第3版(政治·法律·社会)
专栏：深入开展“三讲”教育
深入到农户家中去
——辽宁省北宁市“三讲”教育纪事
本报记者 张忠
今年2月，中共中央政治局常委、书记处书记尉健行到辽宁省北宁市作“三讲”教育动员和调查研究。3月中旬，开展“三讲”教育的辽宁省北宁市委11名常委走出大门，踏着积雪未尽的泥泞道路，走向各个乡村，走进农户家，与农民同吃、同住、同劳动，面对面地征求农民对市领导班子和领导干部的意见。
在“三讲”教育中，市委书记刘爱军进村入户，聆听农民意见，并帮助他们解决“卖粮难”，给柳家乡东青堆子村的农民留下深刻印象。
“刘书记，咱家的苞米（玉米）卖不出去啊！”农民焦急的话语使刘爱军锁紧了眉头，心变得沉重了。在随后的走访中，刘爱军了解到，由于去年粮食高产，且粮食品质存在水分较大等问题，“卖粮难”已十分突出。仅东青堆子村，农家就积压了粮食650万公斤，柳家乡全乡积压2000万公斤。粮食卖不出去，使农民手中缺少备耕生产资金。天黑了下来，刘爱军在农民文国发家住下，随即打电话找来有关部门负责人，在村里连夜现场办公，当晚便敲定了妥善的解决办法。第二天，全市8个粮库一齐向柳家乡敞开收购粮食。
宣屯乡红石村地处山区，人多地少，交通不便，资源匮乏，村民收入主要靠果树。由于水果品种陈旧单一，加之果树老化，近年来不少农家收入锐减。市长王广明来到这里，与农民和乡村干部一起研究改变落后面貌的办法。王广明说，要提高村民收入，必须把功夫下在开发新、奇、特水果品种上。市长讲得耐心细致，农民听得津津有味。王市长还叮嘱乡村干部一定要千方百计为农民提供技术和资金服务。为解决该村部分村民行路难、卖果难、上学难问题，王广明与交通部门协商，投资13万元为该村修建6座桥梁，解决7公里村间道路的畅通问题。
北宁市委的同志向记者介绍“进村入户”的起因时说，江泽民总书记在高州市领导干部“三讲”教育会议上的讲话中明确要求，每个县（市）领导干部都要把这次“三讲”教育作为虚心听取群众意见、自觉接受群众监督的难得机会，使干群关系有一个明显的改善和加强。为了将这一要求落到实处，辽宁省委要求北宁市委积极探索开门整风的多种渠道和实现形式。
按照省委要求，北宁市委探索、创造了深入农家，以“三同”促“三讲”的经验。还规定，“三同”要做到“三不带”，即不带陪同人员，不带新闻记者，不带车辆，真正沉到底、问得细、唠得亲，实实在在地了解群众在想什么、盼什么，需要领导干部帮助做什么。
市委常委、宣传部长王洪志在去柳家乡夏家村之前，花1000多元钱买了几大摞种养殖方面的实用科技图书。刚进村，书就被农民们一“抢”而光。一位“抢”到书的青年农民说：“王部长，我家搞了大棚菜，书能教咱种好菜，您带啥都没这个值钱。”经过走访农家，王洪志深深体会到农民依靠农业实用技术加快致富的强烈愿望，反省自己过去联系群众上的明显不足，他深有感触地说，只有心系群众，与民同心，才能清楚自己身为干部该做些什么。市委常委们深深体会到，与农民吃一锅饭，睡一个炕，唠家常嗑，说心里话，不仅拉近了党群、干群距离，增进了党群、干群感情，更重要的是促使领导干部更加真切地领悟到“人民公仆”的真谛，更加真切地掂量出肩上担子的分量，从而更好地领会和实践江泽民总书记“三个代表”的重要思想。
进村入户搞“三同”，从直接征求农民意见上升到干群之间的深刻交流，恢复了领导干部深入实际、到群众中去的好传统、好作风。进村入户期间，市委常委们在乡村共召开座谈会21个，走访农户124家，解决群众反映的各类热点难点问题36件。在活动结束后举行的“回头学”中，北宁市委常委会决定，将此项工作作为一项制度坚持下去。
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专栏：深入开展“三讲”教育
“焦裕禄”又回来了
——陕西省泾阳县“三讲”教育纪事
本报记者 孟西安
今年2月，中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清到陕西省泾阳县进行调查研究，就深入开展县级“三讲”教育做了动员讲话。4个多月来，这个县的领导班子把“三讲”教育增强的党性、激发出来的政治觉悟、求实作风和工作热情，倾注到深入基层为民办实事上，架起了一座座沟通干群心灵的“桥”，温暖了一颗颗群众的心。基层干部群众说：“焦裕禄”又回来了！
7月1日下午，记者和县委书记郭志诚等来到泾干镇先锋村。一进村，老郭书记就被村民围了起来。
“郭书记，打3月份你第一次到我家，到现在你来俺村，少说也有10多回啦！”村民张百俞说。
“多亏郭书记帮俺村填平那条臭水沟。你看，现在蚊蝇少多了，井水也变清变甜了！”村民党玉琴快人快语。
原来，先锋村有一条长2100多米的排污水渠，其中近500米穿居民区而过。沟水恶臭，蚊蝇成群，地下井水也被沟水渗染成黄色。村民们多次向上级反映，没能得到解决。3月下旬的一天，郭志诚来到先锋村，一下子被村民围了起来：
“呀，这不就是电视里常见的郭书记吗？”
“书记又咋的，他能解决咱的臭水渠吗？”
“八成他是来转转……”
郭志诚来到臭气熏天的排污渠旁，一股股恶臭使他感到一阵阵愧疚。第二天，他就带领县城建局、环保局、泾干镇等负责同志来村里现场办公。“是好事，就要实办！”经过协调，由县、乡和村筹集28万元，对这条沟渠进行改修。4月10日动工，4月25日竣工，把明渠排污改为暗渠管道排污，填平的沟上修成宽17至18米宽的沙石路。
3月份以来，泾阳县22名县级领导，都确定了自己的联系点，每人平均下乡45天，其中县委书记郭志诚、县长秋青山分别下乡近50天，为群众办了许多实事。提起这，基层干部群众纷纷竖起了大拇指。记者来到泾干镇胡家村，年届八旬的胡玉林老人抹着眼泪对记者说：“俺们沾了‘三讲’的光，派出所便民服务车为俺主持了公道，调解了邻里纠纷，不然，我儿子非和邻居打槌闹仗不可。”原来，1997年夏天，胡家与邻居因房宅地发生纠纷，胡老汉往村上和乡上跑了多少回也没解决，邻居前不久在盖房时又把他家的屋脊挖了，造成屋里漏雨。6月6日，老人在村里碰见“便民服务流动车”，就上前反映情况，结果引起派出所的重视，正副所长带领民警先后4次找邻居调解，督促对方在雨季来临之前把屋脊修好。“现在下雨我再不受熬煎了！”
为民解难，最根本的是要帮助村镇和农户调整农业结构，尽快走上致富之路。县委副书记、县人大常委会主任郝俊凯来到樊尧村蹲点，在帮助村上解决低压电网改造、治理村容村貌等问题的同时，还帮助村上做好调整农业产业结构、搞好大棚蔬菜基地建设规划。县委副书记张春锋深入到雪河乡条件最差的山东庄蹲点，吃住在村里，整天泡在田间地头。他召开协调会，帮助村上解决村办厂贷款资金以及700多亩农田“水中旱”问题。
“天地之间有杆秤，秤砣就是老百姓”。泾阳县“三讲”教育不仅净化了领导干部的心灵，也滋润温暖了老百姓的心。前些年，泾阳曾是农村合作基金试点县。按上级要求进行清理整顿后，今年6月，全县首次向农户清理兑现农村合作基金会股金，涉及全县9万多农户。但出乎预料，仅用了10天时间，就向农户兑现股金6138多万元，全县没发生一件挤兑、上访事件。许多农民说：“政府说话算数，我们放心。政府整天为咱们操心，咱可不能给政府添乱！”据了解，到6月底，泾阳县在咸阳市率先完成全年农业税征收任务，并实现了财政收入时间过半、任务过半。今年头6个月，这个县共发展高标准的蔬菜大棚1800多亩，是去年同期的3倍，全县财政收入比上年同期增长7．8％。
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专栏：
铸就海魂向疆场
——海军大连舰艇学院纪事
新华社记者 黄彩虹 陈万军 本报记者 徐运平
7月24日，海军大连舰艇学院礼堂。480名应届毕业学员，从学院领导手中接过学士、硕士学位证书后，庄严地向国旗宣誓：“献身海疆，报效祖国！”
铮铮誓言，如沸腾的青春热血，似滚滚的大海波涛。今天，经过大连舰艇学院这座“青春熔炉”1000多个日日夜夜千百次锤炼的这支“钢铁方阵”，将迎着大洋风浪，奔向共和国的万里海疆。
理想，在青春熔炉中升华
当青年学生手捧入学通知书走进大连舰艇学院校门时，理想与现实的差距，需要与志愿的撞击，常使一些学员悔不当初，相当一部分学员的理想都带有“功利色彩”。
将个人的理想和追求融入祖国国防事业的需要中，并非让学员们脱下便服换上军装那样简单。学院党委认为，把一个青年学生培养成一位高素质的海军指挥官，首先必须夯实学员政治合格的思想基础。通过开展“蓝色工程”教育，打牢理想信念、军魂意识、献身精神“三根桩子”。
走进传统课堂：在旅顺“万忠墓”，威海甲午海战遗址，定海“三总兵”雕像，虎门古炮台，南沙主权碑等8个爱国主义教育基地前，中华民族的百年屈辱史，一幕幕展现在学员们眼前；雪洗国耻，振兴中华的神圣使命感，冲击学员们的心扉。
走进社会课堂：大连国际服装节。舰艇学院650名学员组成的大方队，气势磅礴的精彩表演，倾倒了数万名观众。置身于大连经济开发区，闻名中外的大连海湾广场……学员们更是眼明心亮———高举邓小平理论伟大旗帜，在建设有中国特色社会主义道路上，永远跟党走，听从党指挥！
走进蓝色课堂：大海是这些未来军官们的故乡。聆听滔滔黄海诉说着北洋水师的悲怆绝唱，滚滚南海发出的急切呼唤，面对满头白发的老教授郭振开的慷慨陈词：“保卫300万平方公里海洋国土的重任就托付给你们了！”学员们的心随着波涛涌动。
走进世界课堂：以郑和、邓世昌命名的两艘远洋训练舰，载着学员们走出国门，走向世界。发达国家的先进技术和装备，使学员们开阔了视野，也看到了差距，更认清了自己肩负的责任，学员们亲身感受到“祖国”二字是多么神圣！
军校，是军旅人生的起点，锻造青春的熔炉。理想、信念和奉献精神，如熊熊燃烧的火把，点燃了学员们的青春火焰，照亮了学员们的青春航程。
3年前，为体验当航海家周游世界的浪漫而报考军校的黄鑫，经过4年军校生活的磨炼，浪漫依旧，但更加面对现实。他说：“理想过于浪漫就会脱离现实。要实现自己的理想，必须从洒下汗水的每一个脚印开始。也许我暂时实现不了当航海家的理想，但决不放弃！”毕业时，这位家在武汉市的独生子毫不犹豫地回答：“到南沙去！”
水滴石穿，百炼成钢。近10年来，学院3000多名毕业学员100％服从毕业分配，并主动要求到艰苦地区、艰苦岗位工作。学院跟踪调查显示：99.8％的毕业学员胜任本职岗位，其中受到立功嘉奖奖励的就达75％。
意志，在惊涛骇浪中磨炼
沧海横流，方显英雄本色。这是一次奇特的远航———6艘无动力装置的舢舨，凭借布帆和木桨，从大连划到烟台，尔后折返，横渡渤海海峡。
这是一次挑战生命极限的远航———在历时10余天，往返270多海里的航程中，不经补给，不经休整，学员们在烈日下每天要将15公斤重的船桨奋力荡起1万多次。这不仅是锻炼学员的船艺技能，更是磨炼他们吃苦耐劳、战胜风浪、勇敢拼搏和坚韧不拔的意志，培养他们在艰苦条件下独立完成任务和海上生存能力，提高适应未来战争的综合素质。
穿越渤海海峡的第一道险关，当属老铁山水道。这条宽24海里、深50米的水道，是黄海、渤海的交汇处。特殊的地理位置，使水道形成磁场紊乱、海流湍急、流向极不规则的“怪圈”。过往船只，稍有不慎，就可能被它吞没。1997年8月12日，108名学员驾驭6艘舢舨在波峰浪谷中剧烈颠簸，左右摇晃45度，学员们划了两个多小时，不但没有前进，反而被激流冲退了0.5海里。
征服大海，才能赢得未来。学员们系紧救生衣，吼起响彻海空的号子声，以排山倒海之势向激流冲刺。经过4个多小时的生死搏斗，终于冲出了“怪圈”。
勇敢随帆篷升起，大海是意志的考场。“战争不会选择风平浪静的日子！”
风起扬帆，浪起荡桨，意志在波峰浪谷中磨炼。有一次，出航仅20分钟，强劲的西北风突然向6艘舢舨横扫过来，第一个升帆的“凤刚”一号艇，6米多高、碗口粗的主帆桅杆被拦腰折断。海面上一排排巨浪将一艘艘舢舨高高地举起，又重重地摔下。突然，2号舢舨被一个巨浪掀翻，12名学员全部被抛入海中。然而，转眼之间，12双布满伤痕的臂膀又聚集到一起，将舢舨从波涛中奋力托起。
作风，在点滴汗水中养成
在海军大连舰艇学院的院史馆里，陈列着一幅不同凡响的照片：一只马蜂叮在一排首学员的脸上！
那是国庆35周年阅兵前夕，学院470名学员在北京阅兵村训练时，一只马蜂突然叮在学员王军的脸上，随后王军的右腮被蜇肿。但他纹丝不动，眉不皱，眼不眨，保持着标准的立正姿势。在场的摄影记者抢拍下了这一特殊的珍贵镜头。
军人的作风是战斗力的具体体现。大连舰艇学院党委坚持用高标准培养学员们的优良作风，使每一名学员都成为“蓝色长城”中的一座坚不可摧的坚强“堡垒”。为培养学员的团队精神，学院每年组织一次“青春合唱节”，每个学员队组成的10多个百人合唱团，同唱一首歌，同发一个音，同做一个造型，让学员从中体会团结就是力量的深刻内涵。而每周一次的“千人大方队”队列步伐合练，则把军人的体能、智能和气质融为一体，让学员从中领悟“一个人走不成大方队，但却能破坏大方队”、“练步就是练人”的道理。
作风的养成是鲜血与汗水的凝聚。在保卫边防作战中荣立二等功的硬汉子学员队队长房亚平，为培养学员“明天我将上战场”的英勇顽强作风，每天带着学员练万米长跑、练游泳、练拳击，一年四季，雷打不动。
在一次队列训练中，学员李雷被鞋底一颗松动的铁钉扎破脚掌，每迈一步都钻心般疼痛，白色的线袜渗透着片片血迹，豆大的汗珠从脸上滚落下来，可他硬是咬着牙，踩着铁钉踢完了118步正步！
钢铁就是这样炼成的。在这座“青春熔炉”中锻造出的每一名学员，都将是共和国万里海疆的一道坚实屏障。
压题照片：学院每年都要组织学员进行划舢舨横渡渤海海峡训练，培养拼搏精神。 新华社记者 查春明摄（附图片）
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专栏：
中共山西晋城市委、市政府领导经常深入基层调查研究，解决实际问题，深受广大干部群众的好评。图为市委副书记、市长贺锐（左二）近日到沁水县土沃乡西文兴村送科技、送信息，和农民一起白水作酒，共话桑麻。 晋沁文摄
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专栏：
武警部队将收缴旧式车辆号牌
本报讯 武警部队决定从八月一日起，在全国范围内开展以收缴旧式车辆号牌为主要内容的专项整治活动。武警部队自去年十月起开始换挂“九九式”车辆号牌，换挂期间，新旧号牌可同时使用，日前该项工作已全部结束。武警部队要求各级警备和车辆监理部门，对仍在使用的“九五式”号牌一律收缴，对伪造武警车辆号牌和使用假冒、伪造武警车辆号牌的不法行为予以严厉打击。（恽书）
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专栏：
全州连续十年退伍军人安置率百分之百
本报讯 笔者近日从广西全州县退伍军人安置办公室获悉，该县一九九九年符合安置条件的七十名转业志愿兵和城镇义务兵，现已全部在企事业单位安置上岗。至此，该县连续十年退伍军人安置率均达到百分之百。
（蒋廷洪 刘建）
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专栏：
金乡县国税局查处一起集体抗税案
本报讯 日前，山东省金乡县国税局依据税法规定，对个体建材行业核定年度定税上调百分之二十。二十八户石灰窑主集体抗拒。稽查局接到报案后，选定了带头闹事的侯某等人的四处窑场，运用明察暗访的侦查手段，核准其日产量，准确掌握了纳税人的日产量、年平均价格等方面的情况，辅之以强大的法制宣传教育攻势，追缴税款二十六万元。（胡志刚 晓立）
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专栏：
闽侯县人武部拥政爱民受称赞
本报讯 福建省闽侯县人民武装部先后与地方多家单位建立了共建关系，组织民兵、预备役部队进行爱民活动和治安巡逻等。在前不久的一次山林火灾中，他们协助驻地官兵一千多人灭火，大大减少了灾害损失，受到上级和地方政府好评。（陈则周 程禧红 朱超）
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专栏：
我国又有二百三十九万贫困残疾人解决温饱
据新华社北京7月25日电 （记者翟伟）去年我国有170万各类残疾人得到不同程度的康复，239万贫困残疾人解决了温饱。这是记者今天从此间召开的中国残疾人福利基金会第十七次理事会上了解到的。
今天的理事会听取并审议通过了《中国残疾人福利基金会1999年度工作报告》和《中国残疾人福利基金会1999年度捐款收支决算和2000年度支出预算报告》。中国残疾人福利基金会名誉理事长刘华清和在京名誉理事何鲁丽、袁宝华、吴蔚然、王选及70多位理事参加了会议。
中国残疾人福利基金会理事长邓朴方说，去年我国有41万白内障患者复明，装配假肢、矫形器10万例。国家还将残疾儿童少年义务教育评估纳入“全民教育2000年监测评估体系”，残疾儿童少年义务教育入学率达73.4％，5.8万残疾人得到职业培训，全国普通高校录取残疾考生1381人。康复扶贫贷款使30个省区市151万贫困残疾人受益。城镇残疾人实现就业新增26万人，农村残疾人实现就业累计达1568.8万人。
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专栏：
去年残疾人福利基金募集和使用情况良好
据新华社北京7月25日电 （记者翟伟）1999年度残疾人福利基金募集和使用情况如何？中国残疾人福利基金会理事长邓朴方今天说，中国残疾人福利基金会去年共募集捐款折合人民币1447.21万元，实际用于残疾人事业970万元。
在此间召开的中国残疾人福利基金会第十七次理事会上，邓朴方说，去年中国残疾人福利基金会共接受1447.21万元捐款。根据基金会1999年度支出预算，基金会全年为残疾人事业支出的匹配经费应为1500万元，实际支出970万元，小于预算规模。主要原因是，《残疾人事业“九五”计划纲要》执行已进入后期，任务完成情况良好，国家有关部门正对执行情况进行督导、检查和验收。为确保资金资助项目的进度和质量，提高资金使用效益，基金会对数额较大的超计划任务款和部分收尾款，实行先检查验收再行拨款的方法，部分款项尚待拨出，因而支出规模小于预算。基金支出主要用于康复、教育和就业培训、资助残疾人体育运动、扶贫、宣传、文体等方面。
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团中央要求组织好暑期青少年文化活动
据新华社北京7月25日电 为贯彻落实江泽民总书记关于青少年教育问题的重要讲话、批示和中办、国办《关于加强青少年活动场所建设和管理工作的通知》精神，团中央日前发出通知，要求各地团组织充分利用青少年文化活动场所和设施，组织内容健康丰富、形式活泼多样的暑期青少年文化活动，丰富青少年的假期精神文化生活。通知要求，要把举办青少年假日文化广场活动、组织青少年素质训练营、推进“千宫百万”青少年现代知识技能学习活动、开展新世纪青少年读书活动、发挥青少年宫的文化辐射作用，作为今年暑期青少年文化活动的主要内容。
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民政部中科院共同建设减灾信息系统
本报北京7月25日讯 为进一步加强我国综合减灾能力建设，提高减灾科学技术水平，今天上午，民政部部长多吉才让和中国科学院院长路甬祥分别代表双方单位签署协议，共同建设“中国减灾中心的减灾信息系统”。建设减灾信息系统，可以提高对灾害动态监测、灾情实时评估、灾害数据快速采集和处理等功能的科技水平，满足减灾救灾工作对自然灾害监测、预警、评估和减灾辅助决策方面的需要。（翟启运）
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我国将严打合同欺诈活动
本报讯 记者武侠报道：记者日前从国家工商局获悉，针对愈来愈严重的企业信用低下问题，我国工商行政管理部门将下大力气实施“企业信用工程”，严厉打击合同欺诈的违法犯罪活动。国家工商局日前召集全国合同管理负责人会议，要求按照合同法赋予的职责，继续加大对合同欺诈的打击力度，同时要正面引导企业，提高防欺诈能力，增强自身经营信用，把“企业信用工程”引向深入。
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“中国留学人才信息网”开通
本报讯 记者陈鹏报道：由人事部主办、国内最大的以面向海内外留学人才、方便留学人员回国工作或出国服务为特色，集信息采集、发布、服务为一体的政府留学工作网站——“中国留学人才信息网”（注册域名www．chinatalents．gov．cn，又名“中国人才网”），近日开通。这是人事部开发留学人才资源，贯彻落实江泽民总书记在十五大报告中提出的“积极引进国外智力。鼓励留学人员回国工作或以适当方式为祖国服务”，实施科教兴国战略，提升服务手段，为方便留学人员回国工作或为出国服务办的一件实事。