第11版(信息产业)
专栏：
中兴通讯宽带接入系统通过“863”中期验收
最近，由中兴通讯承担的国家“863”课题之一——“实用化宽带综合接入系统”顺利通过“863”专家组中期验收。ZXA10实用化宽带综合接入系统是ZXA10综合接入系统为适应信息宽带化浪潮而研究开发的宽带接入产品，可针对不同用户提供各种接入功能，能够连接PSTN、FR、ATM和INTERNET网络，并支持到各类数据网的业务分流功能。 （张晓平）
第11版(信息产业)
专栏：焦点
电信资费一直是个热点话题。最近，传出消息，中国电信资费将全面调整——
电信资费 问题出在哪里？
冉永平 刘燕
从1995年以来，我国对电信资费多次进行调整，特别是1999年3月和10月的两次调资，使电信资费总体水平大幅度下降。其中，固定电话初装费和移动电话入网费分别下降81％和75％；国际及港澳台电话资费下降60％—70％；2Mbps长途数字数据电路月租费下降84％，经营性市内中继线月租费下降近90％；因特网资费下降70％—80％。
我国每次对电信资费的调整都非常慎重，不仅因为电信资费是敏感话题，更因为它是调节市场的双刃剑。资费高了，消费者不满；收费低了，电信运营企业和国家的收入减少，企业要叫。那么，我国的电信资费问题到底出在哪里？
资费结构不合理是最大的矛盾
应该说，我国电信资费的最大矛盾是资费结构不合理，据说，将进行的资费调整实际上很大程度是为了解决这个矛盾。
长期以来，我国电信资费采取交叉补贴原则，即所谓长途补市话、国际补国内、城市补农村、办公补住宅。这种补贴方式也不是我国独创，自20世纪30年代美国建立了AT＆T的垄断经营体制以来，为了照顾低收入者的利益，不同电信业务之间的交叉补贴就成为电信资费的基本政策，这一交叉补贴的资费结构后来被其他国家采用，成为垄断经营体制下，世界各国电信资费的普遍特征。比如，日本叫“黑字还流”，即把由财务状况中以黑字显示的盈利的国际话费收入和长途话费收入，补到红字显示的亏损的市话当中。
这种交叉补贴的最大好处就是充分考虑了国内消费者特别是中低收入消费者的利益。据统计，我国1998年东部地区对中西部地区的补贴高达112．3亿元，其他业务对本地电话和电报业务的补贴高达105．8亿元，城市电话对农村电话的补贴也相当可观。
市场开放、引入竞争后，问题就出来了。由于长途、国际资费偏高而本地资费偏低，根据利益原则，新进入的企业必然热衷于高利润的业务。而竞争的结果必然导致高利润的国际和长话业务的高利润被挤压，使得这部分再无力量补市话收入的不足，而导致市话亏损。
解决资费结构的矛盾不仅是我国目前面临的问题，世界各国开放电信市场后都绕不过去这个坎。从各国的实例看，降低长话很好办，有了竞争，价格就降了。可要想提高市话资费，执行起来就难了。但尽管难，各国还是不得不纷纷迈过这道坎。比如我国香港地区，为了把包月制改为计次制，方案提出三次均被否决，最后，折中一下，把月租费由66港币提高到99港币。而美国的AT＆T在解体时，甚至提出市话要提高300％。
因此，我国的电信资费调整也必然遵循这个规律，降低高的，适当提高低的，从而达到逐步的合理。
结构问题将影响扩大消费
电信资费结构不合理的很大问题是会影响消费。比如，由于我们的国际话费高，在国际长途上，反向呼叫一直很普遍，这实际上也就影响了我们的企业在这项业务上的收入。
消费者对任何一种消费的热情，价格是最大的影响因素。不仅国际话费，据统计，国内长途，由于电信部门采取了分时段优惠的政策，导致晚上9时以后反而是长话高峰。因此，降低电信消费中一些过高的资费，对扩大消费肯定会有明显作用。
那么降低这些高的资费企业能否承受？就目前的状况看，企业收入肯定会减少，但还是可以承受的。因为，我们过去一些过高的资费，如国际话费、长途话费等，除了考虑上述交叉补贴的因素外，由于当时的技术落后，成本相对较高也是重要原因之一。今天，由于技术进步，使得成本已大大下降。而且传输的距离越长，下降的幅度越大。因此，即使不是竞争问题，这些电信资费也应该下调。而且世界各国也大多如此，资费下降最大的是国际话费，其次是长途话费。应该说，降低这些资费将使得这些资费更趋于合理。
高的资费会影响到消费，过低的资费同样不利于消费者的长远利益。因为，高的资费降低后，没有力量补贴资费偏低的市话，而市话如果不动，那么这部分业务就要亏损。市话接入是电信中最基础的业务，没有它，其他业务如空中楼阁。如果市话长期亏损，经营的企业就没有发展的动力，而我们的市话普及率还低于世界平均水平，那么，对于广大还没有装电话的人，就势必要大大延长他们没有电话的时间，从而影响到消费。
政府为什么要管理电信价格？
在谈到电信资费时，很多人都会想到中国移动和中国联通的竞相降价。许多消费者认为，市场经济，定价权应该在企业，而且降价是有利于消费者的好事，政府为什么要管？于是，许多人认为中国电信业改革仍不彻底。信息产业部还是多管闲事，还是舍不得放权。
就这个问题，记者曾专门采访了信息产业部张春江副部长。张春江对记者解释，在由垄断向竞争过渡的过程中，政府调控市场的最有力甚至是唯一有效的手段就是价格，尤其在当前中国电信市场并没有形成充分竞争的时候，政府对电信资费的管理和引导，就更显得重要。
张春江说：目前，我国电信市场的竞争格局只能说是初步确立，充分竞争的局面远没有形成，过去处于垄断地位的企业的市场占有率都在80％以上。由于这些企业实力强大，边际成本很低，边际效应非常突出，因此，如果价格是放开的，老企业可以把价格降得很低，也能够存活，而新兴企业只能被一个个打垮。因此，在这个非常的过渡时期，为了最终形成充分竞争的局面，政府必须控制价格。特别是对具有垄断地位的企业，政府必须限制它降价，以扶植新兴企业。这样，由于新兴企业的价格低，水往低处流，新兴企业才会迅速崛起。
张春江还补充说，一旦市场竞争格局形成，老企业的市场份额降到一定程度，如60％，政府就可以把价格完全放开，让市场去调节。这样做对老企业可能并不公平，但是，这是为了最终公平而暂时的不公平。其实国外在确立市场体制时也是这样做的，管住大的，放开小的。
这种不均衡管制在体育比赛中其实很好理解，一个高段位的围棋手和业余棋手比赛，为了公平，是必须要让几子的。但愿通过这样的管制，我国电信市场的充分、合理的竞争局面能早一天形成。
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专栏：业内时评
网站到底怎么赚钱
亦阳
经济学家们对于网络经济的泡沫有一番评说，他们可以从多角度来评论今天的网络经济泡沫。那么网络经济究竟有无赚钱的可能呢？现在看，可能赚钱的路已有几条。
第一条路是做电子商务。
一些大网站比如中公网下属的一些网站等已经取得了成效。这些网站利用正广和销售网络，实现了北京、上海等城市的当地订货、异地送货服务，并解决了网上电子货币支付这个影响电子商务发展的瓶颈问题。相信在不久的将来，中公网、8848等建立了覆盖全国的快捷方便的配送体系后，电子商务BtoC这条路就真的可以成为一条面向盈利的康庄大道了。
第二条路是做广告。
尽管从目前来看，网站在传统媒体做广告的投入还远大于企业在网站上做广告的投入。但是，作为“第五大媒体”，网络广告的潜力不可小觑。据统计，美国1999年前3个季度网站的广告收入就比上一年同期增长了148个百分点。
第三条路是电信分成。
从中国目前的状况来看，这一条路似乎只有少数网站在走。应该看到，这种赚钱方式是可行的，但需要网站与电信企业的密切合作以及相互支持。既然这是一条有待发展的新路，那么，这些网站在这条路上走得好与坏，自然也就成了众多网站关注的中心。若是取得了成功，这条“电信分成”之路恐怕就得成为众多网站的“淘金之路”了。
还有一条路是目前仅有的少数具有实力的网站在走的付费服务之路。
在国外，这种建立会员制为网友提供最佳服务的模式已为多数ICP广泛采用，而国内只有个别网站采用。采用电信分成这种模式的前提条件是需要拥有数量庞大的注册用户，而且，这些注册用户要具有很强的贴粘性。没有贴粘性的注册用户很易被“付费”所吓跑。什么样的注册用户是具有贴粘性的呢？一般来说，游戏网站、股票投资网站等的注册用户具有这方面的优势。
由此可见，只要思路宽广一些，办法多一些，网站还是可以盈利的。当然如此众多网站，谁能“盈”，就看各自的经营能力了。
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专栏：
首次地级及以上城市市区上网家庭抽样调查显示
我国上网家庭已突破400万
今年4月至5月，北京美兰德信息公司组织有关抽样和计算机网络专家，经过反复讨论研究，设计了调查方案和调查问卷。对我国城市上网情况进行调查。本次抽样调查结果显示，截至今年6月，全国地级及以上城市市区居民上网家庭（本次是指家庭成员中有上网人员的家庭）已达430．3万户，占地级及以上城市市区有电话家庭总数的11．2％。全国地级及以上城市市区上网家庭的人口总数约1400万人。
本次调查结果显示，上网家庭从沿海（包括北京、上海、天津、山东、辽宁、广东、海南、福建、浙江、江苏）、南方内陆（包括湖北、湖南、江西、安徽、广西、重庆、四川、云南、贵州）、北方内陆（包括河南、河北、山西、陕西、黑龙江、吉林、内蒙古）到西北内陆地区（包括青海、甘肃、宁夏、新疆），呈依次减少的特点。其中，沿海地区城市市区居民上网家庭达271．0万户，远远超过其他地区，分别是南方内陆、北方内陆的上网家庭84．6万户和62．6万户的3．2倍和4．3倍，是西北内陆上网家庭12．1万户的22．4倍。
调查结果还显示，北京、上海、广州、成都4个消费先导城市中，北京、上海市区上网家庭分别为47．3、52．1万户；广州、成都分别为14．1、11．3万户。从比例上看，北京市市区上网家庭占本市市区有电话家庭总数的比例最高，为21．0％；上海、成都、广州列第二至四位，比例分别为17．6％、17．2％和15．6％。 （梅兰）
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专栏：来信
谈数字化莫入误区
湖北枣阳移动通信公司 刘斌
当前信息业，数字化浪潮迎面而来，人们争谈数字化信息业，笔者结合实际，认为须明确以下几点，以免步入数字化的误区：
1．对数字设备技术上优势的分析要系统全面。当前分析数字设备优势多是从数字基本原理上出发，而从具体设备技术优势分析的不多。如GSM与TACS的频谱利用率，GSM虽采用了先进的8隙时分技术，由于信频道间隔由25KHZ扩为200KHZ，其频谱利用率与TACS频分技术相同。本人在从事移动网络设计时，发现GSM实际容纳用户数比TACS还要少，因为TACS可完全根据现实需要配相应的信道，而GSM制一个载频同时开8个信道，如某地有三四个信道需求，也得开一个载频，形象地说，由于产品“包装”做的大，造成频谱利用率的下降。
2．选用数字设备要结合实际需要。三年前，某乡镇邮电支局用数字程控交换替代了程控空分设备，并向农民收了数字交换集资费，后来农民在市政府告邮电方骗人，电话跟原来的是一样。该乡镇无数据通信的需求，硬搞数字化交换又有什么用？
3．只有全程的数字技术，才能称数字化。如电视，国内外尚没颁布正式的数字化标准。受促销利益的驱动，国内生产厂商已自我标榜“全数字化”彩电上市，混淆部分采用数字技术和实现数字化的概念。
4．目前数字设备价格较贵，性能价格比低。谈论数字设备优势的学者似乎都没注意到这点，而对运营企业和用户来讲，经济效益是需考虑的实际问题。在模拟设备能满足通信需求、企业负债率较高的情况下，淘汰模拟设备要分步完成。
5．数字设备将代替模拟设备，在信息业取得主导地位，但不会是完全取代。模拟设备简单，适应性强，在信息传递末端，支线偏远通信和对信息质量要求不高的地方长期存在。这就像电话业不会完全取代电报业，晶体管和集成块不会完全取代电子管一样。
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专栏：
全国数百万返程车一半放空，每年损失300多亿元，如何避免这种惊人的浪费——
公路运输信息化成投资热点
张英
在我国繁忙的公路上，有多少空车就有多少浪费！据交通部统计，1999年的货运汽车空驶率达47％。也就是说每100名司机在运货后的返程路上，即使回程的运费只收50％，也有47人不得不放空车回家。照此计算，每年损失至少300多亿元。此外还浪费了大量的人力资源，增加了对道路的压力，造成环境污染和交通事故增多。
造成车辆空驶的因素很多，道路货运代理、运输服务业不发达、货运信息不畅是主要原因。在我国，空车配货多年来一直采用很原始的手段，货物配送机构一般规模很小。典型的情况是：路边一间小屋，一部电话，加上在路旁挂一个“空车配货”的招牌。这些机构一是接触的车、货信息有限，交易成功的偶然性很大，许多车辆常常放空；二是无法对车主进行调查，当出现货物遗失等情况时难以处理，信用度极低。如果能充分利用网络技术，建立全国性网络，各省市、各地区间实现信息共享，不仅对服务商来说是个很大的市场，从长期考虑还可以降低整个公路运输行业的成本。
近几年，在行业之外鲜为人知的全国公路货运信息化市场渐渐成为投资热点。继北京金干线运输科技公司1998年7月建立第一个基于网络的全国货运服务系统之后，1999年11月，北京亚之桥公司的“全国货运信息服务网”开始运行，最近，科利华公司也跻身这一行列，启动了“中运网”。这些公司的业务目标都是一个：运用网络技术，为空车找货，为货主找车。比如，金干线公司率先开发了相关软件、数据库、网站及单机与联网均可自由转换的应用软件，组建了自己的货运系统，目前，金干线公司与许多大型企业签订了合作协议，同时在全国范围内建立了25家分公司，这些局部的信息一到“金干线”网上就立刻连起来，活起来，经过计算机的筛选，分类，加工，组合，在网上形成各分公司共享的资源。目前，金干线货运信息网每天传输十几万条信息，帮助各地的车主货主做成约100笔交易。“亚之桥”与国信寻呼公司合作开设了“126货运热线寻呼”专用频点，使他们的数据库成为信息共享的源泉，货主、车主在全国各地都能接收到货运信息。
中国的公路货运信息网已经具备了雏形，它将伴随着网络技术的提高和普及而成长。同时，它的发展也有赖于公路运输从业人员科技文化素质的提高。目前，金干线等三家公司都制定了雄心勃勃的发展计划，这些计划都围绕着网络展开。金干线提出了三步走的战略：把分公司迅速扩展到50家，分支机构一直延伸到县级，建立运输行业的门户站点和大型呼叫中心，最终实现物流的电子商务化。亚之桥公司将先在60个城市开通试运行地方网站，将来引进全球定位系统。“中运网”的目标是在全国重要枢纽城市建立100个独家代理中心，在普及计算机和网络知识的基础上吸引、发展近百万的会员司机和车辆，通过司机运用因特网实现电子商务交易。
我们期望公路运输返程车辆空驶的“老大难”问题在不远的将来能得到解决。
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专栏：
WAP应用于公安系统
WAP又有精彩应用，成为公安系统的办案工具。近日北京世纪宜科网络技术有限公司继发布了医用WAP监护系统，医用WAP查询系统，海关WAP系统平台后又发布了基于WAP技术的警用智能查证系统，包括WAP手机身份查证系统，WAP手机被盗车辆查证系统，WAP手机指纹查证系统，WAP手机逃犯查证系统，WAP手机被拐人口查证系统等。这不仅宣告了警用系统方便、快捷、高效的无线网络时代的到来，也标志着我国WAP应用已向纵深发展。
据悉，运用该系统，公安人员可通过手机上网的方式，轻松进行一系列原本繁琐的查证操作。 （刘杰）
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专栏：
上海信息技术创业投资有限公司成立
一个由科学家、企业家和金融家全新组合的风险投资公司——上海信息技术创业投资有限公司最近在沪诞生。新成立的上海信息技术创业投资有限公司采取“民间发起，政府支持，专家管理，市场驱动”的运作方式，将企业家、金融家、投资银行家和科学家融为一体，为信息技术领域的科技成果在上海的商品化、产业化提供风险投资和投资后的增值服务，它标志着我国投融资体系正在实现由计划经济体制下的政府单一投资向市场经济条件下的政府企业民间外资等多元化的投资体系转变。 （高辉）
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专栏：
摩托罗拉与华为共同提供GSM设备
摩托罗拉（中国）电子有限公司与华为技术有限公司最近在深圳正式签署了一项合作协议，共同为中国及亚太地区提供GSM设备和端到端解决方案。根据此协议，摩托罗拉将购买华为公司的GSM交换机及相关产品、服务，并与摩托罗拉GSM机站系统相结合，共同为中国和亚太地区客户提供完整的GSM端到端解决方案。双方还将共同制订相关产品的营销战略。
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专栏：
爱立信公司上半年盈利上涨300％
爱立信公司最近发布的上半年报告显示：2000年前6个月公司的税前收入达186亿瑞典克朗（约合20亿美元），与去年同期相比增长幅度超过300％。在所有业务中，移动通信基础设施的销售仍然是主要的收入来源。
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专栏：
西门子推出第二款WAP手机
致力创造移动互联网新世界的西门子移动电话，近日正式向市场推出其第二款WAP手机3518i，这款手机内置天线大屏幕，并具有全天候活力型设计，减振性能强，防尘功能好，而且备有莹火黄、珠荧灰和宝石蓝三种奔放热烈的流行色彩，适合喜欢利用手机“移动上网”的户外活动一族。 （勾进）