第2版(经济)
专栏：
吴邦国在浙江考察工作时强调
加快国有企业改革和发展 增强国有经济控制力
新华社杭州9月20日电 中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国近日在浙江省考察工作时指出，在发展社会主义市场经济过程中，国有企业要加快自身改革和发展，加大技术开发和技术创新的力度，努力开拓市场，从根本上增强国有经济的竞争力和控制力。
9月16日至19日，吴邦国在出席三峡库区移民外迁工作现场会前后，在浙江省委书记张德江、省长柴松岳等陪同下，先后考察了浙江东方通信集团等企业，就非公有制经济发展比较快的地区国有企业的改革与发展问题进行调研，并听取了有关工作汇报。吴邦国对浙江省认真贯彻党中央、国务院各项方针、政策，加快经济发展、维护社会稳定等方面取得的成绩，给予了肯定。
吴邦国指出，改革开放以来，浙江坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针，不断调整和完善所有制结构，在非公有制经济迅速发展的同时，国有经济也得到长足发展，资产总量成倍增加，对国民经济的控制力不断增强。浙江的实践表明，在社会主义市场经济中，只要积极探索公有制的多种有效实现形式，国有资本通过股份制可以吸收和组织更多的社会资本，放大国有资本的功能。他说，虽然随着非国有经济的发展，国有经济在整个国民经济中的比重会有所下降，却可以大大增强对整个国民经济的控制力、影响力和带动力。
吴邦国强调，国有企业必须充分发挥自身的技术、人才优势，加快科技进步，增强自主开发能力，提高产品的科技含量，增强市场竞争力，实现国有经济的持续发展。国有企业要成为技术创新的主体，以市场为导向，明确技术进步和产业升级的方向和重点，加强核心技术研究。用高新技术改造传统工业，为传统工业的发展开拓更为广阔的空间，尽快形成一批技术领先、具有国际竞争力的高科技企业。技改项目要突出重点，扶优扶强，严格按照“质量、品种、效益和扩大出口”的要求，向重点行业、重点企业和重点产品倾斜。要走“产学研”结合的路子，积极开展国际间的技术交流和合作，充分利用全社会的科研力量和技术资源，坚持技贸结合，取得拥有自主知识产权的技术成果，为进一步增强国有企业的发展后劲，打下坚实的基础。
吴邦国指出，经过各方面特别是国有企业干部职工的不懈努力，国有企业改革发展取得了很大成效。今年以来国有企业经济效益有了较大幅度增长，1至7月，全国国有及国有控股企业实现利润1132亿元，比去年同期增长1．9倍；全国有28个省（市、区）盈亏相抵后实现净盈利，其中27个省（市、区）实现利润比去年同期增加；全国35个行业中，31个行业的实现利润比去年同期增长，其中石油石化、石化、纺织、冶金等行业实现利润大幅度增长。今年国有企业改革脱困三年目标一定能够实现。但是，我们也要清醒地看到，国有企业经营机制和管理等方面存在的深层次问题没有完全得到解决，有些国有企业还十分困难，深化改革的任务还很艰巨。因此，必须按照党的十五届四中全会的要求，抓住当前有利时机，把解决当前突出问题与长远发展目标紧密结合起来，进一步调整结构，推进企业机制创新，完善企业法人治理结构，建立和健全企业的激励和约束机制，广泛应用现代企业管理技术和手段，切实提高企业管理水平。
国务院副秘书长马凯等随同考察。
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专栏：
钱其琛在听取华商大会筹备工作情况汇报时要求
把华商大会办成全球华商的世纪盛会
据新华社南京9月20日电 （记者周国洪）中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛昨天出席了在此间召开的第六届世界华商大会筹委会第二次会议，他指出一定要切实做好会议的各项筹备工作，把本届大会办成全球华商的世纪盛会。
钱其琛在视察第六届世界华商大会主会场场馆并听取全国工商联、江苏省和南京市关于华商大会筹备工作的情况汇报后说，第六届华商大会将于明年9月在南京市召开，这是世界华商大会首次在中国内地召开。创办于1991年的世界华商大会，近年来不仅已成为世界各地华商的民间盛会，也成为我国与世界各地华商加强联系、促进经贸合作的纽带和桥梁。此次大会就是要为华商提供一个良好的民间联谊机会，同时展示我国改革开放20多年的建设成就。
钱其琛在充分肯定全国工商联、江苏省和南京市所做的各项筹备工作后强调，下一步工作的关键，就是要把各项筹备工作落到实处，在入境、参展、洽谈、旅游的各个环节，为华商提供周密、细致、温馨的服务。
全国政协副主席王兆国、经叔平出席了此次筹委会。有关方面负责人林兆枢、回良玉、季允石、崔占福、梁金泉、保育钧、王武龙、王荣炳、李仁、王宏民、万季飞等出席了会议。
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专栏：经济视点
重干线轻支线、民航运输结构不合理状况亟须改变——
支线航空 大有可为
张国宝 匡新
中国民航事业经过几十年的发展，从总体上看，已基本具备了规模经营的实力，在综合交通运输及国民经济中起着十分重要的作用。
但是，我国民航经营效率不高，机队和机场配置结构不合理。过去20年中，我们把精力主要集中在干线运输的发展上，忽视了支线航空的发展。129个机场中，飞干线飞机的有4E级机场22个，4D级机场35个，4C级机场40个，飞支线飞机的3C级机场只有32个。支线飞机只占机队总数的13％，支线机场只占机场总数的25％。新购置的飞机几乎全是B737和A320以上的大飞机；新建机场几乎全按能起降B737飞机考虑。这是一种不合理且不经济的结构比例。在西方航空业发达国家，支线飞机的比例一般在50％以上，世界平均水平也在30％左右，支线飞机、支线机场与干线飞机、枢纽机场有机结合，形成经济、便捷的民航运输体系，这样才能使民航良性发展。
针对上述问题，人们已开始意识到支线航空的重要性，有关部门已把发展我国支线航空列为今后若干年民航发展新的增长点，从政策上给支线航空市场提供良好的发展空间，扶持国产民用支线飞机工业的发展。
要真正能使支线航空得以发展，首先要培育支线航空市场，必须从航线布局、机队配置、机场建设、价格机制等方面采取必要的措施。
民航发展到今天，已逐步形成了北京、上海、广州、昆明、成都、西安、乌鲁木齐、沈阳、武汉等中心枢纽机场，以这些机场加上其他省会机场所构成的干线航空网络已基本形成，这一网络所承担的运量占民航全部运量的90％以上。随着我国经济的发展及西部开发，中小城市民航运输将成为今后一段时期发展的热点。从旅客的构成及流向分析，这部分机场客流量相对较小，流向相对单一，应首先将旅客集中到上述中心枢纽机场，再由中心枢纽机场飞往其他地区，形成辐射式航线结构。这是今后我们需形成的支线航空网络，形成支线、干线、国际航线有层次的航线结构。
目前我国航空公司的机队结构极不合理，国际远程飞机飞国内，干线飞机飞支线，这是航空公司亏损的主要原因之一。B747、B777、A340等大型客机仍在国内航线上普遍使用。例如广州至海口、北京至西安等短航线也在使用这类飞机。支线航空基本上是B737、A320飞机承担，客座率低于50％左右，效益不好。造成这一现象的主要原因，一是市场竞争机制不健全，小机型无竞争力；二是缺乏科学规划，片面夸大机场作为城市象征的作用，不切实际地扩大规模，要求飞大飞机。在今后一段时期内，首先要控制大型远程飞机在国内飞行，同时，增加70座级以下支线飞机，使支线飞机的比例达到30％以上的水平。我国多数支线机场因机型限制，建设规模多按B737、A320飞机的使用要求建设，实际上已建成了干线机场，这是很不经济的，除部分高原地区的机场外，支线机场一般只考虑3C级规模，以减少机场建设投资。采用小机型，提高航班密度，既方便旅客，又提高效益。
航空价格干支线同一政策，不利于支线航空发展。为培育支线航空，让旅客乘坐支线航空得到实际利益，应放开支线航空票价，由市场决定。支线旅客与干线旅客支付相同的机场建设费显然也不合理，不仅不利于支线航空发展，甚至整个民航发展都会受到影响。有一段时间我们把民航亏损的直接责任归结为价格浮动竞争上，采取了强行统一票价的办法，但实际效果并不明显，甚至扭曲了价格，反倒抑制了民航发展。去海南票价比去东南亚旅游还贵就是较明显的例子。市场的建立是要靠合理的价格机制培育。我国的航空票价统得过死，一律八折，甚至采取统一服务标准的所谓联营，这不符合市场经济规律，可从支线航空入手放开价格，并由航空公司根据市场情况自主决策，在支线航空取得经验后再扩展到全部航线。
要积极扶持国产支线民机工业，这样才能使我国支线航空的发展有充分的保障。民用飞机产业体现了国家综合技术经济实力，我国的政治经济地位以及幅员辽阔的市场需求，要求我们发展自己的民用飞机产业，完全依赖国外飞机不符合我国的国家利益。我国的民机工业走过了漫长的历程，从自行研制到合作生产，从支线到干线，经过几十年的奋斗，取得了很大成绩。支线民机工业已具备一定基础，新舟60、运十二飞机生产已取得良好的经济效益。运十二飞机已出口近100架，运七飞机也有多架出口。我们可在现有基础上自主开发，或利用改革开放的有利条件，与外商合作设计制造，探索多种方式，发展30—70座级的民用客机，建立适应市场经济的民机工业现代企业机制，为我国的民航事业作出切实的贡献。
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专栏：
进出口行支持中水电对外承建工程
本报讯 九月八日，中国进出口银行与中国水利电力对外公司签订《出口卖方信贷借款合同》，为其承建加纳共和国沃尔特电气化工程提供一点六二亿元人民币及六百四十万美元的出口卖方信贷。（心真）
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专栏：
迎接“十一”旅游黄金周
●民航：全力以赴保出行需求
●桂林：向游客推出监督指南
●故宫：每天多开放一个小时
●上海：铁路增加运力保旅游
据新华社北京9月20日电（记者林红梅）中国民航总局有关负责同志今天在接受记者采访时说，中国民航已作好了迎接“十一”的准备，将全力以赴保障“十一”长假期间大家的出行需求。
据介绍，中国民航总局放宽了对加班、包机的审批，规定对联营航线上的加班实行备案制，航空公司可自行安排加班飞行，对非联营航线的加班、包机，总局将减少审批程序，加快审批速度。目前，已有17家航空公司安排“十一”期间国内加班、包机2728班，可提供45万个座位。
据新华社桂林9月19日电（记者蒋桂斌、龙松林）记者日前从桂林市旅游局了解到，从10月1日起，旅游管理部门将向游客发放《桂林旅游监督指南》。这种让游客在旅游消费过程中按《指南》的内容监督各消费环节价格及服务质量的旅游市场管理方式，在我国还是首创。
近年来，桂林每年接待中外游客约1000万人次。在旅游市场中，有极少数“害群之马”欺客宰客。在旅游监督指南中，以图文并茂的形式将涉及吃、住、行、游、购、娱等各方面的有关规定，列出条目，公布价格和有关服务质量标准以及监督内容和投诉方式，让游客对有关规定的执行情况进行监督。
据新华社北京9月20日电（记者王思海）“十一”旅游高潮即将来临，故宫博物院决定“十一”期间把开放时间从每天的8时30分提前到7时30分，除南门、北门的售票点外，在东门增加售票点，售票窗口由原来的9个增加到21个。为了减轻午门的出入压力，将同时开放东华门。
据新华社上海9月20日电（路轩、冯亦珍）来自上海铁路局的信息说，今年“十一”黄金周期间，沪宁、沪杭等短途旅游热线已安排了充足的运力，京沪线等长途旅游热线上也将增开临时旅客列车或加挂车厢。
根据客流动态，9月26日至10月7日，将增开24趟至北京、温州以及沪宁杭甬间的临时旅客列车，并在上海开往北京、成都、长春、昆明、厦门、福州、济南、温州、黄山等方向的旅客列车，以及沪宁、沪杭间的部分旅客列车上加挂车厢。
“十一”期间，上海还将密集开出6趟假日旅游专列，分别从上海始发，抵达丽水仙都、温州泽雅、武夷山、金湖、黄山。同时还开行了福州至黄山、合肥至西安、阜阳至桂林的专列。面向散客，上海铁路部门还安排了12条散客专线。
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专栏：
武钢诉俄冷轧硅钢片倾销案获胜
本报讯 9月11日，对外贸易经济合作部发布公告，宣布对原产于俄罗斯的进口冷轧硅钢片反倾销调查作出最终裁定，武钢诉俄罗斯冷轧硅钢片倾销案最终获胜。
自1996年以来，由于俄罗斯向中国大量低价倾销其冷轧硅钢片，致使中国相同产品价格被迫大幅下调，产销率下降，销售量和销售收入下滑，市场份额逐年递减，生产能力大量闲置，产品库存增加。同时，国家经贸委还了解到，俄罗斯拥有巨大冷轧硅钢片生产能力和出口能力，其产能达48万吨，大大超过其国内需求量，因此每年不得不向欧洲和亚洲大量低价出口。但于1996年、1998年相继受到欧盟和东南亚一些国家的反倾销调查，因此，俄罗斯冷轧硅钢片存在进一步向中国市场大量低价出口的可能性。
经过调查分析，外经贸部和国家经贸委最终裁定：俄罗斯大量向中国出口冷轧硅钢片，对中国相关产业已造成实质损害。根据我国《反倾销和反补贴条例》规定，经国务院关税税则委员会批准，从1999年12月30日起5年内，中国海关对原产于俄罗斯进口到我国境内的冷轧硅钢片，开始征收反倾销税，进口经营者进口上述产品时，也必须向中国海关缴纳6％—62％的反倾销税。
（龚达发 宋波 刘继武）
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专栏：
国庆假日旅游将至，云南省石林、西双版纳、大理等100多个旅游区的各项准备已经就绪。为了让国庆假日游客到此能品味到传统烧烤，勐海县傣族姑娘玉香（右）和伙伴们正在烤鸡、烤鱼和烧竹筒饭。新华社记者 周重要摄
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专栏：
现代海关制度建设关键一步
海关全面推广通关改革
本报大连9月20日电 记者赵志文从今天在大连闭幕的全国海关通关作业改革工作会议上获悉，全国海关将于近期全面推广通关作业改革，它标志着现代海关制度建设迈出了关键一步。
通关作业改革是现代海关制度建设的中心环节和突破口。实行通关作业改革就是按照集约化、信息化、规范化和专业化的要求，将风险布控、审单作业、物流监控、职能管理和执法监督五权分离，建立审单作业、物流监控和职能管理三大系统，形成新的业务管理体制和通关管理模式。自1998年4月1日起，全国海关陆续在10个海关进行试点工作，并取得初步成功。
据介绍，今年11月1日，全国海关将统一切换H883／EDI5．0版；12月1日，全国海关统一调整结构、人员和通关作业流程；从2001年1月1日起，新的通关管理模式正式投入运行。
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专栏：
首届全国农村适用型工业品博览会开幕
姜春云出席开幕式
本报临沂9月20日电 记者杜海涛报道：今天上午10时，山东省临沂市中国商城会展中心前锣鼓喧天，彩旗飞舞，彩球高悬。由山东省人民政府、国家轻工业局、中国国际贸易促进委员会主办，临沂市人民政府和中国国际经济技术合作咨询公司联合承办的首届（临沂）全国农村适用型工业品博览会在这里开幕。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云出席开幕式并为博览会剪彩。
据了解，这次博览会以家用电器、家用装饰材料为主，参展企业共673家，展位800个。展会期间还将开展项目推介和招商活动。
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专栏：
中美共同研究抗类风湿新药
本报讯 华北制药集团金坦生物技术开发公司与美国泛太平洋制药公司关于联合开发、推广抗类风湿性关节炎新药——PX3技术合作协议，日前在北京签字。据悉，目前全球有1％的人患有类风湿性关节炎病，仅中国患者就达1000万人。据有关资料统计，全世界每年用在治疗该类疾病的费用高达上千亿美元，而目前尚无特效药物。（戴泉力）
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专栏：
京港经济合作研讨洽谈会将在香港举行
本报北京9月20日电 新华社记者宗焕平、本报记者赵兴林报道：第四届北京·香港经济合作研讨洽谈会将于今年11月2日至3日在香港举行。
京港经济合作研讨洽谈会已连续举办3届，共签订合作项目173个，总金额56亿美元。
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专栏：
2000年世界华人论坛在青岛开幕
吴官正、司马义·艾买提出席开幕式
本报青岛9月20日电 记者王尧、宋学春报道：为期两天的2000年世界华人论坛今天上午在黄海之滨的青岛开幕。中共中央政治局委员、山东省委书记吴官正，国务委员司马义·艾买提出席了开幕式。来自20多个国家和地区的著名华人社会活动家、企业家和经济、科技专家，部分省（市、自治区）政府领导和国内著名企业家、科技和经济界专家等共500多人出席会议，将就中国经济、科技在新世纪的发展前景，推动海外华侨华人与中国在经济、科技领域的合作等问题进行深入的研讨。
国务委员司马义·艾买提在“论坛”开幕式上发表讲话。他说：100年前，当20世纪来临之际，正是中国人民饱受西方列强的欺凌，陷入空前的民族危机和灾难之时。当人类即将迈入21世纪的今天，中国已经发生历史性巨变，正以崭新的风貌屹立于世界东方。
司马义·艾买提在讲话中着重介绍了中国改革开放20年来取得的巨大成就以及中国经济、科技发展现况和趋势。他强调指出：随着中国对外开放由东部沿海向中西部地区的进一步推进，中国经济、科技发展的广阔空间，必将给各国投资者创造巨大的市场需求和众多的投资商机。特别是中国加入WTO后，必将为进一步加强国际经贸合作提供新的契机。
2000年世界华人论坛由国务院侨办、外经贸部、国务院发展研究中心和山东省政府联合举办，青岛市人民政府承办。
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专栏：
第四届国际金属加工工业展将举办
本报讯 由德国汉诺威展览公司和上海外经贸商务展览公司联合主办的第四届中国国际金属加工工业展览会将于十月三十一日在上海国际展览中心举行。来自十五个国家和地区的一百二十家厂商参展。（申明河）
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万事达消费信心指数发布
本报讯 万事达国际组织近日发布了最新进行的亚太地区消费信心指数调查报告。报告显示：我国消费者的万事达消费信心指数为七十六点三，表明消费者对未来经济发展和生活质量具有良好预期。（于 洋）
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第四届全国焊工技术比赛将于十月举行
本报讯 由全国总工会、劳动和社会保障部、共青团中央联合主办的第四届全国焊工技术比赛将于今年十月在成都市举行。比赛将集中一百余名焊接技术精英选手参加全国比赛。（张士相）
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秦皇岛边防检查站服务当地经济建设
本报讯 秦皇岛边防检查站根据辖区港口船只来往频繁的特点，开足出入境检查通道，简化验证手续，设立便民服务台，尽量缩短船只在港停泊时间，有效地支持了当地经济发展。（程日光 王宏生）
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北京商业银行设立中关村支行
本报讯 北京市商业银行中关村科技园区管理部和北京市商业银行中关村科技园区支行十日成立。这是北京市商业银行支持中关村科技园区建设的一项重要举措。（刘韬）
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专栏：
大同改制企业税收增幅大
本报讯 山西省大同市国税征收一分局对改制企业强化税收征管，以票管税，为改制企业创造良好的经济运行环境，促进了管辖户税收的稳步增长。上半年，辖区内十九户改制企业上交税金八千一百万元，比去年同期增长百分之二十一。（詹林）
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专栏：
朱旺村向过度开发说“不”
本报讯 山东莱州市朱旺村在浅海开发热中科学决策，合理开发资源，从今年二月起，停止新上大菱鲆养殖大棚，占地一千五百亩的养殖场，按合理利用密度，至今只开发了四百亩。（孙加顺）
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专栏：
世界名牌化妆品雅姿彩妆上市
本报讯 美国安利公司旗下的雅姿彩妆系列产品，今秋又推出十二个品种、五十八种色彩的新产品。雅姿彩妆系列产品是世界五大名牌化妆品之一，以其色彩缤纷、质感轻盈的特点受到消费者欢迎。（何 彤）
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专栏：
东芝推出新型逐行扫描彩电
本报讯 东芝公司日前推出全新“D9”系列彩电，不仅保留了第二代“数码100DFS技术”，还新增了数码“逐行扫描”，使得垂直扫描线由625线提高到1250线，大幅提升了画面影像的还原水平。（王 梅）
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常柴投资基因医学领域
本报讯 江苏常柴股份有限公司近日出资收购了南京益来基因医学有限公司百分之三十三的股权。南京益来基因医学有限公司是一家以研究基因芯片技术为主的高科技公司。（李丽辉）