第4版(要闻)
专栏：
高法表彰教育培训先进单位和个人
本报北京12月28日讯记者石国胜报道：公正与效率是人民法院工作的世纪主题。实现公正与效率的重要基础之一，是人民法官的素质。人民法院教育培训工作应当被置于公正与效率的前提和基础的地位。这是最高人民法院院长肖扬在今天召开的全国法院业余大学开办16周年暨2002年全国法院教育培训改革与发展战略研讨会上着重强调的。
肖扬强调，在新的世纪里，面对社会发展和法制发展的新形势，人民法院教育培训工作的战略重点要实现新的转变，就是要从由学历教育为主向岗位培训为主转变，从应急性、临时性的法官培训为主向系统化、规范化的法官培训为主转变，从普及性培训为主向职业化、精英化培训为主转变，这是一个历史性、战略性的转变。法院的教育培训工作要确立面向法院审判工作的实践，面向法官队伍建设需要，面向司法改革和法制进步的指导方针，要通过强化法官的政治素质和业务素质来保障法院工作的人力资源供给；要探索出一条以现代司法理念和职业道德教育为先导，全面提高法院队伍总体素质的路子。
会上，最高人民法院授予全国法院干部业余法律大学北京分校等10个分校或分部“人民法院教育培训工作先进单位”称号，授予赵红英等60名同志“人民法院教育培训工作先进个人”称号。
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专栏：
广东省中山市积极开发旅游资源，促进地方经济发展。图为孙中山纪念馆每天吸引大批中外游客前来参观。本报记者陶源明摄
第4版(要闻)
专栏：
访民情听意见办实事
浙江党政领导深入村级联系点
本报杭州12月28日电记者袁亚平报道：浙江省党政领导落实“抓一个县，联一个村”的责任制，元旦前纷纷到各自的农村联系点，进农户，访民情，听意见，办实事，送去党和政府的温暖。
12月21日至22日，浙江省委书记张德江第五次来到联系县——浙西山区淳安县，深入到联系点马路村，下田间，访农户，与乡村干部、农民座谈，向他们赠送了浙江省农村“三个代表”重要思想学习教育活动专题片《为了群众根本利益》。张德江说，要以提高带头人素质为重点，加强村级班子建设；以转变作风为重点，密切党群干群关系；以明确发展目标为重点，让群众看到致富的希望。12月24日至25日，浙江省委副书记、省长柴松岳再一次来到联系点安吉县报福镇彭宅村，与镇村干部、村民代表和私营企业主代表进行座谈，了解农民的所思所盼。到12月26日，浙江省委常委、党员副省长中，除两人生病住院外，其余17名领导干部均到各自联系村面对面听取农村基层干部群众的意见和建议。
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专栏：阳光杯现场短新闻征文
廉政情况照“X光”
本报记者何伟
“现在，我就个人廉洁自律情况向大家报告，请监督批评。”12月28日上午，宁波市委书记黄兴国率先站在市政协宾馆的讲台上，向参加中共宁波市委九届六次全会的全体干部发布廉政情况，“今年，在任用干部、重大决策方面，我严格按照民主集中制原则，不搞临时动议。对亲属和身边工作人员约法三章，我的秘书和司机今年被所在部门评为先进。”
接下来，市委副书记徐福宁讲了自己的收入情况：“我今年的收入因涨工资，比去年增加6000余元，此外没有其他额外收入。公务中收到的礼金礼券礼品价值7000余元，已按规定上交组织。”
“我爱人和女儿现在温州工作，我的住所搬到金鼎花园，面积123平方米。”公安局长巫波伦公布了“隐私”。
两个多小时，市委常委、副市长和市长助理共15人依次走上讲台，从执政、家庭收入、亲属工作、出国以及履行党风廉政建设责任制等方面自我“曝光”。对实实在在的廉政公布，与会者报以热烈掌声；对含含糊糊的，台下则议论纷纷。
这样的廉政公布，在宁波市被称为定期给领导干部在政治上照“X光”。
宁波市委新班子组建后，探索多渠道构筑反腐防线。市里连续几年组织领导干部家属参观、座谈、学习，出现了“夫妻共答廉政题”、“全家同签责任状”的场景。为防止“一把手”个人说了算，市委按照民主集中制的原则，重新修订完善了《市委议事规则》，规定不能以书记办公会代替常委会，明确规定任何领导干部都不能越权插手、干预职权以外的事务。
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专栏：
惠州大亚湾十年发展结硕果
本报广东大亚湾12月28日电记者潘小平报道：广东省惠州市大亚湾经济技术开发区经10年艰苦创业，工业总产值劲升36.4倍，在实际利用外资、外贸出口、财政收入等方面均有10倍以上的增长。
大亚湾经济技术开发区是我国目前最大的中外合资石化项目——“中海壳牌”落户之地。10年前的今天，这里正式设立经济技术开发区，先后引进外商投资项目236宗，合同利用外资12.28亿美元（不含中海壳牌项目）。核心园区的响水河工业区现有15家企业，投资总额达2.5亿美元，占地4平方公里的东风汽车城计划建设成为亚洲最大的汽车零部件生产基地，已投入3.1亿元兴办了5家企业。10年来全区工业年均递增43.2％。
总投资40.5亿美元的“中海壳牌”石化项目目前正在进行项目用地征用、拆迁安置和公用工程规划等配套工作，计划明年3月正式动工建设，2005年建成投产。它的落户带动了大批中外企业投资惠州。总投资100多亿元、装机容量200万千瓦的天然气发电厂项目也选址在这里，将于明年9月动工建设。
经过10年开发建设，大亚湾已初步形成了港口、主干道路、铁路、供水、供电、通讯等比较齐全的基础设施网络，配套设施逐步完善。目前，惠州市正高起点地建设世界级规模的大亚湾石化工业区，这是广东省“十五”期间重点发展的东西两翼两个石化工业基地之一。
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专栏：
曾庆红在全国组织部长会议上强调
按照“三个代表”要求切实做好组织工作
本报北京12月28日讯记者董宏君报道：中共中央政治局候补委员、书记处书记、中组部部长曾庆红在今天召开的全国组织部长会议上强调，明年是我们党和国家发展历史上具有重大意义的一年，各级党委及其组织部门要以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻江泽民同志“七一”重要讲话、十五届六中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，全面加强领导班子、干部队伍和党的基层组织建设，以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和良好的作风，高标准高质量地完成各项工作任务，以优异成绩迎接党的十六大召开。
曾庆红指出，从新世纪开始，我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。国际形势、国内形势和党的建设都出现了一些新变化、新情况。我们要充分认识新形势、新任务对组织工作带来的新考验、提出的新要求和新课题，把思想统一到中央关于国内外形势的分析判断上来，统一到中央为应对复杂形势制定的重大决策和措施上来，统一到中央关于明年工作的总体要求和部署上来，自觉把组织工作放到国际大背景和全党全国工作的大局中去思考、去部署，更好地把握大局、服务大局。
曾庆红强调，明年领导班子建设的任务非常繁重。要以十六大组织准备、换届调整和作风建设为重点，全面加强领导班子建设，努力形成朝气蓬勃、奋发有为的各级领导层。贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，坚持把政治标准放在首位，大力选拔靠得住、有本事的优秀干部，把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的干部选拔进各级领导班子。要按照中央的规定和要求，大力选拔优秀年轻干部。坚持把用好的作风选人作为选贤任能的重要保证，认真贯彻六中全会《决定》提出的“五坚持、五不准”的要求，以坚强的党性、优良的作风和严明的纪律，为党和人民掌好权、用好权，把好选人用人关。要紧密结合干部队伍的思想实际和作风状况，重点抓好思想作风建设这个首要问题、密切党同人民群众的血肉联系这个核心问题、民主集中制建设这个根本问题和廉政建设这个紧迫问题，解决干部作风上的突出问题，把加强和改进党的作风建设的任务落到实处。
曾庆红要求，各级党委及其组织部门要大力实施人才战略，牢固树立人力资源是第一资源的观念，拓宽人才工作思路，开发利用好国际国内两个人才市场和资源，抓紧做好培养、吸引和用好各方面人才的工作，着力建设党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍，不断调整和优化人才结构，全面提高人才素质，努力营造拴心留人的良好环境，以人力资源开发建设推动经济社会发展。要加快干部人事制度改革的步伐，把干部人事制度改革作为一件大事来抓不动摇，落实《深化干部人事制度改革纲要》提出的各项改革措施不放松，坚持扩大干部工作中的民主不后退，不断把改革引向深入，努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化。继续推进干部选拔任用制度改革，形成富有生机与活力的用人机制。加大改革试点工作力度，积极探索和完善干部人事制度改革的推进方式。进一步完善干部监督制度，加大对干部选拔任用工作和领导干部监督的力度。
曾庆红指出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要加强党的基层组织和党员队伍建设，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力和战斗力。要紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、保持农村稳定这个中心任务，认真开展村级“三个代表”重要思想学习教育活动，全面推进农村基层组织建设。紧紧围绕加快企业改革与发展这个根本任务，全面加强和改进企业党的建设工作，增强企业党组织的活力。紧紧围绕增强基层党组织凝聚力、扩大党的工作覆盖面、提高党的社会影响力这个目标，加强和改进街道社区党组织建设，抓好机关、高校、科研院所、意识形态领域以及社会团体、中介组织等民间组织党的工作。紧紧围绕提高素质、增强党性、发挥作用这个总体要求，进一步做好党员发展、教育和管理工作，大力加强党员队伍建设。
曾庆红强调指出，明年的组织工作，任务重、要求高、责任大。各级组织部门要增强政治意识、大局意识、责任意识，坚持解放思想、与时俱进，在解放思想中统一思想，用创新精神学好创新理论，以思想观念的与时俱进推动组织工作的不断开拓前进；要勤奋学习，加强培训，全面提高组工干部的素质，造就一支适应新形势新任务要求，符合学习型政党、学习型社会需要的高素质组工干部队伍；要按照中央把明年作为转变作风年、调查研究年的要求，大兴调查研究之风，抓好各项任务的落实；坚持从严治党和从严治部，强化机关内部管理，坚持用制度管人、按程序办事，进一步提高工作效率和水平；通过广泛深入地开展“争先创优”活动，使广大组工干部的思想政治素质和业务能力有新的提高，机关作风有新的改进，各项工作呈现新的面貌。
今天的会议由中组部常务副部长李铁林主持。各省区市党委组织部部长，中直机关工委、中央国家机关工委、中央企业工委组织部部长，副省级城市和新疆生产建设兵团党委组织部长，中央和国家机关各部委、有关人民团体干部（人事）司（局）长，中央管理的国有重要骨干企业分管组织人事工作的负责同志，解放军总政治部、武警总部有关部门负责同志出席了会议。
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专栏：
“第四届中国十大杰出检察官”评出
本报北京12月28日讯记者柳晓森报道：今天的人民大会堂小礼堂成了欢乐的海洋，第四届中国十大杰出检察官表彰大会今天在这里举行。
全国人大常委会副委员长曹志出席表彰大会并讲话，最高人民检察院检察长韩杼滨主持了今天的表彰大会。
第四届中国十大杰出检察官是：湖南省道县检察院检察长付玲玲，江西省安远县检察院检察长潘映新，河南省郑州市二七区检察院检察长侯耀生，山东省枣庄市检察院技术处处长傅延华，四川省泸州市检察院副检察长钟长鸣，海军南海舰队军事检察院副检察长曾招荣，安徽省马鞍山市金家庄区检察院检察长童海保，北京市检察院第一分院副检察长方工（回族），广东省广州市检察院起诉处副处长吴筱萍，内蒙古自治区通辽市科尔沁区检察院检察长李那顺（蒙古族）。同时，还授予河北省保定市检察院批捕处处长高素英等22人为中国十大杰出检察官提名奖。
本届评选活动是由最高人民检察院政治部和检察日报社联合新华社、人民日报社、中央电视台等14家新闻单位共同举办的。
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专栏：
三个会议一起开三天开完九天会
陕西转变作风从会风抓起
本报西安12月28日电记者孟西安报道：陕西省委、省政府转变作风从转变会风入手，将省委九届八次全体会议、全省畜牧工作会议和全省民营科技企业会议3个会议压缩在一起召开，会期由过去的9天压缩为3天。
在今天结束的省委全委会上，省委书记李建国说，我们3天开了3个会议，照样解决了问题，说明只要充分做好会前准备，转变作风，缩短会期是完全可以的。
今年10月、11月，陕西省委常委累计下乡、下基层调研达185天，平均每人15天以上，这是以前少有的。为准备这次畜牧工作会议，省领导和有关部门组织力量用了一年时间调研，会上出台了《关于加快畜牧产业化建设的决定》。为准备民营科技企业工作会议，组织力量调研了10个月，会上出台了《关于进一步加快民营科技企业发展的意见》。省委常委在充分准备的基础上，提出了《省委2002年工作要点》。与会同志普遍感到这些文件思路清晰、内容实在、可操作性强，在民主讨论修改的基础上，获得一致通过。
陕西省委把明年确定为转变作风年和调查研究年，省委常委将重点就技术改造和就业等问题开展调研。
第4版(要闻)
专栏：
干部受教育农民得实惠
安徽万名干部驻村入户为民办事
本报合肥12月28日电记者蔡小伟报道：安徽省在村级“三个代表”学教活动中，派出1万名干部带铺盖进驻1万个经济相对滞后、基层组织相对薄弱的村，引导村干部和党员认真学习掌握“三个代表”重要思想；协助乡镇党委抓好村级组织建设；帮助建立健全以村务公开、民主管理为主要内容的各项规章制度，完善村党支部领导下的村民自治运行机制。
淮南市谢家集区在进村机关干部指导下，围绕“三个代表”的科学内涵以及农村基层组织建设、税费改革等6个专题组成宣讲团，在下属3个镇巡回宣讲，共有1000多名干部群众听了宣讲。同时开通了一批小喇叭，创办了一个学习园地，使学教活动丰富多彩。机关干部下去后，帮助各县（区）委举办培训班289期，集中培训村两委主要负责人5万多人。各地调整整顿了一批软弱涣散的后进班子，使一些村级班子得到了加强。全省农村集体上访的批次，比去年同期下降了10个百分点。
各地把学教活动与推进当前农村各项工作结合起来，为农民办实事。池州市贵池区解放乡是个经济基础相对薄弱的贫困乡，乡党委利用学教之机为查冲村引进1000只波尔山羊，建起波尔山羊基地；利用招商引资盘活了停产多年的乡水泥二厂；在元四村、四桥村、南河村架通了3座桥，解决了当地有路无桥的问题。
第4版(要闻)
专栏：
双向挂牌督战社区严密防范
北京朝阳区为百姓营造平安
本报北京12月28日讯记者赵兴林报道：北京市朝阳区今年采取区领导成员承包治安重点、实施“双向挂牌督战、社区严密防范”新举措，1至11月，全区发案率比上年同期下降21.6％，破案率上升27.2％。
为营造良好的社会环境，朝阳区领导成员率先承包全区21个治安重点；区委、区政府对各街（乡）党委、政府，公安分局对各派出所实行“双向挂牌督战”，把发案、破案责任落实到街（乡）第一责任人和派出所长身上，严格按照责任书规定任务、指标进行全面考核。全区“向科技要警力”悄然兴起，其中潘家园社区的呼叫网络、望京开发区电子监控系统、和平街小区电子监控与联防联动系统等相继建立，逐步形成“打、防、控”相结合的治安网络。今年全区街（乡）的安全居（家）委会、安全单位达标率分别为85％和96％，明显高于往年水平。
为尽快改变娱乐服务场所治安面貌，朝阳区今年投入3亿元改善公安部门的警力设施、建立治安奖励和干警立功奖励制度。目前全区已有2600名公安人员接受培训，政治素质、业务素质和治安责任心明显提高。由治安民警、刑警、巡警“三警合一”的指挥中心业已建立，对带有黑社会性质的犯罪团伙及嫖娼、卖淫等社会丑恶现象重拳出击。
与此同时，朝阳区通过调查论证、组织试点，建立流动人口管理站，强化社区民警责任，街（乡）实行“一站式”服务管理，使流动人口管理从单纯的办证管理向全方位服务管理过渡。此外，对无身份证件、无暂住证人员加大清查收容力度，努力压缩这些人员的作案空间。
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专栏：
国画大师黎雄才遗体告别仪式举行
新华社广州12月28日电（记者杨霞）哀乐低回，苍松簇拥，著名国画大师黎雄才遗体告别仪式今天下午在广州殡仪馆举行。李瑞环、乔石、叶选平等分别以不同的方式表示了慰问。
黎雄才1910年生于广东省肇庆市，早年从师岭南画派创始人高剑父，从一位裱画师的儿子到岭南画派的代表人物，走过了充满传奇色彩的一生。生前曾历任全国政协第五届、第六届、第七届委员会委员，广州美术学院顾问、副院长、终身教授，岭南画派纪念馆馆长。12月19日因多脏器功能衰竭在广州逝世。
黎雄才擅长巨幅山水，画作气势浑厚，被评论界命名为“黎家山水”的山水画以青绿山水为特点，意境清华，自具风貌，蜚声海内外。50年代黎雄才在长江大堤上抗洪，以亲身体验绘就30多米长《武汉长江防汛图》，被美术界赞为“抗洪史诗”，为岭南画派开创了一条新路。其代表作品还有《寒夜啼猿》、《一览众山小》、《森林》、《万古之春》等，出版的作品集包括《黎雄才山水画谱》、《黎雄才画选》、《黎雄才画集》、《黎雄才作品欣赏》等。
在山水画中，黎雄才对坚韧顽强的松树情有独钟，他的1万多幅写生画里有2000多幅是松树，笔下的松树具有强烈的艺术感染力。1935年在日本学成归国以来，黎雄才长期从事美术教育，培养了大批优秀的美术教育家和山水画家。今年6月，黎雄才荣获中国文联和中国美协在美术界设立的国家级专业学术大奖——中国艺术“金彩奖”成就奖。