第2版(经济)
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金融业力助积极财政政策实施
前8个月购买国债、政策性金融债同比多2133亿元
本报北京9月13日讯 记者施明慎今日从中国人民银行获悉，今年以来，我国各金融机构贷款总量不断增加，资产结构进一步改善。前8个月，金融机构购买的国债、政策性金融债比去年多2133亿元，用于国家基础设施建设、个人住房、汽车、助学等方面的贷款明显增加，有力地支持了国家积极财政政策的实施，促进了国民经济的稳步增长。
人民银行公布的金融统计资料显示：8月末广义货币（M2）余额为127790亿元，比去年同期增长13．3％，比上月下降0．1个百分点。狭义货币（M1）余额为48885亿元，比去年同期增长21．9％，比上月下降0．7个百分点。
8月份，现金净投放222亿元，较去年同期多投放26亿元。1至8月份现金累计回笼77亿元，比去年同期多回笼268亿元。月末流通中现金余额为13379亿元，同比增长17．4％。今年以来现金回笼的主要渠道是商品销售收入和销售有价证券收入，投放的主要渠道是支付居民提取储蓄存款。
8月末，全部金融机构各项存款余额为118127亿元，增长13．8％，增幅比上月低0．1个百分点。其中：企业存款余额为41147亿元，增长21．2％。8月份企业存款增加907亿元，比去年同月多增加32亿元。前8个月企业存款累计增加4051亿元，比去年同期多增2549亿元。这表明企业的总体支付能力较强，生产、经营活动较为活跃。
城乡居民储蓄存款月末余额为62861亿元，增长6．2％。8月份居民储蓄存款增加20亿元，1—8月累计增加3505亿元，比去年同期少增2313亿元。
8月末，全部金融机构各项贷款余额为94874亿元，按可比口径计算增长14％，比上月低0．1个百分点。受经济增长持续走强的影响，社会对贷款的需求增大。当月金融机构各项贷款增加1000亿元，比去年同月多增56亿元。1—8月累计增加贷款8106亿元，比去年同期多贷2393亿元。其中，前8个月累计发放个人住房消费贷款1067亿元，个人助学、汽车消费等贷款增加267亿元。
8月末，人民币汇率为1美元兑8．2786元人民币，人民币汇率比去年末升值15个基本点，继续保持稳定。
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建行向北大注资30亿元
本报讯 9月12日，中国建设银行与北京大学签署了银校全面合作协议。根据协议，在未来3年内，中国建设银行将向北京大学提供30亿元人民币的贷款，以支持北大在校园改造、教职工宿舍、学生公寓、教研楼、校办产业建设方面的资金需求。这是迄今为止北京大学得到的最大的一笔信贷支持。（崔东风）
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政府统计调查项目将定期公布
本报讯 记者朱剑红报道：从9月起，国家统计局将通过公共媒体向社会公布《政府部门统计调查项目目录》。国家统计局称，此举是为了规范政府部门的统计调查行为，运用社会监督机制，遏制违规统计调查，减轻被调查者的负担。
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北京首钢新钢有限责任公司成立
本报讯 由首钢总公司、中国华融资产管理公司、中国信达资产管理公司和中国东方资产管理公司按照债转股实施方案共同出资组建的北京首钢新钢有限责任公司9月8日正式成立。这标志着首钢总公司进行整体改制。
（李丽辉）
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进出口行为伊朗炼铜厂提供贷款
本报讯 记者刘韬从中国进出口银行获悉：该行与伊朗商业银行近日在京正式签署贷款协议，向中国有色金属建设股份有限公司出口伊朗炼铜厂项目提供2084万美元的出口买方信贷。此项贷款主要用于支持中国有色金属建设有限公司承建伊朗炼铜厂的二期工程。
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广东月饼远销海外
本报讯 广东月饼是传统出口商品，每逢中秋佳节，海外侨胞多以吃月饼赏明月寄托思乡情怀，今年中秋月饼尤其受到海外市场的青睐。据海关统计，今年月饼出口比去年提早了一个月，今年6月起至8月底从广州关区出口的中秋月饼有274吨，出口创汇124万美元，均比去年同期增长73％。（李彤 徐越）
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工行发行“牡丹国际借记卡”
本报讯 中国工商银行与VISA国际组织共同开发了牡丹国际借记卡，9月8日正式向社会推出这种方便、快捷、安全的跨国电子化支付产品。这是工行继牡丹国际信用卡之后推出的又一种可国际通用的银行卡产品。牡丹国际借记卡设美元或港币账户，不可透支，无须提供担保，可根据持卡人的需要开立副卡。（马小琳）
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“走出去”到“引进来”
——红旗渠畔林州市招商引资纪实
本报记者 李杰 戴鹏
河南林县人曾在万仞太行的绝壁峰巅，修筑了“人工天河”———红旗渠。20世纪80年代，10万林县建筑大军走出太行山，每年挣回数亿元。90年代，林州（原林县）又一跃成为河南乡镇经济发展的排头兵。如今林州人正演绎着更加精彩的故事，实施从“走出去”到“引进来”重大战略的调整，在开放中快速发展。
转变观念，赋予红旗渠精神以新内涵
去年6月，林州市组织有关人员到沿海和省内发达地区取经问计。一向事必争先的林州人着着实实被吓了一跳：全市经济总量达到40个亿，不及沿海地区一个乡村；财政收入上亿元，但人均只合100多元；储蓄存款号称全省第一，但每年可利用的不过三四个亿；乡镇企业数量不少，但产品土，规模小，缺乏市场竞争力。“我们最大的差距在开放意识，改革力度、人才观念上。”市委书记聂孟磊清楚地认识到这一层。
林州人明白了，将来的发展，还得靠自力更生、艰苦创业的“红旗渠精神”。扩大开放，加速改革，与现代科技相结合，林州人才会从“红旗渠精神”中获取最大的收益。林州人明确提出，“千金易得，人才难求”，“既瞄准别人，更要认识自己”，“地域不是发展障碍，短视才会一叶障目”。林州人的目光越过太行峰峦，投向外面的世界，开始了又一次创业。
扭住“两引”不松手，纵是太行依旧，翩然凤至蝶来
在激烈的市场竞争中，林州许多靠低档次产品“发”起来的企业，许多土生土长“冒”出来的企业家，纷纷败下阵来。究其原因，缺资金，缺项目，缺技术，但更缺的是人才。林州市制订了“两引一调三创新”的经济发展战略：招商引资，引进人才；调整产品产业结构；开展机制创新、管理创新、技术创新，其核心是引资和引智。
围绕“两引”，林州市成立了以市委书记聂孟磊、市长孙秀奇为主要领导的“两引”领导机构。局委、乡镇两个一把手要保持一个在家主持工作，一人外出招商引资，每人每年有一半时间用于“两引”。市直各单位要分包一个企业，结成对子搞“两引”。
他们每年投资近5亿元改造硬环境，搞好水、电、路、通讯等基础设施，并大力创造良好软环境。他们出台了一系列政策，对前来投资办厂的外地客商，实行“一条龙”服务，挂保护牌，设投诉中心。对大多数本地企业，政府鼓励引进的人才当总经理，当厂长，当会计师、经济师、总工程师。对于外来投资者、投智者，年终贡献在市里名列前3名的厂长、经理，市政府每年发给“政府津贴”5万—10万元。对在林州市工作的外来高级工程技术人员、管理人才按月发放“政府津贴”。
林州市招贤纳士、广集人才的策略，使好企业如虎添翼，使一批半死不活或死掉的企业起死回生，一批外来企业落地生根。桂林镇“华帅”集团以年薪10万元聘请高级工程师李壮主持新产品的开发，大见成效；石板岩乡优质的天然矿泉水经浙江客商投入400万元一开发，很快盈利；定角村企业集团聘请项目咨询专家郑启福为业务经理，很快与上海带钢厂合作，把钢产量提高了一倍。红旗渠白酒厂则与“五粮液”喜结了良缘……
一年多来，林州市引进外来资金2亿多元，外地客商前来兴办企业86个，救活关停企业60多家，盘活死滞资金1．5亿元，先后有400来名外地人才落户林州。
开发无形资产，“红旗渠”原本商机无限
林州市“引进来”的不仅仅是人才、资金和项目，最大的收获是引进来了开放的意识和开放的胆识。他们还学会了把红旗渠当作无形资产，开发无限商机。
全长1500余公里的红旗渠缠绕太行山，宛如银练。市里先后投入数千万元，整修山道，开辟景点，修滑道，辟车场，增设食宿服务设施。如今的红旗渠旅游景区，已成了一个功能齐全的山岳型风景名胜地。尤其是林滤大峡谷成了一流的滑翔攀岩训练比赛基地，先后有7届国际滑翔伞赛事在这里成功举办。去年以来，红旗渠旅游业的品牌已初步打响，仅门票收入就逾千万元。
旅游业带动了相关产业的迅猛发展。分布在漫山遍野的800多种中药材通过加工增值。当地的干草画、手工绣等深受游客欢迎。运输、旅馆业也应运而生。红旗渠旅游业的总收入去年已近亿元。
如今，林州市以“红旗渠”命名的产品已有28种，“红旗渠”的乳汁不仅滋养着林州人的生命和精神，“红旗渠”还丰富着林州人的财富，孕育林州人的未来。
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优化区域布局 调整品种结构
今年秋冬种将稳定粮食种植面积
本报北京9月13日讯 记者江夏今天从农业部获悉：根据今年种植业结构调整进展情况和粮食产需形势，即将开始的秋冬种将稳定粮食种植面积，在稳定粮食种植面积的基础上，着力调整优化品种结构和区域布局，为来年农业结构调整奠定基础。
根据今年粮食产量下降较多的实际情况，农业部日前发出通知，要求及时纠正一些地方盲目大幅度调减粮食面积的片面做法。今年秋冬种粮食作物面积要基本稳定，油料和蔬菜面积不能盲目扩大。要加强宏观引导和分区指导。沿海发达地区和大中城市郊区，可以面向市场适当调减一些粮食面积，扩大经济作物和发展外向型农业，但要稳步推进；西部地区和生态脆弱地区退耕还林、还草、还湖，要有计划、有步骤地进行，并稳定和加强适宜地区的粮食生产，要把退耕还林与建设高产稳产田、与农业结构调整相结合；中部地区要继续发挥粮食生产优势，基本稳定粮食特别是小麦面积。
农业部的通知指出，今年秋冬种结构调整的重点是：优化区域布局，调整品种结构，发展优质专用农产品生产。黄淮、华北、西北等小麦优势产区要稳定小麦面积，部分小麦供需有缺口的地区，还要适当恢复冬小麦面积；江淮及长江以南地区，要合理开发利用冬季农业资源，在适度调减产量低、品质差的冬小麦面积的基础上，按市场需求发展杂粮杂豆、油菜蔬菜、绿肥和饲草生产，特别是要围绕畜牧业生产，积极发展优质饲草作物。要淘汰零星分散、低产低效地区油菜籽生产，促进油菜籽向优势产区集中。要控制露地蔬菜面积的盲目扩大，因地制宜发展设施蔬菜生产。长江、黄河流域棉区要留足棉花预留行，为明年棉花生产打好基础。各小麦主产区要做好品质区划工作，选择最适宜区集中规模建设一批专用小麦生产基地，引导优质专用小麦向区域化种植、专业化生产、产业化经营方向发展。
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1至8月利用外资呈恢复性增长
迄今实际利用外资累计逾3306亿美元
本报北京9月13日讯 记者龚雯从外经贸部获悉：今年前8月，我国利用外资呈现恢复性增长，新批外商投资企业数、合同外资金额均有较大幅度上升。据最新统计，1至8月，全国新批设立外商投资企业13787家，合同外资金额332．5亿多美元，同比分别增长27．7％和31．3％。实际使用外资金额227．9亿多美元，同比下降7．9％。
截至8月底，我国共批准设立外商投资企业355600家，累计合同外资金额6473．15亿美元，实际利用外资共3306．43亿美元。
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优质资产重组 轻装参与竞争
牡丹江为企业一年减负上亿元
本报哈尔滨9月13日电 记者董伟报道：卸掉企业办社会的包袱，制止乱收费，取消主管部门收取企业的“管理费”，牡丹江市通过这三板斧，为企业一年减负1．58亿元。
针对企业的债务和企业办社会的包袱沉重，企业资产没有人敢要的状况，牡丹江市通过政府出一点、社会筹一点、企业担一点的办法，共筹集资金4100万元，接收了桦林集团等12户企业办的18所中小学和5所医院，接收人员800多人。政府部门和电业部门共同出资，使11户大中型企业的生产、生活用电得以分离；结合市区二次供水改造工程，解决55户企业生产生活用水的分离问题。由于历史原因，牡丹江市企业每年负担市里14个主管工业的委（局）工资、办公经费1500万元以上。年初，该市把这些委（局）全部列入财政预算。
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贵州省兴义市西郊日产10万吨水厂，经过中铁十六局三处第二工程公司全体参战职工21个月的艰苦奋战，日前，安全优质竣工。图为水厂全景。成海忠 崔建林摄（附图片）
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央行增加农信社再贷款333亿元
本报讯 中国人民银行日前决定将邮政储蓄机构今年在县和县以下吸收并存入人民银行的居民储蓄存款333亿元，以再贷款方式借给农村信用社，支持农民开展生产经营。
农村信用社是农村金融主力军。据人民银行统计，到8月末，全国农村信用社农业贷款余额已达3594亿元，比年初增加567亿元，同比多增128亿元，占农村信用社全部新增贷款的55．5％，占金融机构农业贷款增加额的91％。（柴茂）
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石家庄市调整农业结构，在干旱地区种植油葵，目前种植面积超过了1万亩。每亩可收获200—250公斤。
图中这位小伙子正在查看油葵的生长情况。李东顺摄（附图片）
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8月份居民消费价格总水平同比上涨0．3％
本报北京9月13日讯 记者朱剑红从国家统计局获悉：由于大部分地区粮食、猪肉、鸡蛋价格呈现恢复性上涨，8月份全国居民消费价格总水平比7月份上涨了1％，与去年同月相比上涨0．3％。1—8月份平均，全国居民消费价格总水平同比上涨0．2％。分类别看，食品价格上涨较多，工业消费品价格保持稳中趋降态势，居住和服务项目价格继续小幅度上涨。食品价格比上月上涨了2．4％，其中鲜菜上涨11．8％。受华北、东北、西南和西北部分地区粮食价格看涨的影响，全国粮食价格平均比上月上涨0．8％。猪肉和鸡蛋价格开始恢复性上涨，分别比上月上涨了5％和18．6％。在工业消费品价格中，医疗保健用品价格比上月上涨0．1％，其他类别商品如衣着、娱乐教育文化用品、交通和通讯工具等价格继续小幅度下降。居住和服务项目价格分别比上月上涨0．6％和0．4％，其中生活用水和生活用电分别上涨1．3％和1％。
另据国家统计局介绍，为了实现统计制度与国际接轨，今后的月度物价形势报告中将不再公布商品零售价格指数。
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北京王府井二期改造工程刚刚告竣，美丽的街景吸引众多路人。“同升和”鞋店门口以鞋为造型的群雕栩栩如生，令众人驻足留连。 本报记者 斐智勇摄（附图片）
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保监会派出机构年内组建完成
本报讯 记者李丽辉从中国保监会获悉：中国保监会济南办公室9月12日正式挂牌成立，至此中国保监会已在北京、上海等7个城市有了自己的派出机构。据悉，保监会在其他中心城市的派出机构正在筹建之中，有望于年内完成组建。中国保监会副主席冯晓增指出，各地保监办的成立有利于进一步规范保险，促进保险业健康发展。