第4版(要闻)
专栏：
潘景和同志逝世
新华社西安11月5日电兰州军区空军原副政委潘景和同志（副兵团职离休干部），因病于10月5日在西安逝世，享年74岁。
潘景和同志是河北省丰润县人，1943年入伍，1945年加入中国共产党。抗日战争时期，他历任通信员、干事、区青委会主任等职。解放战争时期，他历任中队长、武工队队长、副营长、副政治教导员、政治教导员等职，参加了辽沈、平津战役。新中国成立后，他历任副科长，科长，团政治处主任、副政委、政委，师政治部副主任，空军某基地政治部主任、政委，空军某师政委，空军某军副政委兼政治部主任等职。
第4版(要闻)
专栏：
立下十条规矩接受群众监督
湖南省委常委带头转变作风
本报长沙11月15日电记者周立耘报道：为自觉做到“八个坚持、八个反对”，日前，湖南省委常委决定从十个方面带头转变作风。
“十带头”具体内容是：带头加强学习，端正学风；带头解放思想，实事求是；带头遵守党的纪律，同党中央保持一致；带头坚持民主集中制，健全党内生活制度；带头坚持用好的作风选人，选作风好的人；带头深入基层，联系群众；带头精简会议和文件，减少应酬活动；带头讲真话、听真话；带头控制各类检查督查、评比活动；带头遵守党风廉政建设的各项规定。
“十带头”抓住了解放思想，实事求是这条主线，把思想作风建设摆在第一位。要求常委一班人以科学的态度对待马克思主义，坚持用“三个有利于”判断各方面工作的是非得失，克服各种错误思想倾向的干扰。为使“十带头”真正落到实处，常委会决定将“十带头”印发给省直各部和全省各级党委，并将“十带头”的具体内容在报纸等媒体上予以公布，随时接受群众的监督。
省委书记杨正午表示：抓作风建设，一定要从领导机关和领导干部抓起。全省各级领导机关和领导干部一定要在改进作风上以身作则，率先垂范，既要立言，又要立行，带动全省各级党员干部的作风转变。
第4版(要闻)
专栏：人民论坛
如果……
胡永鸣
最近读到革命前辈耿飚的一段故事，感触很深。
耿老从领导岗位退下来后，来到他当年战斗过的陇东地区。乡亲们闻讯涌到他住的招待所，久久不肯散去，其中不少是来告状的。见此情景，耿老心情十分沉重。临别时，他对当地领导讲了他当年在此地经历的一件事：五十年前，耿老他们在此驻防。有一位战士犯了严重损害当地群众利益的错误，旅部决定按纪律枪毙这个战士。乡亲们知道后，自发前往说情，就连受害女青年的父母也在说情之列。僵持之下，在场的群众竟跪下求情。他们的理由是：“共产党都是好人啊！请饶了这个战士，让他戴罪立功吧！”耿老只好流着泪接受了群众的要求。讲到这里，耿老话锋一转，面对大家说：“现在，我要问问在座的你们这些人，不管哪一个，如果做错了事，老百姓还会不会替你们求情？”
耿老的这个“如果”一出口，会场顿时鸦雀无声。
由耿老的“如果”，我们也可以生发出若干个“如果”来。
如果组织上分配你一套好房子，你会像彭德怀老总那样发出“你们光想自己住好房子，为什么不想想老百姓”的质问吗？
如果有人“暮夜送金”，并告知“暮夜无人知”时，你能像古人杨震那样回敬以“天知、地知、你知、我知”后，断然拒绝吗？
如果你遇到赖昌星那号“不怕政府有法规，就怕领导没爱好”的人，你能守住你作为一名领导干部的原则“底线”吗？
如果你在过年过节或生病住院时，突然拎包送礼的人没有了，你能耐住这样的“寂寞”吗？
如果你是一名普通的群众，你能容忍领导机关对自己出台的一些政策和公开的承诺朝令夕改、自食其言吗？
如果你是听报告的人，能有性子坐上半天听台上那一排人漫无边际地夸夸其谈消耗你的时间吗？
如果你作为一名现代领导，离开了秘书们的稿子，你还能从容不迫地在台上讲话吗？
如果突然有天没有了小轿车，你还有勇气步行或者骑自行车上班吗（因为小车不仅仅是代步工具，它在某些人眼里还是权力的象征）？
如果有一位普通人给你指出比如签名的字写得太潦草之类的小毛病，你能像周恩来总理那样虚怀若谷地马上改进吗？
“我如果贪污一分钱，就将我开除党籍；我如果受贿一分钱，就将我枪毙。”——这是受贿二十多万元的福建省上杭县原副县长罗凤群在一次民主生活会上的发言。如果我们的干部队伍中有了不少这样口是心非，欺骗组织和群众的人，那就非常危险了。
对这样一些“如果”，能保持“有则改之，无则加勉”的态度吗？
如果我们的广大干部都能将上述疑问消除，老百姓们就不会有这样那样的“如果”啦。如果是这样，那将是我们党的幸事，人民的幸事，民族的幸事。
第4版(要闻)
专栏：
11月14日，首都师范大学教师冯枚生在北京少儿活动中心为少年儿童做物理、化学等方面的演示，让孩子们从中感受科学的奥秘。
本报记者王景仁摄
第4版(要闻)
专栏：
《公民道德建设实施纲要》宣传画和挂图出版
新华社北京11月15日电为配合《公民道德建设实施纲要》的学习宣传，由中宣部宣教局编辑，清华大学美术学院绘制的《公民道德建设实施纲要》宣传画和挂图，近日由学习出版社出版，并在全国发行。
宣传画为对开两张，挂图为8开一套12张，生动、具体、形象地宣传党中央印发《纲要》的重大意义，宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字基本道德规范的内涵。据悉，中宣部近期将向全国赠送一批宣传画和挂图，在机关、企业、学校、街道、商店、车站、广场等各种场合广泛张贴，使《纲要》的主要内容，特别是20字基本道德规范家喻户晓，人人皆知，成为每一个公民的行为准则。
第4版(要闻)
专栏：
烟台宣判“11·24”特大海难直接责任人
高峰等四人被判有期徒刑
新华社烟台11月15日电（记者徐冰）山东省烟台市中级人民法院于今天9时，对“11·24”特大海难事故的4名直接责任人员重大劳动安全事故、玩忽职守一案，进行公开宣判。
1999年11月24日，山东航运集团有限公司控股企业——烟大汽车轮渡股份有限公司所属客滚船“大舜”轮，从烟台驶往大连途中在烟台附近海域倾覆，282人遇难，直接经济损失约9000万元。烟大汽车轮渡股份有限公司总经理高峰、副总经理于传龙等4名责任人员已于去年被开除党籍和公职。
今天，法院以重大劳动安全事故罪判处被告人高峰有期徒刑6年，判处被告人于传龙有期徒刑5年，判处被告人、山东省烟大轮渡股份有限公司海监室监督员范世会有期徒刑5年；以玩忽职守罪判处被告人、原山东省烟台海上监督局监督科副科长都基军有期徒刑5年。
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专栏：
钱其琛会见澳大利亚客人
据新华社北京11月15日电（记者俞铮）国务院副总理钱其琛今天下午在中南海紫光阁会见了来华参加中澳双边关系研讨会的澳大利亚财政兼行政管理部长约翰·费伊一行。钱其琛对费伊一行来华表示欢迎，对近年来中澳关系发展给予积极评价。
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专栏：
王光英会见印尼客人
据新华社北京11月15日电全国人大常委会副委员长、中国印尼经济社会文化合作协会会长王光英今天在人民大会堂会见了以总主席苏坎达尼为团长的印尼中国经济社会文化合作协会代表团。
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专栏：
突尼斯外长将访华
新华社北京11月15日电外交部发言人章启月今天下午在记者招待会上宣布：应外交部长唐家璇的邀请，突尼斯共和国外交部长哈比卜·本·叶海亚将于11月19日至22日对中国进行正式访问。
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专栏：
中科院院士唐九华逝世
新华社长春11月4日电中国科学院院士、著名光学工程总体设计专家唐九华因病医治无效，于10月27日在长春逝世，享年72岁。
唐九华生于上海，毕业于上海交通大学机械系，1952年到中科院长春光学精密机械研究所工作，曾任该所所长、中科院长春分院院长，1991年当选为中国科学院院士。曾先后任中共十三大代表，八届、九届全国政协委员。
唐九华一生致力于应用光学和大型光电设备的研究试制工作。上个世纪的60年代，他作为主要负责人成功研制出我国第一台大型电影经纬仪，打破了国外的技术封锁，开创了中国大型光学精密仪器的研制事业。70年代，他主持了船用电影经纬仪和船体变形测量系统的研制工作，提出了全新的动态光电测角系统方案，该系统成功应用于我国南太平洋远程运载火箭的全程试验测量任务中。70年代后期，唐九华提出了“光学工程总体设计”的概念、理论和方法，成为以后指导中国光学工程研究的重要基础理论和方法，被编入高等学校教材。80年代，又创造性地提出了一种光学补偿定向仪新原理，相关成果成功应用于我国水下导弹发射实验。80年代末和90年代初，他提出了我国空间站工程大系统概念研究报告和相关规划，为我国未来空间光学事业的发展奠定了基础。
唐九华先后获得国家科技进步特等奖、全国科学大会奖、中科院重大成果奖。
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专栏：
我国将加强基层公共文化设施建设
“十五”重点建设县级文化馆图书馆
本报重庆11月15日电记者朱剑红报道：今天，国家计委和文化部在重庆联合召开改革开放以来首次以基层公共文化设施建设工作为主题的会议——全国基层公共文化设施建设工作会议。国家计委副主任于广洲在讲话中指出，受经济发展水平的制约，我国文化设施建设特别是县级文化馆、图书馆设施建设较为薄弱。到2000年末，全国仍有620个县（含县级市）没有图书馆和文化馆，有339个县的图书馆或文化馆建筑面积小于300平方米。为了尽快改变这种状况，“十五”期间，各地要重点加强县级文化馆、图书馆建设，将其纳入当地经济与社会发展计划。从2002年到2005年，国家计委每年安排中央预算内基建投资1亿元，帮助贫困地区实现县县有文化馆、图书馆的建设目标。
文化部副部长周和平在讲话中要求各地要加强文化设施管理，充分发挥文化设施的作用，确保公益文化设施用于公益文化事业。挪作它用的，必须坚决收回，减少直至杜绝各种以盈利为目的的商业活动。要针对群众文化需求，以两馆为阵地，组织科学文明健康向上的文化活动，宣传科学理论，塑造美好心灵，弘扬社会正气，倡导科学精神。通过文化活动方式的创新，把广大群众吸引到文化馆、图书馆，使两馆成为满足群众求知、求乐、求美的文化艺术活动中心。
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专栏：
立足本地实际加强制度建设
滨州从严治党得民心
本报济南11月16日电记者宋光茂报道：坐落在渤海畔的山东省滨州市日前做了万人问卷调查，群众认为党政干部作风好的和比较好的达77％，比两年前的问卷调查提高了22个百分点。滨州市委书记王宗廉对记者说：“一个地区的党风建设，要做到廉、严、公，自身要廉、对党员干部的管理要严，对老百姓要公。”
滨州市纪委、监察局曾经提供一份报告：在1998年以前的5年里，滨州各级纪检监察部门共收到群众举报8658件，立案1972件，结案1944件，为国家挽回经济损失1601万元。在被处理的干部中，大到副市级，小到副科级，共300多人。滨州市委就反腐败成果，让群众发表看法。结果，在1.5万人中，还有40％多的人提了各种各样的意见。
这些意见启发滨州市委一班人深入思考：没有规矩，难成方圆；从严治党，重在机制。近3年来，滨州立足本地实际先后制定了《关于落实党风廉政建设责任制的规定》、《关于加强党政机关勤政建设、改进工作作风、提高办事效率》等一系列规定。全市7个县区和99个市直部门都制定了落实党风廉政建设责任制的文件。按照这些规定，有26名领导干部受到责任追究。
滨州市在制度建设和实施一系列整改措施后，群众对党和政府的满意率上升了22个百分点，对机关干部组织纪律和奢侈浪费方面的不满意率分别下降了15个和57个百分点，为地方经济的发展提供了良好的氛围。
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专栏：
全国药品集中招标采购会议指出
继续纠正医药购销中的不正之风
本报海口11月15日电记者夏长勇报道：由国务院纠风办、卫生部、国家计委、国家经贸委、国家工商总局、国家药品监管局等6部门联合召开的全国药品集中招标采购会议今天在海口结束。会议总结了我国推行药品集中招标采购试点一年多来的进展情况，提出要进一步加强对招标采购的规范操作和依法监督，积极稳妥地推进落实医疗机构药品集中招标采购工作，把纠正医药购销中的不正之风工作引向深入。
监察部部长、国务院纠风办主任何勇出席会议，他说，纠正医药购销中的不正之风，必须以十五届六中全会精神为指导，按照“三个代表”的要求去进行。在医疗机构中推行药品集中招标采购，是推进药品生产流通体制、医疗机构和城镇职工基本医疗保险制度三项改革的重要内容，同时又是遏制医药购销中不正之风的一项重要治本性措施。
何勇指出，我国药品集中招标采购的试点工作虽然已经取得初步成效，但仍存在操作不够规范、监督不够得力、乱收费等问题。为此，国务院纠风办和卫生部分别会同有关部门依据相关法律法规，共同研究制定了《医疗机构药品集中招标采购工作规范（试行）》和《医疗机构药品集中招标采购监督管理暂行办法》，并在这次会议上印发执行。《工作规范》对招标、投标、开标、评标和中标等各个环节如何操作都作了严格规定，体现了质量优先、价格合理以及公开、公平、公正和诚实信用的原则，是近期内规范药品集中招标采购行为的重要文件。《监督管理暂行办法》规定了对违反《工作规范》的行为依据国家法律法规进行处理的办法，是各地对药品集中招标采购进行监督管理的重要依据。
监察部副部长、国务院纠风办副主任李至伦，国家经贸委副主任石万鹏等出席会议。来自全国纠风、卫生、价格、药品监督等部门的有关负责同志参加了会议。
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专栏：
全国法院三年受理民商事案件逾五百万件
本报烟台11月15日电记者吴兢从今天在此间结束的全国民商事审判工作会议上了解到，全国法院近3年来共受理购销合同纠纷，企业破产纠纷，股票、票据、债券纠纷和农村承包纠纷等民商事案件503万余件，涉案总标的额18231亿元；审结492.2万件，结案标的额17835亿元；年平均结案数164.1万件，年平均结案标的额5945亿元，为促进社会主义市场经济的健康顺利发展提供了有效的司法保障。
最高人民法院副院长李国光在会上说，我国目前处在大变革和大发展的重要时期，由于复杂的社会原因，一些领域中市场经济秩序混乱，假冒伪劣产品充斥市场，偷税、骗税、骗汇和走私活动屡禁不止，银行、证券、保险机构的违法违规经营活动严重，商业欺诈、逃废债务现象不断发生，工程建设领域招投标弄虚作假，工程质量粗糙低劣等等，导致民商事纠纷案件不断发生。当前，人民法院民商事审判工作要特别强调为整顿和规范市场经济秩序提供司法保障。
李国光说，在审判活动中，必须充分尊重当事人的意愿，严格按照法律规定准确认定合同的效力；必须提高审判效率，防止办案超审限，减少当事人因诉讼期间过长而造成的损失。民商事审判人员必须牢固树立市场经济是信用经济和效益经济的观念，通过依法公正、高效的审判，促进安全、快捷交易，维护市场主体的合法权益，保证社会主义市场经济的健康有序的发展。
第4版(要闻)
专栏：
杜绝暗箱操作严格任免程序
成都4000多中层干部竞争上岗
本报成都11月15日电记者郑德刚报道：拓宽选人渠道，严把用人关口，构建公开、平等、竞争、择优的干部选任机制，从源头上预防和治理干部人事工作中的腐败，是成都市委、市政府今年以来深化干部人事制度改革过程中采取的重大举措。目前，全市已有4000多名中层领导干部通过公开选拔和竞争走上了领导岗位，一批不称职的干部则被调离了岗位。
全面推行中层干部竞争上岗、面向社会公开选拔领导干部，是成都市在今年的机构改革中杜绝用人腐败的“重头戏”。四川省委常委、成都市委书记王荣轩要求全市各级组织人事部门在机构改革中坚决做到未经民主推荐的不提名，未经组织考察的拟任人选不上会，任前公示后有信访、举报未了解清楚的不批。目前，成都市正在对15个县级以上领导职位进行公选，各区（市）县也积极推行了此项改革并已公开选拔了118名科级以上领导干部。此外，成都市还从省内外高等院校中引进高素质人才，先后选拔了420多名优秀大学生充实到党政干部队伍中。
为严肃干部人事纪律，成都市委全面加强了干部人事制度管理。今年以来，成都市委组织部对30多件群众反映领导干部问题的来信进行了认真调查核实，并作出了相应处理，对在任前公示中被举报的7名干部采取了不予使用或暂缓使用的措施。到目前，成都市调整不称职和不胜任现职的党政领导干部已达204名。
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专栏：
外交部发言人答记者问
希望印度和尼泊尔能通过友好协商解决领土争端
新华社北京十一月十五日电（记者吴黎明、韩洁）外交部发言人章启月今天在答记者问时说，中国希望印度和尼泊尔能通过友好协商和谈判来解决卡拉帕尼领土争端问题。
有记者问：中国尼泊尔外交部第四轮磋商最近在京举行。据称，尼方提出了尼泊尔与印度之间的卡拉帕尼领土争端。中方对此持何立场？
章启月说，中方注意到尼印双方在卡拉帕尼领土问题上是有争议的。尼泊尔和印度都是中国的友好邻邦，中方衷心希望尼印双方能通过友好协商和谈判，寻求公平合理的解决方案。
第4版(要闻)
专栏：
钱其琛会见印尼客人
据新华社北京11月15日电（记者俞铮）国务院副总理钱其琛今天在中南海会见了以总主席苏坎达尼为团长的印尼中国经济社会文化合作协会代表团。
第4版(要闻)
专栏：
南非国民议会副议长将访华
新华社北京11月15日电外交部发言人章启月今天下午在记者招待会上宣布：应全国人大常委会的邀请，南非国民议会副议长姆贝特将于11月19日至27日对中国进行正式友好访问。
第4版(要闻)
专栏：
吉尔吉斯共和国外长将访华
新华社北京11月15日电外交部发言人章启月今天下午在记者招待会上宣布：应外交部长唐家璇邀请，吉尔吉斯共和国外交部长穆拉特别克·伊马纳利耶夫将于11月22日至25日对中国进行工作访问。