第1版(要闻)
专栏：
白求恩铜像在加拿大揭幕
江泽民贺电颂扬白求恩毫不利己、专门利人的国际主义精神，并祝中加两国人民的友谊万古长青
据新华社格雷文赫斯特（加拿大）8月19日电 （记者张颖生、肖陵军）伟大的国际主义战士诺尔曼·白求恩大夫的铜像揭幕式19日在他的故乡、加拿大的格雷文赫斯特镇举行。
中国国家主席江泽民为铜像落成发来了贺电。贺电颂扬了白求恩毫不利己、专门利人的国际主义精神，并祝中加两国人民的友谊万古长青。
竖立在镇中心歌剧院门前的铜像高约两米。白求恩身着八路军军服，右手拿着听诊器，昂首挺立。加拿大总督阿德里安娜·克拉克森和中国驻加拿大大使梅平共同为铜像揭幕。
克拉克森夫人在揭幕式上发表了讲话。她赞扬白求恩大夫不为名利、救死扶伤的高贵品格，赞扬他作为医生为支持西班牙和中国人民的正义事业所作出的杰出贡献。
梅平大使说，中国人民敬佩白求恩，怀念白求恩。可以告慰白求恩英灵的是，中加建交30年来，两国在政治、经济、科技、教育、文化等各个领域的合作关系得到了持续、稳定的发展，两国人民之间的友谊不断加深。
格雷文赫斯特镇镇长鲍勃·贝茨说，白求恩大夫在中国以身殉职，至今受到亿万人民的尊敬，白求恩家乡人民为此感到骄傲。
白求恩1890年出生于多伦多以北100多公里的格雷文赫斯特镇。为纪念白求恩，加拿大联邦政府把白求恩的故居辟为纪念馆，于1976年正式对外开放。
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专栏：
江泽民会见全军后勤工作会议代表
强调紧紧围绕保障“打得赢”这个目标，把我军后勤建设提高到一个新水平
胡锦涛张万年迟浩田等参加会见
新华社北京8月20日电 （记者曹智、张东波）中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民今天在会见全军后勤工作会议代表时强调，全军后勤战线的同志们一定要进一步增强使命感和责任感，紧紧围绕保障“打得赢”这个目标，把我军后勤建设提高到一个新水平。
中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席胡锦涛，中央政治局委员、书记处书记、中央军委副主席张万年，中央政治局委员、中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田，中央军委委员傅全有、于永波、王克、曹刚川、徐才厚等参加会见。
下午3时许，江主席等领导同志在总后勤部部长王克、政委周坤仁的陪同下，来到人民大会堂与参加全军后勤工作会议的代表亲切会见，并同大家合影留念。江主席首先代表中央军委，向全军后勤战线的同志致以亲切的问候。
江主席说，这些年来，在党中央、中央军委的领导下，后勤工作着眼全局，狠抓落实，办了不少大事、实事，全军部队反映很好。面对新的形势和任务，要把集中力量办大事，作为军队建设的一条重要原则加以坚持。要坚定不移地推进保障体制改革，适应联合作战、联合保障的需要，建立起三军一体、军民一体的保障体制。对改革中遇到的矛盾和问题，要用改革的办法来解决，不能走回头路。要加强科技创新，力争跨越式发展，不断加大后勤保障装备发展力度，以提高我军的整体作战效能。要坚持不懈地加强管理，努力学习新的管理思想、管理知识，大胆运用新的管理技术和手段，以不断提高军事经济效益。要继续发扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭建军方针，树立长期过紧日子的思想。
全军后勤工作会议8月19日在京召开，共有300余名来自全军各部队的代表参加。会议的主要任务是：以江主席和中央军委关于军队建设跨世纪发展的重要指示为指导，总结“九五”期间的后勤工作，研究部署军队今后后勤工作的任务，表彰荣获全军后勤重大科技成果奖的单位和个人。
参加今天会见的还有军委办公厅主任谭悦新等。
8月20日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民在北京人民大会堂会见全军后勤工作会议的代表。 新华社记者 王建民摄（附图片）
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专栏：社论
进一步加快干部人事制度改革步伐
今天本报全文刊登《深化干部人事制度改革纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》以党的十五大精神和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，全面总结了改革开放二十多年来干部人事制度改革的基本经验，明确提出了当前和今后一个时期干部人事制度改革的基本目标、指导方针和一系列政策措施。贯彻落实《纲要》，是推进干部人事制度改革的重大举措。
改革开放二十多年来，特别是党的十三届四中全会以来，在党中央领导下，干部人事制度改革逐步展开，不断深化，成绩显著，在许多方面取得了突破性进展，对于加强新时期党的建设，推动改革开放和社会主义现代化建设，起到了积极的推动作用。但也要看到，从总体上讲，干部人事制度改革还相对滞后，有些制度还需要进一步完善。按照“三个代表”的要求，适应新形势新任务的需要，加快干部人事制度改革的步伐，促使大批优秀人才脱颖而出、健康成长，使不胜任现职和相形见绌的干部及时调整更换，使选人用人上的不正之风和腐败现象得到有效遏制，事关建设高素质干部队伍目标的实现，事关党的执政地位的巩固，事关改革、发展和稳定的大局。各级党委要提高认识，统一思想，坚定信心，抓紧工作，努力实现《纲要》提出的各项任务。
贯彻落实好《纲要》，必须进一步解放思想。思想是行动的先导。没有观念创新，工作创新就迈不开步子，制度创新就会成为一句空话。要增强改革的自觉性和紧迫感，不能安于现状，固步自封。凡是符合“三个有利于”的标准，符合“三个代表”要求的制度和办法，就要大胆地试、大胆地闯、大胆地干，不能怕担风险，左顾右盼，等待观望。要按照《纲要》的要求，认真学习借鉴其他地方和部门的经验，结合本地区本部门的实际，拿出具体措施，采取切实行动，不能只是停留在空泛议论和原则要求上。要把开拓创新贯穿于深化干部人事制度改革的每一个环节、每一项工作，好的就坚持发扬，不足的就改进完善，错的就及时纠正，不断打开工作新局面。
贯彻落实好《纲要》，必须抓住重点。《纲要》提出的深化干部人事制度改革的基本目标，明确了加快干部人事制度改革步伐、建设高素质干部队伍的方向。实现这个基本目标，需要统筹协调，整体推进，重点突破。当前和今后一个时期，要把解决干部能上能下问题，作为深化干部人事制度改革的着力点和突破口，集中力量进行攻关。要按照中央的要求，下大决心，下苦功夫，力争在推行公开选拔领导干部、党政机关干部竞争上岗、领导干部任前公示制、党政领导职务任期制、调整不称职和不胜任现职干部以及完善考核、推进交流、加强对领导干部和干部选拔任用工作监督等方面取得新的突破，并以此推动改革的全面深化。
贯彻落实好《纲要》，必须鼓励基层积极探索。人民群众的伟大实践，是干部人事制度改革的源头活水。这些年来，无论是民主评议、民意测验、民主推荐，还是公开选拔、竞争上岗、公示制等，都是从基层开始的，都是人民群众的发明创造。因此，必须坚持实践第一的观点，尊重群众的首创精神，支持、保护好基层的积极性，给基层以主动权，积极鼓励他们大胆探索和实践，为改革创造一个良好的环境。
贯彻落实好《纲要》，必须加强领导。各级党委、政府及其组织人事部门要把干部人事制度改革摆上重要议事日程，明确责任，狠抓落实。要加强宏观指导，把中央的要求和本地的实际紧密结合起来，把中央关于干部人事制度改革的方针政策和各项改革措施落到实处。要对党政干部制度改革、国有企业人事制度改革、事业单位人事制度改革进行全面部署，实行分类指导，使之相互协调，整体推进。要加强调查研究，及时把基层的成功实践加以总结并上升为制度和政策，以推动全局工作。要加强思想政治工作，引导人们树立正确的观念，最大限度地调动干部群众积极性和创造性，支持改革、参与改革、推进改革。我们相信，只要按照《纲要》的要求，认认真真抓落实，就一定能够实现中央提出的改革目标，为改革开放和现代化建设提供坚强的组织保证。
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专栏：
农电“两改一同价”取得成果
我国农村电价降低惠及农民
本报威海8月20日电 记者从正在山东威海市召开的国家电力公司县级供电企业创一流工作会议上获悉，以农村电网改造、农电体制改革及同网同价为主要内容的农电“两改一同价”工作已取得阶段性成绩，全国农村电价普遍降低，农村用电量迅速增长，使农村市场得到有效启动。我国农电的管理水平和服务质量将得到提高，农村电价也将进一步下降。
近两年来，农电“两改一同价”工作进展很快。截至目前，全国已启动1815个县的农网改造工程，完成投资750多亿元，有415个县的农网改造已经竣工。农电体制改革稳步推进，国家电力公司系统已经全部完成对电力趸售县的代管，县级供电企业股份制改革建立现代企业制度正在试点的基础上推开。农村新型供电模式基本建立，已经撤消了由乡镇政府管理的1．9万个乡镇电管站，改革组建了1．7万个由电力部门直接管理的供电所，精减农村电工17万人，有效地降低了农村供电成本，减轻了农民负担。
现在，农网改造和农电体制改革的成效已经显现，农村电价普遍降低，促进了农村经济迅速发展。山东等地“两改”后的农村电价平均每千瓦时下降0．1元左右，仅此一项，山东省一年即可减轻农民负担5亿元。（刘磊 王剑）
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专栏：今日谈征文
“报忧”成为“硬任务”
陈洪锦
为了使大家学有榜样，改有方向，云南省收集全省100个正反两面的典型事例汇编成书。为此，省政府发文，要求把“报忧”作为“硬任务”落实下去。
研究新情况，解决新问题，应是我们工作的一个重要立足点。为了掌握真实情况，不少头脑冷静的领导同志更加重视对问题特别是隐患的研究。但由于还没有完善的工作机制，报喜不报忧的情况还比较普遍。这是我们必须正视和解决的一个问题。
总结正面典型经验，使大家学有榜样，是必要的。但从某种意义上来讲，反面典型所起到的警示、震撼作用可能会更大，收到的教育效果同样很好。愿更多的地方和部门能像云南省那样，从工作机制上解决报喜不报忧的问题。
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专栏：现场短新闻征文
喜售新棉
陈沸宇 杨生福
8月16日，是新疆生产建设兵团农8师136团8连今年新棉开秤的第一天。一辆辆小四轮满载着刚收获的棉花来到了棉场。连部到处洋溢着欢乐的气氛。
第一个交售棉花的，是8连老农工郭新玉。老郭这天雇了8名甘肃外来工给他摘花，共摘籽棉216公斤。结算完后，老郭马上给拾花者兑现了手工费。
农工刘中新一天就交了516公斤籽棉。今年他承包了520亩棉花，由于全部采用了滴灌技术，生产成本将比往年降低20％左右，产量可提高20％。旁边的几个农民说，刘中新现在雇的3个人肯定不够用，还要再雇几个人呢。
天黑灯亮的时候，交棉花的人还络绎不绝。到晚上11点半时，8连共收籽棉1200余公斤。
负责过秤的副连长汪伟说，由于生产技术提高与生产成本下降，8连今年预计籽棉产量将达到100万公斤，比去年约提高15％。近来市场行情好转，农工们收摘棉花的积极性很高，看来又是一个好年景。
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专栏：人物介绍
萨摩亚总理图伊拉埃帕
今起对我国进行正式访问
应国务院总理朱镕基的邀请，萨摩亚总理图伊拉埃帕·萨伊莱莱·马利埃莱额奥伊将于8月21日至26日对中国进行正式访问。
图伊拉埃帕1945年4月14日生于萨摩亚乌波卢岛，1969年毕业于新西兰奥克兰大学，获商业硕士学位。
1971年至1978年，图伊拉埃帕先后任萨摩亚经济局副局长、财政部副秘书长。1978年至1980年，在非洲、加勒比和太平洋委员会秘书处供职。1981年，当选为人权保护党议员。1982年至1990年，历任经济事务、交通和民航部长及财政部副部长、财政部长、亚洲开发银行董事会董事和非加太部长理事会主席等职。1991年至1998年，任副总理兼财政、旅游、贸易、商业和工业部长，1998年11月起任总理兼外交和财政部长。
图伊拉埃帕曾5次来华访问或出席国际会议。
图伊拉埃帕已婚，有8个子女。他爱好阅读、音乐，喜欢运动。（新华社电）
图伊拉埃帕总理（附图片）
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专栏：
贴近实际 融入生活
——广东省东莞市加强新时期思想政治工作纪实
武侠 杨春南
以虎门销烟而闻名于世的广东省东莞市，改革开放20多年来，由一个落后的农业县发展成为我国最大的国际性对外加工基地，经济以年均20％的速度增长，引进外资逾100多亿美元，年进出口贸易额逾210亿美元，居全国大中城市第三位。
与经济发展同步进行，东莞市各级党组织积极探索新时期思想政治工作的新思路、新做法，把思想政治工作与经济建设相结合、与火热的社会生活相结合、与初级阶段的思想观念相结合，创造了一种新的政治思想工作模式，并且显露出生机，成为推动经济和社会发展的政治保证。
由空泛到求实的转变
思想政治工作实现了与经济建设的协调发展、良性互动
在石龙镇新维村，记者遇见了66岁的村民叶全福，问起他的生活，老人指着身后的四层小楼，自豪地说：“现在，村里每户都住着这样的小楼。”老人每个月能从村集体领到800元的红利，再搞点小生意，哪年都有个十万八万的收入。老人对记者说：“过去搞‘穷社会主义’，硬撑着说‘社会主义好’，其实不是真心话。现在群众都富起来了，谁要说邓小平理论不好，社会主义不好，共产党不好，才是说昧心话！”
记者发现，影响干群关系的一些“老大难”问题，在东莞已经随着经济的发展迎刃而解。东莞大部分干部竟然不知道什么是“三提五统”，也没有诸如“减轻农民负担办公室”之类的机构。干部考虑最多的是如何让群众富得更快、生活得更好，因此得到广大农民的一致拥护，干群关系大大改善，村党组织的凝聚力和亲和力大大增强，党组织和党员干部在群众中有着很高的权威和良好的形象，记者和一些乡镇干部下乡时，农民们抢着上前问候，亲如家人。
长安镇上角村在1990年时还是个人均收入不到200元的穷村，村干部是个苦差事，群众不信服，谁都不愿干。支部书记王润棠说：群众连温饱都“搞唔掂”（解决不了），领导说什么都是废话！他下决心带领群众奔富路。经过近10年的奋斗，上角村集体收入已超过了千万元。同时，他和支部一班人狠抓精神文明建设，使上角村成为远近闻名的文明村。提到王润棠，村民个个服；党支部说话，村民个个听。
事实上，各地的致富带头人中，党员干部占了大多数。前不久进行的村委会主任选举中，东莞全市被村民选为村委会主任的村党支部书记占到总数的80％。
1997年底，亚洲金融危机冲击广东，风暴过后，人们发现，东莞顶住了冲击，是广东唯一的“金融零风险”市。东莞市委主要负责人告诉记者，赢得这一局面，思想政治工作功不可没。
他还说，在发展市场经济的今天，思想政治工作必须大胆探索服务经济发展的新思路、新途径，并在经济发展中得以不断加强和完善。在东莞，思想政治工作与经济建设已经实现了协调发展、良性互动。
由客体到主体的转变
群众在思想政治工作中表现出极大的主动性
今年6月的一个夏夜，在东莞市樟木头镇的东城广场，数以千计的男女老少随着舞曲翩翩起舞。当广播开始播放32步舞曲时，场内的群众迅速拉开距离，和着明快的节奏，全场踏出了整齐的舞步。这就是樟木头人引以自豪的“平民夜总会”、“打工者乐园”。
镇委宣传委员林广华介绍说，现在的樟木头镇是“天天有活动，夜夜有电影，周周有演出，月月有比赛，季季有评奖”。健康向上、积极进取正成为东莞社会风尚的主流。
虎门镇龙眼村有一个远近闻名的个人图书馆，是由荔枝专业户张启发出资30多万元建立的。张启发靠承包荒山种荔枝致了富，尝到了有文化、懂技术的好处，他不但教育自己的子孙讲文明、讲道德、讲奉献，还带动乡亲们学文化、学法律，做“文明人”，在他的影响下，他的子孙、周围乡亲没有一个人沾染黄赌毒等陋习。他的个人图书馆吸引了大批有志农民。
虎门镇党委宣传委员王泰林说，一股富而思进、富而求知的热潮正在虎门形成，虎门镇村两级干部70％以上已经获得了大专以上学历。另一项调查表明，东莞市95％以上的村都成立了农民技校，去年参加培训的农民达66万人次，几乎占东莞常住人口的一半。
在这里，群众正在从单纯的思想政治工作的对象转变为思想政治工作的主体。
为了让群众直接参与管理社会事务，在党委的组织下，樟木头镇推出了“城镇论坛”。就镇内社会生活各个方面，每次选择一个论题，无论男女老少，自愿参加，举手发言，镇党委、政府有关领导和涉及论题的有关部门负责人与群众当面对话，对群众的意见和建议必须当面答复，态度明确，不能模棱两可，“论坛”后是否实践，由群众监督。
论坛至今已经办了11期，群众反应强烈，经常是千人云集，争相发言，论坛成了百姓的“投诉箱”、“意见建议箱”，有时还是“现场办公会”。一方面，论坛促进了政府的工作，另一方面，对于一些难以解决的问题，由于群众充分参与了讨论，一般都能理解。不少潜在的矛盾、磨擦在一次次的争论和交流中及时得到化解。
由单一到多样的转变
思想政治工作与初级阶段国情相结合，焕发出勃勃生机
东莞市拥有三资企业近1．4万家，企业中外来青年多，如何把这数以十万计的青年团结到以党为核心的团组织周围？如何在外资企业中开展团建和党建工作？三资企业中的团组织成为青年思想政治工作的一个重要方面军。
1992年，经过多方努力，长安镇团委在一家拥有7000多员工的外资企业建立了该镇第一个外资企业团组织。
团组织在不影响企业生产的情况下，组织青年开展知识业务培训和各种劳动竞赛，进行社会公德和职业道德教育，活跃了青年的生活，提高了员工的生产积极性，企业效益也有了明显提高。企业尝到了甜头，第二年就拨出14万元用于团组织的活动，并两次投入资金建造了设施齐全的团组织活动阵地。目前，长安镇团委先后在20多家外资企业建立了团组织。
记者在东莞的一些“文明户”、“文明村”采访，村民、干部们提起这一荣誉格外自豪。要当上“文明村”、“文明户”绝不是件容易的事。东莞把评比标准量化为“十有二十无”：思想教育有阵地，评论是非有论坛，反映民意有渠道，无游手好闲青年，无吸毒人员，无封建迷信搞土葬，无失学儿童等。
针对不同的社会群体，建立不同的量化标准，思想政治工作的“软任务”变成了硬指标。到1999年底，东莞全市已有近20万户家庭成为“文明户”，占农村总户数的75％以上。
东莞市主要负责人说，面对思想观念和价值取向的多元化，思想政治工作将以树立共产主义理想和信念作为核心内容，以科学理论武装和先进思想渗透为基本方法，这一大的指导思想不能变。但初级阶段的思想政治工作要符合初级阶段公民的思想实际，不能过“左”，不能简单化，不能搞“一刀切”。思想政治工作如同中医治病，不能一个“单子”吃药，必须分类指导，区别对待，才能使思想政治工作更富有群众性、针对性和实效性。
还有多样的形式：辅导式、引导式、警戒式……根据各类社会群体的具体状况，多种思想政治工作的形式交叉运用，收到了良好效果；多元化的典型：廉洁勤政、带领群众脱贫致富的好支书邓望成、王润棠，爱岗敬业、服务社群的吴广球，扶贫助学的普通农民麦锡祥，奋力抢救受伤群众的外来工王福平……各有各的特点，看得见，摸得着，学得好。
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专栏：
津鲁冀齐动员 缓解天津用水难
引黄济津工程拉开序幕
十一月初黄河水可抵津
本报天津8月20日电 记者陈杰报道：按照水利部的统一部署，引黄济津工程8月15日在天津、山东和河北三省市同时开工，预计今年10月15日前完工，11月初正式把黄河水送到天津。
自1997年以来，华北地区连续4年遭到严重干旱。天津市城市用水发生危机，日供水量由200多万立方米降为168万立方米。于是，继1983年引滦河水之后，再次引黄河水，以解决天津市缺水问题。
此次引黄济津从山东省东阿县位山闸引黄河水，经位临干渠穿过卫运河进入清凉江，在河北省泊镇附近回到南运河，进天津市九宣闸，再进入市区自来水厂。从山东省位山闸至天津市九宣闸全长440公里，引黄河源水10亿立方米，天津九宣闸收水4亿立方米。
据了解，天津市曾在1972年、1973年、1975年、1981年、1982年5次引用黄河水，以解决天津市缺水危机。这次是第六次引黄济津。
引黄济津总体工程由沿途的山东、河北、天津三省市分别组织实施，各负其责。山东省需要在沉沙池和输水渠道清泥沙1000万立方米；河北省需要扩挖从交河到泊镇的22公里清南连渠，使输水能力由30立方米／秒增加到65立方米／秒；天津市在南运河和马厂减河等处也要完成输水的配套工程。
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专栏：新闻简报
新闻简报
辽宁确保灾区学生正常上学
辽宁省近日出台一系列措施，控制旱灾地区的辍学人数，保证灾区中小学顺利开学和开学后正常的教学秩序，同时增拨“寒窗基金”200万元，以确保来自灾区的新生迈入大学校门。
南京开通国际远程医疗网站
华东地区首家国际远程医疗网站——南京市鼓楼医院环球远程医疗网站日前开通运行。该网站采用国际最先进的即时影视会诊技术，为国内外患者提供各种快捷、优质的远程医疗、保健和咨询服务。
上海浦东进出口贸易增幅大
今年1月至7月浦东新区进出口贸易总额达123．8亿美元，比去年同期增长55．5％，其中进口77．4亿美元，出口46．4亿美元，分别比去年同期增长71．6％和34．4％。
中关村西区地块招标拍卖
北京市8月19日正式向社会发布了中关村西区招商细则和地块招标公告。招标将遵循公开、公正、公平、合理的原则，严格按照市场运营机制，允许投标人单独或联合投标。招标书购买截止日期为今年9月29日，投标截止日期为10月19日。 （均据新华社电）