第3版(综合)
专栏：
《上海共识》摘要
新华社上海10月21日电2001年亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议今天在这里宣布通过《上海共识》，作为APEC《领导人宣言》的附件之一。现将《上海共识》摘要如下：
第一部分：拓展亚太经合组织的远景目标
各成员领导人认为，贸易自由化仍然是APEC进程的核心内容，但有必要对茂物目标进行更新和拓展，以促进贸易投资自由化和便利化与经济技术合作的协调发展，尽可能造福本地区所有经济体。要实现这一目标，关键是要加强各成员在国内和国际两方面的单边行动和集体行动，在一些领域进行改革，并加强能力建设。财长会进程的战略目标也应在APEC更广阔的远景规划中有所反映。
第二部分：进一步明确实现茂物目标的战略
拓展和更新《大阪行动议程》
各成员领导人对今年有关《大阪行动议程》方面的工作表示赞赏，并同意拓展《大阪行动议程》，以反映大阪会议以来全球经济发生的根本性变化。高官们应就如何拓展《大阪行动议程》提出建议。
以“探路者”方式推进APEC倡议
各成员领导人重申，有条件发起并实施某些合作倡议的成员可以在与《茂物宣言》保持一致的前提下采取行动。领导人鼓励发展此类“探路者倡议”，认为在执行这些倡议时，必须遵循APEC自主自愿、协商一致、灵活性、透明度、开放的地区主义以及发达和发展中成员遵循不同的时间表等原则。
促进实施面向新经济的合理的贸易政策
各成员领导人认识到实施恰当的贸易政策以顺应新形势、促进新经济发展的重要性。作为这一努力的一部分，领导人指示高官们于2002年年中前就此进行信息交流，内容包括服务业开放程度及有关关税和知识产权机制的情况等。在此基础上，各成员可以在2002年部长级会议前确定相关目标。
贸易便利化后续行动
各成员领导人指示部长们于2002年部长级会议前确定具体的行动和措施，与私营部门密切合作，在2006年前将APEC贸易便利化原则付诸实施，目标是力争在未来5年内将APEC地区的贸易交易费用降低5％。领导人还指示部长们探讨为贸易便利化确定客观标准的可能性。
通过加强透明度原则
各成员领导人意识到加强经济管理透明度的重要性，指示部长们在考虑各成员实际情况的前提下，努力执行已通过的加强透明度条款的选择性菜单和原则，并从2002年开始在单边行动计划中报告有关部门工作的进展情况。领导人还强调应重视有针对性地协助发展中成员在加强开放与透明度方面取得更大进展。
第三部分：加强执行机制
加强单边行动计划同行审议机制
各成员领导人欢迎部长们做出的加强单边行动计划同行审议机制的决定，并鼓励各成员在新的审议机制的基础上自愿提交单边行动计划供其他成员审议。领导人还同意在完成对上述成员的审议工作后，于2005年对实现茂物目标取得的全面进展进行中期审评。
加强经济技术合作和能力建设
各成员领导人认识到，经济技术合作不仅可以促进可持续发展和缩小发展差距，还可以直接支持贸易投资自由化和便利化，增强各成员的竞争能力，实现共同繁荣。领导人对《大阪行动议程》第二部分的修改工作表示赞赏，并号召将经济技术合作有关努力纳入APEC各项优先领域中。
各成员领导人支持对高官会经济技术合作分委会的作用和权限进行审议，并希望这项工作能尽快取得进展。各成员领导人同意，应吸收在实验阶段取得的经验和教训，继续开展经济技术合作行动计划有关方面的工作。领导人同意APEC应加强与双边、多边和私营机构的合作，以减少重复，加强人力资源能力建设方面的活动。
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专栏：
APEC领导人非正式会议批准《数字APEC战略》
用于指导APEC经济体促进新经济发展
本报上海10月21日电记者吴迎春、吴志华报道：亚太经合组织第九次领导人非正式会议审议批准了《数字APEC战略》文件，并把它列为《领导人宣言》附件发表。这份文件提出了一项具有前瞻性和务实性的行动计划，用于指导APEC经济体促进新经济的发展，使更多的人受益，并为亚太地区经济增长开辟更为广阔的前景。
《数字APEC战略》提出的行动计划建立在三大支柱上：第一，完善市场结构。为促进经济的可持续增长，鼓励APEC成员创造有利于竞争的投资政策环境、广泛采用先进技术，制定鼓励商业投资和建立消费者信心的法律与法规框架；加强通信和网络基础设施建设，以推动新技术在现代经营和社会服务中的应用；营造竞争性的价值链服务市场，以支持高效的电子商务。
第二，促进基础设施投资和技术发展。鼓励APEC成员建立良好的宏观经济政策框架，深化机构改革，创建有效的竞争机制，完善金融监管、公司治理和风险管理，建立高效的风险市场资本市场，健全知识产权法律体系，增加决策过程的透明度和劳动力市场的灵活性，制定有针对性的社会政策。
第三，加强人力资源能力建设和弘扬企业家精神。倡导APEC成员优先发展教育和培训服务，培育企业家精神，制定鼓励创新的政策，鼓励中小企业发展，加强技术合作和信息交流，提高信息通信技术应用水平，努力缩小数字鸿沟等。
去年在文莱举行的亚太经合组织领导人非正式会议曾提出了《新经济行动议程》，表明致力建立数字信息社会的决心。在有关工作小组的协调和努力下，在此基础上制定了《数字APEC战略》。
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专栏：
世纪盛会开创未来
——唐家璇接受新华社记者专访
新华社上海10月21日电（记者杨国强、倪四义）中国外交部部长唐家璇今天在亚太经合组织（APEC）第九次领导人非正式会议结束后接受新华社记者专访时说，本次会议是一次成功的会议，意义重大、影响深远。中国作为会议的东道主，对会议成果感到满意。
记者：APEC第九次领导人非正式会议已于今天在上海结束。首先请您对这次会议作一总体评价。
唐家璇：这次会议是一次举世瞩目的世纪盛会。APEC各经济体领导人会聚上海，围绕“新世纪、新挑战：合作、参与，促进共同繁荣”的会议主题，就当前全球和亚太地区经济形势、APEC未来发展方向以及人力资源能力建设等问题深入交换了意见，达成了广泛的共识，发表了《领导人宣言》。
此次会议使亚太区域合作进程迈出了坚实的步伐，巩固和加强了APEC各成员之间的友好合作关系，也为世界更好地了解中国、中国进一步走向世界提供了一个很好的机遇。这是一次成功的会议，意义重大、影响深远。中国作为会议的东道主，对会议的成果感到满意。
记者：APEC于1989年成立至今已12年了，每年一次的领导人会议自1993年起已开了9次。如何历史地评价本次会议的意义？
唐家璇：本次会议是在人类已进入一个新的世纪时召开的。当前，经济全球化和知识经济不断发展，全球及亚太地区经济面临严峻挑战。作为本地区最重要的经济合作论坛，面对新的机遇与挑战，加强区域经济合作、促进共同发展，是历史赋予此次会议的任务。
此次会议通过了《上海共识》，重申了各成员实现“茂物目标”、追求共同繁荣的坚定决心，丰富了APEC的合作内容，加强了它的合作机制。会议还通过了《数字APEC战略》，这对弥合各成员在新经济领域的鸿沟和推动信息通讯产业的发展将起积极的作用。本次会议承前启后，将对APEC在未来的发展产生深远的影响，也有利于促进亚太地区经济的持续发展。
记者：中国是今年APEC会议的东道主。中国在今年的会议中发挥了什么作用？中国今后在APEC进程中将发挥什么作用？
唐家璇：中国作为2001年APEC会议的东道主，举办了包括领导人会议、外交和贸易双部长会议、专业部长会议、高官会等共计21场会议和活动。
作为会议主席，在各个会议的筹备和进行过程中，中国全面、平衡地推动APEC议程，充分考虑各成员所处的现状和不同的关切，推动会议重点讨论世界经济发展的前沿问题和亚太地区经济合作问题，努力协调各方立场，使各方就共同关心的问题达成了广泛的一致，在会议所讨论的一系列重要议题上取得实质性进展。中国对会议的圆满成功起到了不可或缺的重要作用，受到了各成员的好评。
自1991年加入APEC以来，中国始终本着积极参与、求同存异、推动合作的精神全面参与了APEC各项活动。中国的积极和建设性的立场一直受到APEC各方的重视和好评。随着中国改革开放的深化和经济的发展，中国与亚太地区的经济联系将进一步密切。中国在APEC进程中将发挥更重要的作用。
记者：请谈谈您对APEC前景的看法。
唐家璇：APEC是在20世纪80年代末国际政治、经济形势发生深刻变化的背景下成立的。自成立以来，推动了亚太贸易投资自由化和经济技术合作的发展。APEC对促进地区乃至世界经济的发展作出了积极的贡献。今年APEC上海会议的召开，增强了APEC成员对亚太地区经济发展的信心，为APEC在新世纪的发展奠定了坚实的基础。
APEC将继续根据当前国际经济形势的不断发展变化，对世界和区域经济发展中一些突出问题的解决发挥引导作用，为促进与健全多边贸易体制的发展和亚太地区的经贸互动与合作做出贡献，并在尊重多样性的基础上迎接新挑战，向实现茂物目标、促进共同繁荣迈出更坚实的步伐。
记者：各成员领导人今年来到了上海出席领导人会议，其中美国总统布什来华尤为引人关注。今年的会议对于推动中国与美国的双边关系有何积极的意义？
唐家璇：美国是最大的发达国家，中国是最大的发展中国家。中美两国均是APEC的重要成员，双方在加强APEC合作等方面有着重要的共同利益，可在贸易投资、新经济、经济技术合作等许多领域开展合作。这次APEC上海会议有利于进一步加强中美经贸合作，对推动中美关系健康、稳定发展也有积极意义。
这是布什总统任职以来首次来华。中美两国元首上海会晤，就双边关系、APEC合作和共同关心的国际和地区问题交换了意见，达成了广泛的共识。这有力地推动了中美关系的改善和发展，为中美在新世纪发展建设性合作关系打下了良好的基础。
记者：9月11日，美国发生了震惊世界的恐怖事件，请介绍一下APEC会议对此进行讨论的情况。
唐家璇：“9·11”事件在国际上产生巨大反响，成为当前大家最为关心的问题。“9·11”事件对世界和地区经济的不利影响已经开始显现。APEC成员领导人专门就反恐问题交换了看法，并发表了声明。与会领导人一致谴责了恐怖分子的行径，并表示要加强合作，尽快消除“9·11”事件对世界经济发展的冲击。
记者：据我所知，主办2001年APEC会议是新中国外交史上级别最高的一次外交活动。请问这次会议对于新世纪的中国外交有何意义？
唐家璇：在会议期间，江泽民主席会见了APEC许多经济体的领导人，积极开展首脑外交，对于我稳定和发展与美、俄等大国的关系和发展我与周边国家的睦邻友好关系起到了重要的作用，为地区乃至世界的稳定和繁荣作出了贡献。
通过成功地举办本次APEC会议，我们展示了中国改革开放以来国内建设所取得的成就，提高了中国的国际地位。2001年APEC会议的成功为新世纪的中国外交开了一个好头。
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专栏：
欧洲大会表示
应发挥联合国反恐怖作用
新华社布鲁塞尔10月20日电（记者王星桥）来自欧洲40个国家的外交部长和政府代表20日在布鲁塞尔举行“欧洲大会”，表示要组成以联合国宪章和联合国决议为基础的反恐怖主义联盟，在实施反恐怖主义措施的同时加强交流与合作。
各国代表在会后发表的声明中表示，支持在联合国宪章和联合国安理会1368号决议的基础上采取反恐怖主义行动。声明说，欧洲大会的会员国及俄罗斯、乌克兰和摩尔多瓦三国同意在联合国领导下努力加强国际反恐怖主义联盟，并将“竭尽全力争取”尽快实施所有有关反恐怖主义的国际公约。与会代表还同意为促成一项全面的联合国反恐怖主义公约加速有关谈判。
声明还说，各国同意在实施具体措施时加强协调，其中包括加强情报合作、消除恐怖主义的财政来源和打击洗钱。声明呼吁加强对阿富汗及其周边地区国家的人道主义援助以及改善在人道主义援助方面的协调与合作。
为期一天的“欧洲大会”的与会国包括欧盟15国和中东欧伙伴国，以及俄罗斯、乌克兰、摩尔多瓦等国家。
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《劳动新闻》发表评论
反对美加强在韩军力
本报平壤10月21日电记者赵嘉鸣报道：朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》今天发表评论，反对美国乘对阿富汗进行反恐怖军事打击之机，加强其在韩国的军事力量。
评论指出，美国日前已将一个飞行大队的军用飞机和其他军事装备从本土调往韩国，加强在韩的军事力量。评论强调，尽管在美国“9·11”事件发生后，朝鲜曾多次表明反对一切形式的恐怖主义，并向美国转达了这一原则立场，但美仍将朝视为“支持恐怖主义的国家”和“危险因素”，依旧对朝实行敌对政策。
评论认为，美加强在韩军事力量即是在对朝增加压力和军事威胁，也是为了加剧朝鲜半岛复杂局势。评论还特别提到，美国曾透露对阿富汗的军事打击可能会扩大到其他国家。针对美在韩加强军事力量并使朝鲜半岛出现复杂形势，朝方将提高警惕，进一步增强自身军力，并密切关注局势的发展。
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专栏：
朝红十字会发表谈话
敦促韩为离散亲属互访创造条件
新华社平壤10月21日电（记者张锦芳、李拯宇）朝鲜红十字会中央委员会发言人21日发表谈话，敦促韩国采取消除紧张状态的措施，以便使双方商定的第四次离散亲属访问团早日实现互访。
这位发言人说，韩国借国际上发生的事情采取“非常警戒措施”，从而为原定在10月中旬进行的第四次离散亲属访问团互访制造了人为障碍。迄今为止，韩国方面没有采取能使离散亲属互访的相应措施，朝鲜方面对此感到十分遗憾。
他说，尽早结束因国家分裂而给离散亲属造成的不幸和痛苦，是再也不能拖延的任务。韩国方面应当以实际行动消除目前的紧张气氛，使离散亲属能早日会面。只要韩国出现能让离散亲属会面的条件，朝鲜方面准备随时与韩国方面互派离散亲属访问团。
本月12日，朝鲜祖国和平统一委员会发言人在平壤宣布，鉴于韩国近日实行“紧急警戒状态”，朝鲜决定推迟原定本月16日进行的朝韩离散亲属访问团互访。
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专栏：
美参联会主席声称
将对阿展开更多地面打击
据新华社华盛顿10月20日电（记者汤水富、严锋）美国参谋长联席会议主席迈尔斯20日说，美国特种部队将在阿富汗展开更多的地面军事行动。
迈尔斯在此间举行的记者招待会上说，100多名美国特种部队人员19日在阿富汗进行了一次地面打击行动，这是美国自7日对阿富汗塔利班政权开战以来进行的首次地面军事行动。他说，在这次行动中，共有7名美军士兵伤亡。其中，2名士兵在阿富汗南部跳伞时受伤，2名在巴基斯坦境内的美军直升机坠毁中丧生，另外3名也在飞机失事中受伤。迈尔斯否认美军直升机是被塔利班方面击落的。
据迈尔斯透露，美军特种部队19日在阿富汗南部袭击了塔利班的一个机场以及一个控制和指挥中心，后者是塔利班领导人奥马尔的住处。他说，这次袭击的目的是获取塔利班政权和本·拉登组织的情报，整个行动是“成功”的。
迈尔斯拒绝回答这次地面行动是否标志着美军在阿富汗地面战的开始。
第3版(综合)
专栏：
印度发出炭疽病警告
本报新德里10月21日电记者赵章云报道：最近，印度政府要求印度内政部和国防部对可能受到生物恐怖主义袭击保持最大限度的警惕。
在日前举行的一次记者招待会上，印度内政部长阿德瓦尼要求政府各部门需要保持警惕。
目前，印度当局已经要求对国际邮件进行严密监视，并要求医院储存可以用来治疗炭疽病的药物。
第3版(综合)
专栏：
卡莉达·齐亚总理强调
孟将优先发展对华关系
新华社达卡10月21日电（记者潘小珠）孟加拉国总理卡莉达·齐亚21日表示，孟加拉国新政府将把发展对华友好合作关系“放在最优先的位置”。
卡莉达·齐亚是在总理府会见中国驻孟加拉国大使胡乾文时作上述表示的。卡莉达·齐亚说，孟中两国有着悠久的传统友谊，她本人曾多次访华，“每次都留下十分美好的印象”。
她表示，孟中两国是好邻居，好朋友，“孟加拉国政府将实实在在地学习和借鉴中国发展经济的宝贵经验，不断加强两国在政治、经济等各个领域的全面友好合作关系”。
胡乾文表示，中国政府一贯重视发展与孟加拉国的睦邻友好合作关系，愿与孟加拉国政府共同努力，探讨和加强两国全方位互利合作关系的新途径，在新世纪将两国友好合作关系推向一个新水平。
胡乾文是卡莉达·齐亚本月10日出任新政府总理后会见的第一位外国驻孟使节。
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专栏：通讯
中国艺术放异彩
——记蒙特利尔北京文化周晚会
新华社记者胡光耀本报记者陈特安
10月20日晚，加拿大蒙特利尔艺术广场上流光溢彩，广场艺术剧院内座无虚席。中国东方歌舞团、北京京剧团和北京杂技团的艺术家们正联合为当地观众表演一台具有中国民族特色的综合文艺晚会。美轮美奂的中国艺术之花在圣劳伦斯河畔大放异彩，不时引来台下3000多名观众雷鸣般的掌声。
晚会内容丰富多彩：既有独具一格的传统京剧，又有多姿多彩的民族舞蹈；既有甜润动听的民歌，又有拨动心弦的民乐；既有技艺娴熟的杂技，又有变幻莫测的魔术；既有中文歌曲，又有法文歌曲……演员们几乎每个节目演毕都获多次谢幕的殊荣，不得不再演一出、再奏一曲。
京剧《闹龙宫》是最受欢迎的节目了。演员把猴王火眼金睛的面部表情刻画得维妙维肖，令加拿大观众大开眼界。一位观众对记者说，她虽然听不懂唱词，故事情节也一知半解，但这并不影响她欣赏京剧艺术，因为演员的服饰与脸谱别具一格，高超的武打表演和唱腔更令人陶醉。
艺术的民族特点越鲜明，就越受欢迎。中国东方歌舞团的二胡演奏家周维演奏完《二泉映月》和《万马奔腾》两首曲子后，虽多次谢幕也未能平息观众的掌声和喝彩声，于是他又演奏了加拿大著名的民歌《红河谷》和《晒稻草》等乐曲。全场观众都为二胡这一神奇的中国乐器所折服，他们随着音乐的节奏一起击掌，台上台下声情交融，心声共鸣，场面十分感人。一位观众赞叹说，“中国的民族乐器真神，两根弦拉出如此动听声情并茂的乐曲，太不可思议了！”
晚会的魔术表演堪称一绝。艺术家李宁刚刚于本月初在摩纳哥世界魔术明星大赛上获“金魔棒”金奖，今晚他表演的“变脸”术又饮誉蒙城。“变脸”奇妙非凡，不但脸的颜色能变，而且连全身服装也能随之变化，一会儿全变成蓝色，一会儿全变成黄色，一会儿全变成红色，令观众惊叹不已。
当东方歌舞团、北京京剧团和北京杂技团联合演出的晚会最后一个节目“多彩舞”结束后，全场观众起立并长时间鼓掌，一些观众激动地不断高呼“中国！北京！”“太精彩了！”
蒙特利尔市市长布克在晚会上说：“虽然今晚文艺演出是本次北京文化周活动的尾声，然而在我们心中，今天的晚会不是我们双方交流的终止，而是我们两市人民天长地久、硕果累累的友谊的开端”。（本报蒙特利尔10月20日电）
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专栏：
10月19日，中国政府无偿援建的坦桑尼亚查林兹供水工程在洼米河畔举行开工奠基仪式，使世代受吃水难困扰的查林兹群众终于看到了希望。图为在奠基仪式上，当地群众跳起蟒蛇舞庆贺。新华社记者张大成摄
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美军继续轰炸阿富汗
数千阿难民涌进巴基斯坦
本报伊斯兰堡10月21日电记者丁子、钱峰报道：据来自阿富汗的消息，美国军用飞机今天早晨继续对首都喀布尔进行猛烈空袭。一位塔利班高级官员说，今天的空袭已经造成18名平民死亡，其中包括妇女和儿童。这位官员还表示，美军在过去3天对阿西部城市赫拉特的轰炸中，至少造成50至60名当地平民死亡。有消息说，喀布尔今天清晨传出巨大的爆炸声，空袭地点主要集中在喀布尔北部地区。
塔利班今天表示，昨晚美军首次在夜间动用武装直升机对喀布尔进行空袭，并企图在喀布尔空降特种部队，但塔利班士兵向直升机开火还击，阻止了美军空降行动。
塔利班今天还表示，19日晚在坎大哈附近狙击美军特种部队的战斗中，塔利班击落了一架美军直升机，并击毙大约20名美军士兵。
据新华社伊斯兰堡10月20日电（记者许钺乃）据联合国难民事务高级专员公署驻巴基斯坦办事处20日提供的消息，为躲避战火，过去一周来有近4000名阿富汗难民到达巴基斯坦的杰曼。
联合国难民事务高专署的官员表示，随着美国加大对阿富汗塔利班的军事打击力度，特别是在白天对阿富汗一些主要城市的空袭，大量阿富汗人正在逃往边境地区，其中数以千计的难民通过各种途径进入巴基斯坦与阿富汗接壤的俾路支省和西北边境省。
据介绍，前来巴基斯坦的阿富汗难民大多是妇女、儿童和老人。许多人随身没有携带任何食物和日用品，经过长途跋涉，健康和营养状况极差。不少人到了巴基斯坦境内后与家人失散。现在杰曼地区一片混乱。联合国难民事务高专署呼吁当地政府为这些难民紧急提供饮用水和食品，并安排居住地。
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沙特向美发出呼吁
军事打击应避免伤及无辜
新华社利雅得10月21日电（记者喻开元）沙特阿拉伯内政大臣纳伊夫亲王20日在这里说，美国对阿富汗的军事行动应集中打击恐怖活动基地和支持恐怖活动的人，尽可能避免伤及无辜者。
纳伊夫当天在记者招待会上说，沙特对美国在阿富汗的军事行动并不感到高兴。如果美国将打击恐怖分子的军事行动从阿富汗扩大到其它阿拉伯国家，沙特“将同我们的阿拉伯兄弟站在一起”。他说，沙特金融机构没有发现属于本·拉登及其“基地”组织的账户或存款，但沙特中央银行和商业银行将继续关注这件事，沙特政府也决不允许把沙特变成任何可疑金融活动的走廊或基地。他强调，沙特政府禁止其公民在任何情况下志愿到国外作战，也不会同意沙特青年在塔利班运动的旗号下去进行“圣战”。