第5版(APEC专版)
专栏：APEC会场实录
曾培炎在APEC工商领导人峰会上指出
中国将积极推进战略性结构调整
本报上海10月18日电记者曲哲涵报道：国家发展计划委员会主任曾培炎今天在2001年APEC工商领导人峰会上作了题为《21世纪初中国经济发展前景展望》的演讲，他在介绍中国改革开放20多年以来取得的巨大成就，以及“十五”计划的主要内容后，强调指出，中国在新世纪要实现新发展，必须采取新思路，积极推进经济结构的战略性调整。
他谈到，调整的重点包括三个方面：一是产业结构，二是地区结构，三是城乡结构。产业结构不合理，竞争力不强，是影响经济持续增长的突出问题。中国将针对农业生产率低下、工业大而不强、服务业发展落后等问题，加大产业结构调整力度。第一产业，按照市场需求，大力调整农产品的品种结构，加快发展畜牧水产品，提高农产品加工水平和效益。第二产业，加快工业改组改造，发展以信息技术为代表的高技术产业，努力提高工业的整体素质和国际竞争力。第三产业，重点是加快发展服务业，扩大总量，优化结构，拓展领域，提高水平。大力发展信息、金融、会计、咨询、法律服务等现代服务业，提高服务业增加值占GDP的比重和从业人员占全社会从业人员的比重。通过五年的努力，到2005年，第三产业所占比重，将由目前的33％提高到36％，而第一产业所占比重，由16％降到13％。
他说，在结构调整中，要进一步加强基础设施建设，为长远发展创造条件。到2005年，将我国铁路营业里程增加到7.5万公里。新开工电站规模7700万千瓦。以实现全国联网为目标，建设骨干输电线路6万公里。以改善农村电网的输电能力为目标，建设低压输电线路13万公里。计划新增加石油开采能力9500万吨，天然气开采能力370亿立方米。新建或扩建400万吨的乙烯生产规模。
改善地区结构不合理的现状。目前，西部地区人均GDP约500美元，比全国平均水平低300多美元，发展水平明显落后于东部，因此，我们要加快西部开发，合理调整地区经济布局，促进地区经济协调发展。城镇化水平低，城乡结构不合理，是制约中国现代化进程的一个重要因素。目前，中国城镇人口占总人口的比重只有36％，低于中等收入国家。今后，要走大中小城市和小城镇协调发展的道路。
曾培炎强调，中国将继续坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持和完善社会主义市场经济体制，坚持和完善按劳分配为主体的多种分配方式。进一步深化国有企业改革，建立健全规范的现代企业制度，使企业成为市场竞争的主体。同时，坚决打破行业垄断和地区封锁，积极推进电力、通信、铁路、民航等垄断性行业体制改革，整顿和规范市场经济秩序，建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系。
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专栏：APEC看台
携手迈入新世纪
曲哲涵
2001年APEC工商领导人峰会，亚太地区的商界领袖们聚集上海，以学识、经验和责任，纵论新世纪经济发展的机遇和挑战。
随着经济全球化进程的不断加快，企业之间的经济贸易联系、经济技术合作乃至企业自身诸如跨国经营的“延伸”行为，已经成为区域经济合作最直接、最有效的方式。亚太地区的经济总量占全球总量一半以上，对全球经济的发展，起着举足轻重的作用。因此，这一地区工商企业的合纵连横、兴衰成败，无不震荡整个区域乃至世界经济的脉搏。
新世纪伊始，在经济全球化与新技术的推动下，亚太区域经济新一轮的结构调整正逐步显现。新的观念、新的商业模式为商界提供了新的机遇，但也将威胁到那些无法适应新的商业环境的企业的生存，哪种行业能够带动经济的增长？哪些行业该适时进行调整？企业和国家如何才能处于不败之地？为实现人类的共同发展，企业应发挥哪些作用，负有哪些责任，营造怎样的环境，去满足社会要求与企业利润目标间的平衡？有没有必要制定全球统一的企业非经济的价值观？这些都是摆在亚太商界领导者面前的紧迫课题。
另一方面，亚太地区经济发展中的“不确定性”也越来越多。亚洲金融危机爆发后，这一地区经济改革和结构调整的进程大大加快，并都取得了不同程度的进展。但是目前，全球经济放缓。联合国日前的预测表明，今年全球经济增长仅1.4％，增幅已降至近十年来的谷底！世界经济学家也纷纷预测，美国“9·11”事件之后，亚太地区经济将首当其冲。因此，不论是为更好地应对新经济和经济全球化带来的机遇与挑战，还是防范和消除危机，各成员体的工商企业都有必要更进一步加强合作，保持区域经济增长的活力。
目前制约区域经济发展的主要“瓶颈”是新需求不足。加快企业的外向型贸易、投资和合作，不仅能改善企业自身的经营，还能通过在更大范围内实现对包括人力在内的各种资源的开发利用，提高整个区域的收入水平，刺激新需求的产生。
APEC一直在努力营造、不断改善贸易、投资和技术开发的宏观环境，为企业进行跨国经营、合作开辟更多的途径。APEC的历程也证明，只有广大企业在竞争中加强合作，积极利用科技进步成果，扩大贸易和投资，才能加快各成员的产业结构调整，完善发展模式，进而实现区域经济的可持续发展。
我们以愉快的心情欢迎远道而来的朋友，愿他们在上海见证中国经济发展和社会进步的成果，与我们一同分享喜悦；我们更以热切的心情期待他们，愿他们能以真知灼见将一个“新世纪、新经济：在全球化中发展”的美好构想带给所有亚太经合组织成员体的人民，并携手共进，通过实现这一构想推动全球经济的发展、繁荣。
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专栏：
美贸易代表佐利克表示
要保证启动WTO新一轮谈判
本报上海10月18日电记者龚雯报道：美国贸易代表罗伯特·佐利克今天在沪表示，世贸组织新一轮谈判对全球经济十分重要。
在APEC双部长联合记者招待会上，有记者问原定11月份在多哈举行的第四次世贸组织部长级会议的举行地是否会转移至新加坡，佐利克回答：前几天在新加坡召开的贸易部长会议上，大家都强烈地感觉到应保持11月开会的日期不变，以保证启动世界贸易组织新一轮谈判。
他说，我们已经做好了充分的准备，但也认识到有一些不确定因素和冒险性，所以才会考虑开会地点的问题。最重要的一点是，不管怎样都要把这个会议开起来，因为这对于全球经济来说非常重要。
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专栏：述评
成功的会议
本报记者 吴迎春 吴志华
为期两天的APEC第十三届部长级会议10月18日在此间结束。会议达成了广泛的共识，发表了部长联合声明。舆论认为，这是一次成功的、鼓舞人心的会议。
当前，经济全球化在加速发展，多边贸易体制由于两年前西雅图会议的失败面临重大考验，世界和本地区经济下滑，出现了衰退的迹象。APEC能为这些做些什么？这是国际舆论经常提出和讨论的问题，同样是APEC各成员关注的问题。这届APEC部长级会议再次表明了对多边贸易体制的坚定支持，明确提出要恢复世界和本地区经济，应立即启动世界贸易组织（WTO）新一轮谈判。APEC专家指出，贸易总量占世界近一半的APEC发出的呼声，对推动WTO新一轮谈判将是有力的推动。
与推动多边贸易体制相一致的是，本届部长级会议就强化茂物目标达成共识，包括贸易投资自由化单边行动计划和集体行动计划在内的《大阪行动议程》的修改，以量化指标确保发展中成员和发达成员分别于2010年、2020年实现贸易投资自由化的承诺，为推动各成员加速实现这一目标，改进了单边行动计划的审议方式。
APEC的基本原则是自愿、协商、灵活，不搞强制性约束和执行，这是APEC取得成功的关键。据悉，新的评审方法在不违背APEC基本原则的情况下对各成员承诺执行的计划进行评审，可以提高效率，以增强各成员实现目标的紧迫性。
经济技术合作和贸易投资自由化一样，同属于APEC的两个支柱之一，是APEC发展中成员非常关心的一个领域。但是，多年来，这一领域的进展迟缓，影响APEC的进程。加强经济技术合作是APEC健康平衡发展的需要，也是发展中成员缩小“数字鸿沟”、实现APEC共同繁荣目标的需要。今年在我国举行的APEC系列会议中，成员们对中国提出的制定经济技术合作行动计划（EAP）倡议进行讨论并达成了共识，各成员提交了自己的EAP计划。这届部长级会议则进一步提出了“数字APEC战略”和加强人力资源建设方面的合作，以应对全球化和新经济的挑战。这是近年来APEC在经济技术合作方面取得的重要进展。
目前，人们担心世界和亚太地区的经济不景气会影响APEC的发展，亚洲金融危机曾经使得APEC的许多计划搁浅。APEC成员都意识到了应该加强宏观经济政策对话，采取有力的宏观经济措施，重建信心，早日恢复良好的经济发展势头。与此相关的是，反恐怖主义问题成为APEC成员关注的新问题，“9·11”事件不仅对美国而且对全球经济造成影响。在这届会议上，部长们在反恐怖主义问题上表明了坚定的立场，并决定将上述共识向APEC领导人非正式会议报告。
APEC是亚太地区级别最高的政府间的经济合作论坛，世界上最大的经济大国美国和最大的发展中国家中国都是其成员。（本报上海10月18日电）
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专栏：APEC会外写真
?筑巢引凤来
本报记者 曲哲涵 龚雯
比尔·盖茨有多忙？两天的日程中，他要在工商领导人峰会发表演讲，要出席“开发者成功之路”大会开幕式并发表讲话，要出席微软公司与上海方面就促进上海软件产业发展备忘录的签署仪式，要在上海交大一次学术研讨会上与业界精英探讨“智能计算”的趋势与未来，还得出现在与中国媒体的见面会上，向大家发布他对中国软件产业发展的构想。虽分身乏术，盖茨却面带微笑，乐此不疲。
盖茨向媒体透露，除了应邀出席在上海举行的APEC工商领导人峰会，他此次上海之行还有一个重要任务：到中国考察、投资。
通用汽车公司董事长约翰·史密斯的日程也十分紧凑。昨天，他到通用中国公司视察。近年来，中国居民汽车消费日渐升温，中国市场是未来10年间全球汽车工业的主要增长点之一，通用早已把其锁定为全球发展的战略重点。目前，通用汽车在中国的投资总额高达20亿美元。
这不由得使人猜想，史密斯愉快地接受此次APEC峰会的邀请，也许还受到了中国潜在的、巨大的汽车消费市场的吸引。
筑巢引凤来。当前世界经济遭遇“寒流”，增长率接近十年来的谷底，而中国经济却一枝独秀。今天的工商领导人峰会中国专题上传达出的信息也表明，中国政府正以积极的态度，酝酿、实施新一轮的调整、改革与更进一步的开放，中国经济必将更上层楼。
“春色满园关不住”。微软、通用来了，谁知道当惠普、时代华纳、东芝、浦项制铁这些来自全球的600多位CEO们踏上上海这块写满改革开放的业绩、洋溢着新时代气息的土地时，会生发出什么样的联想，探寻到多少希望，又会作出哪些决定呢？（本报上海10月18日电）
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专栏：APEC主办者说
团结并进共迎挑战
2001年APEC工商领导人峰会筹委会主席、中国贸促会会长 俞晓松
当前，新经济和全球化已经成为时代潮流，给社会和经济发展以深远的影响。新经济和全球化的进程为企业带来的机遇，主要体现在以下几个方面：高新技术的开发和运用，给企业带来了获取高利润率的可能，可以迅速造就企业界的新星；高新技术在其自身产业化的同时，也会带动传统产业的更新换代，使广大企业有机会向更高层次发展；新经济的发展，使技术、产品、市场日新月异，市场进入比较容易，新兴的企业或转型的企业都可以找到自己的用武之地；电子商务、网络经济的发展为在任何地区的企业提供了几乎平等的市场机会；经济全球化给企业的最直接、最显见的好处是关税的降低，贸易壁垒的减少，进出口贸易的便利。更重要的是，新经济和全球化的进程促使国际分工不断深化和扩大，世界资源在重新进行配置，并趋于合理化。
但是，在受益于新经济和全球化的同时，亚太地区企业也将面临以下几个方面新的挑战：新经济的高利润率既能使一个企业快速扩张，也可能使之快速缩水破产，因此，对新技术、新产品的投资具有一定风险性；经济全球化给企业带来了更多的竞争，贸易与服务跨国界流动的障碍逐渐消除，国家、地区的经济保护政策逐渐失去作用，使企业要直接面对全球性的激烈竞争；亚太地区的多元性是本地区经济充满活力的原因之一，但多元的文化以及经济发展的不平衡也使得本地区很难建立诸如欧共体这样的区域经济体，市场开拓的任务更艰巨。
新经济与全球化是无法回避的事实，不可逆转。对此，亚太地区企业应顺应潮流，对自身的发展战略进行积极调整：
提高企业自身能力。亚太地区企业应该树立创新意识，让企业全面保持生机和活力。企业应该树立全球意识，适应世界各地的环境，寻找和把握世界各地的商机，及时应对和回避风险。企业应提高自己收集、分析、处理信息的能力，及时地对新形势作出反应。
加强合作与交流，谋求共同提高和发展。亚太地区企业应加强彼此间的投资、贸易、技术等各个方面的合作，提高合作各方在全球范围的竞争力。
我们亚太地区的商会和协会，作为本地区企业的组织，也应该加强协调，为促进本地区企业之间的合作发挥更积极的作用。中国国际贸易促进委员会、中国国际商会是中国最大的企业组织之一，拥有7万多家企业会员。我们很愿意为促进中国企业与其他经济体的企业之间的合作和交流而尽力。
女士们、先生们：新经济和全球化潮流浩浩荡荡。如何把握机会迎接挑战，对我们亚太地区企业来说是一个最重大的课题。我衷心希望来自APEC各成员的工商领导人能够在本次会议上畅所欲言，广泛交流意见和看法，共同探讨亚太地区企业发展之路，为实现APEC提出的共同参与、共享繁荣的宏伟目标，作出更大的贡献。
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专栏：APEC会场实录
服务中小企业推动中美贸易
中美商会签署合作伙伴计划
本报上海10月18日电记者曲哲涵、戴岚报道：中国国际贸易促进会（中国国际商会）与美国商会今天就建立一个旨在帮助两国中小企业在中国入世后获得更多商业机会的合作伙伴计划达成协议。
由中国贸促会会长俞晓松和美国商会会长多诺霍共同签署的中美商业合作伙伴计划，将促进中美两国加强企业间商业联系，并充分利用中国入世所带来的新契机。
俞晓松在签字仪式上发言指出：“中美两国经济互补性很强，随着中国加入世贸组织，两国合作前景将更加广阔。但只有两国商会为中小企业提供更加务实、有效的服务，这种潜力才能变为美好的现实。”
俞晓松表示，中国贸促会愿意为中外企业提供政策咨询、展览资信、客户及产品信息服务。
多诺霍表示，中国入世将使美国、中国乃至世界经济都获益匪浅。两位会长一致认为，亚太经合组织经济体的部长们加强了对中美商会间合作的支持，使两国商会的合作计划有望在一年内实施。
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专栏：
10月18日，参加上海APEC会议的双部长在上海世纪公园向中外记者挥手致意。本报记者王忠家摄
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专栏：
徐冠华在APEC工商领导人峰会上表示
中国将创造有利高新技术产业发展环境
本报上海10月18日电记者龚雯报道：今天，科技部部长徐冠华在APEC工商领导人峰会上发表主题为《面向21世纪的中国科技发展战略》的演讲时表示，今后，中国将着力创造一个有利于高新技术产业发展的环境，促进APEC框架下的科技合作不断向实质化方向发展。
徐冠华说，中国作为世界上最大的发展中国家，为了保持经济持续快速健康地发展，为了正确应对加入WTO后的各种机遇和挑战，必须把加快科技进步和创新置于经济社会发展的优先地位。为此，中国政府在制定今后五年国民经济和社会发展规划中，提出以改革开放和科技进步作为主要动力，这是尊重当代经济、科技发展规律的重大决策。目前，我国正面临着国民经济结构战略性调整的繁重任务。在涉及国民经济发展全局的一些关键领域，我们不可能也没有必要重复产业技术梯度转移的传统模式，而是必须高度关注和重视发展高新技术及其产业，并且积极运用高新技术加速改造和提升传统产业。事实上，在信息、生物、新材料等部分高新技术及其产业领域，中国已经形成了一定的基础和优势，并在实现传统产业的高技术化方面进行了成功的探索与实践。今后，中国政府将致力于加强国家高新技术产业开发园区建设，制定激励科技人员创办科技型企业的政策，积极促进科技中介服务体系的建立和完善，大力发展科技型中小企业，为高新技术产业发展奠定良好的制度和政策平台；另一方面，将把运用高新技术改造与提升传统产业置于科技政策的优先地位，加强相关技术的研究开发与推广应用。
他指出，中国将通过深化科技体制改革，进一步解决科技与经济脱节的问题，并在国家层次上优化科技力量布局和科技资源配置，减少或消除创新活动中的系统失效问题。企业作为技术创新主体的地位，将在我国国家创新体系建设中逐步得到确立和加强。针对我国不同区域之间科技发展的特点和优势，我们支持建立具有各自比较优势的区域科技创新体系。另外，进一步加强西部地区科技创新环境和能力建设，优先支持发展西部特色产业和生态产业，促进西部地区经济和社会的可持续发展。
最后，徐冠华强调，随着中国即将加入WTO，我们将在更广泛的领域和更高的层次上参与经济、科技全球化进程，按照平等互利、成果共享、维护知识产权的原则开展国际科技合作，支持中国科学家积极参与世界大科学工程，以及各种全球性重大科学问题的研究，鼓励跨国公司投资研究开发，并把引进技术和人才作为今后利用外资的主要内容。中国政府将继续参与APEC科技产业合作项目，推动《21世纪APEC科技产业合作议程》的实施。
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专栏：APEC会外写真
明珠塔下“新闻战”
本报记者 郝洪
昨夜10时半，位于上海东方明珠广播电视塔下的APEC新闻中心灯火通明。一些记者刚刚参加完美国国务卿鲍威尔抵沪的新闻发布会，从近40公里外的浦东机场匆匆赶回，赶着发消息。二楼公共区一排排工作台前，满是记者在电脑前忙碌的身影。
自10月14日启用后，来自世界各地517家新闻机构的3000多名记者每天在新闻中心聚散。留意一下记者佩戴的“胸卡”，根据不同的颜色，可区分出国内媒体、境外APEC经济体地区媒体、非经济体地区媒体。满耳听到的，有汉语，更多的是英语，还有日语、俄语、西班牙语、法语……
新闻中心一楼的186间工作室早已全部租出。尽管每间9平方米的工作间，一周的租金为900美元，但各媒体纷纷进驻，有包括人民日报在内的中国各大媒体，也有路透社、美联社、共同社、英国广播公司等。日本《朝日新闻》有十几位记者参加报道。该报上海支局长崛江义人说：“在这次会议上，各经济体领导人可能会就全球经济增长放缓探讨应对措施，这将是非常值得关注的事情。”法新社一位记者透露，为了APEC会议报道，他们派出了30多位记者。
每个新闻发布会结束后，中外记者们几乎都是一路小跑，回到离会场仅几步路的工作台。人民网记者干脆将手提电脑带进新闻发布会现场，边听边发。网民大体可以和与会记者同步获取相关新闻。
今天，随着APEC各经济体领导人的陆续到来，又有大批境外记者随机到达，APEC“新闻大战”将愈演愈烈。（本报上海10月18日电）
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专栏：小资料
APEC工商领导人峰会
APEC工商领导人峰会（APECCEOSUMMIT）是在APEC领导人非正式会议期间同时举行的工商界会议。
1996年，APEC商业论坛（APECBusi－nessForum）在菲律宾举行。这是在APEC领导人非正式会议期间举行的大型工商界会议。有450多名亚太地区的工商界领袖参加了这次会议。到会发表演讲的APEC经济体领导人包括智利总统弗雷、马来西亚总理马哈蒂尔、加拿大总理克雷蒂安和菲律宾总统拉莫斯。中国国际贸易促进会率领中国企业家参加了会议。此次APEC商业论坛被视为APEC工商领导人峰会的前身。在APEC领导人会议期间举办的工商界人士参加的会议，表明了工商界参与APEC进程的意愿。这种政府与商界交换意见的形式由于其能够有效地反映商界对于APEC进程的意见和建议，成为APEC领导人非正式会议期间的重要活动之一。
1997年，第一次以APEC工商领导人峰会命名的会议在加拿大温哥华召开。200多名亚太地区的企业家参加了会议。峰会的主题为“APEC即商业发展”（APECMeansBusi－ness）。中国国家主席江泽民、澳大利亚总理霍华德、加拿大总理克雷蒂安、马来西亚总理马哈蒂尔、墨西哥总统塞迪略、中国香港特区特首董建华和美国国务卿奥尔布赖特到会发表了演讲。
1998年APEC工商领导人峰会在马来西亚吉隆坡举行。中国国际贸易促进会率中国企业家代表团参加了峰会。中国国家主席江泽民、马来西亚总理马哈蒂尔等一些APEC经济体领导人到会发表了演讲。
1999年APEC工商领导人峰会在新西兰奥克兰举行。APEC中国企业联席会议组织了20多名中国企业家代表参加了会议。此次峰会的主题为“21世纪的全球化进程”。共有来自亚太地区的250名大公司首席执行官参加了这次为期三天的会议。中国国家主席江泽民、美国总统克林顿、新西兰总理希普利、墨西哥总统塞迪略、韩国总统金大中到会发表演讲。此次峰会的主要议题包括：政府和民族国家的作用、经济管理和增加实力、市场准入和信息时代的挑战等。
2000年APEC工商领导人峰会在文莱斯里巴加湾举行。有300多名亚太工商界人士参加了会议。会议的主题为“重申APEC商业进程并赋予其新的活力”。中国国家主席江泽民、美国总统克林顿、俄罗斯总统普京、智利总统拉戈斯、文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚、马来西亚总理马哈蒂尔等APEC经济体领导人在峰会的不同场合发表了演讲，实现了“政治领导人与企业领导人的相互沟通”的基本目的，成为本次峰会的主要特色活动。
2001年APEC会议在中国举办，APEC工商领导人峰会由中国国际贸易促进会负责筹办。由于中国的改革开放取得了巨大的成绩，而且中国即将加入世界贸易组织，此次峰会受到亚太商界的广泛关注。多家世界知名的跨国公司领导人已经确认参会或发表演讲。《财富》杂志评出的世界500强大公司中已经有80家公司的高层领导人报名参加此次峰会。中国国家主席江泽民、美国总统布什、俄罗斯总统普京、澳大利亚总理霍华德、马来西亚总理马哈蒂尔、墨西哥总统福克斯、新西兰总理克拉克以及中国香港特区特首董建华等APEC经济体领导人到会发表演讲。中国澳门特首何厚铧将作为特邀嘉宾发表演讲。预计此次峰会将是历次峰会中参会代表规格最高、经济体领导人参与最多的一次工商领导人峰会。