第2版(经济)
专栏：
投资150亿元、设计时速160公里的秦沈客运专线日前进入攻坚阶段。图为担负A9标段施工任务的中铁十四局三处项目部投入先进设备，确保按期拉通管段路基。 周海 刘福昌摄
第2版(经济)
专栏：
青岛工业生产实现“五个同步增长”
本报青岛7月30日电 记者宋学春报道：今年上半年，青岛经济运行质量效益显著提高。今年6月份全市限额以上工业完成工业增加值31．3亿元，增长16．4％；完成工业总产值113．8亿元，增长20％；实现产销率99．09％，提高3个百分点。青岛市工业经济运行出现“五个同步增长”态势。“五个同步增长”是：产销同步增长、产出与效益同步增长、各种经济类型工业同步增长、轻重工业同步增长、市属、县域工业同步增长。
第2版(经济)
专栏：
新疆石河子开发区上半年引资过10亿
本报乌鲁木齐7月30日电 新疆石河子经济技术开发区升格为国家级开发区后，发挥了强大的带动作用和辐射作用，今年头6个月引资超过10个亿。他们以农产品深加工、绿色食品开发、精细化工等高科技项目招商引资。今年1至6月，区内新注册企业38家，比去年同期增加24家，注册资金比去年同期增长13．2倍。 （李忱 胡宗奎）
第2版(经济)
专栏：
工行河北分行存款逾1300亿
本报讯 工商银行河北省分行广开服务渠道，改善服务态度，全力支持地方经济，各项存款大幅增加。到6月底，各项存款达到1303亿元人民币，资金实力、资产规模继续保持省内金融同业领先水平。 （陈国琦）
第2版(经济)
专栏：
中海36—1重交沥青通过鉴定
本报讯 中国海洋石油总公司以绥中36—1原油为原料，用半氧化工艺开发的七十号、九十号重交沥青日前通过专家鉴定，技术指标达到埃索、壳牌等国际同类产品的先进水平。该产品已广泛用于国内高速公路及北京城市主干道等高等级公路，受到用户普遍好评。 （费伟伟）
第2版(经济)
专栏：
凉山彝族火把节带来良好效益
本报讯 四川凉山彝族自治州近日举办了第三届凉山国际火把节，并举办了招商引资洽谈会及文艺表演、产品展销等活动，吸引了国内和其他二十多个国家和地区的三万多名客商。节日期间的经贸交易购销总额达二亿元人民币。 （薛文贵 罗桂英）
第2版(经济)
专栏：
中国国际缝制设备展览会将举行
本报讯 由中国缝纫机协会主办的“中国国际缝制设备展览会”将于八月中旬在上海召开，本次展览会参展企业有四百三十家，展品代表了当今缝制设备发展的方向和最高水平。 （鸿雁）
第2版(经济)
专栏：
莱州地税推出地税“111”服务卡
本报讯 为增强广大纳税人对地税“111”的感性认识，近日，莱州市地税局推出了“地税“111”服务卡”。服务卡在突出服务功能的同时，还把纳税人的支持和监督作为完善工作的切入点。 （李建民 孙加顺）
第2版(经济)
专栏：
高架式城市轨道交通建成
本报讯 由中铁电气化工程局承建的我国第一条高架式城市轨道交通——上海明珠线电气化工程日前全线建成，将在今年底投入运营。 （国胜）
第2版(经济)
专栏：
露露之路——关于承德露露集团创建特色品牌、发展特色产业的案例调查
易建湘 阮胜发 何伟
编者按：我国的改革正处于攻坚阶段，发展正处于关键时期。吴邦国副总理1999年倡导和支持“中国经济效益纵深行”、“中国服务质量大写真”、“中国社会效益工程”组委会联合开展优秀案例、优秀纪实、优秀论文征评工作。最近他对承德露露集团的案例调查给予关注和重视，作出如下批示：“露露集团生产的杏仁露，1999年销售收入7．4亿元，净利润1亿元，实践证明民族饮料是大有作为的，小商品有大市场。读了调查报告，感到露露成功之路在于：（1）以市场为导向，因地制宜，以高科技发展有特色的产品；（2）积极开拓市场，创建有特色的品牌；（3）最重要的是领导班子大胆创新、锐意改革。”现将邦国同志的批示和露露集团的案例调查一并发表，希望我国国有企业能从中得到指导和有益的启示。
承德露露集团，现有职工711人，下辖17个公司，董事长王宝林。1994年以来，露露集团生产的“杏仁露”饮品，走红大江南北。承德露露股份有限公司1997年上市以来，销售收入年平均增长率18．8％，其中1999年实现销售收入7．4亿元，比1998年增长32．1％；1999年实现净利10152万元，比1998年增长47．47％。露露集团总公司1999年总资产报酬比上年增长46．46％；资产保值增值率比上年增长29个百分点。 一、起点
露露集团的前身——承德市罐头食品厂，是一家1950年就建厂的国有老字号企业，但由于经济体制等诸多原因，80年代后期，濒临破产倒闭。在此形势下，长期在这家罐头厂工作的王宝林同志出任厂长，大胆创新、锐意改革，扭转了不利局面，其具体措施如下：
1．产品升级。果断转产企业多年来精心培育的新品种——“杏仁露”，大胆向新兴的饮料行业进军。当时，做出这一决策主要基于以下两点考虑：首先，企业所在地承德盛产苦杏仁，原材料采购具有得天独厚的优势；第二，天然饮料产品符合人们生活层次不断提高的需要，前景无量。
2．打响品牌。在确定生产“露露”牌杏仁露后，露露集团强调全面打开市场。90年代初期，企业进行大规模技改，资金一度紧张，露露集团在王宝林同志的带领下仍毅然作出负债30万元打广告的艰难决定；其后，露露集团稳扎稳打，以北方大中城市为切入口，营销网络逐渐遍布国内近百个大中城市，露露集团善于将每一个细微市场做精、做细、做深，配备得力人员抓市场开发，定岗、定责、定任务，保证销售渠道全面畅通。
3．发展产业。在全面打响品牌后，露露集团一手抓外部市场，一手抓内部现场，强调狠抓产品质量，严把工艺技术和质量检测标准关，全面推进标准化管理。露露集团建立了一套适合杏仁露的完整的标准质量体系。从1992年起，“露露”牌杏仁露合格率达100％，优质产品产值率100％，经济效益获得持续提高。 二、进程
1．持续积累，稳定发展。在初战告捷后，露露集团不断积累，不断克服新的增长瓶颈，保证“露露”牌杏仁露在质量达标的前提下，形成规模效益。首先，在稳定产品运营基础上，适时进入资本运营，克服企业扩大生产规模时的资金缺口。1997年，由露露集团有限公司独家发起，采取社会募集方式设立河北承德露露股份有限公司，9月份在深交所发行A股股票3500万股，并于11月份上市。同时，他们还盘活品牌资本，用无形资产投资入股，扩大自己的规模和实力。第二，在资金问题得以解决的情况下，为确保产品硬性质量，露露集团先后进行大规模技术改造，做到关键设备从具有先进设备制造工艺的国家进口，次关键或一般设备采用国产先进技术，并在设备安装过程中，真正消化技术。
2．推进全程服务，全面开拓市场。通过总结创业经验，露露集团对产品售后服务形成了自己独特的认识：“产品从出厂经由各种渠道直到消费者喝下后的两个小时，都属于露露集团全体员工提供服务的范畴之内。”基于这种理念，露露人紧抓生产和销售这两端，切实把全程服务理念贯穿到每个工作细节。在生产储运环节上，露露集团一方面坚持以销定产，尽可能减少产品在市场流通中的时滞，以保证终端消费者喝上最新鲜的产品；另一方面，露露员工在处理产品货运过程中的摆放、搬运等步骤时非常谨慎，以近于苛刻的标准将因破损而导致产品变质的可能性降到最低点。在市场销售环节上，露露集团本着一切服务于终端消费者的思想，有计划、有组织地建立和维护倡导露露全程服务理念的营销网络，以确保对产品整个市场流通过程的全面监控、跟踪和响应。
3．开发原料基地，固化社会效益。在产品始终满足市场需求的基础上，露露集团持续对承德地区野生杏仁的资源实行开发利用。目前，露露集团在承德地区建立了原料供应基地，并与凌源杏仁脱苦厂等5家企业进行野生杏仁配套加工。这5家公司都已具有一定规模效益，不仅为当地解决了一定的就业问题，而且为当地财政做出了积极的贡献。同时，露露集团还不断向当地收购野杏仁。从1997年到1999年，露露集团从当地收购的杏仁量近1．6万吨，杏仁的收购价格为1．2万元—1．4万元／吨，仅此一项，每年就使当地农民人均增收约220元，占农民人均总收入的9．8％（1999年农民人均纯收入为2238元），使企业在增加效益的同时推动了当地社会发展。 三、成果
露露集团使提高经济效益、提高服务质量、提高社会效益的工作良性互动，本身取得了丰硕的成果。
1．在提高经济效益方面，露露集团1998年实现销售收入54086．7万元，1999年实现销售收入7．4亿元，年增长率达40％；1999年利润总额比1998年增长100．62％。
2．在提高服务质量方面，通过经销商调研分析表明，露露经销商对露露产品“交货供应稳定性”、“产品供应稳定性”和“商品质量保证”三项的满意度分别为96．47％、94．12％和95．29％。
3．在提高社会效益方面，露露集团的生产，不仅为本企业创造了利益，也促进了当地产业链的形成。从生产杏仁露需求的杏仁原料→野生杏仁露的原料基地的建立→野生杏仁的采摘→野生杏仁的收购→野生杏仁的加工→杏仁露的生产→产品的销售，形成了一条连接农业、加工业、商业和贸易为一体的产业链，促进了当地经济良性循环。 四、原因
1．人的素质。露露集团是从老国有企业转化而来，领导班子和职工对企业的发展有着很强烈的感情和责任感。朴实的情感结合创新的思路，使得露露集团员工有着敢于打硬仗的优良传统，从而保证了这个品牌十多年来的连续发展。
2．体制创新。1996年9月，露露进行企业集团内部改组，至今已将管理人员从最初的150人压缩至40人，据悉，露露还要将这一数字降至15人左右，真正做到了降低运作成本，提高企业经营效率。此外，露露对市场营销、设备选型、人员配备、质量控制等工作进行大胆创新，使之能够顺畅地适应外部市场环境的要求。例如，集团下属生产分厂都采用管理人员直接负责到基层的一竿子插到底的“星级酒店”式管理办法，从而做到了围绕“市场”这条主线，充分调动与发挥企业各种机能，不断修正与创新企业自身管理体制，形成了固化露露集团职工高素质的体制环境。
3．政府支持形成的良性外部环境。企业遇到实际困难，承德市政府立即召集相关部门现场办工、高效率协调各种外部关系，并在企业上市、大型生产基地建设方面给予巨大支持；此外给企业经营者以充分的自主经营权、人事任免权；在其它方面给予重点扶持，为企业创造良好的外部环境。 五、启示与展望
1．露露集团的出发点是从社会效益和经济效益结合入手，选择了有当地特色的“杏仁露”作为主打产品，这看似不起眼的一步，却奠定了露露集团创建特色品牌、发展特色经济的全部基础。首先，由于产品因地制宜，避免了由于重复建设引起的恶性竞争。第二，由于产品因地制宜，个性突出，宜于打开市场。我们的企业如果都能从自身特色出发选择产品，避免一哄而上的重复建设，不仅能够为企业产品的长盛不衰奠定基础，而且也避免了在经济结构调整上的动荡和起伏。
2．露露集团的成功经验，体现了提高经济效益、提高服务质量、提高社会效益工作的良性互动和有机循环，这是露露集团成功的实质所在。在我国经济由卖方市场转化为买方市场条件下，在经济全球化趋势日益加强、科学技术日益发展的条件下，赢得企业的经济效益越来越不能有近视眼光、投机心理和短期行为，必须使企业的发展与社会的发展和消费者的需求有机地结合在一起。
3．企业应当通过稳定固化的机制，使企业的发展与社会的进步、消费者的需求连为一体，保证企业的发展始终有着宽敞的空间，这实质上就是企业的可持续发展之路。露露之路之所以取得成功，正是因为它体现了这种可持续发展精神。
第2版(经济)
专栏：
我国粮食市场供求发生明显变化
三大粮食品种价格开始走出谷底
本报讯 新华社记者刘健、林嵬报道：我国小麦、玉米、稻米三大主要粮食品种的市场价格已连续四年下跌，今后价格走势如何，消费者、生产者与经销商都十分关注。全国最大的粮食批发市场——郑州粮食批发市场日前综合全国主要粮食批发市场的供求和价格、粮食生产、进出口和国际粮食市场等情况，分析认为三大粮食品种价格开始步出谷底，呈现止跌回升的态势。
郑州粮食批发市场对三大粮食品种市场走势分析如下：
一、小麦价格开始步出谷底，呈现止跌回升的态势，近期内市场批发价格将在每吨1100元至1200元的价位上整理，预计在未来两三年内，总体价格会有所上升。
从全国粮食批发市场平均价格走势图上可以看到，1996年4月，我国小麦价格达到1992年以来的最高价位，为1971元／吨，此后连续下跌，跌至今年初的1100元／吨左右。
郑州粮食批发市场的分析认为，支持小麦价格止跌回升的因素主要是：其一，全国小麦今年减产，而市场消费量进一步增加。其二，随着退耕还林、还草面积增加，全国小麦的播种面积将减少。
二、玉米价格下跌空间已被封闭，今后价格看涨。目前，东北主产区玉米收购价格已由年初的0．44元—0．50元／公斤升至0．72元—0．76元／公斤；南方销区玉米销价也从880元／吨上升到960元／吨。
业内人士分析说，造成玉米价格迅速回升的主要原因是：其一，玉米产区的结构调整力度加大；其二，玉米出口势头好，对国内市场形成有效拉动。
三、优质粳米升温，劣质籼米价格依然低迷。到今年5月份，全国粮食市场平均价格标—籼米为1434元／吨，比上月同期下降2．65％，而标—粳米价格为1750元／吨，较上月回升2．4％。
（新华社供本报专稿）
第2版(经济)
专栏：
抓安全 重科学 重投入
中铁十五局征服瓦斯隧道
本报讯 7月24日23时50分，由中铁十五局施工的国家“九五”重点工程建设项目，株六复线号称我国头号高瓦斯隧道——新岩脚寨隧道，经过建设者们600个日日夜夜的鏖战，提前99天安全顺利贯通。40多年前，在既有线上的岩脚寨隧道施工中，瓦斯恶魔曾吞噬了中铁十五局的前身铁道兵8506部队40多名年轻战士的生命，如今建设者们挥舞科技之“剑”，将不可一世的高浓度瓦斯隧道征服。
新岩脚寨隧道位于素有“煤都”之称的贵州省六枝特区，全长2641．5米，是株六复线上重中之重的卡脖子工程。据专家测定：这座隧道要穿越长度为800多米的6个煤层，煤层垂直厚度为7．1米，瓦斯压力达2．5兆帕，每吨煤释放瓦斯15．19立方米，是目前我国瓦斯压力最高的隧道，被隧道专家视为“生命禁区”。该局副局长兼株六复线指挥长王大贤为安全穿越这些瓦斯隧道群，率领现场十几名管理干部和科技人员多次登门拜访有关专家，请教采煤工程技术人员，多次优化施工方案，并制定了严格的瓦斯隧道施工安全管理制度。花2000多万元购置了瓦斯隧道施工的瓦斯检测仪、自动断电仪、爆炸测量仪、红外线检测仪、煤层突出预测仪、自动报警仪等先进检测设备。凡进洞的设备均安装了防爆装置。
他们在隧道进出口安装了大功率鼓风机和抽风机，利用既有线的平行导坑使隧道掌子面的空气新鲜，瓦斯含量始终保持在1％以下。由于他们有严密的安全防护措施，施工中没有出现过一起伤亡事故。 （罗朝政）
第2版(经济)
专栏：
敦煌藏经洞发现百年纪念银币发行
本报北京7月31日讯 中国人民银行定于8月1日发行“敦煌藏经洞发现100周年”纪念银币一套，共6枚。这套纪念银币为中华人民共和国法定货币。这套纪念银币发行数量为11800套，每枚含纯银2盎司，面额20元。 （心真）
第2版(经济)
专栏：
上半年开发银行放贷589亿元
下半年将全力抓好本息回收
本报北京7月31日讯 记者施明慎报道：今年上半年，国家开发银行发放中长期贷款589亿元，比去年同期增长18．9％，集中支持了国债项目和国家重点建设；本息回收率较去年同期提高7个百分点；基本完成了204户企业债转股工作；项目开发取得明显成效，全行负债结构、资产质量和财务状况都有所改善并进一步向好的方向发展。
国家开发银行行长陈元指出，今后开发银行的发展，不是简单地扩张数量，大干快上，而是要优化质量，稳健经营，最终体现在本息回收、资产质量和经营效益上。下半年信贷工作的重点将放在全力以赴抓好本息回收上。要通过加大宣传力度，使社会正确认识开发银行，防范信用风险和道德风险，千方百计提高贷款本息回报率。同时，要加强合同管理，提高项目开发和评审质量，做好市场化发债和存款工作，继续化解信贷风险，加强财会管理，降低经营成本。
第2版(经济)
专栏：
大兴安岭国税局加强队伍建设
本报讯 地处祖国最北部的黑龙江省大兴安岭地区国税局，为了在社会上塑造良好的国税形象，以不断完善、运作内部机制为出发点，以抓好干部廉洁自律和能力提高为突破口，有力地推动和促进了干部队伍建设。
为了完善竞争机制，增强干部的危机意识，该局对各县（区）局所有的中层环节干部全部实行竞争上岗，对未被录用的一律取消原有的职级待遇。对参加省级以上业务考试取得优异成绩的予以重奖。
完善制约机制，增强干部的责任意识。这个局把抓好干部的廉洁自律作为重中之重，实行分级负责，做到处处有人抓、人人都去管。哪个单位的干部出了问题，首先追究领导责任，并对所在单位的评优、文明单位创建、目标管理考核实行一票否决，把个人利益和集体利益结合起来，警钟长鸣。 （孙立群）
第2版(经济)
专栏：
山西省盂县外贸永恒工艺美术厂目前有200多种“蝴蝶”工艺品走俏14个国家和地区。图为工人正在精心制作。 程瑜 摄
第2版(经济)
专栏：
三峡债券销售情况良好
本报讯 被投资者誉为“金边债券”的三峡债券，继一九九六年、一九九八年两期火爆债券市场后，七月二十五日始售的一九九九年三峡债券再度热销。至七月二十八日统计，四天内全国各销售网点共创下发售超过二十亿元的好成绩。 （柴茂）