第5版(国民经济)
专栏：关心群众办实事
居委会当起“再就业红娘”
四川阆中市寓思园街道积极推进社区就业
本报讯寇子旭，这个从前邻居们说只管“鸡毛蒜皮”小事的居委会主任，如今被大家亲切地称作“再就业红娘”。近两年，他所在的四川省阆中市保宁镇寓思园街道居委会积极开拓社区就业岗位，帮助360多名下岗失业人员找到工作。
阆中市寓思园街道驻国有企事业单位35个，近年企业改革力度加大，下岗失业人员增多，到1999年，已登记失业人数348人，下岗人员116人。针对这种情况，居委会成立了就业服务站，帮助下岗失业人员重新就业。
就业服务怎么搞？居委会的几个人开始都不清楚，他们决定先摸底。走了15条街巷，花了两个月的时间，经过挨家挨户地调查，摸清了两个底。一是求职人员基本情况的底。他们对街道中有求职要求的480名下岗失业人员，分年龄、性别、文化程度、技能、求职愿望进行了分类登记。二是职业需求的底。他们通过向从业人员咨询和查询职介信息，走访有关部门，对片区服务需求种类进行了全面的调查。摸底工作使寓思园街道居委会掌握了第一手的资料，明确了工作方向。
摸底材料显示，具有第三产业服务技能的下岗失业人员共有60多人，大多缺少资金、信息，说起再就业都不知道从何下手。居委会工作人员反复做工作，指路子，很快动员了50人从事社区服务业。这些下岗职工或开铺面或摆摊位，干起了家电维修、理发、餐饮、小百货，生意做得很好。阆中市配件总厂的失业人员刘春，家境十分困难，虽有搞零售的经验，但害怕亏损，一直犹豫。居委会主任、副主任了解到后，鼓励他搞点小百货，并找工商部门优惠办理执照，帮他开了小卖店，生活有了着落。这个街道从前没有幼儿园，居委会腾出场地，通过各种渠道筹措资金，办起了幼儿园。不仅方便了这里的居民，还安置下岗失业人员51人。片区上的几间门面房正当路口，上班的人大多从这里经过。居委会收回几间门面房，廉价租给下岗失业人员，办起了小吃店，解决了20多人就业。
街道岗位有限，居委会便把目光向外扩展。他们定期去市就业局咨询，通过各种媒介搜集劳动信息，并在各个居民小区的信息栏公布，为下岗失业人员牵线搭桥。今年以来，这个居委会一共介绍100多名街道上的下岗失业人员去四川长虹等外地企业就业，介绍到本市企业就业的近50名。 （白天亮）
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专栏：
国家计委对现行价格规章再次进行大规模清理
124件价格规章及文件作废
本报讯记者朱剑红报道：为进一步加强价格法制建设，做好“入世”准备，国家计委在1992年价格法规清理的基础上，对截至2000年年底以前发布的价格规章及其他规范性文件共341件进行了清理，清理的范围包括国务院价格主管部门及与其他部门联合发布的价格规章及其他规范性文件。经过清理，国家计委决定：将166件价格规章及其他规范性文件，予以保留；将51件价格规章及其他规范性文件，纳入修改范围；将124件价格规章及其他规范性文件，宣布作废。据介绍，这是自《价格法》颁布实施以来最大规模的一次价格法规清理工作，清理结果将于近日向社会公布。
通过这次清理工作，将使我国价格法制工作进一步走上规范化轨道，也将为当前整顿和规范市场经济秩序工作提供重要的法律依据。
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专栏：
工商总局第三季度消费者申诉情况显示
公用企业服务差网络邮购有欺诈
本报北京11月21日讯记者李丽辉从国家工商总局获悉：2001年第三季度，全国工商行政管理机关查处制售假冒伪劣商品和侵害消费者权益案件共计227053件。受理消费者申诉案件153873件，行政调解成功率94.02％，为消费者挽回经济损失2.57亿元。
消费者申诉涉及主要服务类型依次为：修理服务、电信服务、居民服务、公共设施服务、餐饮服务、中介服务、装饰装修服务、邮政服务。服务领域中公用企业服务质量、邮购欺诈、网络公司违规操作是消费者关注的热点。国家工商总局直接接到消费者申诉信73件中，利用邮购服务欺诈消费者的案件就占15％。网络公司违规操作，在网站上发布虚假广告，进行虚假宣传，误导消费者；擅自向消费者手机等发送短信息，强制收费；网上邮件管理混乱，擅自减少容量等。
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专栏：
辽宁将办国际装备制造业博览会
本报北京11月22日讯记者费伟伟报道：中国国际装备制造业博览会定于2002年8月30日—9月5日在沈阳举行。据介绍，这次博览会由外经贸部、贸促会和辽宁省主办，将设6个展馆、13个展区、2000个国际标准展位，展出机械加工、电子通讯、汽车工业、包装、印刷、食品等机械设备。
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专栏：
我国地籍管理取得长足进步
本报讯记者夏珺报道：近年来，我国地籍管理工作在土地登记、土地调查统计制度和地籍信息化建设方面取得了长足进展。
记者从全国地籍工作会议上了解到，我国地籍管理取得的进展主要表现在以下几个方面：
——土地登记制度已基本建立，土地产权管理得到加强。截至2000年底，全国共颁发国有土地使用证2200万本，占应发数的85％；集体土地使用证1.5亿本，占应发数的68％；集体土地所有证180万本，占应发数的28％。
——初步建立了土地调查统计制度。从1996年开始，每年开展土地变更调查，查清了土地利用现状变化情况。城镇地籍调查完成面积达3.4万平方公里，占应完成的74％。
——地籍信息化建设步伐加快。目前，全国大部分市、县建立了土地利用现状属性数据库，400多个市、县建立了土地利用现状图形数据库。
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专栏：
碗米坡水电工程顺利截流
本报讯被列为西部大开发重点项目之一的碗米坡水电工程日前顺利实现截流。这是湖南五凌水电有限责任公司沅水流域梯级开发继五强溪、凌浸滩、洪水水电工程之后，开发的又一水电工程。 （熊佑庭）
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专栏：
“汤姆逊”看好中国彩电市场
本报讯作为美洲最大的电视和音响集团，汤姆逊将在未来几年在中国推出含有世界顶尖数字技术的大屏幕背投彩电、等离子彩电、高清晰度彩电等产品。目前，汤姆逊在中国首期背投电视项目投资达七千五百万美元，年生产规模为二十万台。（梁巍）
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专栏：
索尼在华推出两款笔记本电脑
本报讯索尼（中国）有限公司在北京隆重推出两款高端笔记本电脑，这是索尼首次在中国正式销售其笔记本电脑产品。这两款笔记本电脑预装了微软最新的WindowsXP操作系统，高性能锂电池可支持长时间运行。 （少君）
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专栏：
进出口行支持拖拉机出口
本报讯中国进出口银行与乌兹别克斯坦巴赫特银行日前在京签署了《中国对外优惠贷款乌兹别克斯坦拖拉机组装项目贷款协议》，协议金额一亿元人民币，支持乌国塔什干拖拉机厂从我国天津机械进出口集团进口二千五百台拖拉机。 （曲哲涵）
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专栏：经济视点
城市居民，你家还停电吗
1998年以来，国家投入1200多亿元进行城市电网改造——
本报记者冉永平
越到需要用电的时候越断电，曾经是城市居民的心病。天热想买空调？你有钱买可左邻右舍不干，因为空调一开就要跳闸。城市居民电用不好的原因不是电不够用，而是城市电网不行。比如重庆、武汉、北京、南京等大城市，过去在夏季用电高峰常常会发生上千条次配电网故障。仅以1997年为例，我国255个城市平均每户居民全年停电时间，比巴黎、伦敦、东京、香港等国际大都市要多出20多个小时。
为了改变城市有电用不了用不好的状况，从1998年下半年起，国家累计投入1200多亿元，在全国范围内实施了大规模的城市电网建设改造工程。工程目标是，根除供电“卡脖子”现象，城市供电可靠率要达到99.9％，城市电压合格率要达到98％。3年过去了，这些目标达到了吗？
从以下一些数字看，3年城网改造工程，达到了预期目标，并且成效显著。
用户供电可靠率显著提高。全国城网用户2001年上半年用户平均供电可靠率为99.902％，比1997年的99.717％提高0.185个百分点。1997年全国平均每户要停电近25个小时，而到了2000年，平均每户停电不足10个小时。以上海为例，1997年全市平均每户停电21个小时，而2000年时就已降低为3.4个小时。2001年上半年，国家电力公司系统综合电压合格率为98.2％。
老百姓的感觉可能更直接。今年夏季，我国四大火炉之一的重庆市依旧酷暑难当，37—38摄氏度的高温天气频频出现，全市用电量增幅超过50％。然而，与过去不同的是，今年重庆电网一次拉闸限电都没有发生，供电形势比以往任何时候都好（4年前，重庆一年拉闸限电高达5821条次）。
和重庆一样，北京、上海、济南等城市的配电网在2000年、2001年夏季负荷猛增的情况下，基本没有发生过负荷、烧设备问题，也没有拉闸限电。有关部门对一批已经竣工或即将竣工的城市电网建设改造工程的初步评估表明：改造后的高压配电网络供电能力明显加强，一批大、中城市高压配电网基本可以适应未来5到8年国民经济用电增长的需求。
随着城网改造工程竣工，居民用电质量提高，城市居民的用电量也随之增长。全国2000年城市居民用电量达到997亿千瓦时，比1997年增加了259亿千瓦时，年均增长10.55％。上海的一位普通退休女工韩大妈谈到用电时说：“过去，谁家头天装了空调，第二天居委会就得带人给你拆下来，要不别人家里就甭想亮灯了。现在，我家里一下子就添了两台空调，一个电淋浴器，还买了微波炉和电水壶。过去家里7口人，每月用电不到100度，现在家里只有我和老头子两人，每月用电数却翻了番。”
3年的城网改造工程涉及了全国269个地市级城市，其规模之大，投入资金之多，工程任务之重，要求时间之紧，对国民经济及人民生活的影响之深远，在我国电力发展史上是少有的。当然，作为主营全国电网建设、经营、管理和调度业务的国家电力公司也克服了许多困难，做了大量工作。比如资金，城市电网之所以欠账太多，根本原因在于资金匮乏。现在，3年之内要拿出1200多亿元用于城网工程，钱从哪里来？虽然国家为城网工程筹措资金出台了贷款政策，但是国家电力公司的省（网）电力公司作为城市电网建设改造项目的法人，全部资金要由省（网）电力公司统贷统还。按照国家规定，工程项目需要自筹不少于项目动态总投资的20％的资本金。这表明国家电力公司系统企业要在3年中拿出246亿元的自筹资金作为城网改造工程的资本金。
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专栏：经济时评
无规定动物疫病区示范建设全面实施
——动物防疫再上台阶
张毅
口蹄疫、猪瘟、禽流感，假如这些令人心慌的动物疾病不再在你的周围发生，岂不快哉？！果真如此，我们的畜禽出口和畜牧业发展也将大大受益。
日前，农业部和有关省政府签订了“无规定动物疫病区示范区项目建设”协议。据介绍，国家无规定疫病区示范区的建设区域主要围绕海南岛、胶东半岛、辽东半岛、四川盆地和吉林松辽平原包含山东、辽宁、四川、重庆、吉林、海南等6个省（市）的117个县、2758个乡（镇）。项目总投资5亿元。到2002年，这些区域的疫病防治、检疫、监督、疫病监督手段和水平达到国家规定标准，并基本达到世界动物卫生组织规定标准及有关规则，在全国率先建成免疫无口蹄疫、鸡新城疫、猪瘟疫，非免疫无禽流感的无疫病区。
这是一件大好事。它标志着我国动物防疫工作又向前迈了一大步。
随着人们生活水平的提高，食品安全，尤其是肉类食品安全越来越引起关注。现在人们担心的已不仅仅是“注水肉”这些浅表问题，更关心的是动物健康问题。长期以来，动物疾病不仅是危害人体健康的隐患，也在一定程度上直接制约了畜产品消费。切实加强动物防疫工作，对畜牧业的稳定发展乃至振兴地方经济，都非常关键。
此外，我国加入世界贸易组织后，畜产品贸易将融入全球化市场，给畜牧业发展创造十分良好的机遇。但与此同时，我国畜牧业生产及其相关产业也将面临着前所未有的挑战。加入WTO后，国外畜产品跨入国门的门槛正在降低，国内畜产品市场竞争日趋激烈。我们必须尽快找到完善动物防疫和食品安全的措施，使我国的畜产品更加顺畅地跨出国门。因此，在国内建立国际认可的无规定动物疫病区示范区，是我国加入世界贸易组织后畜牧业和国际接轨的第一步。
我国地域广阔，各地具体条件和环境各不相同，从事养殖的农户数量巨大，经营分散，都给无规定动物疫病区示范区建设带来一些实际困难。因此，无规定疫病区示范区建设是个系统工程，除了主管行政部门的专业指导、督促以外，还需要地方政府和相关部门的密切合作，采取有力的保障措施。需要运用法律、行政、经济、技术手段，加强动物防疫体系和基础设施建设，按预期目标，有计划地预防、消灭和净化区域内规定的重点疫病。政府部门对加强动物防疫的现实意义要有足够的认识；生产经营者要自觉遵循有关规定和准则，为动物防疫工作创造良好的环境，尤其是从事畜牧生产的广大农户，更要增强紧迫感，适应新的市场环境和游戏规则，不断提高自身的技术水平和综合素质。
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专栏：
哈尔滨国际冰雪节将举行
本报讯第十八届中国·哈尔滨国际冰雪节将于2002年1月5日在哈尔滨举行。据介绍，本届冰雪节将推出一批新的景观和项目，扩大冰雪艺术展出规模。占地面积30万平方米的冰雪大世界，将展出雪雕艺术作品400多件。（韩惠敏柯申杨兴原）
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专栏：
中消协11年为消费者挽回损失34亿元
本报讯记者杜海涛报道：到今年9月底，全国各级消费者协会11年间共受理消费投诉555.57万件，挽回直接经济损失34.05亿元。
据介绍，在中消协二届理事会工作的11年间，中消协通过多种方式妥善处理了大量损害消费者合法权益的行为。针对一些侵害消费者权益的热点问题，诸如医疗服务、电信服务、商品住宅、食品卫生等，中消协进行了专项调查，督促有关部门及时采取措施加以解决，并直接促成了“B”字啤酒瓶、浴用燃气热水器等强制性政策法规的出台。
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专栏：
北京西站通过国家验收
本报讯北京西站工程日前正式通过国家验收委员会的验收，其铁路及城市配套设计、施工质量总评分为合格。作为国家“八五”重点建设项目，北京西站工程主站区建筑面积五十余万平方米，铺轨总长约一百公里，一九九六年一月交付使用。 （张福纯）
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专栏：
捷克水晶节在华举行
本报讯第三届（中国）捷克水晶节十一月下旬相继在北京和上海举行。参加本次水晶节的捷克水晶工艺品还将到全国各大城市的大型商场举行展示活动。捷克是水晶工艺品生产大国，其水晶工艺品具有较高的艺术观赏性和收藏价值。
（金华）
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专栏：
思念速冻做成大产业
本报讯以生产速冻水饺、汤圆闻名的河南思念速冻食品有限公司，将食品的安全、卫生作为基础工作来抓，赢得了消费者。公司创立四年来，销售额年均增长一点五倍，去年销售突破二亿元，今年有望再次翻番。（刘尊哲）
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专栏：
入世纪念邮票将发行
本报讯为纪念我国正式加入世界贸易组织，国家邮政局将发行一套“中国加入世界贸易组织”邮票。
该票编号为“特3—2001”全套一枚，采用华表、世界贸易组织标志和中国国际贸易中心大厦作为画面内容。 （冉永平）
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专栏：
石家庄地税严格执法稽查
本报讯河北省石家庄市地税一分局不断规范执法程序，严格依法行政。今年以来，该局共对二百九十一户纳税企业进行稽查，查补入库税款一千零四十五万元，处罚率达百分之一百，没有出现一例行政复议和行政诉讼。
（章超英崔军）