2000年7月1日人民日报 第2版

第2版(要闻)
专栏:
  军队参加和支援西部大开发领导小组举行首次全体会议
  新华社北京6月30日电 军队参加和支援西部大开发领导小组今天在京举行第一次全体会议。中共中央政治局委员、中央军委副主席、国务委员兼国防部长、军队参加和支援西部大开发领导小组组长迟浩田出席会议并讲话。
  近日成立的军队参加和支援西部大开发领导小组在中央军委领导下工作。主要职责是:贯彻党中央、国务院、中央军委有关西部大开发的决策指示,统一指导军队参加和支援西部大开发的工作;研究制定军队参加和支援西部大开发有关政策、意见;协调解决西部大开发中涉及国防和军队建设的重大问题;研究制定军队参加和支援西部大开发的总体规划,提出年度工作意见;负责与国务院西部开发领导小组及有关省、自治区、直辖市的联系,协调军兵种部队参加的跨省区大型援建行动;组织交流情况,推广经验,表彰和宣传先进典型。
  迟浩田在讲话中指出,实施西部大开发,是党中央总揽全局,面向新世纪作出的重大决策。江泽民主席要求全军和武警部队要服从服务于国家经济建设大局,为西部地区的繁荣发展做出新的贡献。认真落实江主席的重要指示精神,积极参加和支援西部地区的开发建设,是我军服从服务于国家经济建设大局的实际行动,是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求,是实践全心全意为人民服务建军宗旨、保持军队与人民血肉联系的具体体现。各级党委和机关一定要把参加和支援西部地区开发建设作为一项重要的政治任务,切实抓紧抓好。
  迟浩田强调,军队参加和支援西部地区的开发建设,是国家实施西部大开发总体布局的组成部分。要依据国家的总体规划和部署,着眼全局,突出重点,发挥优势,在推进西部地区开发建设中有所作为。要发挥部队组织严密、突击力强的优势,集中力量支援西部地区事关全局、影响较大的建设项目;发挥人才和科技优势,为西部地区开发建设输送骨干,提供智力和技术支持;发挥军事设施的效能,为西部地区开发开放服务;发挥民兵、预备役部队的骨干作用,在建设家乡、振兴西部中当好生力军和突击队。要着眼于巩固边防,维护稳定,促进民族团结进步,扎扎实实地做好参加和支援西部大开发工作,使之既出经济效益,又出军事效益、社会效益。要适应形势的发展变化,积极探索符合市场经济特点、富有时代特色的新方式新办法,不断提高军队参加和支援西部地区开发建设的综合效益和整体水平。
  总政治部副主任周子玉主持会议,副总参谋长钱树根、总后勤部副部长周友良、总装备部副部长胡世祥及军队参加和支援西部大开发领导小组全体成员参加了会议。


第2版(要闻)
专栏:

  中央军委转发四总部《关于军队参加和支援西部大开发的意见》
  新华社北京6月30日电 中央军委最近批转下发了总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部《关于军队参加和支援西部大开发的意见》,要求全军和武警部队认真贯彻党中央、江主席的决策指示,积极做好参加和支援西部大开发工作。
  中央军委强调,实施西部大开发,加快中西部地区发展,是以江泽民同志为核心的党中央总揽全局、面向新世纪作出的重大战略决策,对于加快我国现代化建设的历史进程,维护国家安全和社会稳定,实现中华民族的伟大复兴,具有十分重大而深远的意义。我军是党领导下的人民军队,积极参加和支援西部地区的开发建设,是党和人民在新时期赋予我军的历史使命,也是军队服从服务于国家经济建设大局的实际行动。全军要发扬我军屯垦戍边、艰苦创业的优良传统和作风,勇于承担急难险重任务,在西部大开发中建功立业。要从维护国家稳定发展的大局出发,贯彻平战结合的方针,积极探索在发展社会主义市场经济条件下参加和支援西部开发建设的新方式新办法,统筹安排,严密组织,确保军事斗争准备和支援西部开发建设工作两不误,为实现我国社会主义现代化宏伟目标作出新的贡献。
  四总部对军队参加和支援西部大开发工作提出了七条意见:(一)加强宣传教育,用党中央、江主席的决策指示统一全军思想;(二)制定切实可行的政策,动员和组织官兵到西部地区艰苦创业;(三)积极组织力量,参加西部地区基础设施和生态环境建设;(四)发挥科技资源优势,大力提供智力和技术支援;(五)充分挖掘潜力,发挥军事设施和军产的民用效益;(六)维护社会安全稳定,确保西部大开发顺利进行;(七)加强组织领导,保证参加和支援西部大开发工作积极有序地开展。
  四总部的《意见》要求全军各部队要做好为西部开发建设输送人才的工作。要主动承担西部地区的大型建设项目,参加交通、水利、能源、通讯等基础设施和防沙治沙、植树种草、封山育林等生态保护工程建设。要积极帮助西部地区发展教育事业,为西部地区特别是少数民族地区培养所需人才。军队院校、科研单位和试验基地要加强与西部地区的科技交流与合作,转让科技成果,提供技术咨询服务。要搞好对西部地区医疗卫生事业的扶持,组织部队医院对西部贫困县医院进行对口支援,为群众防病治病。要充分发挥西部地区军事设施、军产的综合效能,积极支持地方开放部分边境口岸,新建互市贸易区,开辟过货通道。要通盘考虑军用机场、铁路专用线、后方仓库、输油管线等军事设施的军民合用事宜。
  《意见》要求把维护社会安全稳定作为支援西部大开发的重要内容,加强我军根本职能教育,圆满完成守土保疆任务,为西部大开发提供坚强有力的安全保证。
  《意见》指出,军队参加和支援西部地区的开发建设是一项长期的战略任务。全军部队特别是驻西部地区部队各级党委和机关要根据西部开发建设的总体部署,结合部队实际,研究制定参加和支援的具体规划,确保这项工作有计划、有步骤地展开。


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专栏:

  加强娱乐服务场所管理暨电子游戏经营场所专项治理工作电视电话会议举行
  今年七八九3个月在全国开展专项行动
  新华社北京6月30日电 (记者王黎)国务院办公厅今天上午在京召开电视电话会议,就今年7、8、9三个月将在全国开展的“加强娱乐服务场所管理,严厉打击卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等社会丑恶现象专项行动”和“电子游戏经营场所专项治理工作”进行部署。中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员罗干出席会议并做讲话。
  据了解,近一个时期以来,一些地方的电子游戏、歌舞娱乐、桑拿洗浴按摩、录像放映、宾馆饭店等娱乐服务场所中卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等社会丑恶现象泛滥,电子游戏经营场所违法违规经营活动猖獗,各类案件、恶性事故频发,社会影响恶劣,引起了中央领导同志的高度重视。这次专项行动和专项治理工作要解决的重点问题是:一、娱乐服务场所中卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒、营利性陪侍活动严重的问题;二、电子游戏经营场所过多过滥,违法违规经营活动猖獗的问题;三、娱乐服务场所管理措施不到位,秩序混乱、安全隐患突出的问题;四、电子游戏、歌舞娱乐、服务场所接纳未成年人进入场所活动的问题;五、执法人员对娱乐、服务场所卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等社会丑恶现象失职渎职甚至充当非法经营活动的“后台”、“保护伞”的问题。要整治的重点场所是:电子游戏、歌舞娱乐、桑拿洗浴按摩、录像放映、美容美发、茶座、酒吧、网吧、宾馆饭店等娱乐服务场所。
  罗干在讲话中指出,娱乐服务场所是社会主义精神文明建设的一个重要窗口。针对娱乐服务场所存在的突出问题,开展专项治理行动,采取有力措施,坚决遏制卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等社会丑恶现象,培育和发展文明、健康的群众性文化娱乐活动,不仅是保护广大人民群众根本利益和反腐败斗争的迫切需要,也是贯彻落实江泽民总书记“三个代表”重要思想的实际行动,是实践党和政府全心全意为人民服务宗旨的具体体现,是推进社会主义精神文明建设和保持社会稳定的重要措施。
  罗干要求,各地、各有关部门要严格控制娱乐服务场所的发展规模,今后一律不再审核、审批新的电子游戏、歌舞娱乐、桑拿按摩、录像放映等娱乐服务场所;对现有的娱乐服务场所要全面进行清理整顿,并严格按照有关规定进行重新审核登记;对重新审核后予以保留的娱乐服务场所要制定明确的经营条件,限定营业时间并严格管理。对存在卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等问题的场所,公安、文化、工商行政管理部门要及时依法处置。要进一步加强娱乐服务场所管理制度建设,尽快形成行之有效的管理机制,使娱乐服务场所管理有章可循。要逐步建立对管理部门及其工作人员的监督制约机制,促使其廉洁、勤政、务实、高效地开展工作。要进一步建立和完善群众监督举报机制,主动接受社会各界和广大人民群众的监督。要加大扫除卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等社会丑恶现象的工作力度。对那些组织、强迫、引诱、介绍、容留妇女卖淫和聚众赌博、吸毒贩毒的场所和人员,要依法严厉打击。
  罗干特别指出,一些地方的娱乐、服务场所之所以问题严重,与当地党政领导、主管部门及其工作人员的认识程度、工作力度有着直接的关系。为解决这一问题,严肃追究失职渎职领导干部的责任,中纪委、监察部正在研究制定有关规定。他要求,要认真落实党政领导干部责任制,各地要把扫除卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等社会丑恶现象的成效,作为考核地方党政领导干部工作实绩的一项重要内容。今后,凡卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等社会丑恶现象泛滥,娱乐服务场所案件、事故频发,群众反映强烈的地方,要按照党纪、政纪追究当地党政领导的责任。对那些默许、支持、纵容、包庇卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等违法犯罪活动的领导干部,一经发现,要严肃查处。要严格执行部门责任制,今后凡因管理不力,导致在其管辖区域内卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等社会丑恶现象和违法违规经营活动形成气候、规模,社会影响恶劣的,要坚决追究当地主管部门及其领导的责任。
  会议由国务院副秘书长刘奇葆主持,公安部部长贾春旺、文化部部长孙家正分别代表有关部门进行了工作部署。国家工商行政管理局、监察部和中央文明办的负责同志先后在会上发言。中央办公厅、中央宣传部、中央综治委、中央文明办、最高人民法院、最高人民检察院、解放军总政治部和国务院有关部委等25个部门、单位的负责同志在主会场出席会议。各省、自治区、直辖市和各计划单列市分管副省长(副主席、副市长)及有关部门负责人,在各分会场参加了会议。


第2版(要闻)
专栏:

  国务院办公厅转发文化部等部门关于开展电子游戏经营场所专项治理意见的通知
  新华社北京6月30日电 为了切实加强对电子游戏经营场所的监督管理,有效打击和遏制电子游戏经营场所出现的有害现象,并逐步彻底解决电子游戏经营场所问题,国务院办公厅日前转发了文化部、国家经贸委、公安部、信息产业部、外经贸部、海关总署、工商局等部门《关于开展电子游戏经营场所专项治理的意见》。意见如下:
  一、2000年7、8、9三个月,在全国集中开展电子游戏经营场所专项治理。专项治理工作由文化部牵头,会同国家经贸委、公安部、信息产业部、外经贸部、海关总署、工商局联合进行。
  要通过从严治理,取缔非法经营和严重违规经营的电子游戏经营场所,进一步明确电子游戏经营场所应具备的条件,大力压缩经营场所的数量,切实加强监督管理,严格实行电子游戏经营场所的依法规范经营。
  二、自本意见发布之日起,各地要立即停止审批新的电子游戏经营场所,也不得审批现有的电子游戏经营场所增添或更新任何类型的电子游戏设备。
  三、对存在以下情况的电子游戏经营场所,除由文化部门会同公安、信息产业、工商行政管理等部门依照有关规定分别处罚外,工商行政管理部门要吊销其营业执照或予以取缔,构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)无证照或证照不全的;
  (二)在中小学校周边200米以内的;
  (三)在国家法定节假日以外接纳未成年人进入的;
  (四)违反国家消防安全规定的;
  (五)将电子游戏经营场所转包他人经营的;
  (六)以“电脑屋”、“网吧”、“网络咖啡屋”等各种名义利用电子计算机从事经营性电脑游戏活动的;
  (七)设置具有退币、退钢珠、退奖券、荧屏记分和其他中奖方式等赌博功能的电子游戏机机型、机种、电路板的;
  (八)电子游戏机内设计、装置的游戏项目中含有反对宪法确定的基本原则,危害国家的统一、主权或者领土完整,危害国家安全、利益或者社会稳定,破坏民族团结、煽动民族分裂、侵害少数民族风俗习惯,宣扬淫秽、色情、迷信或者渲染暴力、有害消费者身心健康,违背社会公德或者诽谤、侮辱他人等内容的;
  (九)经营者有其他违法经营和严重违规经营行为的。
  四、要进一步明确电子游戏经营场所应具备的条件,完善和提高场地、环境、管理等方面的要求,严格按照有关规定对电子游戏经营场所进行重新审核登记。
  经所在地县级以上人民政府文化、公安部门重新审核合格的,由工商行政管理部门重新核发营业执照;重新审核不合格的,要立即停业、关闭,由工商行政管理部门注销登记或吊销营业执照。
  因违法经营或严重违规经营被取缔或吊销营业执照的电子游戏经营场所,其经营者不得再从事电子游戏经营活动。
  五、经重新审核登记的电子游戏经营场所,营业时间不得早于8时、晚于24时,并须在场所外显著位置悬挂限制未成年人进入标志以及场所名称牌匾。违反上述规定的,由文化部门责令改正;拒不改正的,由文化部门提交工商行政管理部门依照有关规定予以处罚,直至吊销营业执照。
  六、自本意见发布之日起,面向国内的电子游戏设备及其零、附件生产、销售即行停止。任何企业、个人不得再从事面向国内的电子游戏设备及其零、附件的生产、销售活动。一经发现向电子游戏经营场所销售电子游戏设备及其零、附件的,由经贸、信息产业部门会同工商行政管理等部门依照有关规定进行处理。
  除加工贸易方式外,严格限制以其他贸易方式进口电子游戏设备及其零、附件(海关商品编号95041000、95043010、95049010)。对电子游戏设备及其零、附件的加工贸易业务,列入限制类加工贸易产品,并实行加工贸易保证金台账实转制度,外经贸部门要严格审批和管理,海关加强实际监管,其产品只能返销出境;逾期不能出口的,由海关依法予以收缴,或监督有关企业予以销毁。各地海关要加大查验力度,实施重点查控,坚决打击通过伪报、夹藏等方式走私电子游戏设备及其零、附件的非法行为。
  七、各级文化、经贸、公安、信息产业、外经贸、海关、工商行政管理等部门要统一思想,提高认识,进一步明确各自的职责,在当地党委和政府的领导下,各司其职,各负其责,密切配合,把专项治理和日常的监督管理工作认真落到实处。
  文化部门要发挥电子游戏经营场所主管部门的作用,认真做好对电子游戏经营场所的日常监督管理工作,及时研究解决电子游戏经营场所出现的问题。会同公安、工商行政管理等有关部门,共同做好对电子游戏经营场所的重新审核登记,查处违法违规经营活动。
  经贸部门和信息产业部门要管好电子游戏设备及其零、附件的生产、销售环节,会同工商行政管理等有关部门对非法从事生产、经销者进行查处和打击。信息产业部门要坚决查处和取缔计算机信息网络经营场所(即“电脑屋”、“网吧”、“网络咖啡屋”等)中的电脑游戏活动。
  公安部门要加强对电子游戏经营场所的治安管理和经常性的消防安全检查,及时排除各种安全隐患,依法查处并严厉打击赌博、淫秽、色情、渲染暴力等违法犯罪活动。
  外经贸部门要认真做好对电子游戏设备及其零、附件加工贸易的审批和管理工作;管好以加工贸易方式生产的电子游戏设备及其零、附件的返销出口,配合海关打击走私电子游戏设备及其零、附件的违法活动。
  海关要加强对电子游戏设备及其零、附件进、出口的监管,认真查处并严厉打击走私电子游戏设备及其零、附件的违法活动。
  工商行政管理部门要会同文化、公安部门做好对电子游戏经营场所的重新审核登记工作,对未经文化、公安部门审核合格的电子游戏经营场所要注销登记或吊销营业执照;对有违法经营和严重违规经营活动的电子游戏经营场所,要吊销营业执照;对非法设立的电子游戏经营场所,要坚决取缔并依法没收其违法所得及其从事违法经营所使用的器材设备等。对以内销为目的从事电子游戏设备及其零、附件生产、销售活动的生产、经销者,要依照有关规定吊销其营业执照。
  八、各地在开展电子游戏经营场所专项治理的工作中,要充分发挥新闻媒体的作用,切实做好宣传教育和舆论引导工作。要通过公布有关部门的举报电话、建立必要的表彰奖励制度等方式,广泛发动人民群众参与,形成全社会共同抵制、打击电子游戏经营场所违法、违规经营活动的良好态势。
  九、地方各级人民政府要从贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想的高度,本着对党和人民高度负责的精神,充分认识开展电子游戏经营场所专项治理对保障青少年的身心健康,促进社会主义精神文明建设,保护广大人民群众根本利益的重要意义,将专项治理列入重要议事日程,坚持守土有责,切实加强领导,协调有关部门,组织专门力量,坚决稳妥地开展工作,并妥善处理好停止生产、销售电子游戏设备的善后等问题,使专项治理取得预期的成效。


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专栏:

  全国人大教科文卫委举行全体委员会议
  听取关于科研院所和高等学校管理体制改革进展情况的通报
  本报北京6月30日讯 记者傅旭报道:今天上午,九届全国人大教科文卫委员会在人民大会堂举行第三十三次全体委员会议,听取国家科技教育领导小组办公室关于科研院所和高等学校管理体制改革进展情况的通报。会议由全国人大教科文卫委员会主任委员朱开轩主持。全国人大常委会副委员长彭珮云出席会议并讲话。
  国务院副秘书长、国家科教领导小组办公室主任徐荣凯在会上就确定科技和教育发展的战略重点、加快科教体制改革、加大科教投入和政策支持力度等工作作了通报。他还详细介绍了推进242个科研机构企业化转制、全面部署部门和地方其他科研机构改革工作、推进中科院知识创新工程试点工作、大力推进高等教育管理体制改革等改革与发展情况。
  听取通报后,委员们先后发言。彭珮云在讲话中指出,各有关部门对科技教育体制改革中出现的新情况、新问题,要及时总结经验,加强分类指导。
  国家科教领导小组办公室、教育部、科技部有关负责人出席了会议。


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专栏:

  中泰外长互致贺电祝贺两国建交25周年
  新华社北京7月1日电 中国外交部长唐家璇1日致电泰国外交部长素林·比素万,热烈祝贺中泰建交25周年。贺电全文如下:
  曼谷泰王国政府外交部长素林·比素万阁下:
  值此中华人民共和国和泰王国建立外交关系25周年的喜庆日子,我谨向阁下致以热烈的祝贺。
  中泰建交以来,两国在各领域的友好互利合作不断扩大,在国际和地区事务中的协调与配合卓有成效。去年,江泽民主席对泰国进行了成功的国事访问,为新世纪两国关系的健康稳定发展奠定了坚实基础。我愿同阁下继续紧密合作,按照两国领导人和双边联合声明确定的方向,为推动中泰友好关系不断发展作出共同努力。
  祝中泰两国共同繁荣,人民世代友好。
  中华人民共和国外交部长
  唐家璇
  2000年7月1日
  据新华社北京7月1日电 泰国外长素林·比素万1日向中国外交部长唐家璇发来贺电,热烈祝贺中泰建交25周年。他在贺电中说:“值此泰王国与中华人民共和国建交25周年的喜庆时刻,我谨代表泰国外交部和泰国人民,向中国外交部和中国人民,致以最良好的祝愿。”
  他说:“过去25年里,泰中关系已发展为高度合作和成功的关系,不仅造福于泰中两国人民,而且为地区的和平、稳定和繁荣作出了贡献。我相信,通过共同实施泰中21世纪行动计划,新的千年将成为中泰友谊与合作继续发展的年代,我们之间业已存在的亲密关系将继续加强,给我们双方带来利益和繁荣。”


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专栏:

  打击黄、赌、毒违法犯罪活动举报电话
  据新华社北京6月30日电 为了更有效地打击黄、赌、毒违法犯罪活动,扫除社会丑恶现象,希望广大人民群众积极踊跃地举报黄、赌、毒案件,公安部等公布如下举报电话:
  公安部举报电话:010—65203288
  文化部举报电话:010—65551010
  监察部举报电话:010—64014567
  国家工商行政管理局电话:
  010—68022771。


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专栏:

  本报海外版庆祝建党79周年暨创刊15周年
  本报北京6月30日讯 今天下午,人民日报海外版举行会议,热烈庆祝党的79周年诞辰暨人民日报海外版创刊15周年。人民日报海外版总编辑丁振海出席庆祝会并讲话。


第2版(要闻)
专栏:

  我国首家党建网站在京开通
  本报北京6月30日讯 记者赖仁琼报道:我国首家利用因特网专门宣传党的建设的网站“北京党建”(www.bjdj.gov.cn)于建党79周年之际在北京开通。网站由北京市委组织部等单位创办。


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