第3版(政治·法律·社会)
专栏：
创建文明城的秘诀
——杭州市文明建设纪实之三
本报记者 袁亚平 唐维红
创建一流文明城市，靠什么？杭州市的经验告诉我们：靠依法治市，靠制度规范，靠人的素质提高。
去年8月26日上午，杭州市最大的两处违法建筑——绿晶大酒店和新世界娱乐城，在隆隆机械声中被拆除。围观的市民们拍手叫好！对违法建筑，群众反应强烈，举报次数最多，要求拆除呼声很大。这次，市政府下了铁的决心，用法律手段，果断予以拆除。
杭州是座老城，城区面积小，道路狭窄。而前些年在市区内的违法建筑和到期临时建筑竟达150万余平方米，严重影响了城市的绿化、市容、市貌和人民的生活。
去年5月27日，杭州市委常委会专题研究拆除违法建筑工作并作出重要决策。市政府根据有关法律、法规，出台了《关于进一步清理和拆除各类违法建筑的通知》。7月21日，市人大常委会审议通过了《关于拆除违法建筑遏制违法建设行为的决定》，组织人大代表对执行决定情况进行督查。
到今年5月初，全市已拆除各类违法建筑128万平方米。
杭州市人大常委会充分运用法律赋予的地方立法权，从杭州作为全国重点风景旅游城市、历史文化名城这个特点出发，先后审议通过了《杭州市西湖水域保护管理条例》、《杭州市环境噪声管理条例（修正案）》、《杭州市文物保护管理若干规定》等21个地方性法规，依法治市，保障和促进了创建工作的顺利开展。
从1997年下半年起，杭州市财税体制实行重大改革，取消了几十年一贯制的“专管员管户”制度，实行了以计算机网络为依托，集中征税，重点稽查，优质服务。这样，堵塞了“暗箱操作”的漏洞，提高了税收征管的质量和水平。这里的办税服务厅，被评为浙江省最佳办税厅、杭州市文明单位。
“门难进，话难听，脸难看，事难办”，这是许多群众对职能部门和“窗口”行业的反映。要改变这种状况，思想教育是必要的，但更重要的是建章立制，靠制度来规范。
杭州市文明委先后制订了《杭州市文明行业建设管理办法》、《杭州市文明服务示范点达标考核办法》。商业、交通、建设、卫生、公安等21个与人民生活息息相关的“窗口”行业，登报公开了创建承诺服务内容，接受社会各界的监督。全市各“窗口”行业细化服务规范，量化服务指标，以知晓率、执行率、达标率、满意率等为标准，对服务质量进行量化考核。
记者在杭州大街小巷见到，路面上都是干干净净，清清爽爽。杭州这个“国家卫生城市”，怎么能做到如此整洁？
杭州市委副书记、市文明委常务副主任吴键说：“标本兼治，重在治本。我们把强化管理，以管理促文明作为创建工作的重要任务，狠抓长效管理措施的制定和落实。”
杭州市委、市政府按照长效管理的思路，出台了关于加强社区管理的21条意见，形成了“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理新格局，从市、区两级政府延伸到市、区、街、居四级组织，从政府部门辐射到市民群众。
从签订政府目标管理责任书，到各项制度的规范和实行，杭州在市容卫生长效管理上，达到了“道路清扫机械化、街面保洁延时化、垃圾收集袋装化、现场监督定岗化、‘门前三包’责任化、城郊环卫一体化、环卫作业市场化”。
全市目前已有45条（段）道路实行了12—16小时保洁，下城区的29条主次道路全面推行了全日制保洁，还实行了街长、路长、段长负责制，把环境保洁、秩序管理的责任落实到人。
杭州市把提高人的素质作为创建城市文明的根本，加强思想道德建设，大力弘扬时代精神和良好的社会风尚。
杭州市浓厚的文明城市氛围，感化了人的思想，陶冶了人的情操，引导了人的行为。杭州城里处处可见人与人的关心，人与社会的互助，人与环境的和谐。
杭州福利院的6个孤儿长大成人了，对院管理人员说：“阿姨，我要工作。”此事一经《杭州日报》下午版披露，70多家企业老总争先恐后，都向孤儿发出了邀请。他们都觉得有责任为孤儿创造工作的机会，为孤儿献一份爱心。
古运河畔的杭州市朝晖街道，有一个康复中心和残疾人服务中心。街道民政助理员胡玉华介绍说：“我们在这里照顾以弱智残疾为主的工疗人员55人，他们全年都在这里，通过药疗、手工疗、文艺活动，有所康复。一年中还带他们出去春游、秋游。”
记者的感受很深：这些弱智残疾人被安置在这里并得到照顾，他们没有被社会所抛弃。只有在文明的社会里，人的生存权才会得到尊重。杭州市的文明由此可见一斑。
在杭州市，市民们爱国爱乡，遵纪守法，见义勇为，助人为乐……已经蔚然成风。市民们认养绿地、保护古木、放生青蛙，呵护鸟儿……已经是很自然很平常的事。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
耍赖与无赖
——李洪志出尔反尔、矢口抵赖表演剪辑一二
辛文
随着揭批“法轮功”斗争的深入开展，李洪志及其“法轮功”已成“过街老鼠”，其邪教本质被揭露无遗，李洪志为了掩盖他的险恶用心和不可告人的政治目的，在国外信口雌黄，百般抵赖，企图把他曾经说过的许多话和做过的许多事都赖得一干二净，有些实在赖不过去，干脆摆起了无赖的架势，彻底撕下“真善忍”的伪装。让我们把李洪志的前后言论作简单对照，从他拙劣的表演中，可以更清楚地认识其丑恶面目。
表演一：
——“4·25”“法轮功”围攻中南海事件发生时我不知道此事。
——知道又怎样？我还嫌去的人少了呢！
李洪志亲自策划并在北京亲自组织了去年的“4·25”围攻中南海事件，之后却声称当时不知道此事的发生，“北京发生事的时候，我正在美国赶往澳洲的路上。”
随着他4月22日至24日确实在北京的事实被揭露，他改口了：“关于学员去北京中南海反映情况一事，我当时是去澳洲的路上在北京转机，也根本不知道北京出了什么事就离开了。”
但是，连李洪志身边的亲信也揭露了他策划和组织围攻中南海事件的事实，使李洪志没有了退路。于是他干脆挑明了：“一个普普通通的人要达到一个圆满的境界，对你没有真正的考验，那能算数吗？一个人一个人去考验还不如来这么一下子。其实我觉得去的人太少了，才去一万多人，零头儿还不够呢！”
表演二：
——地球要爆炸了！人类要毁灭了！
——我没说过这些话，只有邪教才说地球爆炸、人类毁灭。
李洪志在一次“讲法”时说：“这个世界，炸得很空了。本来这个地球去年就应该炸掉的！”他说：“我们这个地球不是这个宇宙中的唯一有生命的星球，地球也不只这一次。在这个地球这个位置上以前曾经有过以前的地球。以前那个地球废掉了，也有的是炸掉了。”
关于人类又要毁灭的问题，李洪志在《转法轮》一书中说：“有一次我仔细地查了一查，发现人类有八十一次完全处于毁灭状态，只有少数人活了下来。”“人类社会在史前时期每次不同周期毁灭时，都是人类处于道德极其败坏的情况下发生的。现在我们人类生存的空间和许多其他空间，都处在一个极其危险的境地上了”，因为“现在这个人类十恶俱全”。
李洪志后来发现，“地球爆炸”说、“人类毁灭”论说得太多了，使“法轮功”的邪教组织特点过于明显，于是他开始在一些小场合矢口否认曾极力宣扬的这些理论。他在法兰克福的一个“法会”上说：“还有一些专门讲什么世界末日的这种宗教，这都百分之百的是邪教。”“4·25”后，李洪志多次通过因特网散布说，他根本没有说过地球要爆炸、人类要毁灭，谁说他说过这些话，就是对他的诬陷。
表演三：
——病就是业力，要靠练“法轮功”才能消除，而吃药是在积攒业力，最终使人不可救药。
——我没说过有病不吃药。
宣扬有病不能吃药的歪理邪说，是李洪志对“法轮功”练习者实行精神控制的一个重要手段。他说：“我们修炼人一旦身体出现哪个地方不舒服的时候，我告诉过大家，它不是病。”“人为什么有病呢？造成他有病和所有不幸的根本原因是业力。”而人“做了坏事得到黑色物质——业力”，“生生世世积下来的业才促成有病的”。如果有人上医院看病、吃药了，会怎样？李洪志说：“吃药就是把这个病、表面的病毒杀死。你就觉得吃药好了。可是我告诉你，它（注：指业力）却积攒在那里了。人生生世世都在积攒这个东西、积攒到一定程度这个人就是不可救药，同时在死亡时就是彻底毁掉了。”因此，要治病，就必须练“法轮功”，“消业”。“你要不练功，你早就一命呜呼了。”
随着“法轮功”害人夺命事实的揭露，尤其是许多“法轮功”练习者因听信李洪志的话而延误病情甚至死亡的事例披露后，李洪志在国外断然否认他说过“有病不吃药”的话。他在1999年7月22日的《我的一点声明》中说：“有消息说我不叫人吃药，事实上根本没那回事。我使一亿多人得到了健康的身体，无数危重病人成了健康的人。”“而有些在生命非常危险时期的病人与精神病人，我一向不叫其学‘法轮功’。可是有人在我不知道的情况下非要学，那么出现的死亡的个别人能说是我的学员吗？”
表演四：
——全国各地辅导站都要听从、执行“法轮大法研究会”作出的决定；各大辅导站要把本行政区各县的站管起来。
——“法轮功”没有组织，我平时跟“法轮功”的其他人没有任何接触。
“法轮功”是有严密组织规定的邪教。仅从李洪志几次讲话就基本可以看出这个邪教的组织体系：“以前研究会作出的一切决定都是经过我同意的，我就是在任何地方，他们作出什么决定也是通过电话、传真和我取得联系之后他们才作出的。所以这里明确指出：我不在的情况下，研究会作出的决定，我们全国各地铺导站都要听从、执行。作为一个辅导员那就更责无旁贷了。”“辅导站的管理，已经有明文规定，成立辅导站也是有条件的，把新的辅导站报北京或几个大的辅导站。特别是省或大城市的辅导站，在它行政范围之内的，比如贵阳市辅导站，就要把贵州省负责起来，各个县的辅导站就要及时与他们取得联系。”“辅导站的站长都是由我们研究会批准的，大多数都是我亲自任命的、指定的。”“辅导站的站长必须是参加过我办的学习班。”“辅导员的责任是非常重要的，……责任不次于寺院中的那个住持。”
“4·25”之后，李洪志在国外多次否认“法轮功”有组织，声称“法轮功”是“大道无形”，说“法轮功”的各种非法活动，包括几百次围攻也都不是有组织的。他甚至否认自己是“法轮功”这个邪教组织的头目。去年5月2日他在悉尼对西方媒体记者说：“我没有领导任何人，我身边只有我妻子、儿女。他们开会请我来给他们解答问题，不然的话，我平时和他们没有任何接触。”
表演五：
——我是比如来佛还高明的佛；你们必须称我为师父。
——我从没叫人把我当神看；我从没叫人称我为大师。
实行教主崇拜是“法轮功”邪教组织的特征，也是李洪志对“法轮功”练习者进行精神控制的重要手段，因此他始终把自己打扮成宇宙间最大的佛，还自称能创造万物生灵。李洪志说：“我今天做的这件事情，是要想把整个地球上的人类啊，物质啊都做好，我都可以做。因为其他生物、植物、动物不需要它去认识法，我直接就可以把它们做过去，直接就把它再造或者同化了。”“我讲的是宇宙从上至下的一个最大的、能够给宇宙的众生、不同层次的神和人开创生命环境这样一部大法。”相比之下，释迦牟尼“确确实实没有系统地把修炼的原理、宇宙的特性、人为什么会提高上去等等讲出来。这就是为什么很高的神（对我）讲：你给人留下了一部上天的梯子——《转法轮》。”“我有无数的法身，和我长得一样，法力像佛一样。”“他们会看护你，保护你。”“你思想中想的是什么，在另外空间里我的法身什么都知道。”“多少人我都能管，全人类我都能管。”
除了自吹，他对“法轮功”练习者还有硬性要求：“一切法轮弟子在传法时，只能用‘李洪志师父讲……’，或者是‘李洪志师父说……’。”
而去年5月2日，随着李洪志及其“法轮功”的本质被不断揭露，李洪志在外国记者面前忽然“谦虚”起来：“有人说我是神，有人说我是佛，有人管我叫大师，我封不住每个人的嘴，可是我从来没叫人把我当作神看，也从来没有叫人把我当作什么大师。我坐在你们面前的就是一个人像俱全的人，我就是一个普普通通的人。”
李洪志的一个重大特点，就是敢把荒诞离奇、愚昧无知的话说成是“宇宙真理”，能把前面刚说过的话转眼就赖掉。如果说，以前李洪志编造歪理邪说是为了欺骗、愚弄“法轮功”练习者，从精神上控制他们，而现在的抵赖和无赖，则主要是为了瞒天过海，遮掩“法轮功”的邪恶本质，妄图苟延残喘，继续欺世害人。但是，谬论就是谬论，邪恶不可能成为正义，李洪志及其“法轮功”和其它邪教一样，终将为世人所唾弃，逃脱不了彻底失败的命运。
（新华社北京6月6日电）
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专栏：短评
治本之策
杭州市文明创建工作取得显著成效的一条重要经验，就是靠制度巩固和扩大文明创建的成果。他们的文明创建，不是一般化的号召，不是临时性的突击，而是把它当作推进城市现代化建设的长期任务，把依法治市和文明创建有机地结合起来。
文明创建要有制度保障。杭州市人大先后审议通过了21个和文明创建密切相关的地方性法规，为文明创建提供了制度保障。更重要的是，他们抓措施，抓督导，抓检查，变“软任务”为“硬任务”，务求制度得到落实，使文明创建工作在法制化轨道上推进。
依法治市、靠制度管人的意义还在于，文明素养的形成有赖于长期的教育，也有赖于严格的管理。没有制度保障，好事也未必能办好；有了制度并得到贯彻，很多看似棘手的问题就可以迎刃而解，一些不文明的习惯可以得到有效的纠正。管理和教育是一个问题的两个方面，两者统一于“提高人”的目标上，这是杭州文明建设给予我们的重要启示。
文明创建活动是一个不断深化、不断提高的过程，不会一蹴而就，也不会一劳永逸。以制度作保障，以提高人的素质为目标，就能做到长效管理，标本兼治，文明创建工作就会扎扎实实，稳步前进。杭州文明创建的实践展示的正是这样一条城市现代化建设和管理的必由之路。
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专栏：
合同法知识竞赛揭晓
本报北京6月6日讯 记者吴亚明报道：由中国工商报主办的合同法知识竞赛结果今天在这里揭晓。
此次竞赛共收到有效答卷2万余份，产生特等奖1名，一等奖3名，二等奖5名，三等奖8名，纪念奖100名。另外有10个单位获得组织奖。本次竞赛由北京市崇文区公证处监督抽奖。
全国人大常委会副委员长程思远出席了今天的抽奖颁奖会。
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专栏：
6月6日，北京市丰台区公安分局为14对离退休老民警及其家属举行结婚50周年金婚庆典。这14位老民警大半辈子为公安战线辛勤工作、默默奉献并在自己的岗位上做出过突出贡献。
本报记者 李舸 摄
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专栏：
科技强军我为先
——记第二炮兵某导弹旅总工程师王子宝
新华社通讯员 何天进 谢富江 新华社记者 张选杰
冲锋着的军人，始终是一种向前“突破”的姿势。
第二炮兵某导弹旅总工程师王子宝，在科技强军的征途上，正是以这种敢于突破，敢为人先的精神，拼出了40余项科研成果，为部队战斗力攀升铺平了一条条坦途。
90年代初的一天，以王子宝为首设计改装的“某大型号训练弹遥测系统”胜利告捷。我国自行研制的这种新型战略导弹刚装备部队时，因同型号训练弹上没有遥测系统，致使部队无法按照作战程序进行全武器系统实装操作，只能摆摆姿势做做样子，这成为制约部队训练质量的一大“瓶颈”。面对新装备，王子宝急得团团转。
“为训练弹装上遥测系统”。王子宝心里明白，这一想法意味着将自己推上一条布满荆棘的风险之路。因为，改装弹上的任何部件，甚至移动一个小小的螺丝钉，在战略导弹部队都被视为“禁区”，现在要改装弹上遥测系统，一无先例，二无资料可查，风险多大可想而知。
为了提高部队作战能力，王子宝一心扑在科研实验上。那些个日日夜夜里，他和同事们先后翻阅了300多万字的各种技术资料，核实了4000多个技术参数，测量了上万个节点，请教了军内外10多名著名专家、教授，终于形成了一整套方案，研制成功了遥测系统，为训练弹安上了“千里眼”，实现了训练上的全装备、全系统。
导弹发射训练进入最后几秒，由于武器装备限制，许多课目无法操作，致使发射全程序训练进行到最后关键时刻，控制系统的几十个指示灯和仪器仪表的所有显示消失。这样，在发射训练最关键最主要的阶段，不仅参训人员从技能、技巧和心理素质上得不到锻练，而且迫使整个训练系统的训练程序中断。
为了啃下这块“硬骨头”，王子宝又一次向武器装备“禁区”发起挑战。他要解决的第一道技术难题是研制出一种可替代的仿真电池。他又钻进那间简陋的实验室，无数次地进出导弹阵地，经过数十次的反复实验，一种造价只有原装备电池1％，且具有原电池全部功能的全封闭、免维护仿真电池研制成功。
紧接着，“电缆脱插反弹装置”问世，“控制平台闭锁回路装置”投入使用。三大技术难题迎刃而解，使导弹发射最后几秒模拟训练由“花拳”变成“实拳”。
为攻克一个个训练“瓶颈”，王子宝一次次向武器装备“禁区”发起挑战。从担任某部装备部长到总工程师的7年间，他先后完成了20多个科研项目。
王子宝经常向他的部属灌输这样一个观点：“现代战争‘一打人才，二打装备’。假如明天的战场上有人因我们技术装备上的不足而流血，那是我们技术干部的耻辱。”
正因为如此，王子宝的科研课题多半从教训和问题中选题。他先后6次立功，20余次被总部、二炮表彰为“科技工作先进个人”、“模范共产党员”，荣获了二炮“首届专业技术贡献重大奖”。
压题照片为冯根锁摄
（据新华社北京6月6日电）（附图片）
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专栏：
湖北召开企业思想政治工作研讨会
本报武汉6月6日电 记者罗盘报道：湖北积极探索企业思想政治工作的新路子。
近日，湖北省委宣传部、省社科院联合召开企业思想政治工作创新研讨会，60多家国有大中型企业的领导和一批专家学者参加了会议。武钢集团等先进企业介绍了经验和做法。
研讨会上，代表们以江泽民总书记提出的“三个代表”的重要论述为指导，对企业思想政治工作的创新进行了深入研究。