第3版(政治·法律·社会)
专栏：深入开展“三讲”教育
努力成为社会主义政治家教育家
——高校领导班子和领导干部“三讲”教育综述
新华社记者
21世纪的竞争，归根到底是人才的竞争。高等学校担负着为社会主义现代化建设培养高素质专门人才的重任，是思想政治工作和意识形态领域的重要阵地。今年4月，根据中央的决定，全国1000余所普通高等学校在领导班子和领导干部中陆续开展了“三讲”教育。这是新形势下加强高等学校党的建设和领导班子建设，提高高等学校领导干部思想政治素质的一项重大举措。
坚持“社会主义政治家、教育家”标准，牢牢抓住事关高校全局的根本问题深入剖析
许多高校在“三讲”教育中以江泽民总书记关于“三个代表”重要思想为指导，从新的更高的起点上认识高校开展“三讲”教育的重大意义。
坚定正确的理想信念和办学方向，切实加强党的建设和思想政治工作，是高等院校最重要的问题。在“三讲”教育中，各高校都围绕这个根本问题，深入进行查摆和剖析。清华大学党委班子在“三讲”教育中，围绕如何建设一个高素质的、与建设世界一流大学相适应的学校领导班子和如何努力成为“社会主义政治家、教育家”的领导干部两个方面，深入剖析自己存在的问题和不足。上海交通大学领导班子在“三讲”教育中反思了过去埋头事务工作，较少从政治家的高度，从高校领导干部担负的责任认识和思考工作的问题，深入思考了事关学校长远发展的若干重大问题，决心集中精力抓好学科调整，科技创新与转化等五件大事。
高等学校领导班子坚持民主集中制，坚持并完善党委领导下的校长负责制，是体现党对高校领导的制度保证，也是加强党对高校领导的核心问题。许多高校在“三讲”教育中，都充分认识到这个问题的极端重要性，认真查摆并制订了相关制度和措施，力求从制度上认真加以解决。
此外，各高校都认真按照中央的要求，在牢固树立宗旨观念，改进工作作风，加强素质教育，加快学校的改革与发展等许多问题上进行了反思和总结。
党委（党组）精心组织领导，广泛征求群众意见，坚持开门搞“三讲”
党委（党组）精心组织领导，妥善把握政策，是整个“三讲”教育能否顺利进行的关键。各省（区市）委、高校主管部门党委和学校党委按照中央的要求，对高校的“三讲”教育给予了高度重视，做到了相互支持协调。学校主管部门精心选派巡视组，发挥了不可替代的监督把关作用。天津市高校领导班子和领导干部的剖析材料在“三讲”教育中，要经过第一责任人把关、巡视组把关、教卫工委把关、市委“三讲”办把关、市委主管副书记和书记把关等“五关”，有效保证了“三讲”教育的质量。由于组织领导得力，各高校在“三讲”教育中，都较好地发扬了民主，广泛听取了群众意见，帮助领导班子和领导干部找准了突出问题。国防科工委所属的北京航空航天大学、哈尔滨工程大学等7所高校，参加动员大会和填写《征求意见表》的群众都在近300人左右，召开座谈会的次数都在10次以上。由于发动群众充分，7所高校发放的《征求意见表》回收率都在98％以上，大部分高校整理的意见都在1000条以上。
由于充分发动群众，广泛征求群众意见，使一些领导干部发现了自己身上存在的许多问题，思想上受到了较大的触动，对党的群众观点和群众路线的认识有了新提高。一位年轻的领导干部说：“开始群众的有些意见对我简直是当头一棒，现在才体会到认识自己是不容易的。”一些领导干部在“三讲”教育后认识到，不管年龄多大，党龄多长，工作多么努力，谁要是长久不照镜子，不洗脸，谁就会有蒙上灰尘的危险。
从群众关注的热点问题入手，突出重点进行整改，有力推动高校的改革与发展
“三讲”教育的成果，最终要落实到整改中。各高校对“三讲”教育中梳理出来的问题，都给予了高度重视，制定了整改方案，责任明确到人，并提出了解决问题的方法、步骤和时限要求。特别是抓住那些群众反映强烈的突出问题，集中力量进行整改，取得了较好的效果。
北京理工大学在加强领导班子建设，加强思想政治工作，创建国内一流、国际知名大学等方面，认真研究制定了一系列的规章制度，采取了许多切实可行的措施，整改方案公布后，群众反响强烈，认为学校领导抓住了牛鼻子，学校的发展大有可为。湖南湘潭师范学院在“三讲”教育中，把确定的办学思路和整改措施，同迎接学校合格评估紧密结合起来，加大了学校在教学、科研、设备改造、校园建设等方面的力度，振奋了人心。（据新华社北京9月5日电）
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专栏：
我国公证工作将进行重大改革
从行政编制向事业体制转变 公证人员不再是国家公务员
据新华社北京9月5日电（记者翟伟）我国公证工作将进行重大改革。司法部副部长段正坤今天说，按照国务院近日批准的司法部《关于深化公证工作改革的方案》的要求，公证机构将从行政编制向事业体制转变，公证人员也不再是国家公务员，但改制后的公证处根本属性将保持不变。
据介绍，1979年我国公证制度恢复以来，公证事业得到了快速发展。目前，全国已设立公证处3189个，有公证人员18654人，分别比1980年增长了4.5倍、15.2倍。去年全国共办理各类公证1644万件，其中国内经济公证800万件。
段正坤说，此次改革在三方面实现了突破：一是现有行政体制的公证处将改为事业体制，行政体制公证处一统天下的局面被打破。二是改革公证员考试、考核制度，加强公证员在职培训制度。全国公证员考试由系统内部考试改为向全社会开放，由司法部统一组织实施。按照要求，执业公证员每年均需接受40小时的在职培训。三是规范和完善公证处内部运行机制，在建立法人财产制度和社会保障机制，完善公证预算管理制度的同时，建立完善公证赔偿制度。公证机构及其工作人员在履行公证职务中，因过错给当事人造成直接经济损失的，要实行赔偿制度。违法违纪的公证机构和公证人员要严肃处理。段正坤提出，各公证机构一律平等，相互间无隶属关系。此外，新的要素式公证书将于2001年1月1日起在全国普遍使用。
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专栏：
努力实践“三个代表”重要思想
哈尔滨土管局依法行政
本报讯 黑龙江省哈尔滨市土地管理局坚持按照“三个代表”要求，大力推进依法行政、文明行政、廉洁行政，努力提高土地管理水平。
在土地管理工作上，他们按照党的路线、方针、政策和国家的法律法规要求，依法行政。市里出台了《基本农田保护条例》，通过严格控制农用地转为非农建设用地，加大土地开发复垦和土地整理力度，确保全市耕地总量动态平衡，先后两次被评为国家开发复垦先进市。在对土地使用制度进行改革中，积极探索建立一个有偿、有限期、有流动的社会主义土地市场体制，使有限的土地资源得到了充分合理的利用，为城市建设积累大量的资金，为国企改革创造了条件。
他们抓住集中开展“三讲”教育的机会，对党组班子成员及全体党员进行一次系统的马列主义、毛泽东思想、特别是邓小平理论的再教育，确定了十几项整改任务和措施。他们从抓标准化党支部建设做起，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，从多方面提高干部文明行政本领，努力造就一支“政治合格、业务精湛、工作勤奋、为政清廉”的干部队伍。
他们还在全系统制定推行政务公开、建设用地集体审批、群众满意卡、干部岗位交流等廉政制度。
（王跃平）
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专栏：
参与企业重大决策 发挥基层支部作用
鞍钢抓党建促企业发展
本报讯 近几年来，辽宁省鞍山钢铁公司党委紧紧围绕企业生产经营和改革改造这个中心，大力加强党的建设，率领全体共产党员努力实践“三个代表”，为企业三年脱困提供了坚强的组织保证。今年上半年，鞍钢已实现利润1．6亿元，是去年全年利润的一倍。
参与企业重大决策，充分发挥党委的政治核心作用。鞍钢公司党委坚持抓制度、抓大事、抓关键，积极参与企业重大问题的决策，始终把握着企业改革和发展的正确方向。他们结合实际，制定了《鞍钢党委工作规则》，建立完善了一系列相关的配套制度，使各级党委做到与行政组织目标同一、工作同步、任务共担、责任共负、紧密配合、形成合力。公司党委在现代企业制度条件下，逐步建立一套新的干部人事制度。坚持党管干部原则同厂长（经理）的人事任免权相统一，规范了干部的任免程序。坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，建立干部能上能下，优秀人才脱颖而出的新机制。
党建重心下移，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。鞍钢公司党委围绕“三改一加强”攻坚，以全新的思路和运作方式，抓基层，打基础，把党建工作重心下移，着眼于把党支部建设成新时期的坚强战斗堡垒，广泛开展了富有生机活力的“达标创先”活动。公司党委坚持用生产经营、改革改造的实际效果，作为检验党支部工作的标准、评价党员先锋模范作用的尺度。去年，公司下属某厂在1780机组还未投产，1700老线生产任务繁重，原计划又加5万吨产量的形势下，厂党委要求各党支部重新量化生产指标和分配任务，围绕保证加热炉、粗轧大电机、飞剪机、卷取机等重点设备稳定运行和减少废品、提高成材率等关键环节，以党员责任区和先锋岗为阵地，在生产经营活动中献计策，当先锋。他们提合理化建议64项，实施技术革新28项，解决制约生产技术难题10多项，保证了全厂生产指标的步步攀升。
（刘 伟 蔡虹影 潘世凯）
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西藏纪检监察干部培训班举办
本报成都九月五日电 为进一步提高西藏纪检监察干部的政治业务素质，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，以良好的党风政风促进西藏经济发展和社会进步，中央纪委、监察部今日起在四川省纪委培训中心举办西藏纪检监察干部培训班。中央纪委副书记傅杰出席开班式并讲话。在西部大开发中，西藏纪检监察干部如何抓住机遇，迎接挑战，不断提高自身素质，更新思想观念，掌握工作本领，适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的需要，是面临的一个重要课题。（纪 轩）
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专栏：
北京破获一起特大团伙盗车案
本报北京九月五日讯 今天，北京市西城公安分局宣布破获一起自新中国成立以来该市最大的团伙盗窃机动车案件。涉案犯罪嫌疑人二十六人日前已落入法网，第一批追缴被盗车辆于今日发还到失主手中。
据介绍，该盗车团伙作案时常以夜色作为掩护，趁人们熟睡后集体出动，利用自制的钢条钩等作案工具，盗窃机动车辆。有时一夜之间就作案四起，犯罪气焰十分嚣张。为彻底打掉这一犯罪团伙，从今年四月起西城警方开始在辖区内的重点部位实施重点时间的蹲守排查。终于在八月二日凌晨四时，将落入“口袋阵”中的七名犯罪嫌疑人一举擒获。又经过近一个月的艰苦努力，另外十九名犯罪嫌疑人也被抓获归案。
经公安机关初步审查，这二十六名犯罪嫌疑人在京期间共作案二百二十七起，其中盗窃机动车二百一十一起，抢劫十二起，其它盗窃案件四起。（李 晨）
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丰宁生态保护林揭碑仪式举行
本报北京九月五日讯 记者潘跃报道：民建中央在河北省丰宁潮河源头举行了中国民主建国会丰宁生态保护林的揭碑仪式。这次活动旨在引起社会各界关注丰宁潮河流域的生态建设，关心我国的生态环境保护和建设事业。全国人大常委会副委员长、民建中央主席成思危出席了揭碑仪式并讲话。
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邹平民兵投身西部大开发
本报讯 山东省邹平县青年民兵积极投身西部大开发。目前，邹平县已有三个营九个连二千三百余名青年民兵在帆布生产经营、建工建材、钢材、木材加工等行业挤上西部大开发的“头班车”。（蒋旺国 杭启忠）
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木康边检站连破特大贩毒案
本报讯 近日，云南公安边防总队木康边防检查站连破两起特大贩毒案，共缴获海洛因六十三点二七公斤，抓获贩毒嫌疑人三名。（范玉泉）