第6版(政治·法律·社会)
专栏：
雄风铸“铁拳”——空军某机务大队提高保障能力纪实
郭凯王金元李建军李成华
在人民空军的行列中，有这样一群特殊的兵：身穿空军军服，手中却握着解刀、扳手；终日与战鹰为伴，却不翱翔蓝天。他们用勤劳和智慧托起银色战鹰，飞行员灿烂的笑容里，闪现着他们的自豪与欣慰；他们将青春和忠诚融进万里长空，在祖国蔚蓝的天幕上，筑起一道坚不可摧的“蓝天长城”！
这就是被誉为“战鹰守护神”的空军机务兵。金秋十月，我们走进济南军区空军航空兵某团机务大队，采访这群托起战鹰的人们。
在该大队荣誉室，有这样一串闪光的数字：大队组建47年来，先后维护过9种机型的飞机，连续47年保证了飞行安全；自20世纪80年代初改装维护某型歼击机以来，共保障飞行5万多小时、7万多架次，是空军保证该型飞机安全飞行时间最长的机务大队；近10年来，先后10次被空军评为优质安全机务大队、岗位练兵先进单位，10次被军区空军评为先进机务大队；1998年荣立集体二等功，2000年被空军授予“优质安全模范机务大队”荣誉称号，今年庆祝建党80周年时被解放军总政治部评为先进营级党委。
一连串的荣誉，是一代代机务官兵汗水和智慧的结晶！谈及这些，现任大队长赵宏召、教导员张陆军深有感触：“机务官兵一手托着国家财产，一手托着飞行员的生命，责任重、风险大，不仅要练就精湛娴熟的业务技能，更要锤炼严谨细致的维护作风！”
“过硬的作风也是战斗力”，这是大队官兵耳熟能详的一句口号。他们深知，在飞机维护与修理过程中，一丝疏漏就可能造成价值几百万甚至上千万的战鹰坠毁，一次差错就可能导致“用金子铸成的”飞行员血洒长空。有时候，这种疏漏和差错竟具体细致到一颗螺钉、一根保险丝。
为锤炼官兵一丝不苟的维护作风，这个大队始终坚持从小事抓起，靠点滴养成。他们从日常作息、集合列队、内务卫生严起，按照条令条例和部队正规化建设的要求，一项一项抓落实。在该大队采访，不论是在机务保障一线还是在官兵宿舍，我们随时随地都能感受到一种“求严、求实、求细”的过硬作风。
机务维护是一项严谨细致的工作，来不得半点马虎。“宁可自己辛苦千百遍，也决不让飞行人员担风险”，基于这种高度的责任感，官兵们在机务维护工作中，像爱护自己的眼睛一样精心，坚持能看到的看到，能听到的听到，能摸到的摸到，能嗅到的嗅到，对一滴油迹、一声异响、一丝漆层裂纹都绝不放过。一次，机械员黄岗检查一架新出厂飞机的进气道，感觉发动机三级叶片有阴影，经过机械师、分队和中队干部检查都没有问题，大队没有因为这台发动机是新出厂的而放松警惕，立即组织探伤检查，结果发现叶片在工厂铸造时存在严重质量问题，避免了一起严重事故的发生。在一次机务大检查中，机械师包洪亮发现一架飞机冷气系统密封性不好，但漏气指标在规定允许范围之内。他丝毫没有大意，白天噪声大，找不到漏气部位，他就深夜两点起床，趴在飞机上用耳朵仔细地听，终于找到了故障部位。
在机务官兵的心目中，维护规程就是“天条”，就是“法”，维护工作中的一举一动、一招一式都不能打折扣、走捷径。大队、中队干部在带头遵守法规的同时，督促各类人员严格按照维护规程检查维护飞机，对违反规程的人和事紧抓不放，严肃处理。1995年夏天，原大队长熊少明在机械日后检查飞机时，发现一名机械师在打接头保险时图省事，规定用0.5毫米的保险丝随手用0.7毫米的代替，该打5个扭花只打了3个。大队长当即对其进行严厉批评，并召集全大队各类师现场说“法”，使部队受到了震动，从而养成有章必循、执章必严、违章必究的良好风气。
“故障不过夜”、“鸡蛋里挑骨头”，是该大队坚持机务维护高标准的真实写照。他们坚持疑点不查清不放手，故障不排除不罢休。面对飞机季节性、危险性故障多以及维护手段落后等实际情况，他们主动扩大了维护范围，缩短维护周期，加大维护深度，想方设法满足飞行的需要。针对所维护的某型飞机滑油、液压系统危险性故障多的情况，他们在原有基础上，又增加了15项检查内容，采取定期抽取飞机滑油对比颜色、混浊度，反复试车观察参数变化等方法，先后发现和排除液压系统故障20余起。
正是靠着这种严谨细致、一丝不苟的过硬作风，近几年来，他们先后发现排除重大故障80多起，较大故障916起，飞机完好率保持在90％左右。飞行员们普遍反映，他们维护的飞机看着舒心，飞着放心。
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专栏：
关心基层就是关心战斗力 二炮某旅党委率先垂范转变作风
本报讯记者翟启运报道：“关心基层就是关心战斗力”。这是日前记者在第二炮兵某旅采访时，政委徐金生道出的该旅全面快速提高战斗力的“秘诀”。
该旅自组建之日起就担负着“打头阵、当先锋”的神圣使命。因为急于提高部队的战斗力，他们就训练抓训练，忽视了基层的物质文化生活建设，结果欲速则不达。尤其是前年夏天，基层连队接二连三发生住上铺战士头被吊扇打破的现象，引起了旅党委的高度重视，他们认为，提高部队的战斗力，应该立足于基层，关心战士的疾苦。旅党委作出决定，常委每季度到基层蹲点不少于一周，并与战士做到“五同”：即同学习、同训练、同劳动、同吃住、同娱乐。在旅首长的率先垂范下，机关干部也积极转变作风，千方百计为基层排忧解难，先后为连队统一配发了34寸彩电、乒乓球桌、VCD影碟机等娱乐器材，完善了连队俱乐部。在对待士兵提干、考学、学热门技术、重大经费开支等，做到党委集体讨论决定，并采取公示制，广泛倾听基层的意见和建议。
旅党委和机关的率先垂范，大大激发了战士的练兵热情，确保了部队试验发射、军事演习、50周年首都国庆阅兵等重大任务的圆满完成。部队先后两次受到第二炮兵党委通令嘉奖，两次荣立集体三等功。
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专栏：践行“三个代表”切实改进作风
知职工情答职工疑解职工难 曙光采油厂以人为本聚民心
本报讯辽河油田曙光采油厂以人为本，大力改进作风，充分发挥思想政治工作对企业改革和生产经营的保证、促进、导向和表率作用，摸索出一套“知职工情、答职工疑、解职工难、聚职工心”的工作思路和方法，凝聚了全厂干部职工的人心，鼓舞了士气，取得了良好的经济效益。
曙光采油厂每季度开展一次职工思想动态调查，主要内容为职工议论较多的焦点问题及倾向性反映，听取职工意见和建议。从去年至今，该厂发现和掌握职工普遍关注的热点、难点问题96个，收集对全厂改革和生产经营管理工作有价值的意见、建议等重要信息52条，基本做到了事事有着落，件件有回音。在通过定期调查“知职工情”的基础上，该厂组织了“职工讲师团”开展宣讲教育，答职工之疑；建立机关服务基层联系点制度，解职工之难；落实民主管理、公开办事制度，聚职工之心，创造性地开展思想政治工作，有力地转变了领导作风和工作作风，激发了全厂上下的积极性和主人翁精神，推动了企业两个文明同步协调发展。今年上半年，该厂吨油成本继续稳定下降，经济效益保持良好的发展势头。（李剑）
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专栏：
坚持“公开、平等、竞争、择优”原则
山东公开选拔18名厅级干部
本报济南11月22日电记者宋光茂报道：今年10月至11月间，山东省公开选拔了10名副厅级女领导干部和8名副厅级非中共党员领导干部，并同时发现和储备一批市厅级女后备干部和非中共党员后备干部。
山东省公开选拔副厅级领导干部，这已是第三批。但专门考选副厅级女领导干部和非中共党员领导干部，还是第一次。从实际报名和参加考试的人数来看，女干部可谓百里挑一，非中共党员干部八十取一。公开选拔坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，经过公开报名和民主推荐、资格审查、笔试、面试和考察任用几个阶段。在考察阶段，不仅考察工作表现，还要考察“八小时”以外的“社交圈”、“生活圈”的情况。考察期间进行公告，任用前还要向社会公示。在正式任命之前，不公布具体职位，只公布职位数额，所有报考者都参加统一考试。最后，根据考试、考察情况和工作需要，确定具体人选。
山东省委组织部的负责人表示，把更多优秀的女干部和非中共党员干部吸纳到干部队伍中来，有利于优化领导干部队伍结构，提高领导班子的战斗力，有利于提高女干部参与国家和社会事务管理的程度，激发广大妇女的政治热情，有利于非中共党员干部参政议政，加强民主监督，更好地坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
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专栏：
让生命重见阳光
——访台湾阳光社会福利基金会
本报记者曹宏亮聂传清
“自在一点，你会看见生命的脸。”“轻轻的颔首，从容的靠近，你将会清楚看见———与你同样对生命热情执著的脸。”“用关怀和爱，让自信的容颜永不褪色。”……走进台湾阳光社会福利基金会，迎面而来的就是这样醒目的招贴画和文字，自然，这也是基金会工作人员对自己、对颜面损伤烧伤者以及社会的期许和期望。
“生活中有许多变故，经常在来不及准备的情况下冲击我们生命的轨迹。许多因为意外伤害或先天畸形而导致容颜缺陷的朋友，必须去承受比一般人更多的压力。外观的缺陷，不仅带给他们生理上的痛楚，也造成心理和生活上的适应困难……”于是，整整20年前，一群热心人和社会服务团体共同发起成立基金会，协助颜面损伤或烧伤的朋友，走过伤后艰辛的路程，重建生活，重建信心，回归社会，并唤起全社会的注意和关怀。工作人员黄先生这样介绍基金会的由来和宗旨。
在基金会附属的生理康复心理重建中心，记者看到有的伤者正吊起双手作牵引，有的在走步机上大踏步“前进”，有的躺着聊天，有的不断伸张胳膊和手指，其中好几位都戴着压力面罩。工作人员介绍说，这是他们的服务机构之一，除此以外，还有儿童中心，为那些生活孤苦无依的受伤儿童提供恢复健康、教育、养护和生活训练的场所，有阳光洗车中心和阳光书坊，为伤者提供短期就业机会。还在台中和高雄有分部。与此同时，他们还经常与媒体和其他机关、企业和社会团体举办各种活动，制作宣传品，唤起社会大众了解伤者，以平常心接纳他们，以尊重和平等的态度对待他们。
当然，这个热心人联合体不仅仅感动了受助者，也感动了社会。20年来，他们每年举办的社会宣传活动多达300多项，个个有人支持有人帮助。仅今年1至7月，捐款人就达18259个，这里面有个人也有企业，有社会团体也有学校。据统计，他们每年为伤者花费高达1亿多台币，其中60％以上来自社会捐款。基金会工作人员30多位，义务工作人员则有60多位，义务工作者当中有医疗专家，有心理学专家，也有普通社会人士。当然，基金会的财务也完全公开透明，除了每一季度在所办的《阳光》杂志上公布其间的收入支出之外，捐款收据保留长达7年，捐款者随时可以查账。正如基金会广告所说：“阳光的约定，代表着坚定不移的信念。”“对‘阳光’的认同，将会使更多的生命重见曙光。”
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专栏：
淮北严肃处置不合格党员
本报讯最近安徽省淮北市委组织部在向全市发出的“信息专报”中宣布，已有63名党员被清除出党。
从去年开始，淮北市根据党中央关于严肃处置不合格党员的文件精神，认真制订了9条不合格党员的标准，建立健全了“基层党支部廉洁勤政述职报告制度”和“党员述职”制度。杜集区委组织广大党员进行自我评价、民主评议，从动态变化中去评价党员，提高党员发挥模范作用的透明度，增强党员干部的责任感和紧迫感；濉溪县委开展了变群众“上访”为干部“下访”活动，组织党员进村入户，了解和掌握群众对党员的意见和建议。这里先后对痴迷“法轮功”、超计划生育的党员进行了除名，增强了党组织的纯洁性。全市各级党组织认真坚持“严肃处置、有情操作、区别对待、教育为主”原则，对59名犯了错误又愿意改正的党员，限期改正，经教育仍不改过再除名。（张亚明）
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专栏：
莱山地税局推行服务承诺制
本报讯今年以来，山东省烟台市莱山区地税局用“三个代表”指导税收服务工作，取得明显成效。为确保国家税收政策落实到位，莱山区地税局首先建立了严格的、行之有效的规章制度和监督办法，严格依法治税，坚持做到“不越位”、不收“过头税”，坚决杜绝乱收税。他们率先在全市推行服务承诺制、首问负责制、一站式服务等活动，赢得了社会各界的好评，在“全省万家企业评行风”活动中，荣获莱山区第一名。（陈积明）
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专栏：
卢氏县检察院推出廉洁从检举措
本报讯河南省卢氏县检察院通过查摆问题、采取措施，推动机关廉政建设。他们要求每位干警把每起案件办成铁案；要求每位干警做到不出事，不坏事，不误事，不损机关形象。院领导班子成员向干警和社会公开廉政承诺，党员干部建立了业绩档案，实行立体分类管理。（贾建超王金才）
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专栏：
驻疆某分部资助失学儿童
本报讯日前，家住新疆沙湾县的九岁哈萨克族失学儿童马丁，又高高兴兴地背起书包，走进了学堂。这是驻疆某联勤分部自四年前开展“向失学儿童献爱心”活动以来，资助的第一百零五名少数民族失学儿童重返校园。部队还专门成立了“捐资助学领导小组”，帮助这些儿童读完九年义务教育。
（段长友刘生强孙进军）
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专栏：
走群众路线听群众呼声 广安严肃查处“五风不正”干部
本报讯四川省广安市认真听取群众意见，坚决查处了一批“五风不正”、问题突出的干部，使全市干部受到了深刻的警示教育。目前，全市干部作风出现了“六减少六增多”的良好势头。即因循守旧的减少，开拓创新的增多；夸夸其谈的减少，深入基层抓落实的增多；人浮于事的减少，讲责任心事业心的增多；不思进取的减少，奋发努力的增多；闹个人意气的减少，讲团结顾大局的增多；以权谋私的减少，为群众服务的增多。
广安是我国改革开放总设计师邓小平同志的家乡，为了实现小平同志“一定要把广安建设好”的谆谆嘱托，广安市委今年确定了建设“发展的广安、开放的广安、文明的广安、优美的广安”宏伟目标，以迎接2004年邓小平诞辰百周年纪念日。经过两个多月的调研后，市委根据六中全会精神，公开通报了对40多名作风不正的干部从严查处的决定，使广大干部深受教育和警示，使广大群众备受鼓舞。（林明邹来云）
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专栏：
解放军总参谋部某通信总站积极做好思想政治工作，坚定官兵的理想信念。图为该站建站70周年之际，总站请来当年在站里战斗生活过的老首长、老同志为官兵讲传统、话作风，激励大家当好党和人民的“传令兵”。（张日军摄）
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专栏：漫话
虚心·真心·民心
道夫
报载，山东省荣成市俚岛镇初泊村党支部书记李宝强，在农村“三个代表”学习教育活动中，专门走访了10户对自己有意见的村民，写下了《只有落后的干部，没有落后的群众》的体会文章。文中写道：干群关系紧张，工作遇到阻力，原因在谁？在干部。谁去解决？还是干部。怎样解决问题？到群众家坐一坐，拉一拉。俗话说，解铃还须系铃人，关键就看有没有真心，想不想解决问题。
李宝强的话，透着中肯，透着深刻。试想，一段时期，一些地方的干群关系为什么紧张？原因多半还是出在干部身上。一些干部不晓得当官为民这一简单而朴实的道理，有的干部，成天沉溺在当官做老爷的“温柔”乡里优哉，不知民苦，不问“农耕”，说话拉着个“官腔”，出入端着个“官架”，一副唯我独尊、盛气凌人的架势，老百姓哪敢跟他亲近？谁还愿意与他亲近？无形之中拉大了干群之间的距离；还有一些干部，封建家长式作风严重，总视老百姓觉悟不够，任意发号施令，凡事“我说你听”，“你应如何”，“你该怎么”，久而久之，群众畏之如虎，有话自然也不会对他掏心窝子；极少数干部，不但不为群众着想，甚至做有损群众利益的事，今天设个名目向群众摊派，明天找个理由处罚群众。这种损害群众利益的行为，严重影响了党群干群关系，这样的干部势必受到党纪政纪的处分。
密切党群干群关系，责任就在我们干部自身。俗话说，走得越近，处得越亲。群众看党风，就是看干部。我们的各级党员干部只要按照“三个代表”的要求，时刻把群众冷暖放在心上，切实转变作风，走出机关，沉到基层，到群众家里坐一坐，拉一拉，把自己摆在“小学生”的位置，虚心听取群众意见，真心诚意帮群众排忧解难，就会真正赢得民心，受到民敬。“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”唯有如此，我们的党群干群关系才会更加牢不可破。
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专栏：学讲话谈体会
依靠扎实工作落实“三个代表”
中共河北南宫市委书记王季冬
什么是扎实工作？简言之，就是扎下去，实起来。扎扎实实，体现了一种精神状态，表明了一种工作态度，是一种良好的工作作风。历史和现实一再告诉我们，只有深入实际，脚踏实地，在自己的岗位上尽职尽责，抓紧每一天，干好每一件事，才能实现“三个代表”的要求。
第一，坚持理论与实际相结合。“三个代表”的重要思想，本身就是马克思主义与当今中国实际相结合的又一次伟大创造。在工作中，一方面要做到“三个代表”重要思想的指导地位不动摇，坚持在这一思想指导下开展工作。工作思路、工作内容、工作措施、工作效果，都要拿“三个代表”尺子量一量，错位的及时纠正，缺位的抓紧补上，不到位的尽力改进。把握住这一点，扎实工作的方向就不会偏离。另一方面要做到从本地实际出发，因地制宜开展工作。
第二，坚持长远利益与当前利益相协调。扎实工作归根到底是为了不断实现最广大人民的根本利益。在这个过程中要注意正确处理群众的长远利益与当前利益的关系。在这方面，我们一要防止“近视眼”，对当前利益斤斤计较，不能着眼全局和长远，急功近利，干一任出“政绩”，后几任“堵窟窿”的事情；二要防止“远视眼”，沉醉于对未来的设想和描绘，空谈美景、哗众取宠、沽名钓誉、脱离实际，不做现实工作；三要防止“一只眼”，一说长远利益就忘了当前利益或一说当前利益就不顾长远利益，顾此失彼；四要防止“昏花眼”，表现为分不清什么是长远利益，什么是当前利益，认识上模糊，工作干不到点子上。为群众实现长远利益，工作就扎下了根；为群众解决紧迫的难题，工作就立竿
见影。第三，坚持埋头苦干与开拓创新相统一。埋头苦干、开拓创新是扎实工作的两翼，缺了埋头苦干，工作就会飘浮、落空；缺了开拓创新，工作就会被动、落后。要做到二者的统一，首先要具备不畏艰难、艰苦奋斗、无私奉献的精神。没有这种精神，既不能“埋头”，也不会苦干，更不能奋斗终身；没有这种精神，开拓创新就成了空中楼阁。其次，要不断开阔视野，解放思想。埋头苦干是埋头不昏头，苦干不蛮干，遇到新问题不用老办法硬干。如果不开阔视野，埋头苦干就可能成为因循守旧。开拓创新更需要解放思想，做到自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来。再次要有敢于实践、大胆探索的勇气。工作中既尊重客观规律，又发挥主观能动性。
第四，坚持对上负责与对下负责相一致。工作是否扎实了，是否取得实效，既要看上级党组织是否认可，又要看群众是否满意。对上负责就要积极贯彻落实党和国家的方针政策，宣传教育群众，组织群众落到实处。不搞上有政策，下有对策的本位主义和地方保护主义；对下负责就要准确完整地把上级的精神、政策传达给群众，不截留，不歪曲，不蒙蔽欺骗群众；还要把群众的要求和呼声，及时向上反映，及时加以解决。对党负责也是对人民负责，真正地对人民负责，也才是对上级负责、对党负责。
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专栏：
统战题材电视剧《同舟共济》开镜
本报北京11月22日讯记者潘跃报道：重大革命历史题材电视剧《同舟共济》近日开拍，它是新中国成立以来第一部以电视连续剧形式反映中国共产党统一战线成就，宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度形成及发展历史过程的文艺作品。
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大连舰院重视学员道德素质培养
本报讯大连舰艇学院把提高学员军人道德素质作为培养高素质新型军政指挥人才综合素质的基础性工程，采取有效措施，确保学员学习《军人道德规范》入耳入脑。针对青年学员的特点，他们开展一次演讲、一次队列歌咏和出一期板报的“三个一”评比活动，确保《规范》的学习扎实有效。（郭义）
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通化地税直属分局推进政务公开
本报讯为推进政务公开，吉林省通化地税局直属分局研制开发出政务公开软件，该软件包括分局自然情况、企业纳税情况、条法库、办税示意图、意见反馈区五大模块。软件内容包括分局所有工作人员的姓名、职责、方法等，纳税人只要用手按摸办税服务厅设置的触摸屏，就可查到所需资料。该技术现已在通化市地税系统全面铺开。（刘成万里）
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济南军区某仓库引导官兵读书成才
本报讯济南军区某油料仓库在官兵中大力开展群众性读书活动。近年来，这个仓库投资近十二万元建成了图书室、阅览室及其配套设施，并购进了五千余册优秀图书。仓库每年拿出三万元作为奖学金，为参加军地院校学习深造的官兵报销函授学费。两年来，这个仓库先后有二十余名官兵获得大专以上学历。
（于文杰张建鲁）