第4版(要闻)
专栏：社会观察
企业被兼并 困境未走出
本报记者 郑少忠
近日，记者在调查一起合同纠纷时，碰到一个值得深思的问题，即企业被兼并后，如何尽快走出困境，以巩固和发展改革的成果。
今年3月3日，以生产“利君沙”而闻名的西安利君制药股份有限公司（以下简称利君公司）与四川内江制药厂签订供货合同，合同规定由内江制药厂向利君公司提供红霉素10500公斤，接货方按合同支付了200万元的预付款。但内江制药厂却迟迟不予交货，致使利君公司一个百余人的车间停工待料20天之久。内江制药厂为什么不履行合同？记者带着这个问题前往调查。
据了解，内江制药厂是四川省内江市的国有大型企业，已有60多年的历史，主要生产红霉素及其系列产品。80年代后期，由于多种原因，企业连年亏损、举步维艰。到1998年，局面更加艰难：流动资金极其紧张，生产资金周转困难。作为全国优化资本结构试点城市的内江市，市委、市政府和企业均想通过兼并等手段引进资金，让老企业焕发青春。
1998年10月14日，根据内江市优化资本结构领导小组15号文件，北京中日投资管理公司正式对内江制药厂实施了兼并，提出了“一年扭亏，二年脱困，三年步入良性循环”的兼并目标。但是一年多过去了，满怀希望的内江制药厂干部群众却并没有迎来企业发展的春天。
《北京市中日投资管理公司兼并四川省内江制药厂协议书》规定：甲方（即中日投资管理公司）接收乙方（即内江制药厂）的所有产权，并享有法律依据的所有债权，承担乙方有法律依据的所有债务；甲方整体接收并安置乙方的全体在册职工和离退休职工；为缓和内江制药厂生产流动资金紧张的局面，兼并后甲方将根据内江制药厂的现状和今后发展的需要，尽快、逐步和分期向企业投入资金。其中特别规定“甲方接收乙方全部在册职工，并承诺其在岗职工的工资、福利和社会保险、医疗保险等福利待遇不低于兼并前的水平”。
中日投资管理公司在兼并内江制药厂的过程中，作了较为详尽的投资计划。遗憾的是，北京中日投资管理公司未能按协议注入资金。直到1999年1月，内江制药厂拖欠电费造成被拉闸断电，全面停产，北京中日投资管理公司才投入100万元以恢复供电。内江制药厂资金短缺的状况日趋突出，生产经营出现严重滑坡。1999年1—10月企业仅完成了工业总产值1642．5万元，销售收入1910．4万元，比1998年同期分别下降了62．97％和54．69％，兼并后职工月均收入494．8元，同比下降12．5％。
据职工反映，一年多来，由于中日投资管理公司没能切实履行兼并协议，企业每况愈下。
对周转资金严重短缺的内江制药厂来说，利君公司的200万元购买红霉素原料的预付款可谓雪中送炭，而兼并后成为内江制药厂上级管理公司的中日投资管理公司，却指示内江制药厂将已生产出的红霉素原料卖给他人，拒绝给利君公司发货，造成内江制药厂违约，也给利君公司带来了不小的经济损失。
记者就内江制药厂现状采访了内江市人民政府有关部门。市医药监督管理局刘局长说，兼并没有达到预期的目的。由于协议中没有注明资金到位数额和时间，使制药厂的资金紧张问题没有得到解决，开工严重不足，只有生产能力的1／3。
与内江制药厂干部群众一样忧心忡忡的还有中国工商银行内江市东兴区支行，该行东发（1999）129号文件要求中日投资管理公司兼并内江制药厂后，应按规定将有关债权债务转移手续办妥。在企业兼并实施过程中，也明确指出：“兼并方案获准后，内江制药厂作为北京中日投资管理公司的子公司，办理产权移交和各项变更手续。”可是中日投资管理公司却以种种理由一直未办理债务转移手续，使制药厂在该行的5809万元贷款无法落实债权债务关系。
5月份以来，记者虽三次到北京中日投资管理公司，想听听他们的意见，但对方不是说领导工作忙，就是说领导不在，无法采访。记者还多次打过电话，希望他们能约定时间谈谈，但对方始终没有给记者提供机会。
一个产品有市场的企业在兼并中未能摆脱困境，反而更加困难，这样的兼并值得深思。内江制药厂员工殷切希望有关方面尽快提出解决办法。
编后
内江制药厂被兼并后遇到的问题，本报也曾收到过来信反映类似的问题。企业间实行兼并与被兼并，是为了更好的发展。然而有些企业兼并后并未达到预期的目的，原因是多方面的，从本文和其他来信反映的情况来看，兼并协议没有得到认真履行是一个重要原因。解决这类问题，政府有关部门应多做协调工作，帮助和督促双方切实遵守已经达成的兼并协议，使被兼并企业尽快摆脱困境。
第4版(要闻)
专栏：
改善环境质量 展现古都新貌
北京加大现代化城市建设力度
本报讯 记者赵兴林报道：北京的暑期骄阳似火，建设者们顶烈日战酷暑，为首都现代化城市建设做出贡献。继地铁复八线与地铁一线、环线的全线贯通，安内大街、三里河东路、南线阁改造工程将于8月底建成通车，高碑店污水回用工程每天向市区提供50万吨再生水，本年度3．5万亩隔离带绿化任务超额完成。
今年，北京市50项重点工程中，城市基础设施项目共26项。跨越朝阳、海淀、丰台三区的四环路工程，将建成宽70至100米的双向八车道，辅路宽7至15米，需建大小桥梁147座，大型互通式立交桥11座。四环路建成后，车辆绕行一周只需50分钟，将大大减轻市区交通压力。按照“一年一个样、三年大变样”的要求，中关村科技园区加快了建设步伐。除基础设施之外，文化设施项目进展顺利。其中大学生公寓上半年已开复工22．7万平方米，中国建筑文化中心、中华民族园二期工程将于今年10月初竣工，首都图书馆新馆、中华世纪坛二期工程已进入后期装饰施工阶段。
北京市今年重点工程建设与城乡之间隔离带绿化任务、京城水系治理南线工程同步进行。正在兴建的四环路巨型绿化带宽100米、长65公里、总面积1300余公顷，整个工程犹如环绕北京城的巨型翡翠项链；业已试航的京城水系南线工程，西起玉渊潭，经南护城河，东至通惠河的高碑店湖，经全线清淤、河段加固、加深及污水截流等，水质明显改善，市民乘船游南城指日可待。
北京在加快城市建设的同时，采取措施改善环境质量。今年上半年，对59块征而未用、拆而未建的工地，限期完成绿化指标；城区抓好燃煤茶炉、大灶改造工程，扩大了清洁能源使用范围；汽车尾气排放达标治理工作有序开展。
上图为三环路改造工程中新建的玉泉营立交桥。李士炘摄（附图片）
第4版(要闻)
专栏：
陆地赛猛虎 海上胜蛟龙
南京军区11万将士黄海东海大练兵
新华社南京8月2日电（记者贾永、李大伟）在北起江苏连云港，南至福建诏安的辽阔海面上，人民解放军南京军区11万官兵正在展开的海上大练兵高潮迭起。昔日的陆地猛虎正在为早日成为海上蛟龙战狂涛、斗怒海，现代条件下的演兵场景波澜壮阔。
夏日的黄海、东海海域，天候海象变化异常，时而晴空万里、骄阳似火；时而暴雨如注、巨浪滔天。沿着6000公里海岸线由北到南，展现在记者眼前的海上大练兵蔚为壮观：空中，涂着迷彩的武装直升机轮番俯冲攻击；水上，船载炮兵射击，喷出道道耀眼的火光；水下，潜海作战的“蛙人”分队武装泅渡，神秘莫测如同水中精灵；海天之间，特战队员空降至敌后纵深，上天下海，八面逞威……
以全面提高海上整体作战能力，最大限度地谋求训练与实战相统一为目的的这次海上大练兵，集中了南京军区所属的步兵、装甲兵、炮兵、通信兵、工程兵、防空兵和特种作战部队等全部兵种。记者在东南沿海某海域看到，就在舟桥部队迎着波涛架设海上浮游栈桥的同时，各型搭载着重装备的艇船迅速完成海上集结和战斗编组。海面硝烟弥漫，炮声裂空，通信兵开设的通信站台沟通一支支冲锋部队；船载扫雷火箭、反坦克导弹密集发射，实施水际滩头综合破障；两栖装甲集群全潮位抢滩上陆，与机降部队汇成强大的突击力量，对“敌阵”实施立体突破，分割围歼。冲击与反冲击、干扰与反干扰、机降与反机降、登陆与反登陆，高技术条件下的立体演练如火如荼。
据南京军区训练部门的负责人介绍，大规模的海上练兵标志着南京军区加大了海上训练的力度，参加人数之多、作战要素之全为近年来所罕见。这位负责人指出，推开海上战场适应性训练，是落实中央军委新时期军事战略方针的重要步骤，也是打赢未来高技术条件下局部战争的需要。
截至记者发稿时，海上大练兵仍在进行之中。
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专栏：
外交部发言人答记者问
希望美国有关政党不要把美国大选政治带入中美关系
新华社北京8月2日电 外交部发言人朱邦造今天在此间回答记者提问时表示，我们注意到，在美国的竞选中，有的党提出的竞选纲领含有指责中国的内容，我们对此表示关切和遗憾。
有记者问：近日，美共和党在全国代表大会上推出了其竞选纲领，其中谈及美对华政策，并含有指责中国的内容。你对此有何评论？
朱邦造说，中美作为世界两个重要的国家，发展健康稳定的双边关系符合中美两国和两国人民的根本利益，也有利于促进亚太地区和世界的稳定与繁荣。我们希望美国有关政党认清中美关系的大局，体现出应有的责任感和远见，恪守美国历届政府在中美关系上所作的一系列承诺，多做有利于稳定与改善中美关系的事，不要把美国大选政治带入中美关系。
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专栏：
尼泊尔驻西藏总领事馆庆祝中尼建交四十五周年
据新华社拉萨8月2日电（记者尕玛多吉）尼泊尔驻中国西藏自治区总领事馆今天在拉萨举行晚宴，庆祝尼中建交45周年。尼泊尔驻拉萨总领事萨嘎·普拉萨得·潘迪在晚宴上说，自建交以来尼中两国关系一直是相互理解和友好的，尼泊尔愿在互利基础上扩大尼中经济交往。西藏自治区主席列确表示相信，在新的千年里，中尼友好合作关系将得到更大发展。
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专栏：
唐家璇同里约集团“三驾马车”外长会谈
双方就中国与里约集团的关系及共同关心的国际问题等广泛交换意见
新华社北京8月2日电（记者李明江）外交部长唐家璇今天在钓鱼台国宾馆与首次集体访华的里约集团“三驾马车”外长———哥伦比亚外长吉列尔莫·费尔南德斯、墨西哥外长罗萨里奥·格林和智利外长玛丽亚·索莱达举行会谈，双方就中国与里约集团的关系及共同关心的国际问题等广泛交换了意见。
唐家璇积极评价了里约集团为维护拉美地区的和平与稳定，促进拉美国家之间的友好合作以及其在国际事务中所发挥的日益重要的作用。他说，中方一向重视并高度评价里约集团的作用，把它看作是发展中国家中一支重要的政治力量和在国际事务中可信赖的合作伙伴。十几年来，在里约集团所走过的每一个重要阶段，中国始终同里约集团保持着良好合作。自1990年建立政治对话关系以来，双方在历届联大期间连续举行了9次外长级对话，就中拉关系以及国际和地区问题广泛深入地交换意见。回顾过去，我们感到中国同里约集团在过去10年的对话与合作是积极而富有成效的，我们对此深感满意。
三国外长感谢中方邀请里约集团“三驾马车”外长集体访华以及所给予的热情款待。他们对有机会与中方一道庆祝双方建立政治对话关系10周年表示高兴，认为10年来的政治对话极富成果，彼此间的了解不断加深，对话与协调更加深入。发展与中国在新世纪的友好合作关系已成为里约集团的重要共识。
在谈到国际问题时，唐家璇指出，世界正在走向多极化，这有利于推动建立公正合理的国际政治新秩序，有利于世界的和平与稳定，符合国际社会绝大多数国家的愿望。广大发展中国家联合自强，维护自身权益的势头正在加强，他们是推动多极化进程的重要力量。中国和拉美各国在推动建立多极世界的问题上，有广泛一致的利益。三国外长对此表示同意，并认为双方在这方面的共同努力有助于世界的平衡与和平发展。
唐家璇表示，经济全球化对处于不同发展阶段国家的影响大不相同。由于经济实力和发展水平的差距及现有国际经济秩序的不合理，全球化的“红利”并未在发达国家和发展中国家之间公平分摊。全球化的经济需要全球性的合作，世界各国特别是广大发展中国家都应具有平等参与国际经济事务的权利。三国外长认为，经济全球化既为发展中国家带来机遇，也带来严峻挑战。里约集团成员国愿与中国一道共同迎接挑战，消除贫困，推动国际经济事务的处理朝着更加民主、开放、透明的方向发展。
关于人权问题，唐家璇强调，中国和拉美各国有着许多共同点并保持着良好合作。中国政府愿进一步加强与里约集团和拉美国家在人权问题上的对话，不断增进相互理解，加强相互合作，为促进人权事业、为维护广大发展中国家的权益而共同努力。三国外长表示同意，并重申里约集团反对某些方面所采取的损害别国主权的单方面行动，反对将人权问题政治化。
双方表示，当前中拉应携手为推动建立公正、合理的国际政治经济新秩序、为创造一个和平与普遍繁荣的新世界而做出更大的努力。
双方还就今后加强中国与里约集团的双边关系达成了共识。双方一致同意，应从战略高度看待中国和里约集团的对话与合作关系，不断加强政治对话，推动中国和拉美各国建立长期稳定的友好合作关系，共同促进发展中国家之间的团结合作；应不断拓宽对话领域，充实合作内容；在当前国际形势下，重视加强在世界多极化、经济全球化和建立国际新秩序等重大国际问题上的磋商与协调，为维护世界和平，促进共同发展作出贡献；应在重视政治对话的同时，加强双方在经贸、金融、科技、文化、教育等具体领域的交流与合作，使对话机制成为促进中拉互利合作的重要渠道。
双方认为这次会谈是积极的、建设性的和富有成果的。
唐家璇今天还分别会见了哥伦比亚、墨西哥和智利3国外长，就进一步推进中国与这3国的双边关系交换了意见。
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专栏：
西藏召开藏语文工作会议
17个藏语文工作先进单位受表彰
本报拉萨8月2日电 记者岳富荣、王建新报道：西藏自治区藏语文工作会议今天在拉萨开幕。自治区党委、政府主要领导，区直各单位、各地市有关负责同志，以及从事藏语文工作的部分同志聚集一堂，回顾总结全区学习、使用和发展藏语文工作所取得的成就和经验，研究部署今后进一步做好藏语文的工作。
西藏自治区是藏族聚居地区，藏族人口占95％以上，藏语言文字是全区通用的语言文字之一。西藏自治区党委、政府一直高度重视藏语文工作，认真执行党和国家的民族语言文字政策，将藏语文工作纳入法制化轨道，充分保障了藏族人民学习、使用本民族语言文字的权利。藏语文在规范化、标准化和适应时代要求不断创新等方面取得可喜进展，出现繁荣发展的局面。
今天的会议由西藏自治区党委副书记丹增用藏汉两种语言主持；区党委副书记、自治区政府主席列确代表自治区党委、政府讲话，也讲藏语。这反映出藏语文在西藏的特殊地位和所受到的重视。与会同志认为，西藏在实施西部大开发、迎接新世纪的新形势下，进一步发展藏语言文字，加强和改进藏语文工作，具有十分重要的意义。
会议上，西藏自治区党委、政府授予17个单位“全区藏语文工作先进单位”称号，表彰了他们在学习、使用和发展藏语文工作中做出的突出贡献。
会议筹备期间，西藏自治区党委、政府召开联席会议，就做好藏语文工作进行专门研究；自治区党委办公厅、政府办公厅转发了自治区藏语文工作指导委员会办公室关于全区学习、使用和发展藏语文情况以及存在的问题和今后工作安排的报告。
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专栏：
生动再现我国成功研制第一颗原子弹的伟大事件
影片《横空出世》专家座谈会举行
本报北京8月2日讯 记者向兵报道：生动再现我国成功研制第一颗原子弹伟大事件的国产大片《横空出世》，8月4日晚将在中央电视台电影频道黄金时段播映。国家广电总局电影局、中国电影集团公司和本报文艺部，今日在京联合为该片的即将首播举办了座谈会。
北京电影制片厂和中央电视台电影频道联合出品的《横空出世》，经过长达7年的筹备，去年由北影集中人力、财力、物力，组织一流的创作队伍，深入罗布泊茫茫沙漠、大戈壁，克服种种意想不到的艰辛和困难，终于在庆祝新中国成立50周年之际摄制完成。由曾拍摄《孔繁森》的陈国军执导，李雪健、李幼斌、高明等主演的这部影片公映后，引起了强烈的社会反响，并获得了“华表奖”优秀影片奖。此次电影频道打破影片公映两年后才能在电视台播出的惯例，以让更多观众尽快看到这部优秀影片。
在今天的座谈会上，广电总局副局长赵实、中国文联副主席李准等文艺界、电影界的领导、专家、学者，盛赞《横空出世》以精当的电影语言，生动地展现了新中国在百废待兴的艰苦条件下谱写的一段辉煌的奋斗史，深刻地展示了中华民族伟大的创造力和不屈不挠的进取精神。宏大的主题、磅礴的气势和场面以及撼人心魄的细节描写，构成了影片令人热泪盈眶、热血沸腾的艺术感染力。专家们认为该片不仅是1999年中国电影创作成就的标志性作品，也可称为中国影坛第一部史诗性的革命现实题材大片，具有里程碑式的意义。来自核工业战线的专家和全国妇联的代表，在座谈会上热情洋溢地称赞影片是一部真实再现了新中国一代科学家和民族优秀分子奋斗精神的传世之作，是一部对青少年和全国人民进行爱国主义教育的好教材。
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专栏：
十一岁的满潇潇、满滢滢姐妹，自幼喜爱京剧，一九九八年双双考入北京戏曲学校。去年，父亲因病去世，家境困难，姐妹俩不得不退学。她们的境遇被媒体披露之后，在社会各界引起反响。经过多方努力，姐妹俩终于重回京剧课堂。图为姐妹俩在排演京剧《双卖水》。 新华社记者 马窦 摄