2000年9月8日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

  我国首个大型软件开发平台问世
  本报讯 我国首个大型应用软件组件化开发平台产品日前由托普软件正式发布,该产品提供组件工厂、软件开发包、工作流以及各类实用工具,形成流水线开发体系,从而彻底打破了传统的作坊式软件开发模式,实现规模化软件开发生产。(王 政)


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专栏:

  深圳盐田港保税区正式投入运作
  本报讯 九月一日,深圳盐田港保税区正式投入运作。盐田港保税区是继福田、沙头角保税区之后成立的深圳市第三个保税区。它位于盐田港东侧,以沿港大道为界分为南北两片,总共用地面积零点八八平方公里。(文 山)


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专栏:

  大连国际服装节将采用全程网络直播
  本报讯 日前,大连市政府和第十二届大连国际服装节组委会委托香港讯博堂网络发展有限公司所属clady.com网站,对节日盛况首次采用全程网络直播。这届服装节将于九月十六日开幕。(佳 路)


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专栏:

  唐山新华医药贸易公司靠质量打市场
  本报讯 河北省医药流通领域首家改制单位唐山新华医药贸易公司坚持平价销售、不卖一粒假药的原则,不给用户“回扣”,生意照样红火,今年上半年销售额同比大幅增长,受到广大消费者称赞。(达 鹏 白云水)


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专栏:

  广东海关查获走私光盘近一千二百万张
  本报讯 据统计,今年一至八月,广东海关共查获万张以上走私光盘案件二十多宗,查获走私光盘近一千二百万张,其中仅七八月份就查获VCD、DVD等各种非法光盘近三百五十万张。(吴思海 黄翠萍)


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专栏:

  大连在哈尔滨举办展洽会
  本报讯 大连商品展销暨经济合作洽谈会九月五日在哈尔滨开幕。大连市派出了由二千多人组成的党政和经贸代表团,展出服装、电子等六大类二千六百多种商品。大连市还筛选出了一百一十九个重点经济技术合作项目。(胡 斌)


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专栏:

  国务院办公厅转发国家经贸委若干政策意见
  中小企业发展将获多项政策支持
  意见共分八个方面二十五条措施,解决中小企业发展中的重点难点问题
  新华社北京9月7日电(记者贺劲松)国务院办公厅日前转发了国家经贸委《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》。我国中小企业发展将获得多项重大政策支持。
  国家经贸委副主任蒋黔贵在今天举行的新闻发布会上说,这份意见是我国改革开放20年来国家出台的第一个鼓励促进中小企业健康发展的文件,对于我国城乡各类中小企业的发展具有重要的推动作用。
  这份意见共分8个方面,25条措施。意见提出,要把“放小”与“扶小”结合起来,鼓励和促进中小企业发展。为了使中小企业顺利地进入和退出市场,意见规定,“坚持发展大企业大集团与扶持中小企业并举的方针”;要“简化中小企业设立审批程序”,减少创业成本,同时要“研究探索中小企业破产与清算的简易程序”,使退出渠道通畅;特别要“加大对中西部地区中小企业发展的扶持力度”;要“鼓励社会各类投资者以技术等生产要素投资创办中小企业”;“对中小企业特别是科技型中小企业予以有效扶持”。
  针对中小企业在发展中的重点和难点问题,意见提出了具体的扶持政策措施。对于在创办中小企业过程中,资金、人才、信息不足和融资、贷款担保难的问题,提出了加大财税、金融政策的扶持力度,建立健全信用担保体系,特别是动员和组织社会中介机构建立中小企业社会化服务体系的措施。
  意见在立足现有财税政策的基础上,提出“各级政府要根据财力情况,安排一定的资金投入,重点用于中小企业的信用担保和创业资助、科技成果产业化、技术改造项目贴息等”;“为支持中小企业信用担保体系的建立,对纳入全国试点范围的非营利性中小企业信用担保、再担保机构,可由地方政府确定,对其业务收入,3年内免征营业税”。
  意见明确了解决中小企业直接融资和间接融资问题的有效途径。“逐步放宽中小企业特别是高新技术企业上市融资和发行债券的条件”。“鼓励商业银行特别是国有商业银行在注意信贷安全的前提下,建立向中小企业发放贷款的激励和约束机制,在保证贷款质量的同时,切实提高对中小企业的贷款比例”;要求“各级政府要转变对中小企业的管理职能,推动建立以资金融通、信用担保、技术支持、管理咨询、信息服务、市场开拓和人才培训等为主要内容的中小企业服务体系,并对中小企业服务体系建设给予必要的资金及政策支持”。
  意见还打破所有制、地域的界限,为城乡各种所有制中小企业营造公平竞争的市场、社会和法律环境。意见明确规定,“本意见适用于城乡国有、集体、私营、股份制、股份合作制、合伙制和个人独资等各类中小企业”。为积极改善中小企业的市场、社会和法律环境,并要求各级政府要“依法认真清理各种不利于中小企业发展的行政法规和政策规定”。
  意见还就鼓励创造公平竞争的外部环境,健全社会化服务体系等方面作出详细规定。
  为了统一认识,形成合力,意见还明确:“由国家经贸委牵头,科技部、财政部、人民银行、税务总局等部门参加,成立全国推动中小企业发展工作领导小组”,并要求“各地要结合地方机构改革,理顺中小企业管理体制,尽快明确中小企业管理机构”。


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专栏:

  供销合作社确定今后五年主要任务
  第三次代表大会在京闭幕 白立忱当选理事会主任 穆励当选监事会主任
  本报北京9月7日讯 记者赵志文报道:中华全国供销合作社第三次代表大会今天在京闭幕,全国政协副主席、中华全国供销合作总社理事会主任白立忱提出今后五年供销合作社的主要任务是:基层社实现初步改造,社有企业改革基本到位,参与和推动农业产业化经营有较大进展,联合社职能转变取得一定成效,经济效益明显提高,逐步形成适应社会主义市场经济发展要求,有中国特色的合作经济新模式、新框架。
  大会根据《中华全国供销合作总社章程》选举产生了第三届中华全国供销合作总社理事会、监事会组成人员及领导班子,全国政协副主席白立忱当选为理事会主任,王金山、王如珍、李春生当选为理事会副主任,穆励当选为监事会主任,顾二熊、林乃基当选为监事会副主任。
  白立忱在大会上所做的工作报告中指出,今后5年供销合作社的工作重点是认真贯彻党中央、国务院两个5号文件精神,坚定办成真正的农民合作经济组织的目标,大力推进战略性结构调整,努力建立起自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的新机制,积极探索合作经济的多种实现形式,坚持走有中国特色的供销合作社发展之路,在参与和推动农业产业化经营中实现自身的改造和发展,为促进农业和农村经济发展作出新的贡献。
  白立忱要求各地供销合作社坚持为“三农”搞好综合服务,大力推进体制创新和机制转换,积极推进基层社改革,领办专业合作社,改造基层社,加快调整基层社布局;深化社有企业改革,大力推进企业战略性改组和调整,着力转换企业经营机制;继续搞好农资和棉花流通体制改革,保证农资市场的健康稳定发展,进一步推进棉花经营市场化进程;转变联合社职能,实行开放办社,发挥指导、协调、监督和服务职能,形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制;大力发展龙头企业,努力完善系列化服务体系,大力开拓农村市场,参与和推动农业产业化经营,促进农村经济结构调整,使供销合作社成为全方位开放、为广大农民群众和社会公众服务、充满生机和活力的合作经济组织。


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专栏:

  情系移民 志在攻坚
  ——重庆市四大班子领导赴库区现场办公纪实
  本报记者 崔佳
  三峡工程举世瞩目,库区百万大移民更是被称为“世界级难题”。重庆库区移民占整个三峡库区移民总量的85%,从现在到2003年6月三峡工程135米二期水位首批机组蓄水发电之时,全市还要完成35.6万移民的安置。
  为了打好二期水位移民倒计时攻坚战,不久前,重庆市委、市人大常委会、市政府、市政协主要领导同志集体赴三峡重庆库区8个区县,进行了为期9天的专题调研和现场办公,研究解决当前移民工作中存在的主要问题,与库区广大干部群众一起探寻攻坚良策。
  千方百计安置好移民
  移民工作已进入二期攻坚阶段,已经搬迁的移民生活得怎么样,尚未安置的移民有什么困难和要求,如何加快库区移民增收致富的步伐,这一系列问题始终牵动着重庆市领导的心。
  在丰都县考察时,市领导一行来到湛普镇石燕村二社移民王廷才的家中。王廷才喜滋滋地告诉市领导,他家原来住的房子只有150平方米,现在的新居是440平方米。市领导问:盖房和装修花了多少钱?有没有借债?准备怎么还?王廷才说:一共花了7万多元,国家补偿3万元,其余的自筹。除了农业生产,他还搞了一个砂石厂,最近又投资1万元搞了个小型乐队,演出费每月有近千块,还债没问题。市委书记贺国强听了高兴地说:“好,你还真是多才多艺哩!”一席话引来了大家开心的笑声。
  在云阳县,市领导要听听即将外迁的移民代表的意见和要求。云阳县南溪镇赴上海崇明县外迁移民代表粟绍福介绍了迁入地政府对他们的安置情况和自己到了那边以后的打算。市长包叙定鼓励他:“希望你们把三峡儿女勤劳朴实的美德带过去,为促进当地的发展多做贡献。”市领导还详细了解了云阳县外迁移民的运送方案,从车船准备、行李装运到人员指挥以及旅途安全、饮食、医疗,每一项都问得很细,并指示要确保万无一失。
  每到一地,市领导们都深入到移民户家中,详细了解他们的建房安置、土地承包、子女入学等生产生活状况。一旦移民们提出困难和要求,市领导当即会同随行的市直有关部门和当地领导商量解决办法,落实责任,限期解决问题并将结果上报。
  市委书记贺国强说,看到库区大片的城镇、房屋和土地将被淹没,许多农民要远离故土,举家外迁,心情很不平静。这是重庆人民为国家作出的贡献,是顾大局、讲政治的体现,正是有了库区移民的这种牺牲奉献精神,破解百万移民这道难题才有了最有力的保证。他表示,重庆市一定按照党中央、国务院的要求,从实践“三个代表”要求的高度,千方百计、深入细致地做好移民的安置工作,并抓住移民开发这一加快库区经济发展的难得机遇,实现库区的产业升级和功能再造,使移民“搬得出、稳得住、逐步能致富”。
  举全市之力打好二期移民攻坚战
  移民工作是一项庞大的系统工程。此次重庆市四大班子主要领导下库区,带齐了移民、计委、经委、建委、交委、国土、环保等相关部门的领导,每到一地,全面了解情况,逐项提出意见,现场解决问题。
  巫山、奉节等地的地质构造、生态环境保护等问题是此次库区调研十分关注的问题。奉节县库区内有122处滑坡体,城集镇新址地质异常破碎,高边坡高挡墙数量多、技术难度大。对此,市政协主席张文彬强调,移民工程是千秋大业,要把攻克地质难关作为迁建工作的一个重点,听取专家和权威部门的意见,采取有效的防范治理措施,严格控制用地和建高楼,落实建设者的责任,切忌侥幸心理,确保万无一失。
  切实抓好移民工程质量和移民资金管理,是此次调研中每到一地都反复强调的。丰都县介绍,他们每年都要对移民工程质量做几次拉网检查,发现问题及时整改,该拆除的坚决拆除。听到这里市领导马上追问:是不是真拆?到现在为止拆了多少处?原因是什么?今后如何避免?直到得到满意的答复。市人大常委会主任王云龙指出,在整个移民工作中,要始终本着对国家、对人民、对子孙后代高度负责的精神,把工程质量作为重中之重,严格把关;要认真汲取“黄发祥案”的教训,积极完善多部门参与的移民资金监管网络,提高管理水平和防范能力,切实做到守住“高压线”,用好“生命钱”。
  调研和现场办公结束后,重庆市领导一行在万州区召开了全市移民工作会,对确保完成二期水位移民任务进行再动员、再部署、再推动。会上,市政府与库区各区县签订了二期水位倒计时任务责任书和2000年目标责任书,这标志着重庆市二期水位移民攻坚总体战正式打响。在未来的1000天里,重庆市委、市政府将率领重庆3000万人民,团结奋战,为完成二期移民任务不懈努力。


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专栏:

  湖北向西藏赠车
  本报拉萨9月7日电 记者王建新报道:今天上午,湖北省向西藏自治区赠送东风大卡车和富康轿车的交接仪式在布达拉宫广场举行。
  广场上,日夜兼程10多天由湖北开至拉萨的42台东风大卡车和8台富康轿车依次排开。这42台东风大卡车除少数几辆赠送给基层学校外,其余30多台将分别奔赴山南地区的边境地区乡、高寒山区乡和贫困乡。这对于缓解当地交通不便困难、加快农牧民脱贫致富步伐、加强基层政权建设都将起到积极的作用。


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专栏:

  调整结构 振兴农业
  ——为“特种养殖科技服务大篷车下乡活动”而作
  赵南起
  改革开放以来,我国的农业取得了令世人瞩目的进展,农民的生活水平有了很大的提高,但离农业现代化的目标,与国际先进水平相比,仍存在很大差距。当前制约农业进一步发展和农民进一步致富的一个“瓶颈”问题是:农业传统种养结构的单调,造成了农业传统种养产品市场上的饱和,迟滞了农村现代化的进程。解决这一问题的主要办法是发展特种养殖业,生产当前农村稀缺程度强、比较效益好、科技含量高、开发潜力大的养殖产品。
  为了推广和普及特种养殖,中国服务质量大写真组委会特种养殖服务工作委员会,将主办“特种养殖科技服务大篷车下乡活动”,把国务院领导同志倡导开展的优秀案例、优秀纪实、优秀论文征评中筛选出的特种养殖成功案例和成功产品,推荐给广大农民,并提供相应的咨询服务。这必将为促进当前农村产业结构调整,帮助农民脱贫致富起到积极的推动作用。
  这次活动,许多特种养殖领域的著名专家、学者将全程参与,历时近6个月,路程近5万公里,途经20个省市、600多个县,沿途兴办特种养殖领域的科技展览和科技讲座,科技普及受众面预计达上亿人次。这种工作历程和方式使我联想到红军当年的长征。我希望,有更多的同志在振兴农业的新的历史阶段中,继续发扬红军的长征精神,为推动农业的腾飞和农民的致富作出自己的贡献。
  希望社会各界都来关心支持“特种养殖科技服务大篷车下乡活动”,并祝愿这次活动取得圆满成功!


第2版(经济)
专栏:

  行程十万里 历时近半年
  特种养殖科技服务大篷车下乡活动启动
  本报讯 为推动农业产业化、市场化进程,经批准,中国服务质量大写真组委会特种养殖服务工作委员会主办的“特种养殖科技服务大篷车下乡活动”目前已全面启动。
  “大篷车下乡活动”的主要任务是,沿途举办“新世纪中国特种动植物开发成果暨推广项目巡展”,把适于发展的动植物开发品种和项目送到有需求的农民手中,为农民提供特种养殖领域的前沿信息;邀请特种养殖领域的知名专家、学者随行,为农民提供发展特种养殖业的科技咨询,并举办相应的科技讲座;就特种养殖产业的发展进行调研,组织科学家、有成效的特种养殖业企业家和当地农民的经验交流和信息交流;尤其将加强对我国西部地区农村和农民在上述方面的服务力度。
  11月上旬开始,“特种养殖科技服务大篷车”将从北京出发,沿途将经过18个省市,600多个县、乡、镇,近万个村庄,总行程5万多公里,历时近半年。


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专栏:

  寿阳旱农试验区出成果
  本报讯 一边是装满了绿色“茴子白”的车队,一边是排队等着装“茴子白”的车队。同行的司机说:“今天还好,没有塞车。你不知道平时因为来这里进菜的车太多,有时一堵就是半个小时。”这是日前笔者在“九五”国家科技攻关项目——山西省寿阳旱农试验区所看到的情景。寿阳不仅已形成了年总产达4亿公斤的全国旱地绿色无公害茴子白供应基地的蔬菜产业带,还初步建成了优质粮食、草畜产品和旱地杂粮等产业带。实现资源利用率和劳动生产率的跨越性增长。人均收入由“八五”期间的759元提高到1810元。
  1996年寿阳试验区继“八五”晋东豫西旱农试验区后,又被纳入“九五”科技攻关计划,并作为A类试验区得到国家的支持。承担该攻关任务的中国农业科学院气象研究所,首次阐明农牧结合程度和秸秆资源优化配置模式,取得了一大批科技成果。(秦鸿雁)


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专栏:

  工商部门加强旅游市场监管
  公安收费近期开展专项检查
  本报北京9月7日讯 记者李丽辉报道:国家工商局近日发出通知,要求各级工商行政管理机关切实抓好落实工作,依法加强对旅游市场的监管,维护旅游市场秩序,确保消费者的合法权益。
  通知要求,各级工商行政管理机关要加强对旅游经营单位的监管,旅游经营单位的经营行为必须符合国家有关法律法规的规定,不得损害消费者的合法权益。加强对旅游商品的规范管理。上市的旅游商品必须符合国家有关质量、计量、卫生等方面的规定,必须明码标价;经营文物等国家有特殊规定或国家规定专营的旅游商品必须有合法经营手续。要切实加强与人民群众生活密切相关的食品、饮料、服装、保健品以及旅游纪念品的监管,严厉打击制售假冒伪劣旅游商品的违法行为,保护旅游消费者的合法权益不受侵犯。
  本报北京9月7日讯 记者刘国胜报道:为规范公安收费行为,加强公安系统作风建设,减轻企业和群众的负担,近日,国家计委、公安部、监察部、国务院纠风办下发了《关于开展全国公安收费专项检查的通知》,并于今日在北京召开全国公安收费专项检查电视电话会议,各部门领导就开展检查工作进行了动员部署。
  据介绍,这次检查的范围是1999年1月1日以来发生的公安部门及业务相关单位的收费行为。检查的重点是公安部门的交警、治安、出入境管理、边防检查、消防、基层派出所等单位(包括铁路和林业公安单位),以及业务相关单位执行国家收费政策的情况。主要检查继续收取或变相收取国家已明令取消收费项目,擅自制定收费项目,提高收费标准,扩大收费范围等各类乱收费行为。检查于9月16日开始,至12月15日结束。


第2版(经济)
专栏:

  河南省尉氏县贾鲁河滩曾是一片杂草丛生的黄泛区,近年来,县水利部门治理河滩,铺通了路,栽上了树,开挖的7000亩水面碧波荡漾,放养300万只鹅,年产值达2亿多元,成为长江以北最大的鱼鹅混养基地。
  李玉梅 胡义兰摄


第2版(经济)
专栏:

  第四届中国投洽会筹备就绪
  本报厦门9月7日电 记者龚雯、郅振璞报道:第四届中国投资贸易洽谈会(简称投洽会)组委会新闻发言人在今天下午举行的新闻发布会上宣布,第四届中国投洽会经过长达9个月的筹备,一切工作就绪,将于9月8日上午开幕。
  这届投洽会由对外贸易经济合作部主办,福建省和厦门市人民政府承办。


第2版(经济)
专栏:

  中国国际黄金年会在招远举行
  本报讯 由香港庆丰金集团有限公司和山东招远市政府主办、伦敦黄金矿业服务有限公司和北京黄金经济发展研究中心协办的中国国际黄金及贵金属第四届年会,近日在招远举行。来自二十一个国家和地区的实业家、专家共一百二十多人出席了年会。(温立平)


第2版(经济)
专栏:

  大力调整经营结构
  天津供销社扭亏增盈见实效
  本报讯 记者赵志文报道:近几年来,天津市供销合作总社抓住机遇,深化改革,大力调整经营结构,培育新的经济增长点,使全系统亏损局面得到有效遏制,扭亏增盈取得实效。全系统盈亏相抵后,1997年实现利润805万元,1998年实现利润1361万元,1999年实现利润2989万元,比上年增长120%。
  该社亏损严重始于1995年,当年亏损564万元。当然,造成亏损的原因有很多,但其中重要一条是经营结构严重不合理,不适应市场需要,经营领域过于广泛,在激烈的竞争中,该进不进,该退不退。
  为此,他们下决心努力调整经营结构,培育新的经济增长点,果断地从一些不适应供销社企业、没有市场的行业中退出来,集中资金和力量去开拓适应供销社企业经营的骨干商品和行业。他们的做法是:
  对棉花、化肥、鞭炮、食盐、烟草、医药、煤炭等骨干商品紧抓不放,确立在这一行业的主导地位。1999年,上述行业销售32.41亿元,同比增长6%;积极开拓新的经济领域。至去年底,该社3家房地产开发公司已开发建设商品房50万平方米,仅1999年即实现利润3000多万元。1998年组建了废旧机动车回收公司,两年时间回收报废机动车辆1.5万辆,实现利润783万元。积极探索新的经营方式,在农村兴办中小型超市连锁经营。至去年底,系统连锁店和中小超市已有120多家,经营额2.26亿元。兴办各类交易市场。目前共有各类交易市场14个,去年全系统市场交易额完成11亿元。
  今年上半年,天津供销系统继续保持良好的发展势头,盈亏相抵后,实现利润1429万元,超去年同期近3倍,提前半年超额完成全年利润计划。


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