第4版(要闻)
专栏：
邵子言同志逝世
新华社北京7月19日电 原国家经委党组成员、全国职工教育管理委员会副主任，第二至第七届全国政协委员，国家计委副部级离休干部邵子言同志，因病于6月14日在北京逝世，享年86岁。
朱镕基、李岚清等同志，以不同方式对邵子言同志的逝世表示哀悼，并对其家属表示慰问。
邵子言是山东平原县人，1935年参加革命，1936年7月加入中国共产党。抗日战争时期，曾赴延安中央党校学习，后任鲁西特委组织部长、鲁西区委党校教务长、鲁西区四地委副书记兼组织部长、区党委民运部副部长、区实验县（梁山泊地区）县委书记，昆张支队政治委员，五县工委书记，冀鲁豫军区第二军分区政治部主任，鲁西七地委副书记，济宁市委组织部长，第二野战军六纵十六旅政治委员。新中国成立后，先后任重庆市总工会筹委会副主任，重庆市总工会副主席，全国兵工工会机械工会主席，国家经委党组成员、经委委员兼轻工局局长，内蒙古自治区革命委员会副主任，中国人民大学副校长、党委副书记等职。1995年离休。
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专栏：
杨琛同志逝世
新华社北京7月18日电 民政部原副部长杨琛同志因病医治无效，于7月6日在北京逝世，享年75岁。
杨琛同志，女，天津市人，1948年8月毕业于清华大学，1949年8月参加革命，1954年8月加入中国共产党，历任华北民政部科员，内务部科员、秘书，内务部“五七”干校副连长，一机部机械研究院调研组组长。1978年恢复组建民政部后，杨琛担任民政部优抚局办公室主任、副局长，民政部副部长、部党组成员，民政部顾问。她是第七、八届全国政协委员。
杨琛同志在长期的民政工作实践中，积累了丰富的工作经验。她为我国优抚工作的改革发展和开创社会主义新时期民政工作倾注了毕生的精力。
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专栏：
陈一凡同志逝世
新华社北京7月20日电 我国高等教育战线的优秀领导干部，原中国矿业学院顾问陈一凡同志（副部长级待遇），因病于7月17日在北京逝世，享年90岁。
曾庆红同志对陈一凡同志的逝世表示了哀悼。
陈一凡是河北乐亭县人，从青年时代就投身革命，1934年考入天津南开大学经济系。1936年秋，加入“中华民族解放先锋队”，1937年10月，任晋察冀抗日根据地行唐县战区动员委员会区长，1938年加入中国共产党，后历任曲阳县县长，晋察冀边区一分区专员，晋察冀边区参议会秘书主任，晋察冀边区十三分区专员，察哈尔省委秘书长，哈尔滨市工商局及工业局局长。1949年初起先后任哈尔滨市第一副市长、市委常委，松江省工业厅厅长，东北煤矿管理局副局长，北京矿业学院副院长、党委副书记、院长，四川矿业学院院长，1982年离休。
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专栏：
合江“6·22”水上特大事故又一犯罪嫌疑人被捕
新华社成都7月23日电（记者储学军、杨三军）四川省合江县“6·22”水上特大事故又一涉案嫌疑人梁应金，日前经县检察院批准后被公安机关逮捕。
据合江县公安局局长李在辉介绍，梁应金今年56岁，捕前系合江县榕山镇建筑公司经理。“6·22”水上特大事故肇事船“榕建号”就是他以公司的名义出资定制并报批的，已被逮捕的客船负责人梁如兵和售票员石萍分别是他的儿子和儿媳。
另据合江县人民检察院介绍，1996年7月，在未办理客船航行证照的情况下，梁应金便指使聘请的周守金驾驶“榕建号”准备试航；几个月后，梁应金再次搭建船顶的梯道和船顶的栏杆等违章设施，并未经任何部门批准，擅自叫工人将驾驶室升高80厘米，致使客船重心上移，埋下事故隐患。同时，梁应金作为“榕建号”挂靠企业的法人代表，没有履行对客船营运的安全管理责任。检察机关因此认为，梁应金的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第133条的规定，涉嫌交通肇事罪，并依法对其作出批准逮捕的决定。
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专栏：
2000年中华杰出女性创业大会召开
本报讯 由中国女企业家协会和中国妇女儿童事业发展中心共同举办的“2000年中华杰出女性创业大会”7月23日在京召开。全国人大常委会副委员长何鲁丽、中国女企业家协会会长赵地等出席会议。
这次会议以挑战2000年———中国妇女创业面临的社会发展环境、机遇与新时期扮演的角色为主题，展开了多视角、多层次的交流与探讨。
来自全国各地的300多名杰出创业女性参加了这次会议，大会推举出金利来集团总经理、现任香港富泰置业有限公司董事长罗活活、沈阳黎明服装集团董事长王宏明、广西金嗓子有限责任公司董事长江佩珍等15位女企业家为杰出创业女性。
（胡继红）
第4版(要闻)
专栏：
用其所长 发挥作用
——江苏湖南广东培养使用党外干部述评
本报记者 陈晓钟
进入新时期以来，中共中央对培养、选拔、使用党外干部工作一直给予高度重视，特别是中共中央《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》发表之后，中央组织部、中央统战部召开全国培养选拔党外干部工作座谈会，对这项工作做了全局性的部署和安排。近年来，各级地方党委认真贯彻落实党中央有关方针政策，全国各地培养选拔党外人士担任各级政府及司法机关领导职务工作出现了可喜的局面。截至去年9月，全国31个省级政府领导班子中全部配备了党外干部。目前，这项工作已陆续向市、县推展。江苏、湖南、广东等省在这项工作中取得了明显的成绩。
一大批党外干部走上领导岗位
湖南省到目前为止，全省三级政府共选配了党外领导干部136名，其中党外副省长1名，14个市州选配党外副市州长13名，有122个县市区配齐党外副县市区长；县以上政府部门包括司法机关共选配1205名，其中省直厅局及司法机关10名，市州政府及司法机关121名。
江苏省在各级政府及司法机关担任县处级以上领导职务的党外干部已达471名，其中全省110个县市区有107个配备了党外干部。在这些党外干部中，年龄在45岁以下的占69％；大专学历以上的457名，占党外县处级干部总数的97％；此外还有3名博士分别担任了南京、苏州、扬州等市的副市长。这些年轻的高学历的党外干部学术造诣深，参政议政的意识和能力强，他们走上各级政府领导岗位后发挥了很好的作用。
截至今年3月，广东省政府领导班子和省法院、检察院、司法厅及全省的21个地级市、122个县区政府班子已全部配齐了党外干部。这对政治协商、民主监督、反腐倡廉起到了推动作用。
执政党肩负着重要责任
江苏、湖南、广东三地的省委十分清醒地认识到：在多党合作的过程中，作为执政党肩负着决定性重任。他们把党外干部实职安排作为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、推进社会主义民主政治建设、加强和改善党的领导、优化干部队伍整体结构的重要工作来抓。
近10年来，江苏省委就召开了3次全省的有关会议，研究在新形势下如何开展这项工作。分管这一工作的省委副书记曹克明明确要求：统战部、组织部进一步协同配合，切实抓紧这项工作。省委组织部、统战部在长期工作中总结出“六个联合”，即联合会办、互通信息；联合部署、共同召开会议；联合发文；联合推荐人才；联合组织考察；联合检查督促。这种做法对扎扎实实开展党外干部实职安排，起到了关键的作用。
湖南省委要求各级党委一把手要亲自抓党外干部培养和安排使用工作。1995年以来，省委除召开6次全省性会议布置有关工作外，主要领导亲自抓了益阳、郴州、永州3个地区领导班子中党外干部的配备。由于省委领导干部带头，影响并带动了市、县党政主要领导，使这一工作在全省得以全面顺利开展。
针对以前换届县以上领导班子党外干部到龄离任较多的情况，广东省委及时转发《中央组织部、中央统战部关于在地方政府机构改革中做好党外干部安排工作的请示》的通知，并召开全省电话会议，加大了对党外干部培养和选拔的力度，及时补充了党外领导干部职位的空缺。
逐步走上规范化制度化轨道
注重基础培养工作是湖南省工作的主要特点。前些年换届时，由于平时人才培养储备工作不足，换届后，党外干部人数下降了30％。他们及时总结了经验教训，考虑到跨世纪工作的需要，省委在1996年制定了《湖南省跨世纪党外干部培养选拔工程》，各市、县制定了相应规划，从而保证了全省的党外干部工作有章可循，党外干部的培养选拔和安排使用逐步走上了规范化、制度化的轨道。由于基础工作扎实，到1999年底，全省2339个乡镇，党外正副乡镇长的安排数量达到了1564名。
务实求新是江苏省安排党外干部的特点。省委作出规定，把党外干部安排当作“硬任务”：上报的政府班子方案中，如果没有党外干部人选，这个方案不能批复；换届时党外干部人数只能增加，不能减少；党外干部如果落选，要留出职位，及时增补；还可以采取“先进后出”、“加长板凳”的办法，适当延长党外干部的任期；对党外干部还要做到“扶上马送一程”，安排这些干部到社会主义学院进修，送他们到中央相关部门工作学习增长经验，到基层挂职锻炼。这种放心使用、坚决支持的方法，使得一大批任实职的党外干部很快进入角色，担当起应负的重任。
广东省对党外干部的使用实行倾斜政策，班子职数已配满的经主管部门批准可“先进后出”或暂增加职数；考虑到党外干部的实际情况，对特别优秀、工作又特别需要的敢于大胆破格提拔使用。如省高级法院、省检察院、省司法厅安排的3名党外干部年龄都在40岁以下。保证党外干部能够源源不断地输送到各级岗位上。
党外干部有职有权发挥作用
许多走上领导岗位的党外干部深有体会地说：“关心、信任与支持是合作的基础，更是释放巨大力量的源泉。”现任江苏省水产局副局长的魏绍芬是省九三学社的副主委、省妇联副主席。她回想起当年从县里调到省里的第一天，自己还住在招待所，省委统战部长就来探望，交谈中“统战部永远是你的家”这句话让她牢记至今。没有多久，在党组织的帮助下，她就结束了一家四口分住三地的局面。如今，她在领导全省水产发展、稻田养殖等方面做出了明显成绩。现任苏州市副市长的朱永新是民进成员，曾在苏州大学工作，享有博士头衔。他上任后，为维护“东方威尼斯”的美好城市环境，开展了清除“白色污染”的工作，100天内走遍了苏州的大街小巷，穿破了两双皮鞋。部分只顾眼前利益的人对他的努力提出异议，甚至有人上访告状。但市委书记、市长坚决支持他的工作。现在，朱永新在副市长的岗位上大胆地发挥着自己的才干。他说，坚持和依靠党的领导，没有克服不了的困难。
现任湖南省监察厅副厅长的李利君是一个文静的女士，民盟湖南省常委。她说，监察部门经常处理大案、要案，重要性、保密性都非常高。我虽然不是中共党员，但是厅党委开会研究问题总通知我列席，中央、省级的相关文件都送我传阅。人事、经费等大问题的处理都询问我的意见，哪怕是不同意见也十分重视。这既是对我个人的尊重，更让我感到这是党和人民事业的需要，是民主制度的需要。经李利君处理的不少案件如堤防质量、火灾责任都涉及各级领导的责任，每次她都秉公执法，该处分的处分，该交司法机关处理的交司法机关。正因为如此，李利君赢得了各级官员和百姓的敬重。
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专栏：现场短新闻征文
市委书记与“的哥”谈心
本报记者 傲腾
7月13日上午8时多，天津市公用局会议室里一片欢声笑语。天津市委书记张立昌正与22位出租车司机代表谈心，推心置腹，气氛融洽。
张立昌开门见山：“你们是天津的‘名片’，对外代表着天津的形象，对内反映出全市的民情，所以，今天我和大家谈谈心，听听大家的意见。”
白伟、陈兆祥、姚秀珍等几位司机争着发言。他们说，现在出租车不好干，空驶率高，希望能够降低起步价。
对一些司机反映公正执法的问题，张立昌说，未经市政府批准，任何单位都不准乱收费、乱罚款，对出租车司机要一视同仁，决不能刁难他们。
有的司机就清理“黑车”、设立路边临时休息停靠点等问题提出了建议。张立昌一一作了记录。他说，这些建议都很好，有的马上就可以采纳，有的还要进一步研究，尽可能满足大家的合理要求。
已有31年党龄的出租车司机付士清，讲起了自己重回党组织怀抱的经历。付士清说：“下岗后3年没参加组织生活了。市委召开七届六次全会，强调了基层党组织建设。出租汽车公司建立健全了基层党组织。今年‘七一’，我到公司过组织生活，看到墙上的党旗，哭了。现在，我们公司定期开展党的组织生活，我们又有了回到家的感觉。”
张立昌说，目前全市出租车行业有1634名党员、132个党支部，要针对行业特点，不断改进党组织的活动方式和方法，切实加强对党员的教育和管理，更好地发挥战斗堡垒作用。他说，一名党员就是一面旗帜，应该起到先锋模范作用。党员无论身处何地，都要记住自己是一名党员，及时学习和掌握党的大政方针，增强党性，以身作则。
热烈的讨论中，不知不觉时针已指向中午12时，大家意犹未尽。当张立昌请他们转达对全市近4万名出租车司机的亲切问候时，全场报以热烈的掌声。
第4版(要闻)
专栏：东西南北中
中华恐龙馆在常州建成
一个展示我国地质矿产精品、恐龙化石、原始鸟类化石，采用声、光、电等现代高科技建造而成的我国规模最大的恐龙博物馆———中华恐龙馆，日前在江苏省常州市建成。与此同时，一个以中华恐龙馆为核心，融博物、科研、科普及探险、生态、休闲旅游于一体的主题公园———中华恐龙园也将于今年9月开放。
中华恐龙馆由常州市政府与国土资源部、中国地质博物馆共同建设，一期投资3亿元。该馆主体建筑充分运用现代仿生建筑风格，三只高扬的龙头仿佛似三条恐龙在窃窃私语。馆内陈列有36具各地质年代的恐龙化石骨架，其中中华龙鸟化石以其珍贵的学术研究价值成为恐龙馆的宝中之宝。 （张晓平 耿建国）
第4版(要闻)
专栏：东西南北中
第二届昭君文化节在呼和浩特举行
7月22日晚，呼和浩特市体育场灯光灿烂，歌声飞扬，“伊利情”文艺晚会在这里上演，拉开了中国·呼和浩特第二届昭君文化节的帷幕。
本届昭君文化节将历时10天，融文化、旅游、经贸于一体，其间将举办昭君文化研讨会、书画名家笔会、广场消夏文化活动等。文化节将展示昭君文化的内涵以及内蒙古的民族文化特色。 （刘亮明 孟辉）
第4版(要闻)
专栏：东西南北中
我国乐器家族新添转调筝
我国乐器家族又一新品种———转调筝日前在河北问世。这一乐器音色甜美，有丰富的表现力。它有两个演奏区，与传统的古筝相比，具有音位齐，转调灵活、准确的特点，保留了五声音阶刮奏和按滑音的演奏特色，增加了七声音阶，两个演奏区结合为十二平均律弦列，能够演奏中外各种乐曲。它的问世解决了我国传统古筝存在的缺音和转调困难的问题。
该乐器由潘海新、潘海伟兄弟研制而成，由河北福海转调筝有限公司生产。 （海伟 智广）
第4版(要闻)
专栏：东西南北中
长江武汉段第三座长江大桥———白沙洲大桥工程进入扫尾阶段，即将于今年8月全面建成通车。该桥于1997年3月开工，为双塔双索面钢箱梁与预应力混凝土箱梁组合型斜拉桥。 新华社记者 程敏摄
第4版(要闻)
专栏：
暑假期间，天津师范大学物理系和天津市青少年科技中心合作，面向小学生开放实验室，让他们进入高等院校实验室参观、做实验，从而增长知识，提高动手能力，加深对科学知识的兴趣。图为小学生们在实验室里听老师讲解彩电的常识和维修知识。
新华社记者 李昌元摄
第4版(要闻)
专栏：人民论坛
依法治家
汪金友
有一位农村妇女，为了给儿子安排工作，专门到省城去找她当“大官”的弟弟。不料她在那里磨了十天，弟弟仍不答应。于是她耍起了脾气，拉着弟弟的胳臂不让他去上班。这时从未对她发过火的弟弟第一次对她发起火来：“我不能用老百姓给的权力办对不起老百姓的事！如果连自己和家里的人都管不好，我怎么去管别人？”
这是在最近的一次报告会上，我亲耳听这位妇女讲起的真人真事。也有人说这位领导太不近人情。但仔细想想，很多人走“下坡路”，不正是从所谓的“近人情”开始的吗？最近看到一份资料，在近几年查处的领导干部违法违纪案件中，有百分之三十八以上的都与其配偶和子女有关。有的是耳边吹风，有的是直接伸手，更多的则是打着经商办企业的旗号，利用领导者的权威和影响，批钱、批地、批物，损公肥私，从中渔利。但到最后，不仅毁掉了这些领导干部的前程，也毁掉了他们家庭的幸福。
我很赞成那位当领导的弟弟所说的话，管别人，先从管好自己家的人开始；治国，先从治家起步。因为家庭是社会的细胞，家庭在一定程度上能反映社会；各级领导干部的家庭，更是人们观察党风的一个重要窗口。看其妻而知其夫，观其子而知其父。一个廉洁的领导，应该有一个廉洁的家庭；没有一个廉洁的家庭，则很难当一个廉洁的领导。
治家的办法很多，但作为一个领导干部，又以“法治”最为重要。这不仅在于“依法治国”的根本方略已为全党全民所认同，更重要的是这一条往往容易为“治家者”所忽视。因为一般来说，一家人的利益都是一致的，内部是团结的，气氛是放松的，如不和外部发生碰撞，很少使人在家里想起“法律”这个概念。而如果“法”的观念淡漠了，私欲膨胀了，过去不敢做的事也敢做了，过去不敢拿的东西也敢拿了，并且互相迁就、互相纵容、互相包庇，那么，等到执法的人找上门来时，就会悔之晚矣。
依法治家，首先是让全家人学法、懂法，知道什么叫守法，什么叫违法；什么事情可以做，什么事情不可以做。并经常给他们讲讲许运鸿，讲讲陈同庆，讲讲胡长清。让每个家庭成员都知道，如果像他们及其家人那样做，就会被开除党籍，会被撤职，会被逮捕判刑。
依法治家，更要用法来衡量全家人的行动。找工作也好，提职务也好，买东西也好，交朋友、帮人忙也好，都要多问几个为什么。问一问家人办的这些事，是不是都遵纪合法；问一问如果自己不当官，这些事还能不能都办到；问一问有朝一日查起来，自己是否理直气壮，能否经得住推敲。最顺利的时候应该想到困难，最得意的时候应该想到痛苦。如果追求“一人得道，鸡犬升天”，听任配偶和子女大谋私利，那就很可能自食“一人翻船，全家遭殃”的苦果。
孟子有言：“天下之本在国，国之本在家，家之本在身。”依法治家，最根本的还是要治好自己。领导者是“家船”的掌舵人。风动，心不能动；船动，身不能动。因为自己肩上担负着双重责任。这也正如前边那位领导所说，如果连自己和家人都管不好，又怎么去管别人？