第6版(政治·法律·社会)
专栏：
全国“追逃”专项行动取得阶段性成果
一批重大在逃人员落入法网
本报北京10月17日讯记者江山报道：全国公安机关“追逃”专项行动开始后，全国公安机关全力以赴，积极行动，在短短的20多天时间内就抓获一批网上通缉在逃人员，使“追逃”专项行动取得了阶段性成果。这是记者今天从公安部全国“追逃”专项行动新闻通报会上获悉的。
自9月20日，公安部部署全国公安机关开展“追逃”专项行动以来，各地公安机关高度重视，迅速启动专项行动，在短短的20多天时间里，抓获一批逃犯。这些罪恶累累的逃犯落入法网，还带破了一大批重特大刑事案件，有力地消除了一批社会治安隐患，极大地震慑了犯罪。
据公安部有关部门负责同志介绍，此次专项行动重点采取了“网上追逃”与传统有效办法有机结合的新机制。行动中，多管齐下，多策并举，收效明显。有的地方将“外来人口信息”与“全国在逃人员信息”进行批量比对。9月20日至27日，广东省深圳市公安局将全国在逃人员数据与全市500万暂住人口进行计算机批量比对，两天抓获网上在逃人员86名。9月27日，河南省郑州市公安局将全市暂住人口、出租车从业人员以及劳务市场劳务人员信息，与全国在逃人员信息进行批量比对，查获50名在逃人员。有的地方突击集中核查比对外来人口信息，组织核查比对小分队，带上电脑，到居民小区、城乡结合部、外来人口集中的矿区、工厂、建筑工地，将外来人口逐个与全国在逃人员信息进行核查比对，从中抓获了一批网上在逃人员。有的地方对监所在押人员进行核查比对。9月23日，沈阳铁路公安处通过对监所在押人员逐人与全国在逃人员信息进行比对，当天就查获3名网上在逃人员。有的地方在流动场所设立查询比对工作站。沈阳铁路公安处从机关、所队抽调70名警员，组成25个“追逃”分队，深入一线火车站和列车上开展“光盘比对”，仅9月22日当天就抓获网上逃犯13名。有的联合发布公告，敦促在逃人员投案自首。目前，全国大部分地方的公、检、法、司部门联合发布了公告，号召群众提供逃犯线索，敦促在逃人员投案自首。专项行动开展以来，共有1291名逃犯投案自首，其中，浙江、黑龙江、江苏、河南等地投案自首逃犯在100人以上。
据悉，公安部近期还将组织全国公安机关开展全国“追逃”集中统一清查行动。
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专栏：深入开展农村“三个代表”学习教育活动
加强学习指导征求群众意见
舟山市普陀区扎实开展村级学教试点
本报讯在村级“三个代表”学习教育试点工作中，浙江省舟山市普陀区采用民主听证会和个别访谈等形式征求农民意见，有效防止了“走过场”现象发生，受到省有关部门和群众一致好评。
普陀区委从今年7月上旬开始，在勾山街道开展村级“三个代表”学教活动试点，区委书记虞洁夫亲自任试点工作领导小组组长。
在学习教育中该区除采取集中学习、听辅导报告、参观工业小区等多种方式提高村“两委”干部的认识外，还把由街道党委班子成员主持召开的村级民主听证会和个别访谈，作为征求群众意见的主渠道。
该区规定，村主要干部要在民主听证会上作述职报告和财务收支情况报告。个别访谈由街道联系领导带队，每村走访20—30户种养殖专业户、私营企业主、困难户、烈军属和其他群众，并发放“三个代表”意见征求表，征求意见面达到农户总数的80％，从而使学教活动深入人心，在干群中形成了气顺、心齐、劲足的良好局面。（沈国华于建海）
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专栏：学讲话谈体会
实践“三个代表”思想营造良好发展环境
王军
江泽民总书记的“七一”讲话，高瞻远瞩，总揽全局，内涵丰富，思想深刻，是一篇划时代的马克思主义纲领性文献，是指导我们做好各项工作的总纲。当前摆在我们面前的首要任务就是全面、准确理解“七一”讲话的精神，紧密联系兰州市改革和发展的实际，把“七一”重要讲话贯彻好，真正把“三个代表”的要求统一于党的建设的各个方面，统一于改革开放和现代化建设的全过程。
大力改善发展环境，是实践“三个代表”重要思想的必然要求，而大力改善发展环境，是全面实施西部大开发战略的根本条件。环境就是资源，环境就是资本，环境就是生产力。西部大开发为西部地区带来了千载难逢的发展机遇。大力改善发展环境，是充分发挥省会中心城市龙头作用的迫切需要，必须站在西部大开发、区域大发展的全局上来认识改善发展环境的重要性，下决心营造良好的投资环境、建设环境和干事创业的环境，充分发挥省会城市效应，使之成为资金、技术、人才、信息等生产要素的巨大引力场。大力改善发展环境，是应对经济全球化的紧迫任务。只有按照国际化、市场化的要求，加快整治和改善发展环境，才能在激烈的国际、国内竞争中争取主动。大力改善发展环境，是加快自身发展的当务之急。西部大开发一年多来的实践充分证明，哪个地区的发展环境好，哪个地区对资金、人才、信息的吸引力就强，发展的步子就快。
发展环境是指国内外投资者所需要的外部条件的总体，包括硬环境和软环境两方面。为此我们提出了兰州发展的三个重点：
第一，要大力改善投资环境，努力塑造对外开放的新形象。一是努力营造严格执法、公正司法的法制环境。加大依法治市的力度，着力提高全社会的法律意识和依法办事水平。二是努力营造优惠、互利、宽松、平等的政策环境。对内外资一视同仁。三是努力营造规范、便捷、优质、高效的服务环境。四是努力营造诚实守信、公平有序的市场环境。五是努力营造治安良好、安全稳定的社会环境。六是努力营造积极进取、健康和谐的人文环境。七是努力营造团结鼓劲、奋发向上的舆论环境。
第二，要大力改善建设环境，确保国家重点建设项目的顺利实施。一要强化大局意识。二要加强对重点工程建设的领导。三要努力提高各级领导干部解决复杂矛盾、处理突发事端的能力和水平。
第三，要大力营造干事创业环境，鼓励各类人才在西部大开发中大显身手。一是要始终保持良好的精神状态和工作作风。二是要努力营造有利于干事创业的良好社会氛围。三是要建立有利于干事创业的良好用人机制。
实施西部大开发战略固然面临着资金、人才、技术等诸多问题的困扰，但最根本、最重要、最紧迫的任务是按照“七一”讲话和“三个代表”的要求，调整仍然带有浓厚计划经济色彩的政策、法规、经济管理体制和运行机制等不适应或阻碍先进生产力发展的生产关系，进一步清除制约西部大开发的各种软环境因素，加快体制创新、技术创新、管理创新，大力营造良好的投资环境、建设环境和干事创业环境，从而为实现西部大开发的目标和任务创造必要条件。
（作者为中共甘肃省委常委、兰州市委书记）
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专栏：
五种民族文字版六中全会决定发行
本报北京10月17日讯为了帮助广大少数民族地区的党员干部深刻学习领会党的十五届六中全会精神，全面掌握这一指导党的作风建设的行动纲领，蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜5种民族文字版的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》近日由民族出版社出版并在全国公开发行。同时维吾尔文版的学习辅导读本也配合出版。
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专栏：
山东省冠县公安局看守所注重用亲情教育感化在押人员。图为该所所长、全国优秀人民警察马昌新在中秋节期间向在押人员家属介绍在押人员生活情况。
栗彦峰摄
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专栏：
央视《公益行动》栏目即将开播
本报北京10月17日讯一个以弘扬社会正气，传播公益理念为宗旨的新栏目——《公益行动》，将于10月21日在中央电视台第十套节目正式开播。
该栏目将采取演播室访谈和外拍纪录片相结合的形式，注重真实性和现场感，把目光投向正在进行中的公益行为，讴歌美好品德，赞美人间真情。栏目还将更多地关注社会弱势群体，让更多的人帮助他们。同时，栏目本身也将积极组织和参与各种社会公益活动。（徐运平黄灿红）
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专栏：
香河领导干部经济责任审计把“三关”
本报讯河北香河县对领导干部任期经济责任审计严把任前、任中、离任审计“三关”。对有调整意向的干部，该县由监察局会同组织部门、审计部门提前一个月进行任前审计，以避免选用干部失察、失误。对一些机关、企事业单位负责人进行任中审计，发现问题及时解决。由组织部门委托审计部门对离任干部进行离任审计，审计结果记入干部廉政档案，作为评价、使用、奖惩干部的重要依据，使离任的干部不交马虎账，上任的干部不接糊涂账。今年以来，该县共对9名同志进行了离任审计。（王凤海）
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专栏：
以学校带农村以学生带家长 平泉县以“双带工程”促国防教育
本报讯河北省平泉县广泛开展“以学校带农村”、“以学生带家长”的国防教育活动，在学校和家庭及社会形成良性循环。
平泉县已连续9年被河北省评为国防教育先进单位。他们从1997年起，由县人武部牵头，县委、县政府、县国防教育办公室和县教委联合进行“以学校带农村”、“以学生带家长”的国防教育“双带工程”。各类中小学普遍与所在地农村开展“一校带一村、一生带一家”活动。学校建立由师生组成的国防教育宣传组织，定期举行“国防之声”讲座，开办“师生话国防”专栏和“村民看国防”园地展播，对村民进行国防知识宣传教育。学校定期制作广播节目，出版自办的国防教育专刊，宣传国防教育内容，利用重大节日、集市贸易等时机，开展国防知识竞赛，举办国防法规咨询。
“双带工程”使全民国防教育意识和国防观念日益加强，群众纷纷把崇高的爱国热情变成奋发工作、努力生产的行动，自觉维护军事设施，依法保护驻军、军人及广大军人家属的合法权益。（张增亮吕少斌唐水福）?
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专栏：深入开展农村“三个代表”学习教育活动
“充电”提高素质争做新型农民
社旗县激活农村思想政治工作
本报讯今年以来，河南省社旗县从解决农村工作中遇到的实际问题入手，创造性地探索农村思想政治工作新方式，把开展“三学三争”创建活动作为新形势下解决农村热点难点问题、提高农民素质、深化“三个代表”学教活动的重要举措，在全县农村开展理论政策、法律知识、农业科技集中教育，激励群众争做新型农民，争当文明家庭，争创文明新村。
他们组织力量结合县情编写了《理论政策法律科技》简明读本，内容广泛、通俗易懂，扎实管用，共10多万字，使活动有了更为具体的导向和参照，开展得更加扎实。各乡镇本着学习内容，探索多种形式的创建活动，使干部深入基层、依法行政、为民办实事成为自觉行动，农民深受感动，主动履行义务蔚然成风。今年前半年，全县共清理乡村陈欠税款2000多万元，各项工作进展顺利。
引导农民学科技、长本领是该县此次活动的主旋律。各乡镇结合产业结构调整相继举办了不同类型的培训班，力求学以致用，提高产业品位，增加经济效益。据统计，全县共举办各种农业实用技术培训班213期，发放技术资料21300份，为群众提供致富项目112个，帮助解决生产资金1000多万元，深受群众欢迎。
今年上半年，全县247个行政村有13478户参加“三学三争”评选活动，共评出新型农户9087户，文明家庭78164户，文明新村20个。（郭金发郭建刚）
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专栏：
四川公安大力追逃
本报成都10月17日电记者裴智勇报道：今年9月全国“追逃”专项行动开展以来，四川省公安机关抓获一批网上通缉逃犯，其中公安部督捕逃犯1名，省公安厅网上通缉逃犯5名，省公安厅督捕逃犯21名，有力地打击了犯罪分子气焰。
四川省各级党、政府和公安机关高度重视“追逃”工作。1999年以来，省财政先后拨出510万元作为各地抓捕逃犯的奖励经费，各级党委、政府领导到一线组织指挥。省公安厅还制定了《四川省公安机关追逃工作规定（暂行）》，建立破案追逃新机制。对重点在逃犯罪嫌疑人，四川公安机关组织优势警力进行缉捕。省公安机关还落实追逃责任制，加强考核和检查工作，并加强网络设施建设，加强“全国在逃人员数据库”的管理、维护工作，认真开展“网上作战”，抓获了一批在逃人员，并实行打击震慑和教育感化相结合，加大法制教育和宣传力度，发动人民群众检举揭发，敦促逃犯投案自首。
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“12·4”全国法制宣传日征文启事
经党中央、国务院批转的全国“四五”普法规划确定，从今年起，每年的12月4日为全国法制宣传日。今年12月4日是第一个全国法制宣传日。为了做好这次法制宣传日的宣传活动，营造良好的法治环境，司法部法制宣传司和人民日报国内政治部决定，从11月开始，将联合举办“12·4”全国法制宣传日征文活动，活动历时两个月。
此次征文活动的主题是：增强宪法观念，推进依法治国。通过宣传我国民主法制建设成就，宣传普法、依法治理工作在提高公民法律意识，培养法律素质，推进依法治国进程中的地位和作用，进一步在广大干部、群众中牢固树立宪法是国家根本大法的观念，国家一切权力属于人民的观念，公民权利与义务对等的观念，依法治国的观念，为深入开展“四五”普法，为依法治国、建设社会主义法治国家创造良好的法治氛围。
读者可以联系实际，谈学法、用法的体会，谈实际工作中依法管理的经验和做法，谈依法维权的体会，以及提高全民的法律素质和全社会法治化管理水平的意见和建议等。
活动结束后，主办者将组织专家评选，评出一等奖一名，二等奖二名，三等奖四名。
欢迎广大读者踊跃投稿，来稿请寄：北京金台西路人民日报国内政治部收，邮编100733，来稿请注明“‘12·4’全国法制宣传日征文活动”字样。
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百家网站开展爱国主义主题活动
本报讯由团中央、中国社会科学院、中央党史研究室主办的民族魂、血铸中华两大网站，日前联合新华网、网易、中青网等国内100家中文网站，共同发起了“向英烈献一束鲜花”爱国主义主题活动。团中央有关人士表示，今后要借助这个平台开展更多的爱国主义活动，力争用5年时间为100万民族先烈建立网上纪念馆。（吴文兵）
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发挥合力效应美化林海家园
根河林区文明创建惠及城镇
本报呼和浩特10月17日电记者郅振璞报道：大兴安岭腹地的内蒙古根河市积极美化家园。目前，这个边塞小城各级文明单位302个，已占单位总数的70％。
经过40多年发展，根河从几星篝火的原始森林，建成今天居住着蒙古、汉、达斡尔、鄂温克等14个民族、拥有16万人口的林区重要城市。近两年，根河市以市民文明素质、城市文明程度、群众生活质量“三提高”为目标，广泛开展了各种创建活动。今年全市投入近50万元铺设花卉草坪，投入630万元创建文明街路，硬化路面7.5万平方米。截至今年9月，又投入1500万元扩建改造2公里长的中央大街；投资3000万元，占地3.9万平方米的集文化馆、体育馆、绿地、商务为一体的根河世纪广场将于近期投入使用。
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中国婚姻家庭研究会纪念成立二十周年
本报北京10月17日讯记者潘跃报道：中国婚姻家庭研究会成立20周年纪念会10月16日在京举行。
中国婚姻家庭研究会会长、全国妇联副主席、书记处第一书记顾秀莲在会上回顾了20年来中国婚姻家庭研究会在理论研究以及实践活动方面所开展的卓有成效的工作并提出了下一步的工作要求。
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寿光市国税局开通税法邮递专线
本报讯最近，山东省寿光市国税局联合该市邮政局开通了税法邮递专线。该局印制了税收宣传材料，借邮递员投递报刊的机会，把税法送到千家万户。他们还从全市抽调了20辆邮寄车、100辆邮递自行车，专门配合开展此项活动。截至目前，共出动车辆300余次，邮递人员2000多次，发放宣传材料15000余份，受到了市民的普遍好评。（刘玉波）