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2000年7月12日人民日报 第11版

第11版(法律与生活)
专栏:社会视点

  泸州筑一片“禁毒绿洲”
  本报记者 吴兢
  2000年6月11日。川南泸州市。
  窗外,细雨霏霏。记者面前的曹氏兄弟神情正常,再也找不到当年吸毒时状若“游魂”的模样了。3年前,曹氏兄弟吸毒吸得几近死亡,家里人甚至为哥俩准备好了棺材。3年后,克服“心瘾”的曹氏兄弟激动地告诉记者:“我们终于过上正常人的生活了。”
  和曹氏兄弟一样成功戒毒的幸运儿,在泸州市还不在少数。是什么让吸毒者、让更多的群众,做到拒绝毒品、珍爱生命呢?
  在泸州的采访中,记者得出了这样的答案:全党动员,全民参与,综合治毒!从各级领导,到普通老百姓;从公检法部门,到居委会、妇联、团委和企业;从乡村的老农,到校园的孩子……筑一片“禁毒绿洲”,已成为460万泸州市民的共识。
  打一场禁毒的人民战争
  依山傍水的泸州市,位于四川、云南、贵州和重庆交界地带。特殊的地理位置,加上受境外毒潮辐射和周边一些毒品重灾区的影响,90年代以来毒品开始在泸州市内蔓延。
  近年来,泸州市委、市政府对禁毒工作高度重视,开始走一条专群结合、综合治毒之路。1999年5月,泸州市委、市政府向全市人民提出“泸州人民与毒品势不两立”的口号,一场深入街道、乡镇的“禁毒绿洲”计划开始在泸州大地上扎实展开。上上下下,方方面面,合力打一场禁毒的人民战争,营造无毒的环境。
  为了加强禁毒工作,泸州市建立了159个市、县、乡(镇)三级禁毒领导小组,让401名领导成员承担了禁毒责任,其中党政一把手担任禁毒领导小组组长的占96%。他们还加大了对禁毒工作的投入,把禁毒资金列入财政预算,专款专用。
  泸县,是四川省有名的劳务输出大县,而这些劳务人员在打工地染上毒瘾的比例很高。针对这一情况,当地禁毒办主动在这些务工人员集中的地区设立办事处,由专人抓禁毒工作,与务工人员签订禁毒保证书,提高他们的防毒意识。
  在江阳区南街办事处凤凰路二居委会,182户社区居民共同签署了“禁毒公约”:吸毒可耻,贩毒有罪;珍爱生命,拒绝毒品……到目前为止,辖区内无一人涉毒,保持了一方净土。
  让戒毒者走出“心瘾”
  如何让戒毒者走出“心瘾”,一直是禁毒工作的一道难题。要破解这道难题,首先需要戒毒者有坚定的戒毒决心和信心,远离吸毒环境;同时也需要社会各方的鼓励和支持。
  本文开头所提及的戒毒成功的曹氏兄弟告诉记者:“没有公安民警的帮助,没有家人和朋友的支持,也就没有我们的今天。”
  因为吸过毒,没有单位愿意给曹氏兄弟工作,他们差一点“破罐破摔”。当地的禁毒大队长杨跃平为此作了诸多努力。最终,曹氏兄弟又干上了卖车票的老本行,有了正当的生活来源。杨大队长和其他民警还经常到车站来看望他们,帮助他们解决实际困难,鼓励兄弟俩互相监督坚持远离毒品。
  内外结合,才能更好地克服“心瘾”。戒毒者小赵的经历也证明了这一点。
  从1996年在强制戒毒所成功戒毒以后,小赵已经将近4年没有沾过毒品了。为了杜绝小赵和毒品接触的机会,单位领导决定让他上长白班。上班时间,工友们采取“人跟人”战术监督小赵,甚至上厕所也跟着他;下班后,则由父母接管。小赵的班长老伍主动承担了护送小赵回家的任务,直到将小赵安全交给父母。
  回想过去,小赵百感交集:“最初的那段日子,真的很难!多亏有单位领导和同事的帮助,有家人的关心和支持,我才战胜了毒品的诱惑。我真的特别感谢他们。”
  泸州市公安局局长杨正律说:“禁毒,是一项复杂的社会系统工程。我们除了要大力打击有关的涉毒犯罪以外,还要加强社会管理,提高全民的禁毒意识。对于吸毒人员,我们要像医生对待病人、父母对待孩子、老师对待学生一样,真心地帮助他们解除身体和心灵上的痛苦,帮助他们树立戒毒的信心和决心。”
  拒绝毒品,从娃娃抓起
  身在校园,泸州市的孩子们近年来接触到了形式多样的禁毒宣传教育:发人深省的禁毒教育展览,生动的禁毒题材电影,禁毒知识竞赛,禁毒专题讲座,还有亲自上街进行禁毒宣传……禁毒教育,已经成为孩子们健康成长中必不可少的一部分。
  让我们的下一代了解毒品的危害,树立禁毒意识,免受毒品的侵袭,这是孩子们的需要,也是家庭的需要,更是我们打赢这场禁毒战斗的希望所在。泸州市公安局禁毒支队政委王鸣告诉记者:“禁毒教育从娃娃抓起,这是我们近年来禁毒工作的重点。全市的大、中、小学校都无一例外地开设了禁毒知识课或专题讲座;同时,还专门聘请了法制副校长和法制辅导员。这些举措,对于使我们的孩子远离毒品是非常有益的。”
  在特兴中学,学生们主动行动起来,成立了学生禁毒会,10名学生代表成为禁毒会会员。在团队活动中、在政治思想品德课上、在校园广播中、在黑板报栏上,禁毒,都是重要的主题。至今,特兴中学没有发现一例涉毒案件和涉毒人员。
  从泸州采访归来,这样的一组数据至今令我兴奋不已:
  1999年与上年相比,全市贩毒案下降了21%,抓获吸毒人员下降12%,新增吸贩毒人员减少7%;全市有20个无毒乡镇、2505个无毒村、无毒街道保持未被毒品侵袭;部分毒情严重的地区和单位面貌有了明显改观。
  图为强制戒毒所干警正在给戒毒人员上法制课。
(附图片)


第11版(法律与生活)
专栏:法在生活中

  ●借贷要合法。如果明知借款人借款是从事赌博、诈骗、买卖毒品和枪支等非法活动仍予以出借的,不但债权得不到保护,出借人还要受到相应的制裁。
  ●借贷要订立书面协议,否则口说无凭。
  ●约定的利率要适当,最高不得超过银行同类贷款利率的4倍。
  民间借贷如何避免纠纷
  黄春新
  民间借贷,是公民个人之间的一种融资行为。但在现实生活中,由于有的人在借贷时没有处理好有关问题,从而引起纠纷。这样的民事纠纷近年来发生得日益频繁。要更好地维护自己的合法权益,民间借贷应注意哪些问题呢?
  一、借贷关系要合法。只有合法的借贷关系才能受到法律的保护。出借人应弄清楚借款人的借款用途。如果明知借款人借款是从事赌博、诈骗、买卖毒品和枪支等非法活动仍予以出借的,不但出借人的债权得不到保护,自身还会受到民事、行政乃至刑事方面的法律制裁。
  二、要订立书面协议。民间借贷双方多系亲友或熟人,或由亲友介绍来的。许多出借人出于信任或碍于情面,不要求对方立下借据。一旦对方否认,出借人仅凭口头协议就很难维护自己的权利。即使诉至法院,也会因空口无凭、无法举证而败诉。因此,出借人一定要与借款人订立书面协议,写明双方姓名、借款数额、时间、期限、利率和违约责任等。
  三、约定的利率要适当。民间借贷的利率可适当高于银行的利率,但不能搞高利贷。最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第六条规定:“民间借贷的利率可以适当高于银行的利率。但最高不得超过银行同类贷款利率的4倍。超出此限度,超出部分利息不受保护。”借贷双方若因利率约定不明而发生争议,可比照银行同类同期贷款利率计算,也可参照有关规定商定。此外,借款不得计算复利(利滚利)或出借时就扣除利息。
  四、出借人应要求借款人提供担保。数额较大的借款或借款人偿还能力有限或者存在风险,出借人应要求借款人找有一定经济能力的第三人作其保证人或要求对方提供相应的财产作抵押,并注意了解对方的财产担保能力以及对方提供的债务担保是否切实可靠。保证人及抵押也要订立书面协议,有些财产抵押还应到有关部门办理抵押登记手续。
  五、借款期限届满要及时催收或依法起诉。根据法律规定,出借人向法院请求债权保护的诉讼时效为二年。如超过二年的诉讼时效再起诉,人民法院不予支持。当然,如果借款人暂时确实无力还款,出借人要在时效届满前让借款人写出还款计划使原有诉讼时效中断。依法律规定诉讼时效期限就可以从中断时重新计算。这样,出借人不仅拥有起诉权,更重要的是可以继续拥有胜诉权。此外,出借人在催还借款时,还应注意依法进行,切不可以采取过激行动,暴力索债,否则,将受到法律的追究。


第11版(法律与生活)
专栏:法制人生

  禁毒,别忘了边远山区
  刘国荣
  我是一名中年教师。在十几年的教学生涯中,禁毒教育是我一贯重视的主题。为此,在我送走的10多届高中毕业生中,还未听说哪位学生因吸毒、贩毒而违法犯罪的。可见,禁毒教育对于孩子、对于群众树立拒绝毒品的意识是何等重要啊!
  一次,应一位家住山区的亲戚的邀请,我跋山涉水30多里去看他。五六年不见面了,他家还住着原来的土墙房子,用着旧家具,除了一台黑白电视机、一台老式电扇外,其他什么电器也没有。我困惑不解地问他:“这几年你做生意不是赚了不少钱吗,都用到哪里去了?”他长叹一声说:“甭提了!都被大儿子吃白粉吃掉了。”“你们这么边远的山区也有人吃那个?”“还不少哟。”我又问:“难道没人来对群众进行禁毒教育吗?”“山高路陡没人来啊!我们多么盼望能有人来给我们讲一讲毒品的危害啊!”
  亲戚的心声,也是众多边远山区群众的心声。
  县里虽然多次在城镇对群众开展了禁毒宣传,偶尔下乡进行宣传,也只到乡镇集镇。但像亲戚所在的这个远离县城100多里的山村,交通不便,宣传队伍从未光临。
  要从源头上抵制毒品,禁毒宣传教育是非常重要的环节。为了禁毒工作的顺利开展,为了山区人民的健康生活,笔者提醒有关部门注意:禁毒宣传别忘了边远山区!


第11版(法律与生活)
专栏:

  毒品,死神的召唤;吸毒者,唯一的出路就是戒毒。请听一个戒毒者的心声——
  远离“白色死神”
  克克
  现年37岁的大罗,1994年染上毒瘾,前后耗资8万余元。1997年3月,被公安机关强制戒毒,至今已有3年多的时间未再沾毒。1998年,他被评为单位先进个人,现任四川省某电信局电杆厂办公室主任。
  记者见到大罗的时候,戒毒3年的他已过上了正常人的生活。
  他告诉记者:没有自尊、没有感情、没有亲人、没有朋友……吸毒者的生活中,只有“毒品”两个字。白色的毒品,就是死神的召唤。
  “对于吸毒者,唯一的出路便是戒毒。”他向记者讲述了自己的故事:
  我是1994年开始吸毒的。那时我刚离婚,心里很郁闷。出于好奇,我便有了第一次。当时,我坚信自己意志力强,不会上瘾。但是,再坚强的意志,在毒品面前都只能是零!毒瘾发作的滋味,比死还难受:从头发梢到手指尖、脚趾尖,身体的每一寸肌肤、每一部位都疼痛难忍。
  染上毒瘾后,毒品便占领了我生活的全部。吸食“白粉”不过瘾了,我就开始注射海洛因。为了买毒品,我倾家荡产,8万余元都化为乌有。
  家里人无数次劝我戒毒,可我一句也听不进去。最后,被彻底伤了心的家里人,与我断绝了来往。而我依然执迷不悟,整日以毒品为伴。到我被公安机关强制戒毒的前夕,我浑身上下的血管都已满是针眼。我1.75米的大个子,瘦得只剩皮包骨头,离死期不远了。
  1997年3月的强制戒毒,是我这一生最重要的转折点。说实话,刚到戒毒所时,我还挺恨公安的。我不服气:我既不偷又不抢,自己吸点毒算什么?现在我才明白,我最应该感谢的,就是公安干警,是他们拯救了我的身体和灵魂。这段戒毒的日子,让我有了重新做人的资格和决心。
  我被送进戒毒所后,家里没有一个人来看我。那个时候,我是多么渴望亲情、渴望关爱啊!我又重新陷入了极度的绝望之中。关键时刻,县禁毒大队的杨队长向我伸出了温暖的手。在他的劝说下,单位的领导专门派人来戒毒所看我,我的大哥大嫂也来看我了。我告诉我自己,单位和家庭都没有抛弃这个犯了错的我,我还有什么理由不改好?
  就这样,我咬紧牙关,戒断了毒瘾。
  从戒毒所出来,回到纷繁复杂的社会中,我受到“药友”和“心瘾”的双重考验。
  旧的“药友”听说我回来了,纷纷来找我“叙旧”。但我戒毒之心非常坚决,一次次抵抗住了他们的诱惑。我告诉他们:“劝我吸毒的朋友,我宁愿不要。”
  为了避开“药友”们的骚扰,我主动向厂里要求调到郊区去工作。厂领导非常理解我的良苦用心。1997年7月,我调到了位于郊区的下属电杆厂。我在心里发下了毒誓:过去那个吸毒的我已经死了!现在,我要开始新的人生。
  从此,我一心扑在工作上,不再与其他吸毒人员接触。业余时间,我买来一大堆业务书籍,认真钻研水泥电线杆的生产工艺。一年后,我被单位评为先进个人,并升任电杆厂办公室主任兼销售科科长。
  戒了毒,我的身体状况明显好转。现在,我的体重从戒毒前的45公斤长到了65公斤。
  要克服“心瘾”,我的经验是:首先要有坚定的信念,拒绝毒品,远离吸毒环境;同时,也需要来自各方的关心、监督和帮助。
  能从死亡线上爬回来,我真的很幸运。如今,我过上了正常人的生活。这就是幸福。


第11版(法律与生活)
专栏:多棱镜

  强奸犯被DNA“认”出
  李力
  一个年轻的打工妹,不幸被人强奸,而强奸犯却拒不认罪。所幸,在DNA亲子鉴定的帮助下,她的冤屈终于得到伸张。
  强奸犯李某是北京人,年近不惑的他依然游手好闲。1999年10月17日零时左右,在北京丰台区一个加油站附近,他盯上了一个独行的女子。这个女子叫香,在北京打工。李某拦住香,煞有介事地要查她的身份证,边说边动手翻香的衣兜,把她的胸卡和电话本等物,放入自己的兜里。然后,他满嘴污言秽语调戏香,并强行将她拽向马路的下坡。香奋力反抗,但终因身单力薄被李某强奸了。之后,李某仍不放香走。香为尽快脱身,就骗他说:明天还来。李某这才将胸卡等物还给香,并放香走。
  遭此屈辱后,香回到工厂宿舍一夜未睡,哭到天明。早7时左右,仍逃不出昨晚阴影的香,用布条做了一条绳子,想以死一了百了,幸被睡在上铺的工友及时发现,将她救起。被救醒的香向妹夫和单位领导哭诉了自己的不幸遭遇,还将与李某的约定告诉了大家。当晚9时,自作聪明又如约而至的李某被香的妹夫等人扭送到公安机关。
  被抓获后,狡猾的李某始终不承认强奸香的事实,并一口咬定根本不认识香,也没去过案发现场。
  更不幸的是,一个月后,香发现自己怀孕了。公安机关告诉她:可以等4个月做引产,通过胎儿做DNA亲子鉴定,以证明李某的强奸犯罪。为将李某绳之以法,洗清自己的冤屈,香咬牙同意了。在等待的日子里,香流尽了眼泪。看着日渐隆起的腹部,香觉得自己的屈辱也在与日俱增。三个月后,2000年1月18日,精神近乎崩溃的香再一次服毒自杀。经过医生紧张的抢救,香脱离了危险。不久,香做了引产。
  2月15日,北京市公安局法医中心的DNA亲子鉴定证实,李某就是胎儿的生物学父亲。面对鉴定结论,李某供认了自己强奸香的犯罪事实。
  丰台法院经审理认为,李某无视国家法律,使用暴力强奸妇女,其行为已构成强奸罪。李某的犯罪行为造成被害人两次自杀、怀孕的严重后果。6月19日,丰台法院判处李某有期徒刑15年,剥夺政治权利3年。


第11版(法律与生活)
专栏:

  持枪行凶法不容
  烟台芝罘一歹徒被击毙
  本报讯 不久前一名持枪歹徒开枪拒捕,被山东省烟台市芝罘公安分局民警当场击毙。
  这名持枪歹徒在一歌厅疯狂地射击后,劫持出租车逃窜。
  民警刘伟杰乘车紧紧追赶。他发现歹徒劫持的出租车停在路旁,歹徒正用枪指着司机头部。刘伟杰拔出手枪,高喊:“我是警察,放下枪,别胡来。”歹徒将枪口转向刘伟杰就是一枪。刘伟杰果断予以还击。几次交火后,歹徒被击毙。
  (徐忠 任路明 张海燕)


第11版(法律与生活)
专栏:

  恶到尽头终有报
  安丘一人贩伏法
  本报讯 随着正义的枪响,人贩子孙希成日前在山东安丘市伏法。
  罪犯在6年时间里,先后将17名妇女拐骗到安丘市,从中非法获利12万余元。在此过程中,他还先后将被拐妇女宋某等5人奸淫,情节恶劣,后果特别严重。
  (赵学江 李新友)


第11版(法律与生活)
专栏:

  由被动到主动
  厂桥派出所“一一○”前移
  本报讯 为提高打击犯罪的快速反应能力,北京西城公安分局厂桥派出所推出“110”前移:投入专门警力,配备卫星定位系统的专职巡逻车,24小时巡逻,随时接警。自今年初“110”前移以来,街头发案比去年同期下降了50%以上。 (韩景童)


第11版(法律与生活)
专栏:

  “黑脸”检察官
  谭光华
  在安徽省涡阳县,说到县检察院反贪局的检察官们,涡阳县街头巷尾的群众都这样夸他们:个个都是铁打的“黑脸”检察官,“黑脸包公”。得到百姓们这个朴实而又真诚的赞誉,着实不容易。三年来,他们共立案侦查涉嫌经济犯罪案件百余起,为国家追回赃款达500余万元,连年被评为阜阳市先进单位,立集体三等功一次。
  当然,“黑脸”检察官们的脸并不黑,他们都是朝气蓬勃的小伙子,秀秀气气的大姑娘。“黑脸”的美称是从查处一件棘手的案件得来的。
  1997年底,涡阳县化工总厂厂长陈某某因涉嫌经济问题被该厂职工向有关部门举报。但8个月过去了,群众上访10余次,陈某某的案件却一直悬着。群众对此十分不满。万般无奈的情况下,职工想到了检察院,于是,一封检举信送到了检察长李霞手中。李霞接到举报,立即召来分管副检察长孔令新和反贪局长王大坤:“陈某某在涡阳是个通天人物。敢不敢秉公办案,对咱们是个严峻考验。在这个问题上,咱绝对要当‘黑脸包公’,给人民群众一个满意的交待。”王大坤局长接受任务后,立即组织精兵强将。他说:“多余的话我不说了。只送给大家一句话,对犯罪分子让步,就是对人民群众的背叛。”
  果然,侦查工作刚一开展,陈某某就开始向王大坤他们“攻关”了。开始是“糖弹”,接着是“人情弹”,再后来就是“恐吓弹”了。主办人员刘海军,一夜之间被三次破门。但干警们软硬不吃,个个都做“黑脸包公”。他们跨越三个省,行程数千里,苦战三个月,终于查清了陈某某256笔总计85万元的账外资金,其中有5.2万元被陈贪污。这个通天人物终于被“黑脸包公”们收入了法网。从此,群众就把“黑脸包公”办案的故事传开了。
  在涡阳县这个小城,要当“黑脸”检察官的确不易。城市小,人际关系复杂。在反贪斗争中,还没摸到犯罪分子的把柄,说情的就上门来了。对此,反贪局的干警统一了认识:一件案办准办好不算啥,件件都让人民群众拍手称快才算真功夫。
  原县政府办公室副主任兼县文明办主任张某某,是该县有权有势的人物,但他却在背后干着侵吞国家财产的勾当。经群众举报,案件交给了检察员张伟。张伟接受案子后,各方压力随之而来:送礼的退了,说情的劝回去了,接着就是骚扰了。电话响了,一接没人说话;再响再接,还是没人说话。一天数十次的“轰炸”,真让人受不了。还有人转告他要考虑后果。张伟坚决回答:“其他后果我不考虑,我只考虑一个后果,那就是将犯罪分子送上法庭。”果然,两个月的侦查结束了,张某某因贪污18.5万元人民币被判处有期徒刑13年。
  反贪部门,历来是被罪犯贿赂“轰炸”的部门。在涡阳县检察院反贪局说起干警们拒贿的事,几乎人人都能讲出一大串。今年3月,反贪局在查处一个工商干部的贪污受贿案件时,那个犯罪嫌疑人托反贪局长王大坤的朋友给王大坤送来现金1万元,请求开恩。王大坤推搡不掉,第二天就把钱拿到办公室交了公。三年来,他们共拒贿10万余元,拒吃请200余人次。
  靠有限的办案经费,微薄的工薪,住大通铺,吃方便面,“黑脸”检察官们将一个个犯罪分子送上了被告席。今年上半年,他们又立案查处贪污贿赂案件20件,其中副处级案件1件1人,副科级案件4件4人,大要案11件11人,在阜阳市综合评比中名列前茅。


第11版(法律与生活)
专栏:

  生命大营救
  前不久,在四川省成都市都江堰市,一位村民不幸被洪水围困,生命危险。成都市消防支队、成都军区陆航团、都江堰市等各方经过22个小时的艰难营救,这位村民终于脱险。
  图①:放下救援“冲锋舟”。图②:大雨中断了“水上营救”,“空中营救”开始实施。直升机顺利接近目标。图③:营救村民成功。
  程晓 摄影报道


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