定解决本国问题的方式和方法。
各国领导人和有关人士对我在国际问题上的立场和观点表示赞赏，同时高度评价中国在国际事务中坚持公正立场，表现了一个负责任的大国的良好形象。他们说，中国的崛起有利于世界多极化，有利于建立一个更加均衡的国际社会，是对世界正义事业的重大贡献。古巴领导人强调，不同社会制度的国家应和平共处，应在多极化基础上建立稳定、公正、平衡、民主的国际关系；阿根廷领导人认为，当今世界单一模式已不复存在，多极趋势占主导地位；乌拉圭领导人表示，和平与发展密不可分，没有公正的国际经济环境，就不可能有稳定的民主和自由；阿尔及利亚领导人主张，应在相互尊重、平等互利和友好对话的基础上寻求广泛的合作，特别是在国际事务中应坚持不干涉内政的原则。
李鹏委员长同阿根廷、乌拉圭、突尼斯领导人和有关人士会晤时，都谈到经济全球化问题。三国普遍认为，经济全球化是大势所趋，必须积极应对。他们主张加强南南合作，推动南北对话，并呼吁发达国家应承担更大责任，取消贸易壁垒并减轻发展中国家的债务，为建立公正合理的国际政治经济新秩序发挥关键作用。乌拉圭、阿根廷还强烈要求世贸组织新一轮谈判解决农产品补贴等问题，使那些以出口初级产品为主的广大发展中国家享有平等的贸易权。
反对恐怖主义是会谈的重要议题之一。五国关注的重点虽有所不同，但立场基本相似，一方面表示坚决反对恐怖主义，支持国际社会加强打击恐怖主义的合作，另一方面强调打击行动必须符合联合国宪章的宗旨和公认的国际关系准则，并在联合国框架内进行。五国对中国在反恐问题上的原则立场均给予高度评价，并表示愿同中国加强在这一领域的长期合作。
五
李鹏委员长此次五国之行，面向北非、拉美，有利于我全面开拓与上述地区国家关系的新局面。阿尔及利亚、突尼斯等北非国家，在非洲和阿拉伯地区具有重要影响。目前，各国都在为寻求克服困难、振兴经济的途径进行不懈的努力。拉美各国联合自强趋势加强，在国际和地区事务中比较活跃。当前拉美国家仍面临不同程度的困难，个别国家问题还较为严重，但总的来看，稳定、变革、发展、合作已成为拉美形势的主流。北非和拉美作为多极化进程中的重要力量，蕴藏着巨大的发展潜力。
巩固与发展同广大发展中国家的合作，是我独立自主和平外交政策的基础。五国作为发展中国家，与我国有着传统的友谊，都希望保持同我国的高层交往，增进政治互信，加强在国际事务中的磋商与合作。五国还强烈希望进一步发展同中国的经贸关系。对此，我们宜给予积极回应。在政治上，应进一步加强高层交往和直接对话，为双边关系的发展不断注入新的活力。在经济上，应高度重视和切实巩固经贸合作在双边关系中的基础地位。当前，应努力克服世界经济趋缓的消极影响，争取双边贸易稳步扩大，大力加强相互投资和企业间的合作，加大经贸关系中的高科技含量。为使经贸关系健康发展，还应注意及时解决出现的问题。
访问中我们感到，五国议会都十分珍视与我全国人大的关系，希望议会间的交流能够成为增进相互了解和信任的重要渠道和桥梁。五国议会的专门委员会和友好小组都希望把与我全国人大对口部门的交流逐步机制化，经常化。
访问过程中，李鹏委员长反复强调：中国同包括五国在内的非洲、拉美各国，虽然远隔重洋，相距遥远，但这阻碍不了我们之间的友好联系；虽然幅员人口悬殊，但这不影响我们相互尊重，平等相待；虽然政治制度和价值观念不同，但这不影响我们开展友好对话，增进了解；虽然经济模式和发展水平各异，但这不妨碍我们取长补短，优势互补，互利合作。李鹏委员长阐述的上述观点，简要而明确地向各国昭示：中国坚持独立自主和平外交政策，是维护世界和平、推动共同发展的重要力量。中国真诚希望在和平共处五项原则和其他公认的国际关系准则基础上，同世界上一切国家建立和发展友好合作关系。
五国领导人赞同李鹏委员长的看法，并表示相信：他们与中国的友好合作关系具有良好的基础。通过共同努力，在新的世纪里，一定会取得更加丰硕的成果。
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专栏：
全国人大常委会将公报公布
中国入世法律文件中文本
新华社北京12月30日电全国人大常委会办公厅日前宣布：根据《中华人民共和国缔结条约程序法》的规定，中国加入世界贸易组织法律文件中文本，即将由全国人民代表大会常务委员会公报公布。该法律文件包括：关于中华人民共和国加入的决定、中华人民共和国加入议定书及9个附件、中国加入工作组报告书。
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专栏：阳光杯现场短新闻征文
乌兰牧骑进京来
周秀芳
高亢嘹亮的牧歌传递着内蒙古各族人民深情的问候，刚健豪放的舞姿展示着千里草原欣欣向荣的时代风貌。12月28日晚，内蒙古“乌兰牧骑全国行”巡演团在北京长安大戏院汇报演出。
全国人大常委会副委员长布赫、全国政协副主席赵南起及中宣部常务副部长刘云山等观看演出。
当晚的长安大戏院，气氛热烈。随着紫红色的帷幕徐徐拉开，那在蓝天碧野大幕映衬下的草原气息便扑面而来。12个身穿鲜艳民族服饰的姑娘手捧圣洁的哈达，在轻盈的旋转中飞舞而至，将开场歌舞《草原人民的祝福》带给热情的北京观众。紧接着，明快、激越的筷子舞，婀娜多姿的顶碗舞赢得阵阵掌声和喝彩声。马头琴齐奏《万马奔腾》、好来宝《腾飞的骏马》、蒙古族长调《赞歌》等一个个饱含草原气息，飘着奶茶清香的节目，不时让观众沉浸在草原的辽阔壮美中，被淳朴的蒙古族风情和不断进取的民族精神深深吸引。演出结束后，许多观众久久不愿离去。
内蒙古“乌兰牧骑”是活跃在内蒙古草原上的文艺轻骑兵，从1957年建队以来，始终面向基层，扎根草原，把丰富多彩的精神食粮奉献给广大牧民。这支短小精悍、演员一专多能的队伍受到党和国家三代领导人的重视和关怀。这次“乌兰牧骑全国行”活动是继1965年内蒙古乌兰牧骑全国巡演后的第二次全国巡演。12月29日，巡演团又从北京启程，赴河南、陕西、山西等地进行历时3个月的巡回演出，把乌兰牧骑“全心全意为人民服务”的优良作风和精湛的表演带给人民群众。
第4版(要闻)
专栏：
何鲁丽会见香港客人
据新华社北京12月30日电全国人大常委会副委员长何鲁丽今天在此间会见了来访的香港中华总商会副会长、香港大庆石油有限公司董事总经理、香港管理专业协会企业发展中心主席张永珍女士。
在随后进行的中华文化学院发展基金捐赠仪式上，张永珍女士捐赠了100万元人民币。中共中央统战部常务副部长刘延东、中华文化学院常务副院长于泽荣等参加了会见和捐赠仪式。
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专栏：人民论坛
“打假”与行风
邓伟志
最近参加一次工商部门的打假会，听到很多内行的发言，闻所未闻，触目惊心。假烟假酒不用说了。连猪饲料、鸡饲料都有假的，把猪也骗了，鸡也骗了。种子也有假的，连大地也骗了。
生产有假，流通有假；零售有假，批发有假；商品有假，货币也有假，甚至连商店也有假执照。
有假必打。打假是深得人心的举措，是代表大多数人利益的。反对打假的人只会是极少数。即使是耍过假的人，也难免在别处上过当，受过骗，他也不完全反对打别人的假。
要打假，必须揭示出造假的原因，方能对症下药。唯利是图肯定是一条。为了自己赚钱，便不顾别人死活，这是做生意吗？经济生活中“生意”源于“生机”，源于自然界的“生意”，有互相启发之意。弄虚作假，坑蒙拐骗，灭了人家的生机，还叫什么“生意”？置人于死地，有的只是“死意”，哪来的“生意”？在生意场上作假是同做生意的宗旨背道而驰的，是对生意的玷污，自然应在被打之列。
打假是手段，不是终极目的。目的是要树立一个好的行风。“三百六十行，行行有行规。”“行规”既有保护本行业利益的一面，又有制约本行业行为的一面。在行会产生之初，保护多于制约。后来，人们渐渐懂得制约也是保护。制约本行业的越轨和失范，有助于提高本行业的服务水平，也就是提高本行业的声望。提高声望是无声的广告，也是最大的广告。
因此，出现在摩尔人占领葡萄牙期间（公元七至十四世纪）的行会，就为本行业制定了质量标准。质量是行业的生命，作假是败坏行业的名声。中国也是建立商人会馆比较早的国家之一，在明万历年间就有了，地点就是与上海邻近的苏州。中国的徽商也是因为有一套完整的规范，才在中国形成“无徽不成镇”的局面。不论是古代西方的行会，还是古代中国的行会，都有很大的局限性，甚至还有浓厚的封建色彩。可是这完全不影响我们借鉴，去掉封建的东西就是了。
打假，也要走群众路线。运用行业协会组织，是把打假交给千百万群众的有效的组织措施；制定切实可行的行业规范，是打假的依据和准绳。
上面说的行业协会、行业规范是打假的一个方面。唯利是图是造假的一个内因。造假没有外因吗？应当讲是有的。工商企业有假报表，其它部门就没有假报表吗？最近不是处理过打假球吗？打假球的收入比打真球高，他自然去打假球。北京不是清理过专卖假文凭的一条街吗？再一个，官场上不是常有人说假话吗？在《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》中，严肃地指出了在一些领导干部中“弄虚作假，虚报浮夸严重”。不要以为他那个“弄虚作假”同工商企业的弄虚作假没有关系。直接关系不是很多的，间接关系是大量的。很多造假的人就是用“只许州官放火，不许百姓点灯”来为自己的行径开脱的。有的是看了上边说假话，他才在下边学着干假事的。
从社会学上说，这叫“社会交叉感染”。
党风与行风是两码事，但又是有千丝万缕联系的。中央一再讲：从严治党。党风是到了非下大力气抓不可，非抓出成效来不可的地步了。我们要尽快促进党风好转，并以党风促行风，以党风带行风。
行风也是投资环境，行风也是无形资产。有了良好的行风，才有繁荣的经济。
第4版(要闻)
专栏：
山东德州经济技术开发区位于京沪铁路沿线，地理位置优越。建区3年来，他们高起点建设软硬环境，将管理体制与国际惯例接轨，吸引了美、德、韩等国大公司和沿海知名企业来此落户，成为山东省内陆地区对外开放的新亮点。
德萱摄
第4版(要闻)
专栏：
2002年第1期求是杂志发表元旦社论
高扬创新的旗帜
本报北京12月30日讯2002年第1期求是杂志将发表元旦社论，社论题为《高扬创新的旗帜》。
社论指出，我们要以江泽民同志“七一”重要讲话精神为指导，在进一步深化对马克思主义与时俱进的理论品质的认识上，在劳动价值论、党的最低纲领与最高纲领的统一、人的全面发展等重大问题上继续推进理论创新。要继续深化改革，扩大开放，加快结构调整，整顿和规范市场经济秩序，提高经济增长质量和效益，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步，正确应对加入世界贸易组织后的机遇和挑战，就必须大力推进体制创新和科技创新。
高扬创新的旗帜，就要始终不渝地坚持解放思想、实事求是的思想路线。要根据实践的要求破除旧的思想束缚，不断创造解决问题的新思路、新办法、新经验。要坚持科学的态度，坚决克服主观主义、教条主义，引导人们自觉树立创新意识，投身创新实践。高扬创新的旗帜，就要在实践“三个代表”方面取得新的成效，“三个代表”重要思想本身就是理论创新的产物，实践“三个代表”的过程，同样也是解放思想、开拓创新的过程。高扬创新的旗帜，就要发扬民主，深入群众。民主是创新的条件，群众是创新的源泉。要坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性。党员干部尤其是领导干部，要以民主的态度对待创新，不断汲取群众创造的新鲜经验；要按照“三个代表”的要求，根据事业发展的需要，运用政策和法律的手段，鼓励创新、支持创新，建立有利于创新的各种机制和氛围，激发全社会的创新活力；要开动脑筋，善于发现、鼓励、支持新思想、新观点、新事物。
第4版(要闻)
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驻港部队总部大厦启用新名称
新华社香港12月30日电中国人民解放军驻香港部队对外新闻发言人冯巍上校今天发表谈话宣布，位于香港中环的驻港部队总部大厦新名称“中国人民解放军驻香港部队大厦”（简称驻香港部队大厦），将于2002年1月1日在大厦的东西两侧标示。
这位发言人说，根据基本法的精神和香港回归的实际，经广泛征求意见，香港特别行政区立法会于2000年5月通过了《2000年军事设施禁区（修订）令》，将原威尔斯亲王军营更名为中环军营；将原威尔斯亲王大厦改名为中国人民解放军驻香港部队大厦，简称驻香港部队大厦。