第7版(国际)
专栏：综述
加拿大老龄化问题日趋严重
本报驻加拿大记者 邹德浩
前不久在渥太华举行的全加老龄化问题研讨会上，300多位来自世界各地的专家学者，共同探讨21世纪人类面临的人口老龄化挑战。加是世界上人口寿命最长的国家之一，1997年出生的加拿大人预期寿命平均可达79岁。据加统计局发布的数据，目前年龄超过65岁以上的人口已占全国总人口的20％，这一数字比1991年提高了2个百分点。目前每年有23万人达到退休年龄，到2020年时将猛升到43万人。人口老化给加带来了各方面的挑战：首先是生活指数上升，居民实际生活水平下降；其次是大批老年人退出劳务市场，劳动力出现了青黄不接的危机；第三是医疗和社会保险体系负担过重，相应的服务质量得不到保证。
由于人口老龄化，加大多数家庭夫妇双方需同时工作，方可维持正常开支。如果有一方退休或失业，另一方每周就要工作65至80小时，才能提供一家大小的全年生活费用。在加拿大乘坐飞机，空中服务人员多是40或50岁以上的女士，就业市场人口高龄化由此可见一斑。
造成加人口老化问题日益严重的原因有以下三个方面，一是自然出生率下降，二是来加移民人数有逐年下降的趋势，三是人才大量流失到美国。加拿大气候寒冷，人口出生率一直不高，到1999年，平均每名妇女一生生育婴儿更创下1．55人的最低纪录。结果去年全加人口只增加24．2万人，增长率约为0．8％，是过去12年来最低纪录。因此，有专家分析，若不提高占全国总人口（3070万）1％的长期移民指标，来抵消自然增长率下降的趋势，加人口只会越来越少。
加统计局近期发布的统计报告指出，1999年全加共接受17．3万新移民，比原计划20万到22．5万的指标少了18％，与1998年相比，更减少4．2万人，创40年来最大落差。除了移民数量不足外，移民质量也在下降，能为加带来大量资金的亚洲“投资移民”，去年下降了25％，高科技移民则减少4万人，下降幅度为27％。而去年移民外国的加拿大人，却比回流的高出8万多人。70％以上赴美工作的加大学生，基本上“乐不思蜀”。美国华尔街招聘加最优秀的法律系毕业生，提供年薪的起点是12万美元，比加的8万加元高得多，年轻人才自然大量外流。
加拿大作为发达国家，人口老化的速度尤为严重。加移民部长卡普兰前不久在多伦多表示，目前加劳动人口与退休人口比例约为5∶1，到2020年时，这一比例将降为3∶1。加若想保持劳动人口与退休人口比例不下降，每年至少要增加20万至25万的新移民。
为不使人口老化问题继续恶化，加移民部已开始简化各种移民手续，但也有专家分析，目前北美和世界市场经济模式正在发生变化，这一形势改变了人口资源的需求形式，加与美国和其他发达国家对投资移民和高科技移民的争夺也势必加剧。加的移民政策如能在注重投资和技术移民的同时，增加年轻劳动力比例，就会缓解人口老化现象，维持社会人口正常的年龄结构。但也有政治学家指出，加的移民政策对发展中国家急需的人才是一种无情的掠夺，这些国家千辛万苦培养出来的年轻人，被发达国家吸引过去，这是一种不公平的竞争，发展中国家必须面对这一严峻的挑战。
（本报渥太华电）
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专栏：
温家宝会见联合国秘书长
据新华社日内瓦6月26日电 正在日内瓦出席联合国社会发展问题特别大会的中国代表团团长、国务院副总理温家宝26日在此间会见了联合国秘书长安南。
温家宝首先转达了江泽民主席和中国其他领导人对安南的问候，并欢迎他再次访华。安南请温家宝转达他对江泽民主席等中国领导人的问候，并表示他期待着年底访华和与中国领导人的会晤。
温家宝说，1995年在哥本哈根召开的社会发展问题世界首脑会议通过的《宣言》和《行动纲领》已成为指导全球社会发展事业的纲领性文件。5年来，联合国系统为实现首脑会议的目标作了许多积极努力，中国对此高度赞赏。同时也应看到，社发领域的形势仍不容乐观，许多国家，特别是发展中国家还面临着诸多困难。
温家宝指出，联合国作为最具代表性的政府间国际组织，在维护和平、促进发展、推动国际合作方面负有重要责任。联合国应进一步利用自己的优势，更有力地促进全球的社会发展。只有和平与稳定，才能保障经济、社会的发展；只有各国共同发展，和平才有坚实的基础。
温家宝还介绍了中国在执行社会发展问题世界首脑会议后续行动方面采取的措施和取得的成就，表示中国愿继续加强与联合国的合作，并与各国分享成功经验，为实现人类共同发展作出贡献。
安南在会见中高度评价了中国在经济建设和社会发展领域所取得的成就。他说，在执行社会发展问题首脑会议后续行动方面，中国作出了巨大努力，为其他国家树立了榜样。
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专栏：
欧佩克油价上周有所下降
国际市场油价仍居高不下
据新华社维也纳6月26日电（记者林川）石油输出国组织（欧佩克）秘书处26日宣布，欧佩克原油平均价格上周有所下降，但国际市场油价继续走高。
根据欧佩克秘书处公布的统计数字，上周该组织七种市场监督原油一揽子平均价为每桶28.89美元，比前一周下跌了63美分。这是欧佩克油价连续9周上涨后第一次开始回落。
但与此同时，国际市场上油价却继续走高。23日北海布伦特原油价格在伦敦期货市场上又重新越过每桶30美元的高位，纽约市场上原油价格则在22日就已经高达每桶32美元以上。
石油专家们认为，上周欧佩克特别会议决定每天增加的实际开采量只有20万桶，不足以填补西方石油消费国特别是美国几乎枯竭的库存，因此欧佩克油价不会持续走低，国际市场油价近期内仍将居高不下。他们预计，欧佩克会在9月份举行的部长级会议上再次决定增产。
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为二○一五年基本消除贫困
安南呼吁各国共同努力
据新华社日内瓦6月26日电（记者李敬臣）联合国秘书长安南26日在这里说，发展中国家和发达国家应该共同履行铲除贫困根源的职责，为2015年实现消除贫困的基本目标而努力。
安南是在题为《共同创造更加美好的世界》的报告单行本首发式上说这番话的。他说，联合国在20世纪90年代的一系列会议确定了人类到2015年的七大发展目标，发展中国家和发达国家都在这个发展纲要上签了字。他希望国际社会共同履行消除贫困的职责。
由国际社会共同确定的人类到2015年的七大发展目标为：一、将一天靠不足一美元生活的人口比例减少一半；二、让所有孩子都能上小学；三、通过消除教育方面的性别差异提高妇女地位；四、降低婴幼儿死亡率；五、降低产孕妇死亡率；六、使更多的人享受生殖健康服务；七、促进环境的可持续发展。
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粮农组织赞扬我西部开发战略
据新华社罗马6月26日电（记者阎涛）联合国粮食及农业组织助理总干事德昂26日在这里说，中国西部开发战略的实施，特别是西部农业发展战略的实施将对保证世界粮食安全起到积极作用。
德昂是在当天联合国粮农组织召开的中国西部战略开发研讨会上作上述表示的。粮农组织下属农业、林业、渔业、持续发展等9个部门的负责人及专家共20余人参加了这次研讨会。
会议开始之前，中国常驻联合国粮农组织代表梁劬向与会者介绍了中国西部开发的政策和战略框架，详细介绍了西部开发中各个领域的发展战略和初步设想。
与会的粮农组织专家学者对中国西部开发战略给予高度评价。德昂在总结发言时说，中国西部开发对解决中国东、西部经济发展不平衡，保证中国经济持续、稳定、健康发展具有积极作用，对带动周边国家，乃至整个地区经济发展具有重要意义。特别是西部农业发展战略的实施将对保证世界粮食安全起到积极作用。
一些与会专家还对中国西部开发提出了积极的建议。他们表示，联合国粮农组织愿意在各个领域对中国提供技术和资金上的帮助。
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美今后10年将出现巨额预算盈余
据新华社华盛顿6月26日电 美国总统克林顿26日在提交给国会的年中预算评估报告中预计，今后10年内美国联邦政府的预算盈余将达到1.87万亿美元，比今年2月份预计的7460亿美元增加了1.5倍。
美政府官员预计，如果加上社会保障计划的预算盈余，今后10年美国联邦政府的预算盈余将达到4.19万亿美元。
由于预算盈余将增加，克林顿预计，到2012年联邦政府就可以还清目前欠公众的3.5万亿美元国债，比2月份预测的2013年提前了1年。目前，美国联邦政府所欠债务达5.7万亿美元，除了公众持有的3.5万亿美元外，剩下的2.2万亿美元是联邦政府从自己的一些信托基金借来的。
报告还把今年美国经济增长率的预测从2月份的2.9％提高到了3.9％，把明年增长率的预测也从2.6％调到了3.2％。报告还预计，今年美国的消费价格指数将上涨3.2％，大大高于2月份预计的2.3％。
但克林顿警告说，预测的预算盈余并不一定能成为现实，因此把所有的预算盈余都花掉或用于减税将是一个“巨大的错误”。
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专栏：
厄通缉涉嫌腐败的前政府官员
据新华社基多6月26日电（记者余定良）厄瓜多尔最高法院26日发出逮捕令，要求厄警方将19名涉嫌腐败的前政府官员和银行家缉拿归案。这是近年来厄瓜多尔反腐败斗争的一次重大举措。
厄瓜多尔警察司令塞瓦略斯透露，警方在接到逮捕令后立即展开缉捕行动。但是，此前大多数犯罪嫌疑分子已逃到国外，在国内的犯罪嫌疑分子也已藏匿起来。因此，警方的缉捕行动遇到了一定困难。他说，厄警方已向全国发出通缉令，并在各交通要道设置了关卡，不让犯罪嫌疑人漏网。
据报道，这19名涉案人员均为“菲朗邦科银行事件”中的犯罪嫌疑分子，其中包括前中央银行行长哈科梅、阿亚拉和哈拉米略、前国家银行总监署长官莫里略和埃加斯、原菲朗邦科银行老板伊萨亚斯兄弟和该银行原总经理弗朗西斯科等人。
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人类基因组草图绘制完成
美公私研究机构竞争激烈
本报华盛顿6月26日电 记者王如君报道：今天上午，美国总统克林顿在白宫与英国首相布莱尔通过卫星传送举行了一次别开生面的新闻发布会，宣布人类基因组草图绘制完成。
这项由美、英、德、日、中、法等6国科学家参与完成的人类基因组草图比最初计划提前了5年多。该草图破译了人体97％的遗传基因密码，完成了85％基因的碱基对测序，标志着人类彻底解读自身“生命天书”走完了第一步。
克林顿热情洋溢地称赞说：“毫无疑问，这是人类绘制出的最重要、最奇妙的画图。”布莱尔也称，这一成果的影响甚至会远远超出抗生素的发现，使人类跨越疆界，进入了一个崭新的时代。
参加这一研究项目的专家强调，草图的完成为将来治愈癌症、老年痴呆症以及其他数以百计的疑难病症提供了“突破性的希望”。但同时也承认，人类基因图最后完成及市场药物的推出还需好多年。引人注目的是，参加今天白宫仪式的有两个从事人体基因研究激烈竞争的对手。一个是美国国家健康研究所和能源部领导的人类基因计划研究组，另一个是来自马里兰州的一家私营公司塞莱拉遗传信息公司。前者同其他5国合作，从事基因研究已有10年，科研力量与经费充足，研究进程不断加快；后者也不弱，尽管公司成立只有两年，但取得成果的速度惊人，大有后来居上之势。
双方为加速提交研究成果展开了激烈争夺。在有关方面协调，甚至克林顿本人介入的情况下，彼此才最终同意共同宣布人类基因组草图的完成。