第2版(经济)
专栏：
唐安糖尿病健康网开通
本报讯 致力于推行糖尿病人自我管理模式的北京唐安营养保健品有限公司于近日开通了唐安糖尿病健康网（域名为www．tang－an．com．cn和www．diabetes－china．com）。该网站目标是为糖尿病人及其亲友以及关心他们的医生提供服务。（李丽辉）
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专栏：
环保型铝合金窗在莱州下线
本报讯 日前，一种环保型“保温隔音防振节能铝合金窗”在山东省莱州市铝合金制品研究所下线，经国家建筑工程质量监督检验中心鉴定确认，该产品保温、隔音、防振、节能等性能指标达到国内领先水平。（吕俊峰）
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专栏：
滨州市区国税局积极培植税源
本报讯 山东滨州地区市区国税局在完成好本职工作基础上，与十六家困难企业结成帮扶对子，积极为市委市政府和纳税人提供信息服务。两年多来，为纳税人提供有价值的信息五十二条，协调资金五千万元，增加税收收入七百八十万元。（齐根贵 卜祥民）
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专栏：
可控降解塑料研制成功
本报讯 江苏中丹化工集团泰兴科兴绿色包装材料有限公司投入一点四亿元与中科院长春应用化学研究所等科研单位经过六年的研究试验，开发出能够降解的塑料及塑料制品原料，并通过了国家新成果鉴定，近日投入生产。（顾成朝）
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专栏：
富士嘉利公司以质取胜
本报讯 河北省香河县富士嘉利纸制品有限公司加快质量保证体系建设，使产品优质率达到百分之百。他们还强化服务，实行二十四小时发货制，高质量的产品和良好的服务，赢得了北京正大、天津雀巢有限公司等大客户的信任。（郭宏伟 孙振生）
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专栏：
山东美华集团产品产销率达百分之百
本报讯 以各种日用陶瓷餐具为主导产业的山东美华集团，现已研究开发生产出三百多种规格和一千多个花色的成套或单件产品，产品畅销国内外，产销率达百分之百。该厂现已获得“产品出品质量许可证”。（王京忠）
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专栏：
北京丰田汽车维修部坚持服务特色
本报讯 北京丰田汽车修理服务部是国内第一家与国外合作建立的汽车维修站，到今年七月五日已走过二十年的历程。该维修部以“服务好、质量高、速度快”为经营特色。目前已形成整车销售、汽车修理、零件供应和技术培训“四位一体”的全方位服务。（刘文）
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专栏：
昌邑地税靠服务求发展
本报讯 山东昌邑地税局积极转换社会角色，改善服务态度，为纳税人上门提供优质服务。今年上半年，该局夏店所在税收方面较去年同期增长百分之二十五点八，提前二十天超额完成了上级下达的税收任务。（王铁成）
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专栏：
MDV空调列入国家科技创新项目
本报讯 日前，美的最新推出的MDV智能变频集中式空调，通过了国家经贸委的审定，被列入二○○○年国家重点科技创新项目计划。MDV，是Multi－Digital－Variable的英文缩写，其含义是智能化数字变频、冷量风量可变的一拖多系统。（健民）
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专栏：
上海全力推进新一轮东西合作
黄菊强调要逐步实行参与方式和主体等“四个转向”
本报银川7月4日电 记者康燕报道：继赴河南、陕西考察之后，时隔不到两个月，上海市党政代表团再度西行，来到宁夏。随着上海与宁夏总金额近20亿元的29个合作项目的签约，上海已与河南、陕西、甘肃等多个中西部省区签订了总金额超百亿元的200多个合作项目。
正率上海党政代表团在宁夏考察调研的中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊指出，大量合作项目的签约，蕴藏着一个深刻的内涵，那就是东西部各方深刻领会党中央的战略部署，积极投身于西部大开发的伟大实践，努力实现民族振兴与共同繁荣的信心与决心。黄菊强调，要踏踏实实地调查，认认真真地研究，以科学的态度，创新的思路，全力推进新一轮东西合作与交流。他表示，上海正积极探索东西部地区面向新世纪联动发展的新路子，通过逐步实行“四个转向”，促使上海与西部各省市区的合作再绘新篇。这“四个转向”是：参与方式从原来偏重于单个企业转向行业组合、条块联手、内外结合；参与内容从原来偏重于投资办厂转向既有投资，又有技术管理，市场拓展、教育培训、信息咨询等各种服务；参与主体从原来偏重于本地国有企业转向动员各类经济和社会组织、联合长江三角洲及海外各方力量共同参与，多元投资、多种所有制联合；参与组织从原来偏重于一般性的牵线搭桥转向统筹协调、政策引导、规划导向和改善环境。
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专栏：经济视点
积极稳妥推进小城镇发展
——访国务院经济体制改革办公室副主任邵秉仁
本报记者 张毅
最近，中共中央、国务院下发了《关于促进小城镇健康发展的若干意见》（以下简称《意见》），日前，记者就促进小城镇健康发展问题走访了国务院经济体制改革办公室副主任邵秉仁。
问：《意见》出台的背景是什么？
答：经过20年的改革和发展，小城镇建设取得了很大的成绩。特别是党的十五届三中全会提出小城镇大战略以后，各地发展小城镇的热情很高，也取得了较明显的成效。但从总体上看，小城镇发展还存在不少问题：一是规模偏小，布局过于分散，基础设施比较薄弱。据1996年第一次全国农业普查，在全国非县政府驻地镇当中，镇区人口不足5000人的镇占总数的74．3％；3万人以上较大规模的镇只占镇总数的1．05％。规模过小导致城镇辐射能力差，公用基础设施的修建和服务业的供给形不成规模效益，进而制约了城镇的进一步发展。二是缺乏相应的政策指导和规划，要素向小城镇流动还受到某些现行体制的束缚。一些地方也存在着不顾客观条件和经济发展规律，盲目发展小城镇的倾向。《意见》就是力图解决小城镇建设中存在的这些突出问题，引导小城镇健康有序地发展。
不过，还要强调的是，我国在实现现代化进程中，要始终注意工业化与城镇化协调发展。目前我国的城镇化水平已严重滞后于工业化水平。1998年，我国工业增加值占GDP的比重已达42．1％，城乡从业人员中从事二、三产业的非农劳动力，占社会劳动力总数的50．2％，而城镇化水平仅为30．4％，与同等经济发展水平的国家相比，我国的城镇化水平滞后10多个百分点。适时加快城镇化进程，已经成为保持今后一段时期国民经济持续健康快速发展的关键措施之一。
问：那么，《意见》中“小城镇”的涵义是什么？
答：《意见》中所指的小城镇，是指国家批准的建制镇，包括县（市）政府驻地镇和其它建制镇。截至1998年底，全国共有建制镇19216个，集聚在镇区的人口1．7亿人，其中非农业人口1．25亿人。
问：这次文件用了“城镇化”概念，与通常所讲的“城市化”有什么不同？城镇化水平滞后对国民经济有哪些影响？
答：城镇化是指农村人口不断转移为城镇人口的过程，一般用城镇人口占总人口的比重来衡量。“城镇化”与“城市化”的提法并没有本质上的区别。《意见》中之所以采用了“城镇化”的提法，主要是考虑从涵义上讲更符合我国的实际。我国农村需要转移的农村人口数量巨大，仅靠大中城市吸收农村人口有较大的难度，必须采取两条腿走路的方针，即大中城市和小城镇共同吸纳农业人口。走出一条适合我国国情的大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路。
当前，城镇化滞后，对国民经济的发展造成了一系列负面影响。第一，大量农业人口不能随就业方式的改变而转为城镇人口，使农村人均占有耕地过少，农业劳动生产率过低，农民收入增长缓慢；第二，影响了第三产业的发展和就业岗位的增加。目前我国第三产业只创造了32．9％的国内生产总值，低于同收入组别国家13个百分点左右；第三，抑制了消费需求特别是农村消费需求和基础设施建设投资需求的增长。
当前我国加快城镇化进程的时机和条件已经成熟。一是农产品供求平衡，丰年有余，工业生产能力普遍过剩，能够满足城镇化发展的基本需求；二是在农村中从事非农产业的就业人数已达1．38亿人，他们中的大多数人希望长期稳定地居住在城镇，享受现代城市文明。我们应当抓住机遇，适时加快城镇化发展。
问：当前应重点发展哪类小城镇？
答：当前和今后一段时期，小城镇发展的重点是那些区位条件优越、基础条件较好、已经形成一定规模的建制镇。具体来说，在大城市周边地区，应着眼于人口与产业的合理分布，重点发展一批卫星城镇；在沿海经济发达地区，重点是完善中心小城镇的功能，提高建设和发展水平。对其中已经形成较大规模、辐射能力较强的小城镇，适时引导其发展为中小城市；在中西部地区，应结合西部大开发，重点建设县（市）人民政府驻地镇和部分区位优势和发展潜力都比较明显的小城镇。
问：发展小城镇要注意哪些问题？地方政府应做好哪些工作？
答：各地在推进小城镇发展的具体实践中，首先要注意结合本地的实际，稳步推进，分步实施，切忌一哄而起，遍地开花，搞低水平重复建设。其次要注意发挥市场机制的作用，走出一条在政府引导下，主要通过市场机制建设小城镇的路子。特别要克服以往城市建设和管理中政府包揽过多的弊端。
《意见》明确指出，发展小城镇的规划和组织实施工作主要由地方负责。各级党委和地方政府要按照《意见》的要求，做好以下几项工作：一是搞好规划，选择好发展的重点；二是结合本地的实际，制定好户籍制度改革的实施细则；三是要根据自身的财力状况，在资金等方面支持重点小城镇的发展，培育小城镇的经济基础；四是要结合地方机构改革，简政放权，给小城镇创造好的发展环境。
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专栏：
南宁制定优惠政策 启动住房二级市场
据新华社南宁7月4日电 （谢白清、文萍）南宁市政府今天出台了6个有关住房交易和置换的配套文件，正式启动住房二级市场。
南宁市住房二级市场包括已购住房交易和住房使用权置换，其主要形式有：已购公有住房及经济适用房的产权交易，有偿转让住房使用权，住房使用权与住房使用权的交换，住房使用权与住房所有权的交换等。
据介绍，南宁市本着扩大内需，让利于民的原则，对住房交易和置换制定了一系列优惠政策。如规定住房公用部位分摊面积的价款不补交，超标部分的净收益和土地出让金不上缴；住房出售交易鉴证费从原标准的2％调整为个人购买的为每宗50元，单位购买的为每宗100元；住房转让使用权的交易鉴证费由原标准的1％减至0．5％；对个人购买并居住超一年的普通住宅，销售时免征营业税，居住不足一年的，销售时营业税按销售价减去购入原价后的差额计征；已购公有住房及经济适用住房上市出售前后一年内，又新购入住房的，按新购住房支付款与售房收入的差额交纳契税。
为简化程序，南宁市规定：如已购公有住房上市交易，可直接向市房产局申请办理；住房置换可以通过房屋置换中介服务机构进行，也可以通过置换双方当事人完成；住房置换的审核手续必须在受理之日起7个工作日内完成。
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土地利用现状调查成果整理完成
耕地面积十九亿多亩
本报北京7月4日讯 记者夏珺报道：今天上午，国土资源部举行土地资源调查与土地国情报告会，宣告历时十余载的全国土地利用现状调查成果正式完成，此次调查的图件、数据、文字专著等全部成果资料已编制、印刷完毕，填补了我国土地资源调查史上的空白。
此次调查是经国务院部署于1984年5月开始的，以县为单位，经过全国50多万名土地管理专业技术人员的艰苦努力，于1997年年底完成。调查结果显示，截至1996年10月31日，我国有耕地19．51亿亩，园地1．50亿亩，林地34．14亿亩，牧草地39．91亿亩，居民点及工矿用地3．61亿亩，交通用地0．82亿亩，其余为水域和未利用土地。
国土资源部部长田凤山介绍说，全国土地资源调查是一项具有重要意义的国情、国力调查，获得的图件、数据和文字资料是目前我国最系统、全面、准确的土地资料，统计数据高度统一，避免了长期以来各部门单独认定地类、面积重复统计的现象，调查成果对今后制定国民经济计划和社会发展规划及制定政策、领导决策都具有重要意义。
田凤山说，这次调查的耕地面积比传统的统计数大，主要是计量单位和统计口径变化了，实际耕地并没有增加，我国人口多、人均耕地少、耕地后备资源不足的基本国情没有改变。因此，必须长期坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，实行世界上最严格的土地管理制度，大力推进土地利用方式和管理方式的根本转变。
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专栏：
江门“六三○”爆炸事件善后工作加紧进行
广东各地迅速采取措施加强安全生产检查
本报广州7月3日电 记者郑德刚报道：广东江门发生33人死亡、160多人受伤的“6·30”爆炸惨剧后，江门市各界群众迅速投入到抢险、救难工作中，目前各项善后工作进展顺利。到今天晚上，已有122位遇难者家属到达江门，大部分死者遗体已确认身份，受伤人员中伤势较轻的44人陆续出院，继续留医治疗的100多名伤员目前情况已趋稳定。
爆炸事故发生后，江门市全市军警民紧急动员，救难工作与各项善后工作同时展开。驻守江门的部队、武警和公安机关先后出动了1450多人次清理事故现场，千方百计寻找遇难和失踪者。卫生、供电、防疫等部门也出动大批人力、物力协助救难工作。许多市民得知承担救治伤员任务的医院血库告急，纷纷赶来血站无偿献血。到今天晚上，全市已有1300多人义务献血，献血量达26万毫升。
为吸取此次惨痛的教训，杜绝此类悲剧再次发生，广东省委、省政府以及江门市已采取措施，对各类安全隐患进行全面清查和整顿。
昨天，广东省公安消防部门已向全省发出紧急通知，要求各地消防部门迅速开展消防专项检查工作，对不符合安全要求的单位和场所，发现一处，查封一处。
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农业部加大违法饲料查处力度
本报讯 记者夏珺从农业部了解到，由于加大了对违法饲料的查处力度，饲料生产厂家滥用违禁药品的行为得到有效遏制，在最近的一次检查中，饲料中违禁药品的检出率已从去年的19．8％下降到7．1％。
农业部畜牧兽医局和全国饲料办最近对广东、广西、福建、山东、四川、辽宁、湖南、浙江和上海9省（区、市）106家生产、经销和使用饲料添加剂企业的251批样品进行了质量跟踪检查，抽检总体合格率为86．8％，其中进口饲料添加剂的合格率为90．6％，国产饲料添加剂合格率为80．2％。
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专栏：
人行主办移动电子银行研讨会
本报讯 由中国人民银行主办、汇宝交易系统（中国）有限公司协办的“移动电子银行业务及应用研讨会”，近日在北京举行。研讨会上有关人士向记者介绍了汇宝移动数码交易系统。（庄俊亭）
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工商部门整治虚假医疗保健广告
本报北京7月4日讯 记者李丽辉报道：针对当前医疗、药品、保健食品广告虚假夸大现象突出，违法行为屡禁不止的情况，国家工商行政管理局决定从6月下旬开始用3个月的时间，在全国范围内对虚假违法医疗、药品、保健食品广告进行集中整治。这次集中整治的内容是：进一步实行医疗广告发布内容格式化；严格规范保健食品广告内容；禁止以新闻报道形式发布医疗、药品、保健食品广告。
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专栏：
我国各类银行卡发卡量近2亿张
据新华社北京7月4日电 （记者吕鹏）近几年来，我国银行卡发卡量、交易量快速增长，平均每年分别递增64％和76％。到目前为止，全国性发卡银行已增加到14家，发卡总量近2亿张，年交易额达2．4万多亿元。 目前，我国的银行卡受理商户和储蓄网点分别达到35万户和13万户，ATM机2．7万多台，POS机近24万台；在12个金卡工程试点城市已实现跨行通用的ATM联网数、POS联网数和联网商户数分别发展到9000多台、3．6万台和2．7万个。
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北方旱区普降喜雨
据新华社北京7月4日电 （记者张晓松）北方地区久旱逢甘雨。据中央气象台报告，3日以来，华北中部和南部地区普降中到大雨，北方持续多日的高温干旱天气有所缓和。
据了解，昨天到今天，陕西北部、内蒙古中部、山西和河北大部、京津地区普降中到大雨，局部地区出现暴雨和大暴雨。预计，这次降雨过程将持续到明天，7日到10日华北和东北地区可能再次出现一次降雨过程，上述地区的降雨总量有望达到30到60毫米，局部地区可达80到160毫米。
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专栏：
海尔集团与哈工大建机器人公司
本报讯 记者宋学春报道：日前，海尔集团与哈尔滨工业大学正式合资成立海尔哈工大机器人技术有限公司，成为国内首家校企强强联合进行机器人产业化的高新技术公司。
据悉，新成立的公司双方优势互补，进行智能产品、系统化物流工程、电子商务、工业机器人本体及应用工程等项目的开发和设计。
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专栏：
喀喇昆仑飘菜香
位于帕米尔高原的红其拉甫海关和吐尔尕特海关，克服高寒缺氧等困难，自己动手建起了温室大棚，如今，种植蔬菜已达18个品种，基本解决了高原边关吃菜难的问题，结束了吃菜要从山下拉运的历史。
孟卫平摄
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专栏：
农业银行山东省桓台县支行依法稳健经营，支持地方经济发展，该行连续四年跨入全省农行十大盈利支行之列。图为行长宋作家（右二）与职工研究改进服务。 赵新喜 陈鹏摄
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专栏：
秦皇岛昌黎国际葡萄酒节将举行
本报讯 由国家轻工业局、河北省人民政府主办的“首届中国秦皇岛昌黎国际葡萄酒节”将于八月八日至十三日在秦皇岛举行。（李惠）
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专栏：
八达岭残长城向游人开放
本报讯 六月十八日，八达岭残长城自然风景区向中外游人开放。目前，残长城自然风景区的基础服务设施建设已全部完成。景区内规划观赏段现存的四座烽火台、两段城墙、一处豁口的游人辅助栏杆也已竣工。（卫京京）
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专栏：
中美瓦斯开发项目成功出气
本报讯 我国第一个煤层气（即瓦斯）对外合作项目——中美合作开发的安徽省淮北煤田煤气层项目日前成功出气。煤层气是一种优质洁净的燃料，每一千立方米相当于一吨石油的发热量。淮北煤田已探明总量达三千一百九十五亿立方米。（张亚明）