第4版(要闻)
专栏：
王忠禹在省区市人口普查领导小组组长会议上强调
搞好人口普查 确保数据准确
本报北京9月4日讯 新华社记者于长洪、本报记者丁伟报道：距11月1日第五次全国人口普查开始还有不到两个月的时间，省、自治区、直辖市人口普查领导小组组长会议今天在京召开。国务委员兼国务院人口普查领导小组组长王忠禹在讲话中指出，总的看目前人口普查准备工作进展比较顺利，但是各地区的工作进展还很不平衡，确保人口普查成功面临的困难和问题还不少，必须高度重视，绝不能掉以轻心。各级政府要进一步提高对人口普查重要性的认识，把人口普查作为今年的一项重要工作，切实抓紧抓好。
王忠禹说，人口普查是基本的国情国力调查，这个家底不摸清，国家制定经济和社会发展计划就失去了基础，研究和作出重大决策时就会带有盲目性。因此，通过第五次全国人口普查把中国的人口总数、素质、结构和分布搞清楚，对于编制“十五”发展计划、促进21世纪中国经济和社会发展具有十分重要的意义。但是，还有少数基层政府的领导对人口普查的重要性认识不足，存在畏难和厌烦情绪；有的又盲目乐观，对市场经济条件下进行人口普查的复杂程度和困难缺乏足够的估计。他代表国务院再次重申：“五普”是国务院决定的一项重要任务，是各级政府今年的一项重要工作，只能搞好，不能失败。
王忠禹强调，要不折不扣地把人口普查的有关政策和规定落到实处，保证获得准确的数据。人口普查的最终目的是要获得准确的人口数据，查准全国人口总数、出生率、死亡率以及流动人口状况等是这次普查的重点，也是工作的难点。国务院颁布了《第五次全国人口普查办法》，国务院人口普查领导小组会同有关部门制定了一系列的政策和规定。例如，普查登记的个人资料不得作为行政管理和表彰、处罚的依据，不得将各户普查登记资料作为征收计划外生育费的依据；人口普查汇总数据不得用于对基层政府的政绩考核；不得以人口普查数据追究以往瞒报、漏报的责任；不得借人口普查搭车乱收费、乱罚款；今年各地区、各部门一律停止对人口总数、出生、死亡的调查，也停止以此为依据进行的考核和评比等。这些政策和规定，是确保普查顺利进行和成功的重要措施，各级政府和有关部门必须严格遵守，不折不扣地坚决贯彻执行。
王忠禹说，“五普”是当今世界上规模最大的普查，要组织一支精干的普查队伍，保证普查工作的顺利进行。他要求各级政府采取有效措施保证人口普查必要的经费，在机构改革中保持人口普查队伍的稳定，并充分发挥基层政权、基层组织和公安派出所的作用。
王忠禹最后说，人口普查是和平时期最大的社会动员，我国人口普查必须采取广泛动员社会力量的方式进行。各级政府要统筹安排好各机关、企事业单位、部队、基层组织以及工、青、妇等社会团体的动员工作，集中力量保证普查所必需的人力、物力和财力。为了做好社会动员和群众发动工作，必须进行广泛的宣传，加大力度，形成声势，做到家喻户晓。我们要充分发挥社会主义制度的优越性，发挥我们的政治优势，从实际出发，调动各部门、各单位和全社会的力量，搞好这次跨世纪的人口普查。
国务院副秘书长马凯主持今天的会议，北京、陕西、四川、浙江、辽宁、广东的代表在会上介绍了各自人口普查准备工作的进展情况。
第4版(要闻)
专栏：
第三届国际牦牛学术研讨会在拉萨开幕
本报拉萨9月4日电 记者王建新报道：第三届国际牦牛学术研讨会今天上午在西藏自治区拉萨市正式开幕。来自德国、法国、英国、美国等10多个国家和国内部分省区市的200名代表参加了开幕式。
这次会议的主题是：中国西部大开发中的青藏高原牦牛业。与会代表将就牦牛饲养地区的草地生产系统、牦牛繁殖与育种、牦牛疾病与保健、牦牛营养与饲料管理等专题进行学术交流。代表们还将赴西藏当雄县牦牛冻精站、林周县牦牛选育场现场参观，并将举行牦牛合作项目洽谈会。会议征集到学术论文122篇。
目前世界上有牦牛1300余万头，其中1200余万头分布在中国。西藏自治区的牦牛存栏达400余万头，约占全国牦牛总数的30％。本届大会名誉主席、西藏自治区人民政府副主席加保在开幕式上致辞说：“众多的牦牛是西藏畜牧业宝贵的资源之一。第三届国际牦牛学术研讨会在西藏召开，对于促进西藏畜牧业的发展，特别是促进对牦牛的开发利用向深层次拓展必将产生积极的推动作用。”
第4版(要闻)
专栏：子夜走笔
创新需要激励
竞 若
进步与发展的本质在创新。创新，意味着挑战前人，超越自我。它需要创造者的智慧和才能、意志和毅力，也需要来自外界的激励，来自机制的推动力量。
长期以来，在专业人才的使用机制中，形成了一些固定的东西，一些荣誉、待遇一次获得便可伴随终生，职称一次评定，也终生不变，人们无须为学识落伍、知识老化担忧。这同时也阻碍了新人的脱颖而出。
现在，海南在对优秀专家的管理中，大胆引入动态激励机制。这些专家，作为学术带头人，往往有贡献有声望，在行业或单位，他们是事业的重心，工作的标杆。有了这个新机制，我们的专家队伍就会长江后浪推前浪，生机勃勃。
第4版(要闻)
专栏：友好往来
友好往来
迟浩田同特多安全部长会谈
据新华社北京9月4日电 （记者李明江）中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天在这里同负责国防事务的特立尼达和多巴哥安全部长约瑟夫·西奥多举行了会谈。
会谈前，迟浩田为西奥多举行了欢迎仪式并陪同检阅了陆、海、空三军仪仗队。
中国人民解放军副总参谋长熊光楷、总政副主任唐天标、海军副司令员幺兴远、空军副政委徐承栋、北京军区副司令员臧文清、国防部外事办公室副主任李东辉等参加了上述活动。
温家宝会见联合国粮农组织总干事
据新华社北京9月4日电 （记者李诗佳）国务院副总理温家宝今天在这里会见了联合国粮食及农业组织总干事雅克·迪乌夫一行。雅克·迪乌夫一行应农业部邀请来华访问。
温家宝会见澳大利亚前总理
据新华社北京9月4日电 （记者李诗佳）国务院副总理温家宝今天在这里会见了澳大利亚前总理约翰·基廷一行。基廷一行应中国人民外交学会邀请来华访问。
曾庆红会见日本客人
据新华社北京9月4日电 （记者谭国器）中共中央政治局候补委员、书记处书记、中组部部长曾庆红今天下午在钓鱼台国宾馆会见了来访的日本前官房副长官额贺福志郎一行。
会见时，中联部副部长马文普、日本驻华大使谷野作太郎等在座。代表团是应中联部邀请于今天抵京开始进行友好访问的。
布赫会见加纳客人
据新华社北京9月4日电 全国人大常委会副委员长布赫今天在这里会见了加纳廉政委员会主席埃米尔·弗朗西斯·肖特一行。
会见时在座的有监察部部长何勇和副部长李至伦。
肖特一行是应监察部的邀请来访的。
第4版(要闻)
专栏：
哈尔滨理工大学注重对学生科研活动的引导和对学生科研成果的市场转化，建立了从学校到学生个人的科技创新网络。图为9月4日该校经济管理学院学生在学校举办的“面向市场——大学生科研成果展览”上展示自己开发研制的企业内部管理软件系统。
新华社记者 崔 峰摄
第4版(要闻)
专栏：
陇海铁路因山体滑坡中断
据新华社兰州9月4日电（蒋晖、李志刚）陇海铁路宝（鸡）天（水）段，因遭暴雨袭击，昨日发生山体滑坡，导致由郑州开往西宁的503次列车机车及其后一、二号车厢脱轨，大量旅客被困。
灾情发生后，当地政府与兰州铁路局迅速展开车辆调度，及时组织疏导客流。目前，陇海铁路宝天段险情基本排除，后期加固改修工作仍在紧张进行。
第4版(要闻)
专栏：
京剧《宰相刘罗锅》赴台演出受欢迎
据新华社北京9月4日电 （记者郝庆）北京京剧院的新创剧目《宰相刘罗锅》近日赴台演出大受欢迎，赢得了台湾各界的广泛赞誉。
北京京剧院代表团赴台演出11天，演出大戏16场，《宰相刘罗锅》演出6场，几乎场场爆满。邀请方代表台湾红剧场表演剧团林恺先生兴奋地说，这出大戏是近期两岸文化交流中卖座好、质量高的一部大戏。据悉，演出净收入达30万元人民币。《宰相刘罗锅》的创作风格贴近当代大众的审美需求和心理节奏，在台湾广受好评。颇有气节、敢于为民代言的刘罗锅形象在台湾民众中极具感召力。台湾报章几日内对这次演出的报道不下百篇，观众中有为数不少的年轻人。
台湾一些戏剧专家评论说，这部戏的幽默感、现代感，加上台湾戏迷对京剧的认同和文化上的一脉相承，是该剧大受欢迎的重要因素。
第4版(要闻)
专栏：
脱粒机产品安全隐患多
四成产品不合格，极易给使用者造成人身伤害
本报北京9月4日讯 记者白天亮报道：在我国山区、丘陵地区广泛使用的脱粒机产品经抽查证明存在不少安全问题，农民在操作这类不合格机器时，极易发生手指、头发、衣服被缠等事故，危及人身安全。
据了解，此次抽查是国家质量技术监督局于今年第二季度在河北、河南等六个省份组织的，涉及25家生产企业的25种产品，合格15种，抽样合格率60％。
抽查发现，产品安全质量尚未引起广大企业的重视。由于脱粒机作业时环境通常较为恶劣，运动件又是高速旋转件，如无可靠的安全防护、安全喂入装置、醒目的永久性安全标志，操作者的手指、衣服等很容易被缠入机器中，造成人身伤害。针对这一点，强制性国家标准中有十分明确的规定。但是在此次被抽查的企业中，还是有不少对这一标准未能很好地贯彻，造成产品安全质量不合格。有的安全防护罩包络不完全，使操作者有可能触及到危险运动件；有的安全标志设置不全或提示内容不明确，对用户安全操作起不到警示作用。其中抽查的汉中市红旗机械厂，在原材料、生产工艺等方面进行不合理的简化，生产的红鸡牌5TJ—25Q型脱粒机，在安全喂入装置、防护装置安全距离、安全标志等六个项目上与国家强制标准不符，操作起来危险性很大。
质检人员指出，脱粒机产品质量不高，主要是由于一些企业为了减少成本，降低了企业标准要求，或者根据自身生产条件和利益规定了较低的技术要求。在此次抽查中，有七种产品的重要部位使用了非高强度螺栓副或扭紧力矩不合标准，有三种产品采用了普通螺栓副代替8．8级高强度螺栓副。据介绍，一条高强度螺栓副的价格约为普通螺栓副的四倍多，企业如果为降低成本而这样做，其产品在作业时螺栓副或固定的钢性材料很容易飞出去，损坏机体或对人身造成伤害。
第4版(要闻)
专栏：
定期考核 动态管理
海南破除专家终身制
本报海口9月4日电 记者鲍洪俊报道：海南将破除专家终身制，代之以全新的优秀专家动态管理激励机制。这是海南省副省长吴昌元近日在该省1999年享受政府特殊津贴人员颁奖大会上宣布的消息。
在此次会议上，林强等13人经国务院批准，成为享受政府特殊津贴专家。至此，海南已经选拔出人事部“突出贡献”专家、国务院“特殊津贴”专家、本省优秀专家755名。这些专家绝大多数是科研学术领域的带头人，为海南的经济社会发展作出了突出贡献。
为了激励专家多出成果，海南省从现在起，对专家实行定期考核，对表现优秀、业务创新、成绩不断的，继续列入管理序列。对没有新成绩、出现重大问题的，不再列入专家管理序列。改变专家一次评选、终身享誉的做法。
第4版(要闻)
专栏：
资源共享 优势互补
西南六省区市携手开拓旅游大市场
本报重庆9月4日电 记者李维平报道：地处西南的川、滇、黔、桂、藏、渝拥有丰富的旅游资源，近年来，这些省、区、市加大联合开发旅游资源的力度，共同发展旅游产业，使旅游业逐渐成为支柱产业。
互相为旅游促销活动提供帮助。云南举办的世博会、广西举行的旅游大篷车巡游活动、重庆的国际三峡旅游节和都市旅游节、成都承办的’99世界旅游日中国主会场和神州世纪游系列活动等，都得到西南兄弟省市的热情支持。
共同开拓旅游大市场。各省区市按照“资源共享、优势互补、共同发展”的原则，加强了区域间的旅游合作。广西与云南、四川商定于今年内开通北海至昆明、攀枝花双向运行的旅游专列，与贵州省达成加强两省区边界旅游线路开发与协作的协议；重庆、广西、四川、贵州推出了“世博之旅”的旅游专列；四川省决定在西南开行几条跨省旅游专列。他们联合推出了一批精品旅游线路，如重庆—大足—成都—拉萨，贵阳—凯里—黎平—榕江—从江—广西三江、桂林，长江三峡—重庆—大足—成都—九寨沟等。
加大了旅游基础设施建设投入的力度。四川投资1亿元开发三星堆古文化遗址，准备建成四川省文化旅游标志性景点。农行四川分行在今后5年内将提供5亿元贷款，支持旅游业建设。贵州去年共投入1200多万元用于重点景区开发建设。成都市今年将投资5亿元开发3个重点旅游项目。广西桂林市已决定在近3年内拿出30亿元进行城市改造、漓江补水和一些重点旅游项目的开发。
第4版(要闻)
专栏：
缩小城乡差别 建设文明牧区
内蒙古初步形成小城镇网络
本报呼和浩特9月4日电 8月的科尔沁草原天高云淡，音德尔镇居民刘淑英大娘指着家门前新建的多兰湖公园和洁净的街道，自豪地告诉记者：“都是政府带领我们干的，这样的环境才让人舒坦呢。”如今，像音德尔镇这样的小城镇在内蒙古广袤的草原牧区越来越多了，它们正成为内蒙古实现城乡一体化、推进精神文明建设的新载体。
近年来，内蒙古精心培育小城镇建设，目前全区已有建制镇273个、乡集镇1216个，各类小城镇人口达到625万，占全区总人口的1／4以上。过去人们印象中“天高地广人稀”的内蒙古，如今已初步形成以旗县所在镇为中心、建制镇为骨干的小城镇网络。
内蒙古抓住小城镇这个载体，加大投入，带动了全区交通、通讯、市场的发展。赤峰市把文化阵地建设作为小城镇精神文明建设的重要内容，3年来投资8．6亿元用于小城镇市政建设和文化设施建设，全市70多个建制镇全部建起图书馆、文化馆、广播站，村村有文化室、广播站、文明村民学校。巴彦淖尔盟在创建文明城镇活动中，1999年投入小康建设资金10多亿元，在全盟改造旧村494个，新建砖木结构住房3．1万户。包头市在去年实现村村通广播电视的基础上，今年又将户户通广播电视列为全市10件实事之一。
内蒙古在文明城镇创建中，采取群众喜闻乐见的形式吸引群众参与，形成了以城镇带集镇、辐射广大农村牧区的精神文明建设新格局。全区大力开展“星级文明城镇竞赛”活动，伊克昭盟实施“文明进万家”百日活动，包头举办科技讲师团讲座。各种丰富多彩的群众性创建活动，使小城镇的精神文明建设保持了旺盛的生命力。（孟 辉 钱咏虹）
第4版(要闻)
专栏：贯彻中办通知精神 做好人民日报发行
云南：报刊发行首要保证中央党报
遵义：打破常规提前开展收订工作
本报昆明九月四日电 记者汪波报道：云南省委办公厅和省政府办公厅日前联合发出通知，要求全省各级各部门各单位从讲政治的高度，认真做好二○○一年人民日报、求是杂志等党报党刊的发行订阅工作。
通知要求各级党组织切实负起做好人民日报等重要党报党刊发行工作的政治责任。党委主要负责同志要亲自抓，并指定专人负责。党的各级机关、城镇党支部、农村乡一级党的委员会和有条件的村党支部，政府各级机关，各人民团体机关，各企业事业单位，各大专院校及所属系（室），中小学校，解放军、武警部队连一级建制以上单位，各级党委、政府县处级以上党员领导干部都应订阅人民日报等党报党刊，组织部门可用党费为本地区、本单位的党组织订阅重要的党报党刊。
通知还要求，各地州市县党委要切实把人民日报、求是杂志发行工作放在报刊发行订阅的首位。要及时做好订阅数量统计分析，制止短期订阅的虚假行为。
本报贵阳九月四日电 记者胡跃平报道：贵州省遵义市历来非常重视人民日报的发行工作，今年该市市委积极推行“代收代订”的发行办法，给全省二○○一年度人民日报的发行工作开了好头。
以往，各地区的发行工作会要等秋季才进行，收订时间相对缩短。今年五月，遵义市委决定打破常规，提前展开收订，在八月上旬召开的全市二○○一年度党报党刊征订工作会上下发了征订任务数，将考核对象划分为十二个县和十五个单位，并鼓励有条件的县（区、市）推行“代收代订”。