第2版(要闻)
专栏：
于永波在总政政治工作座谈会上强调
深入学习贯彻江主席重要讲话 加强和改进军队思想政治工作
新华社北京7月21日电 中央军委委员、总政治部主任于永波在总政召开的政治工作座谈会上强调，要把学习和贯彻江泽民主席在中央思想政治工作会议上的讲话，作为当前和今后一个时期政治工作的重要任务抓紧抓好。
中央军委委员、总政常务副主任徐才厚出席会议。
于永波强调，江主席在中央思想政治工作会议的重要讲话，深刻阐述了新形势下加强和改进党的思想政治工作的一系列重大问题，是一个理论性、指导性都很强的纲领性文献，为我们把握党和国家工作大局、做好军队思想政治工作进一步指明了方向。江主席的重要讲话，站在时代和全局的高度，提出了许多新思想、新观点、新要求，为我们立足当前大的社会背景，充分认识思想政治工作的生命线地位，进一步加强和改进思想政治工作，提供了更高的视点和新的角度。我们一定要真正领会讲话的精神实质，理解讲话的深刻思想内涵，努力增强做好思想政治工作的使命感和责任感。
于永波指出，要以江主席讲话精神为指导，积极推进思想政治工作的创新和改进。江主席的重要讲话，突出强调了思想政治工作的创新与改进问题，并把它作为加强和改进思想政治工作的重点，从指导思想、主要内容到方针原则等都作了深刻阐述。学习贯彻江主席的重要讲话，必须在创新和改进政治工作上下功夫。要认真研究新形势下部队思想政治工作面临的新实际、新问题、新要求、新发展，总结部队实践中的新鲜经验，积极改进思想政治工作内容、形式、方法、手段和机制，不断提高政治工作的指导水平和能力，增强工作的时代感和针对性、实效性、主动性。
于永波指出，要通过学习贯彻江主席重要讲话，推动部队各项工作落实。要紧密联系部队实际，认真分析部队思想政治建设的形势，分析意识形态领域和社会上的新动向，分析官兵的思想状况，抓住抓准带普遍性的问题，拿出解决的办法和对策，把加强和改进思想政治工作落实到战备训练、教育管理、基层建设等各项工作中去。要把学习讲话的过程，作为加强党委和政治干部队伍自身建设的过程，认真查找在理论素养、思想观念、精神状态、工作能力、工作作风等方面的差距，明确努力的方向，确立新的更高的标准。要努力解决基层党组织和党员队伍建设中存在的突出问题，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
总政副主任唐天标、袁守芳、张树田，全军各大单位政治部和有关部门的领导出席了座谈会。
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专栏：
我国将对低污染排放小汽车减征消费税
本报北京7月21日讯 新华社记者吕鹏、本报记者李建兴报道：为保护生态环境，促进低污染排放汽车的生产和消费，推进汽车工业技术进步，经国务院批准，我国将对低污染排放汽车实行减征消费税的政策。
这项政策规定，对生产销售达到低污染排放限值的小轿车、越野车和小客车减征30％的消费税。
规定指出，汽车生产企业可直接向财政部和国家税务总局申请减征消费税，同时抄报国家机械工业局和国家环境保护总局，由财政部和国家税务总局会同国家机械工业局和国家环境保护总局进行审核认定；对经审核确实达到低污染排放限值的车型，由财政部、国家税务总局联合下发执行文件。
规定强调，对《全国汽车、民用改装车和摩托车生产企业及产品目录》未列名汽车生产企业的申请，不予受理。
规定要求，负责实施减征小汽车消费税的主管税务机关，要严格把关，认真执行政策，做好监管工作。汽车生产企业应当单独核算批准减征消费税车型的销售数量和销售额。否则，税务机关不予减征消费税。
财政部和国家税务总局可以组织或委托有关机构对享受减征消费税政策的低污染排放汽车的污染排放值进行检查，对不符合规定的取消其减征消费税资格。
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专栏：
最高人民检察院提出
严惩渎职侵权犯罪
本报北京7月21日讯 记者吴兢从最高人民检察院在此间召开的新闻发布会上获悉：专门负责查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、侵犯公民人身权利民主权利犯罪案件的最高人民检察院法纪检察厅，今天正式更名为“渎职侵权检察厅”。名称的更改，与他们所担负的法定职责更相契合，也表明了检察机关严惩渎职侵权犯罪的决心。
据介绍，在今后一个时期，渎职侵权检察部门将把下列四方面的案件作为办案重点：一是党政领导机关工作人员，特别是县处级以上领导干部的玩忽职守、滥用职权犯罪案件；二是司法人员徇私枉法、枉法裁判和刑讯逼供、非法拘禁等犯罪案件；三是行政执法人员的渎职犯罪案件，特别是负有管理市场、维护市场经济秩序、保护经济安全职责的行政执法部门发生的滥用职权、徇私舞弊等犯罪案件；四是国家机关工作人员利用职权实施侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪案件。特别要注重查办新领域、新类型的渎职犯罪。
近年来，各级检察机关对渎职侵权犯罪加大了查处力度，突出查办了群众反映较多的领导干部滥用职权、玩忽职守犯罪案件。如：原宁波市委书记许运鸿滥用职权案；重庆市綦江县委书记张开科、原县委副书记林世元玩忽职守案；宁夏回族自治区公安厅刑警总队原队长、自治区禁毒办原副主任鲍焕明徇私枉法案等等。
今年1至6月，各级检察机关渎职侵权检察部门受理案件9844件，初查8352件，立案3126件，案件涉及工商、税务、海关、交通、文物管理、水利、林业、粮食、进出口检验以及司法等部门，其中，立案数比去年同期上升50％，通过办案为国家挽回经济损失6357万元。
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专栏：
全国审计工作座谈会要求
加强西部大开发中重点项目和资金审计
本报西宁7月21日电 记者李建兴报道：审计署审计长李金华今天在此间结束的全国审计工作座谈会上讲话时说，进一步加强审计工作，为实施西部大开发战略服务。
李金华说，审计机关要提高认识，统一思想，增强审计工作为西部大开发服务的意识。要切实加强对重点投资项目和重点专项资金的审计监督。
近期内，国家将在西部地区投资兴建一大批基础设施项目，仅规划中的西部铁路大中型建设项目的基建投资预计将达1000亿元。地方也将按照开发规划，增加投入。因此审计机关必须把这些资金的管理和使用情况列为审计工作的重点，加大监督力度。
在审计过程中，各级审计机关要根据国家向西部投入的资金数额比较大，安排项目比较多的实际，在坚持全面审计的基础上，突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计，严肃查处项目建设过程中资金被转移、截留、挤占、挪用以及损失浪费等问题。对重点项目资金要从源头抓起，跟踪审计，以保证各项资金及时足额到位和合理使用，确保建设项目顺利完成，及时发挥应有效应。同时，要选择一些项目试行效益审计，从经济效益和社会效益两个方面来作出适当的评估，向当地政府和有关部门提出改进的建议和意见，以防止盲目上项目和重复建设的发生。
李金华强调，依法审计，服务大局，促进党中央、国务院关于加强中西部地区发展的各项方针政策的贯彻落实。欠发达的西部地区不仅需要增加资金投入，同时更需要建立和完善适应市场经济要求的政策和制度，进一步解放思想，转变观念。为此，中央和地方政府在实施大开发的过程中，除投入大量资金外，还要出台一系列政策和措施，加速形成良好的西部市场环境，促进西部经济的健康发展。在这个过程中，审计机关可以在三个方面发挥作用：一是通过审计，发现和反映西部开发在宏观管理上存在的一些典型问题，利用审计成果认真加以分析和研究，促进被审计单位建立健全管理制度，完善内部约束机制，把治标与治本结合起来，为西部大开发的宏观决策和规范管理提供服务。二是通过审计和调查，揭露和查处违反党中央、国务院方针政策，扰乱经济秩序的违法违规行为，促进各项开发政策的落实，为西部大开发创造一个良好的社会环境。三是审计监督既要坚持依法审计，严格执法，又要坚持“三个有利于”的标准，实事求是，服务大局，要通过审计监督，促进中西部地区的改革开放、经济发展和社会稳定，从而加速西部开发战略目标的早日实现。
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专栏：
为保持下半年外贸出口增势
进出口银行推出信贷新举措
本报北京7月21日讯 记者施明慎报道：为了保持下半年外贸出口特别是机电产品和高新技术产品出口增势，中国进出口银行决定加大信贷投放，努力完成或超额完成出口卖方信贷全年放款300亿元的目标，并推出一些新举措。
该行行长羊子林提出，下半年将以开办电脑软件出口融资业务为契机，加大对高新技术尤其是非机电产品类的高新技术产品出口的支持力度。灵活运用各种政策性金融手段，大力支持有条件、有比较优势的企业，以对外承包工程、境外加工贸易、境外投资等方式“走出去”，开展跨国经营。进一步拓宽融资品种，为能够带动国产设备和材料出口的对外承包工程项目提供流动资金贷款。同时，积极配合西部大开发战略的实施，加大外国政府贷款向西部地区倾斜的力度，加快项目审批进度，重点支持西部地区的基础设施建设和引进国外先进技术、设备。优先审查评估西部地区出口项目，保证资金需求；优先授予西部地区大中型企业担保授信额度，对履约能力强、有实力的企业，可以适当放宽反担保条件，在政策允许的范围内适当降低担保费率；适当降低西部地区企业申请使用对外优惠贷款的最低限额，重点支持一批有优势的西部地区行业和企业到受援国特别是临近的周边国家开展合资合作。
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专栏：
民航总局出台重组方案
直属10家航空公司组建三大集团
本报北京7月21日讯 记者刘桂莲从中国民航总局获悉，中国民航航空运输企业战略性重组方案出台：以中国国际航空公司、东方航空公司和南方航空公司为基础，民航总局直属的10家航空公司重组为三大集团，今年下半年开始组织实施。
中国民航总局新闻发言人马铁生说，目前，国内具有法人资格的航空公司有33家，除10家直属公司外，有地方航空公司12家，地方与民航直属公司合资的11家。按照“企业自愿、政府引导、发挥集团优势”的原则，10家直属航空公司可自愿协商，确定方向，签订协议。也欢迎非直属航空公司积极参与企业重组。
在此基础上，以三大集团为主，分别提出改制重组和建立现代企业制度的方案，报民航总局和国务院审批。三大集团重组后，即可实现与民航总局脱钩，实现政企分开。
与此同时，民航空管体制和机场管理体制改革同时进行。空管体制按照全国集中统一的原则，今年先将30个机场的空管部分从省局、机场分离出来，成立空管中心。机场的管理体制改革，涉及面广，将区分不同类型分阶段进行。
民航总局强调指出，民航改革是一项复杂的系统工程，要本着积极稳妥的方针，先易后难，加快推进。对已看准、条件比较成熟的改革可先走一步，逐步实现民航改革的全部目标。
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专栏：
全球儿童艾滋病问题引起广泛关注
据新华社昆明7月21日电 （记者晋群）目前，全球儿童面临艾滋病的危害。以阐述这种危害严重性为主要内容的联合国2000年《国家的社会进步》报告中文版，昨天在昆明正式发行。该报告指出，目前全世界每天有1．5万人感染艾滋病病毒，其中60％是儿童和青年；至今已有320万名15岁以下的儿童死于艾滋病，超过1100万名儿童因艾滋病沦为孤儿，到2010年，艾滋病孤儿的总数将超过4000万。儿童艾滋病问题正引起全世界的广泛关注。
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专栏：
民航挖潜增效应对油价上涨
本报北京7月21日讯 记者刘桂莲报道：油价上涨，民航机票价格会不会提高？民航有关部门负责人向记者透露，民航强调企业要通过自身努力，消化新增成本，提高经济效益。
从去年11月到目前，航油价格提高了35％。由于企业大力加强管理，挖掘潜力，在航空票价没有提高的情况下，剔除油价调整因素，民航全行业比上年同期减亏增利11．5亿元。今年下半年，民航将继续通过加强管理、降低成本和开拓市场增产增收消化航油增加的成本。
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专栏：
7种药品生产批准文号被撤销
本报北京7月21日讯 国家药品监督管理局今天在此间发布了本年度第二期国家药品质量公报。公报公布了撤销批准文号的7种药品名单。名单如下：
河南省新蔡县制药厂生产的香砂养胃丸，河南许昌制药厂生产的盐酸地芬尼多片（眩晕停片），河南省志诚药业有限公司生产的复方磺胺甲哑唑片，四川宜宾制药厂生产的银柴颗粒，广州华乐制药厂、广西钦州市中药厂生产的消炎利胆片，湖北中垣药业股份有限公司生产的藿香正气水，河南省鹤壁市制药厂生产的维生素B1注射液。（张春丽）
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专栏：
迟浩田会见越南客人
据新华社北京七月二十一日电 （记者李诗佳）中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天在这里会见了越南国防部长范文茶。
迟浩田高度评价了近年来中越两国关系的发展。他说，中越两国都是发展中社会主义国家，都致力于改革开放、发展本国经济。中越之间有着许多共同利益，发展中越友好是两国人民的共同愿望。中越双方应遵循两国领导人达成的共识，共同努力，把中越边界建成和平、友好和繁荣的边界。
中国人民解放军副总参谋长熊光楷会见时在座。
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专栏：
建行上半年实现账面利润61亿多元
本报北京7月21日讯 记者施明慎从日前结束的中国建设银行行长会议上了解到，今年上半年该行实现人民币账面利润61．7亿元，同比增盈118亿元，财务效益好于去年同期。
今年以来，建行进一步明确了自身的市场定位，提出了以公司业务、个人银行业务、房地产信贷业务和中间业务为支柱的业务开拓和发展思路，贯彻落实国务院关于不良资产剥离和有关债转股及经济实体脱钩的精神和要求，积极推进科技进步，并加大金融创新的力度，各方面工作取得了较大进展。截至6月30日，全行本外币存款余额达18816亿元，比年初增加1203亿元；全行本外币各项贷款余额12392亿元，比年初增加832亿元。上半年全行信贷投放已完成人民银行全年指导性计划的近71％，投放进度居五大银行之首。
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海关总署追授占文为“优秀政工干部”
本报海口7月21日电 记者赵志文报道：海关总署今天在此间召开追授占文同志“优秀政工干部”荣誉称号大会，占文是新中国海关史上第一位获此殊荣的关员。此前，中共海南省直属机关工委追认占文同志为“优秀党务工作者”。在会上，赵光华副署长号召全国海关系统向占文同志学习，大力加强思想政治工作，努力开创海关工作的新局面。
海口海关政工办副主任占文，今年3月8日因病去世，年仅40岁。自1988年调入海关工作以来，他曾在海关多个岗位工作，干一行爱一行，特别是他热爱政治工作，为党的思想政治工作做出了突出的贡献。身患绝症后，他仍把党的事业放在首位，带病工作到最后一刻。
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唐家璇离京出访亚洲三国
新华社北京七月二十一日电 应印度外长贾斯万特·辛格、巴基斯坦外长阿卜杜勒·萨塔尔和新加坡外长贾古玛的邀请，外交部长唐家璇今日离开北京，对上述三国进行访问。
在访问期间，应东南亚国家联盟现任主席国泰国外长素林·比素万的邀请，唐家璇还将出席七月二十六日至二十九日在泰国举行的首次东盟—中日韩（10＋3）外长会、第七届东盟地区论坛外长会、第三十三届东盟与对话国外长会议以及东盟与中国对话会（10＋1）。
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专栏：
沙特驻华使馆庆祝沙中建交十周年
新华社北京七月二十一日电 沙特阿拉伯驻华大使馆今天在这里举行宴会，庆祝沙特阿拉伯和中国建交十周年。
来自中沙两国各界人士一百余人出席了宴会。