第4版(要闻)
专栏：
福建省级党政机构精简行政编制
对离任的厅局级干部实行任期经济责任审计
本报福州9月18日电 记者宣宇才报道：按照精简、统一、效能的原则，福建省委、省政府工作机构核定行政编制目前分别降为861名和2491名，分别精减近20％和48％。同时，审计厅开始对工作有变动的厅局级干部进行任期经济责任审计。
福建省在定职能、定内设机构、定人员编制和领导职数的“三定”工作中，重点理顺党委部门关系、转变政府职能。大部分专业经济部门不再保留，行政性公司转为经济实体，行政职能并入综合经济部门；对需要划转、下放或加强的职能均作了明确具体的规定。据初步统计，省直工作机构划转326项职能，下放112项职能，加强76项职能，取消42项职能。按照权责一致的原则，相同或相近的职能交由一个部门承担，政出多门、相互扯皮的现象将得到有效处理。福建省委、省政府委托省审计厅对变动工作的厅局主要领导任期内的经济责任进行审计。审计的对象是，机构撤销或归并的原机构主要行政领导，转为经济实体的机构主要领导，按厅级管理的企事业单位领导班子中有变动的主要领导等。
第4版(要闻)
专栏：
公开选拔 竞争上岗 择优汰劣
江西整体推进干部人事制度改革
采取撤职降职待岗等形式调整五百多名不称职者
本报南昌9月18日电 记者余清楚报道：江西省委日前决定向全国公开选拔22名副厅级领导干部；各地市也准备推出120名左右的副县级领导干部职位和一批科级干部岗位进行公开选拔。这是江西省在干部人事制度改革方面推出的又一举措。
江西省在干部任用中积极推行公开选拔和竞争上岗制度，通过公布职位和任职条件、公开报名、考试答辩、群众评议、组织考察，按有关规定和管理权限择优任用，使一批优秀人才脱颖而出。几年来，全省已公开选拔副处级以上领导干部180名。截至今年4月底，已有26个省直单位的205个处级职位、11个地（市）147个机关单位的1149个职位、936个县级机关的5782个职位、556个乡镇的5911个职位实行了竞争上岗。对公开选拔的领导干部，一律实行公示制和一年期试用制。
江西近期将对厅级干部实行任前公示制的试点，逐步做到凡拟提任厅级以下领导职位的人选都进行公示。目前，已在11个地市和部分省直单位推行了党政领导干部任前公示制和试用期制，通过公示，听取各方面意见，先后对17名干部不予或暂缓提拔任用，12名处级干部因试用不合格而不予提拔。
为了解决干部“能上也能下”的工作难点，江西省在干部任免工作中积极探索择优汰劣的途径和方法。省委建立了干部离任审计、谈话、诫勉、回复制度，制度规定，县处级以上领导班子成员在民主评议和民主测评中，群众意见大的列为诫勉对象，诫勉期满后，视情况予以解除诫勉或给予相应处理。近年来，全省共采取撤职、降职、改任非领导职务、换岗使用、待岗等形式调整了544名不胜任现职的党政领导干部，其中正厅级干部3名、副厅级干部10名、正处级干部185名、副处级干部346名。
近年来，江西省委积极推进全省各级领导班子建设和干部队伍建设，全省厅局级班子平均年龄下降了3．8岁，县处级班子平均年龄较去年也有较大下降。今年，江西省委选派了11名具有博士、硕士学历的年轻干部到市地任市长（专员）助理，从省直机关选调99名35岁左右的本科以上的处级干部到县（市、区）先住村入户、到基层开展调研，然后视情况安排在县（市、区）任职。此外，省委组织部还选调了117名应届优秀大学毕业生到乡镇工作。
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专栏：子夜走笔
“医药代表”可以休矣！
竞若
医药代表，一个颇为文明的称谓。然而，在文明的外衣下，却干着不光彩的勾当。
这一职位的设置源于国外，它通常是代表制药厂，向药品的销售者和使用者介绍药品的功能和作用。不知何时，这一方式引进后却慢慢变质，并从订货会上日益向医院渗透，终于成为“白衣天使”身边一个不名誉的污染源。
这个污染源甚至并不自知其耻而有所遮掩，它的存在因为披了一件时髦的外衣反而显得堂而皇之。请看代表们穿梭于药房、科室，忙活得多欢！这种污染也决不仅存于石家庄一地，它在行业内滋生蔓延，败坏风气，腐蚀灵魂，早已是有目共睹。对此，正直的医生愧疚，知情的病人痛恨，行内有识之士痛心。哈尔滨的一位主任医师说：“这样发展下去，我真担心一旦没有了医药代表，我们的医生还会不会开药！”这话说得是何等的沉痛啊！
河北省纠风办和药品监督管理局做出决定，对医药代表进行专项治理，可谓及时。因为对这一不正之风，仅靠医院自身是难于治理的。要切除这个侵害健康肌体并日益癌化的毒瘤，非主管部门痛下根治的决心不可！
如果这一“治污”行动能在更多的地方早日开展，是患者的福音，也是社会的福音。
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专栏：
何厚铧赴日本访问
新华社澳门9月18日电 应日本政府的邀请，澳门特别行政区行政长官何厚铧于今天经香港启程赴日本访问。外交部驻澳门特区特派员原焘和特区主要官员到码头为何厚铧送行。
这次访问为时5天。访问期间，何厚铧将分别会见日本首相森喜朗、总务厅长官续训弘、外相河野洋平；并同日本外务省、运输省、通商产业省的官员及日本经济组织协会、日本澳门友好议员联盟和日航等3家航空公司的负责人会晤。何厚铧还将参观日本中央竞马会、东京证券交易所、朝日新闻社等。
澳门特区立法会主席曹其真、经济财政司司长谭伯源等随同出访。
由特区社会文化司司长崔世安率领的一个澳门旅游推广团也将同期抵达日本，在东京推广澳门的旅游活动并举办澳门食品节。
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专栏：
处方背后的交易
何 伟 刘 洁
一封医药代表的来信，一位见习医生的述说，一个疑窦丛生的患者的质问，把医院处方中的黑色交易的内幕，摆在了记者面前。
见习医生的自述：诱惑面前我能顶得住么？
见习医生刘某（男，24岁，石家庄某医院）：我在医科大学学习了5年，去年满怀对“白衣天使”的美好憧憬，分配到石家庄一家医院当见习医生。那天，我去科室取东西，见一个医药代表正向医生说提成的情况：我已经去药房查过了，上个月某药你开了某某支，这是给你的提成。那医生说：“我开的支数比你说的可多不少呢。”并伸手接过鼓鼓的信封。那是我第一次看到人们常议论的所谓“开药提成”。
见我吃惊的样子，一位常以兄长自居的医生给我“上了一课”：其实，这提成不止一层。医药代表向厂家拿药后自己先提成，到医院，药房进药就可能有提成。可有时药房也没进药权，各科室主任同意用你的药才能进，科室主任又要提一层。最后才轮到开处方的医生。医药代表定期到药房查药品用量，据此给医生回扣，一般都在药品进价的10％到20％之间。
我再次震惊了。见习期结束，我就可能有处方权了，不知道我能否顶得住这样的诱惑？
医药代表的剖白：3元钱的药是怎样涨到6倍的？
医药代表王某（男，25岁，东北某药厂驻河北代理处）：我主要推销双黄连口服液，主治感冒、发烧。每盒药的成本价只有3元钱，到病人手里就涨到18元了。15元的利润有许多人分割，医生就是一个环节。比如按我们代理处的规定，每个医生开一盒这种口服液，给1．5元。我亲眼见过一个医生，给一个患肝炎的农民开了4盒这种药，花去农民70多元钱。每月仅口服液一项我就给这个医生800多元回扣，而每个月经我手给医生的回扣就有3000多元。在我们代理处里，像我这样的医药代表有7个，每月给医生的回扣共2万多元，一年达30万元。这些可都是黑心钱呵。
患者的质问：为何强迫购买推荐的药？
石家庄患者苏女士：我到一家省级医院做产后体检，一位女医生告诉我有炎症，需要清洗。我家里有洗液，不想再开了。但女医生强调：其他牌子的洗液对你的炎症都不管用，只有我给你开的药才对症。见我在犹豫，女医生走出诊室，将病历本和处方递给我丈夫，催促去划价取药。为防止我半路开溜，女医生把我的围产保健本扣在了自己的办公桌上，告诉只有买了洗液才能取回保健本。就在我等待丈夫的间隙，我看见她从口袋里拿出了一个小本，在一串数字后写了“洗液两瓶”的字样。我不解，医生为何强迫患者购买她推荐的药？
记者的呼吁：加快医药分离的改革步伐！
这些个案显然不是医药腐败的全部，却为我们敲响了警钟。日前，河北省纠风办和药品监督管理局做出决定，对医药代表进行专项治理。河北省纪检部门也对开药提成的医生展开调查。此地的新闻媒体则就“白衣掩盖的腐败”问题开展了舆论谴责。但这种临时性的“外敷药”究竟能有多大“药力”？
笔者综合各方建议认为，关键还要靠根治——实行医药分离的内部改革。
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专栏：
西服时装市场抽查八成多合格
产品不合格多为面料名实不符
本报北京9月18日讯 记者白天亮报道：今年第二季度对西服、时装的国家质量监督抽查显示，市场上销售的这类产品在面料方面存在不少质量问题，主要表现为面料成分标识与实测不符，消费者花不少钱购买的高级面料西服有可能只是用一些普通的化纤面料缝制的。
据了解，此次在全国开展的抽查活动共涉及191家企业生产的192种男女西服、时装产品，合格169种，抽样合格率达88％。在不合格的产品中，除一种是因为外观缝制质量有问题外，其余的都存在面料成分标识与实测不符的现象。如重庆新旺族服饰公司生产的欧碧倩牌女时装裤套，面料成分标识为羊毛35％、人造丝62％、莱卡3％，实测为含粘胶67％、绦纶28％、氨纶5％的纯化纤产品，根本没有羊毛。青岛鲁美制衣公司生产的海天牌女时装裙套，面料成分标识为含羊毛63％，实测也不含任何羊毛。
质检人员分析说，西服、时装面料名实不符的现象突出，与当前服装面料市场混乱有一定关系。一些服装企业在购进第一批面料时，往往面料成分与标识相符，但当第二批购进相同面料时，价格未变，含量却发生了变化，化纤成分增加了。不过，更主要的还是服装生产企业质量意识不高、管理不严。例如，对服装面料成分不进行细致的检验，只是听信面料生产企业的口头承诺；进入生产车间时，管理部门发到车间的面料成分标识有误，生产车间在使用标识时也不进行确认。此外，在被抽查的企业中，部分已通过了ISO9002质量认证体系的企业，也出现了标识与实测不符的问题。（附图表）
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专栏：
李铁映会见日本客人
据新华社北京9月18日电 中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映今天在钓鱼台国宾馆会见了以副党首横路孝弘为团长的日本民主党“21世纪日中之会”代表团。
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专栏：
厦门特大走私案在福建陆续开庭审理
新华社厦门9月18日电 福建厦门赖昌星走私集团案以及其他相关案件已于9月13日陆续由厦门等地人民法院依法公开审理，审理结果将定期公布。
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专栏：
历时3年的武汉市东湖综合整治工程全面完工。1997年以来，武汉市相继投入两亿余元，对东湖水质、道路、景点进行全面整治，东湖面貌发生了巨大变化。图为东湖的楚城和湖心路。 新华社记者 詹国强摄
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专栏：
迟浩田与哥伦比亚国防部长会谈
据新华社北京9月18日电（记者李诗佳）中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天在这里与哥伦比亚国防部长拉米雷斯举行了会谈。中国人民解放军副总参谋长熊光楷会谈时在座。会谈前，迟浩田为拉米雷斯举行了欢迎仪式。
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专栏：
贾庆林会见马来西亚客人
据新华社北京9月18日电（记者宗焕平）中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林今天在这里会见了马来西亚马六甲州首席部长拿督·威拉·穆罕默德·阿里·罗斯丹。
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专栏：
铁木尔·达瓦买提会见爱尔兰客人
据新华社北京9月18日电 全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提今天下午在人民大会堂会见了由副主席奥斯汀·迪西率领的爱尔兰议会联合外事委员会代表团。
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专栏：
中联部代表团离京赴三国访问
新华社北京9月17日电 应乌兹别克斯坦人民民主党、亚美尼亚共和党和格鲁吉亚外交部的邀请，以中联部副部长蔡武为团长的中联部代表团今天离京赴上述三国访问。
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专栏：
王克与俄罗斯国防部副部长会谈
据新华社北京9月18日电（记者李诗佳）中央军委委员、中国人民解放军总后勤部部长王克今天在这里与俄罗斯国防部副部长兼后勤部部长弗拉基米尔·伊萨科夫举行了会谈。