第6版(国际)
专栏：国际论坛
朝韩和解又一步
徐宝康
9月25日至26日，韩国和朝鲜两国的国防部长在韩国南部济州岛举行了第一次国防部长会谈，双方就缓和半岛军事紧张局势，建立永久和平，消除战争威胁，建立相应的军事安全保障措施，努力履行《北南共同宣言》，确保南北的交流与合作等五个方面达成协议。韩朝国防部长启动首次会谈，是朝鲜半岛和平进程迈出的具有重要意义的一步，标志着南北关系的改善已进入全面发展阶段，有利于维护和发展半岛的和平、和解与合作，符合各方利益。
1953年7月27日在板门店签署的停战协定虽然宣告历时3年的朝鲜战争结束，但半岛南北双方在军事分界线一带重兵对峙，摩擦不断，半岛形势紧张的根源并没有消除。今天，用新的和平机制取代停战机制，确保目前半岛局势缓和的势头，已成为南北双方的共同愿望。
自今年6月中旬朝韩两国领导人金正日与金大中举行历史性会晤并签署《北南共同宣言》以来，朝韩双方在政治、经济、文化等领域展开了一系列交流与合作，并取得了令人欣慰的进展。此次韩朝国防部长首次会谈，是双方在军事上由对抗转向对话的开端，双方一致表示要努力缓和朝鲜半岛的军事紧张局势，消除战争危险，实现持久和平，这有助于双方在军事领域逐步建立信任，缓解对峙，进而为结束冷战体制，建立和平机制奠定基础。
缓和紧张局势，确保半岛的和平稳定与加强南北经济交流合作，是履行《北南共同宣言》的关键所在，两者相辅相成。连接新义州至汉城的铁路和铺设开城至汶山公路，对南北双方经济合作非常重要，若不首先排除分界线两侧上百万颗地雷，拆除各自分界线一侧的军事工事和路障，即使铁路恢复、公路开通，也难保畅通无阻。所以这一项目被认为是在最敏感的地区“检验南北经济合作是否成功的试金石”。此次南北国防部长会谈在此议题上取得了提供保障、划定南北方分别管辖地区的共识，体现了双方决心落实《北南共同宣言》的诚意。人们注意到，在南北国防部长举行首次会谈的同时，双方经济代表团也在汉城举行了经济合作接触，并认真讨论了《投资保障协定》等文件。这表明朝韩双方已把“军事与经济”纳入“安全与合作”的对话轨道。
朝鲜半岛南北双方正在从军事对峙走向和解合作，值得欢迎。
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专栏：
巴拉克表示以巴可共享耶城
阿拉法特谴责沙龙侵犯圣地
新华社耶路撒冷9月28日电（记者钟翠花）以色列总理巴拉克27日表示，如果以巴达成和平协议，耶路撒冷可同时作为以色列和巴勒斯坦的首都。巴拉克在接受《耶路撒冷邮报》采访时说，虽然目前尚不清楚以巴能否达成协议，但如果达成协议，以色列和巴勒斯坦均可把耶路撒冷作为首都，只是巴勒斯坦部分将被称作“古德斯”（阿拉伯语圣城之意）。
巴拉克还提出了与巴方就除耶路撒冷之外的所有问题达成部分协议的设想。根据这一设想，双方将按照“共同商定的程序和时间”解决耶路撒冷或位于耶路撒冷老城的圣殿山主权问题。
据新华社耶路撒冷9月28日电（记者楼坚）以色列利库德集团领导人沙龙28日晨强行进入有争议的耶路撒冷老城圣殿山地区，结果引发了以色列军警和巴勒斯坦游行者之间的大规模冲突，目前已经造成多人受伤。
当天早上，沙龙和他所领导的利库德集团议员在近千名全副武装的以色列军警的护卫下，开始了他对圣殿山地区的“访问”。反对这次访问的几百名巴勒斯坦游行者随即与以色列军警发生了推搡，造成包括负责耶路撒冷事务的巴勒斯坦官员侯赛尼在内的35人受伤。另有多名挑起事端的犹太右翼极端分子和巴勒斯坦人被警察逮捕。据悉，沙龙策划这次访问的目的就是为了“显示以色列不应放弃对圣殿山的主权”。
据新华社耶路撒冷9月28日电（记者楼坚）巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特28日谴责以色列反对党领导人沙龙访问圣殿山侵犯了伊斯兰圣地，认为这是一起“严重的事件”，并呼吁伊斯兰国家联合起来保护圣地。
以色列环境部长伊齐克说，她认为沙龙的这次“访问”不怀好意，是在最敏感的时刻来到最敏感的地区点火，肯定会损害以巴和平进程。她呼吁以总理巴拉克拒绝与沙龙组成联合政府。但是，巴拉克的办公室拒绝对沙龙的上述行动进行评论。
圣殿山地区主权问题是目前以巴和谈中的难点，它是著名的伊斯兰圆顶岩石清真寺和阿克萨清真寺所在地，而称犹太人的第一和第二圣殿都建在这里，双方都不愿意放弃对这一地区的主权要求。
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我代表强调安理会作用不可替代
安理会欢迎改革维和机制建议
新华社联合国9月27日电（记者丁宝忠）中国常驻联合国代表王英凡27日指出，联合国安理会在维护国际和平与安全方面的作用不可替代，权威不容置疑。
王英凡是在第五十五届联大讨论联合国秘书长安南的年度工作报告时强调这一点的。他说，必须维护和加强安理会对维和行动的责任和政治领导，《联合国宪章》的宗旨和原则以及中立、当事方同意、非自卫不使用武力等维和传统原则应继续得到遵守。
王英凡指出，联合国应当为制止大规模的人道主义危机、防止大批无辜平民惨遭杀戮的悲剧作出更加积极的贡献，但它同时应当充分认识到国际干预行动的复杂性和干预失当的危险性。要确保任何干预行动经安理会授权。大国和国家集团应当尊重当事国的主权和领土完整，而不是利用人道主义干预干涉其内政或引发新的冲突。
在谈到发展问题时，王英凡说，联合国必须在缩小贫富差距、促进国际社会的普遍繁荣方面发挥应有的作用，确保所有国家从全球化中公平受益，阻止南北差距持续加大和世界两极分化的进一步恶化。联合国应当将发展问题置于优先地位，把消灭贫困作为当前最重要的发展目标。
关于安全问题，王英凡说，保持全球战略稳定是维护世界安全的基础。联合国应对有关国家发展国家导弹防御系统、破坏全球战略稳定的做法继续予以严重关注，并采取必要措施防止这一危险事态的发展。
据新华社联合国9月27日电（记者谢美华）联合国安理会27日表示，全力支持联合国维和行动专家小组于今年8月23日提出的全面改革现行联合国维和机制的一系列建议和措施。
联合国维和行动专家小组组长卜拉希米当天向安理会详细汇报了该小组提出的关于改革联合国维和机制的建议和措施，安理会对此进行了初步的讨论。
安理会成员一致认为，明确、可信和在能力范围内的维和任务是联合国维和行动取得成功的重要条件之一。安理会强调，联合国秘书处必须提高对与维和行动有关的一切情况的分析能力，以使联合国能够迅速和有效地部署维和行动。
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希腊沉船死者增至63人
据新华社雅典9月27日电 （记者张永兴）到目前为止，希腊26日晚沉船事故中的遇难者人数已增至63人。
27日，希腊议会对沉船事件中的遇难者进行了一分钟默哀。希腊各政党也取消了当天的正常活动安排。希腊总统、总理及希腊大主教等也纷纷发表谈话，对遇难者表示哀悼，对遇难者亲属表示慰问。
希腊司法部长斯塔索普洛斯目前已经下令立即对事故原因展开调查，并称将对责任人提出起诉。另据希腊比雷埃夫斯港务局官员说，这艘沉没的“萨米纳特”号渡轮尽管已有34年船龄，但在离港前接受了有关方面的彻底检查，完全符合海上航行安全标准。26日下午5时，载有447名乘客和64名船员的“萨米纳特”号渡轮从雅典附近的比雷埃夫斯港出发，准备前往帕罗斯岛。当行驶到距帕罗斯3英里的海面附近时，由于风大浪急，船的右侧被礁石撞出一条大裂缝。船体倾斜进水后沉没。这是自去年11月希腊帕特雷附近发生的造成14人丧生的渡轮起火事故以来，希腊发生的第一起、也是最大一起海难。
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欧佩克首脑会议开幕
本报加拉加斯9月27日电 记者管彦忠报道：石油输出国组织（欧佩克）第二届首脑会议今天下午在这里开幕。委内瑞拉、阿尔及利亚、印度尼西亚、伊朗、尼日利亚、阿联酋、沙特、卡塔尔等国的国家元首或政府首脑以及伊拉克副总统、利比亚和科威特政府的高级代表、欧佩克主席罗德里格斯和秘书长卢克曼德出席了开幕式。来自墨西哥、俄罗斯、挪威、安哥拉和阿曼的代表作为观察员与会。
上届首脑会议东道国阿尔及利亚总统布特弗利卡在讲话中回顾了历史，指出欧佩克对世界经济的发展作出了贡献，但也付出了代价。他说，工业化国家很少关心南方国家出口的初级产品和制成品，实行关税壁垒。考虑到新的国际现实和经济全球化对世界能源市场提出的挑战，各成员国应当密切合作，加强欧佩克这一组织的作用，提高它的信誉，与非欧佩克产油国、石油消费国和石油公司一起，寻求石油市场的稳定，以利于世界经济的增长。他还呼吁石油消费国和生产国重视保护生态环境，援助不发达国家。
东道国委内瑞拉总统查韦斯指出，欧佩克成立40年来实现了它创建时提出的目标，协调和统一了成员国的石油政策，向消费国有效地供应原油，维护了成员国的利益。他说，这次首脑会议对现在及将来都有重要的意义。他希望欧佩克成员国加强团结，努力稳定国际市场公正的油价，维护生产国、消费国和中间商的利益，避免油价波动对各国造成损害。他还建议欧佩克成员国签署合作协议，利用石油收入为民造福，提高生活质量，实现稳定。
欧佩克成立于1960年9月14日，目前有11个成员国。据统计，欧佩克成员国现在的原油产量占世界总产量的40％，已探明的原油储量占全世界的75％，对世界石油市场发展的趋势有着重要影响。
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韩朝达成粮食援助协议
本报汉城9月28日电 记者王林昌报道：韩国政府今天宣布，韩国和朝鲜就粮食援助问题达成了协议。
这一协议是在韩朝26日结束的第一次经济合作事务接触中达成的。根据该协议，韩国将尽快以贷款的方式向朝鲜提供30万吨大米和20万吨玉米。这笔贷款包括购买粮食的款项和运输费用等。朝鲜将在包括10年宽限期在内的30年内偿还贷款，年利率为1％。
双方商定，贷款的提供和偿还将根据韩国进出口银行和朝鲜贸易银行签订的贷款协定进行。粮食的购买和运输则由韩国指定的代理商进行。朝鲜表示将提供一切便利，使粮食贷款工作能顺利进行，并将保证粮食分配的透明度。
另据报道，韩国政府还应联合国粮农组织的请求，向朝鲜无偿提供10万吨外国产的玉米。加上贷款方式提供的50万吨粮食，韩国此次向朝鲜提供的粮食援助实际达到60万吨，总价值1.01亿美元。
据报道，韩国将从10月5日开始向朝鲜提供这些粮食援助。
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欧盟出台反垄断新法案
据新华社布鲁塞尔9月27日电 （记者王星桥）欧盟委员会27日通过改革欧盟竞争法规的方案，预示未来欧盟及其成员国负责竞争事务的机构将具有前所未有的权力。
欧盟委员会负责竞争事务的委员马里奥·蒙蒂当天在欧盟总部举行的新闻发布会上对记者说，这是欧盟自1990年实施兼并控制法以来在竞争领域中出台的最重要的法案。他说，欧洲企业对竞争法规已经相当熟悉，各国负责竞争事务的机构早已具备实施竞争法规的能力，新法规实施后将使欧盟委员会专注于打击企业垄断行为和滥用市场支配地位的行为。
蒙蒂表示，新法案赋予成员国反垄断机构和有关法庭实施欧盟竞争法的共同责任。他说，欧盟成员国和欧盟委员会的竞争或反垄断机构将形成网络，在打击企业违反欧盟统一竞争法规的行为方面密切合作，更有效地保护消费者利益。
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印尼法院取消审判苏哈托
本报曼谷9月28日电 记者孙伟报道：印度尼西亚法院今天决定取消对苏哈托案的审判，撤销所有对苏哈托贪污的指控，并解除对苏哈托的软禁令。
印尼雅加达南区法院今天上午恢复审理苏哈托贪污案，苏
哈托的首席律师再次以健康为由，表示苏哈托不能到庭受审。该法院此前曾于8月31日和本月14日开庭审理苏哈托贪污案，被告苏哈托均称病拒绝出庭。但前两次苏哈托的体检证明均由其私人医疗小组出具，而这次是由法院指派的医疗小组认定苏哈托的身体状况不适合受审。本案原告检察官不接受法院的决定，表示要针对判决提出上诉。印尼法院的这个决定已引发苏哈托反对者新的示威抗议浪潮。