第1版(要闻)
专栏：
江泽民将出席“上海五国”元首会晤 并对中亚两国进行国事访问
新华社北京6月20日电 （记者谭国器、车玉明）外交部发言人朱邦造今天在记者招待会上宣布，国家主席江泽民将于7月5日出席中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦五国元首第五次会晤，并在会晤前后对塔吉克斯坦共和国和土库曼斯坦进行国事访问。
朱邦造说，应塔吉克斯坦共和国总统埃莫马利·拉赫莫诺夫的邀请，国家主席江泽民将于7月5日出席在塔吉克斯坦共和国首都杜尚别举行的“上海五国”元首第五次会晤。
他说，自1996年以来，中、俄、哈、吉、塔五国元首先后举行了四次会晤，五国在各个领域进行了富有成效的合作，对地区乃至整个世界的和平与发展作出了重要贡献。世纪之交的“上海五国”元首杜尚别会晤将总结“上海五国”会晤机制几年来的发展历程，规划五国在新世纪的合作蓝图，具有承前启后、继往开来的重要意义。
他说，应塔吉克斯坦共和国总统拉赫莫诺夫和土库曼斯坦总统萨帕尔穆拉德·尼亚佐夫的邀请，江泽民主席将分别于7月3—4日和5—7日对上述两国进行国事访问。江主席访问塔、土期间，将同两国领导人进行会谈。相信这次访问将推动中塔、中土关系在新世纪里继续得到积极的发展。
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专栏：
伟大事业需要伟大精神
——论信仰、信念、信心和信任
任仲平
一、一个重要的时代话题
（一）现在正是讨论信仰、信念、信心和信任问题的一个重要时机。
一方面，人类社会进入新的千年，贯穿着社会主义风起云涌的20世纪还剩下不到一年，社会主义新中国刚刚庆祝过自己的50岁生日，都是大数，适于算大账。历史的积累，人类知识总量的积累，社会主义实践经验的积累，使我们站到了一个从未达到过的高度，比较容易看清历史的走向。
另一方面，由于历史变革、社会转型，不同社会制度在相互对峙和交流中错综复杂的演进，致使我们所恪守的信仰、信念等受到严峻的考验和冲击，甚至在部分人中出现了不同程度不同方向上的思想迷惘，需要在新的实践、新的时代条件下进行反思、变革、发展和巩固。
信仰、信念等问题，涉及我们的指导思想、社会制度、干部队伍建设等诸多重大问题，事关人之思想灵魂，党之兴衰成败，在我们面对新千年的严峻挑战，将我们的事业全面推向新世纪的时候，就更加需要强大的精神力量。这是在新的形势下做好思想政治工作的一个重大课题。
这一课题的重要性，可以从社会主义新中国所取得的辉煌成就和马克思主义在世界范围内取得的重大胜利得到证明，也可以从一些错误观点、错误倾向、错误思潮对我们的影响和干扰得到反证。“法轮功”邪教组织蛊惑人心，祸国殃民，造成严重的社会危害，是一个典型例证。
（二）价值观念正在经历一场前所未有的全球性动荡。
美国忧虑其“物质上富有，精神上贫穷”（尼克松）；非洲感叹其“不再拥有本国本土能调节各种冲突的机制，不再有精英人物来考虑教化对立的各方”（哈桑·巴）。从最发达最富裕的国家到最贫穷最落后的国家，无不为此焦虑。这场由经济科技全球化、信息传播全球化进程的加速发展所引起的动荡，还要延续多少时间，一时尚难估计，但有一点是清楚的，这就是全球化进程带来的不管是进步还是问题，是财富的聚集还是灾难的积累，都从不同的方向强化着一个历史指向——整体性。全球利益，全人类利益越来越联成一体，“只有解放全人类才能解放自己”，越来越成为一个逼近我们的现实问题。人们不能不重新认识整体利益、长远利益、人民利益的价值和分量。
（三）在这一价值观念的重新评估中，人民群众的意向最值得关注。
1999年，当新的千年就要到来的时候，英国广播公司通过互联网进行民意测验，推举过去一千年中最有影响力的人物，马克思位居榜首。
这场民意测验之所以值得重视，是因其发生在“不同社会制度”“不同意识形态”的国家，是资本主义经过充分发展并取得辉煌成就的英国，因为这是一场“民意测验”。它所透露的信息，比我们现在意识到的恐怕还要深刻得多。
二、关于信仰——马克思主义，是迄今为止关于人类历史发展规律最科学最严整最有生命力的思想理论体系
（四）我们的信仰是马克思主义，这是迄今为止关于人类历史发展规律最科学最严整最有生命力的思想理论体系。其他理论和学说，只是部分地丰富着人们对于世界的认识，丰富和推动着辩证唯物主义和历史唯物主义的发展。
几千年来，为了追求自由和幸福，反抗压迫和奴役，人民群众进行着前仆后继的斗争，有力地推动着历史的前进。但是，在马克思主义诞生之前，所有这些斗争，包括反抗自然压迫、政治压迫、阶级压迫、宗教压迫、种族压迫、性别压迫、分工压迫的斗争等等，基本上都是在黑暗中摸索。只有马克思主义第一次发现人类社会的发展规律——存在决定意识，物质生产决定精神生产，经济基础决定上层建筑，生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动推动社会前进。特别是马克思主义关于资本主义生产剩余价值的发现，彻底弄清了劳动和资本的关系，揭示了资本主义必然灭亡、社会主义必然胜利的规律，给人们以“明亮的阳光照耀”。马克思主义对于社会发展和人类终极命运的思考和追索，确是集人类文明成果之大成。
（五）马克思主义是将科学的世界观方法论、彻底的唯物主义、无产阶级的党性原则、全心全意为人民服务的精神融为一体的崇高信仰。有真理，有正义，有科学，有人格；符合客观规律和人类良知。马克思主义能够给人以睿智和坚毅，高尚和文明，使之成为脱离了低级趣味的人，顶天立地的人。
我们不想把我们的信仰、我们对于世界的认知和把握强加于人，但是，我们相信真理和正义的力量，相信真理和正义终将战胜谬误和邪恶。
（六）我们信仰马克思主义。不是固守和照搬其个别结论，而是信仰其整个理论学说。
马克思主义包括马克思主义哲学、马克思主义政治经济学和科学社会主义三个组成部分。三者相辅相成，揭示人类社会由原始社会向奴隶社会、封建社会、资本主义社会、社会主义社会递进的发展规律。
马克思主义哲学亦即辩证唯物主义和历史唯物主义，是共产党人的世界观；马克思主义关于通过社会主义走向共产主义的科学预见，是共产党人为之奋斗的最高社会理想。
（七）信仰马克思主义，不只是为了解释世界，而是为了改造世界；不只是为了解除个人苦痛和自我完善，而是为了阶级的解放，人类的解放；不是拯救人类，而是对于人类自身力量的肯定，坚信人民群众是创造历史、改造世界的主体；不是脱离实际，把理论当教条，将理想作现实，而是与国情和实际相结合，切实改变国家和民族的命运；不只是个别人的信仰和觉悟，而是通过先进的政党，帮助人民群众认识自身利益和自身解放的条件，组织起来为自己的根本利益而奋斗。
（八）信仰马克思主义，因为马克思主义是我们的立国之本。
马克思主义是缔造我们的党，建立社会主义制度，制定党的路线方针政策，推进改革开放的根本指导思想。坚持马克思主义为指导，就能顺应潮流，顺应人民利益和国家意志，一顺百顺，凝聚起全党全国人民的智慧和力量。
马克思主义的诞生是人类意识的大觉醒。马克思主义世界观一旦和国家政权结合在一起，和人民群众结合在一起，就会变成强大的改造世界的物质力量。本世纪以来，马克思主义和中国实际相结合产生的两大理论成果——毛泽东思想和邓小平理论，作为党和国家的根本指导思想，有力地改变了中华民族的命运，使我们的民族自立于世界民族之林。
三、关于信念——通过社会主义实现共产主义是我们的最高社会理想，建设初级阶段的社会主义，是我们的近期目标
（九）人类社会由低级阶段向高级阶段发展，是一种“自然历史过程”，从社会主义走向共产主义，是现代社会生产力发展的最终目标和必然结果，也是共产党人的最高社会理想。建设初级阶段的社会主义，是我们的近期目标，是中国共产党人坚定不移的信念。
信念和信仰的联系与不同在于：信仰是对于世界和人生的总看法总方针，称之为真理或主义；信念是有关社会和人生的基本信条或奋斗目标，称之为理想或信念。信仰是信念的最高表现形式，统率和影响着不同层次的理想信念，形成一个完整的精神导向。信念受信仰的影响和协调，支撑着信仰，归总于信仰，丰富和发展着信仰。
由于科学社会主义是马克思主义的核心，相信社会主义，是信仰，也是信念。
（十）社会主义是针对资本主义的弊端产生的一种崭新的社会制度。社会主义的产生，彻底改变了人民群众受剥削受压迫的社会地位，使其成为国家的主人。社会主义有利于集中力量办大事，集中力量发展生产力，实现社会主义现代化。社会主义现代化与资本主义现代化的最大不同在于，它不是依赖对外掠夺对内剥削，而是依靠内部积累和对外开放来解决发展资金；它不是建立在私有制的基础上，而主要是建筑在公有制的基础上发展生产力；它提倡按劳分配为主体的分配方式，不断扩大社会福利，实现社会平等，避免两极分化。
（十一）衡量一种社会制度的优越，最根本的是看在多大程度上推动了社会生产力的发展和人民生活水平的提高。最简便有力的，是从我们的国家、我们的制度说起。
本世纪以来，世界上有100多个殖民地半殖民地国家获得了民族独立，各自选择了不同的社会制度发展自己。应该说各有成就和坎坷，但从总体上说，社会主义新中国所取得的成就更大，尽管我们曾经遭受严重挫折。这可以从几个角度进行比较，同历史状况比，同世界状况比，同情况类似的国家比，这有世界公论。美国经济学教授拉迪·多恩布什在《伟大的繁荣》中评价说，自50年代以来，中国的生活水平增长7倍，提高速度居世界第二名。“在本世纪最后30年，中国的生活水平提高了6倍，在那里，人们在50年以前与公元1700年的生活水平几乎没有什么差别。”这位美国学者，将新中国的变化放在300年的历史进程和整个世界背景下进行考察和比较，是有见地有说服力的。沿着这条思路，我们还可以列举一些更为详实的数据，更加全面地看到我们国家几十年来特别是改革开放以来所发生的变化。
同建国初期比，1999年我国国内生产总值为82054亿元，是1952年679亿元的120倍。钢产量是1949年的786倍，原油1333倍，原煤33倍，发电量288倍，粮食4．48倍，棉花8．6倍等。
同其他国家比，1999年我国经济总量居世界第七，我国主要工农产品产量居世界第一，对外贸易总额居世界第十，外汇储备居世界第二，国际旅游居世界第八，吸收外资居世界第二。
人们更加看重的是，改革开放以来我们为实现“三步走”的奋斗目标所取得的重大成就。关键是第二步，“翻两番”。实现国民生产总值1万亿美元。这1万亿美元，反映到人民生活上，就叫小康；反映到国力上，就是较强的国家，从总量说，就居世界前列了。第一个目标，解决温饱问题，我们提前几年实现。第二个奋斗目标，我们即将提前实现（1999年，我们完成的国内生产总值是82054亿元，基本提前一年完成国民生产总值1万亿美元的目标）。这是中华民族发展进程中一次伟大的历史性跨越。我们可以告慰邓小平同志，告慰近百年来所有关心中华民族前途命运并为此作出贡献的先辈、同志和朋友，有中国特色社会主义正在大步前进。
前苏联已经解体，但在它的建立和兴起过程中所显示的社会主义优越性，包括在反法西斯战争中所作出的辉煌贡献，却将永远载入史册。贫穷落后的俄国、中国，由于建立了社会主义制度，很快成为世界大国，苏联成为超级大国，极大地影响了人类历程。离开社会主义制度的优越性，是很难说清楚的。在此以后的遭遇，包括我们的国家所遭受的坎坷和挫折，都不是社会主义制度本身的问题，这里有一个如何看待社会主义的失误和挫折的问题。
（十二）正确对待社会主义的优越性。
社会主义的优越性不会自动实现。它的发挥，要靠各种条件，要作不懈努力。
社会主义的优越性的发挥，要靠社会主义的实践活动，靠各级领导干部廉洁奉公、卓有成效地组织和带领人民群众为实现自己的根本利益而艰苦奋斗。
社会主义优越性的发挥，要靠生产力和科学技术的发展。因为我们国家生产水平低，人均产值少，就以为社会主义不如资本主义，这是误解。这里有个基础和起点问题，有个可比性问题，当然也有一个及时转移工作重点，集中力量发展生产力、发展科学技术、进行经济建设的问题。
社会主义优越性的发挥，要靠社会主义制度、体制、机制的建立和完善。社会主义是一个发展过程，不同的发展阶段，应该有不同的适合生产力发展的具体制度、体制和机制。
（十三）正确对待社会主义的挫折和失误。
要确认一个基本观念，亦即我们正在建设的社会主义是初级阶段的社会主义；与此相联系，要处理好一个基本关系，就是要正确处理社会主义与当代资本主义的关系。
对于这一点，我们认识太迟，有着太多的不解和误解。诸如，把马克思主义所预见的关于未来理想社会特征简单地比照今天；把马克思主义对于西欧一些典型资本主义国家的分析论断简单地类比所有的国家；注意到了资本主义与社会主义相互对立的一方面，忽视了它们之间相互联系和前后承继的关系；坚信资本主义必然灭亡，疏忽了在其全部生产力释放出来之前是不会灭亡的；看到了资本主义的弊端，忽视了对其所创造的文明成果和管理经验进行必要的借鉴；看到了资本主义对于社会主义的敌视和对立，忽视其为了巩固其统治地位，协调其与人民群众的关系，对于社会主义的参照、借鉴和交流；重视阶级斗争和政治斗争的作用，不同程度地忽视了发展社会生产力和进行经济建设的重要性等。
社会主义制度的建立和完善是一个历史过程，在其初级阶段尤其不可能一帆风顺。
（十四）邓小平理论是马克思主义的新发展。
鉴于以上的经验教训和中国国情，邓小平理论第一次揭示了我们正在建设的社会主义是初级阶段的社会主义，是有中国特色的社会主义；社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。邓小平理论的形成，使马克思主义发展到一个新阶段，使社会主义焕发了生机，为马克思主义赢得了声誉。
四、关于信心——中国大有希望，社会主义大有希望，人类大有希望
（十五）我们的世界很不安宁，我们的国家在前进的道路上也面临着许多困难，潜伏着很多隐患，但总的形势是，中国大有希望，社会主义大有希望，人类大有希望。
我们讨论了马克思主义和社会主义的生机和活力，我们也为人类文明的巨大进步深受鼓舞。即将过去的20世纪，是人类历史上最为光辉灿烂又最剧烈震荡的世纪。这个世纪所取得的成就，比以往任何一个世纪都大。拉迪·多恩布什教授说，站到今天水平上进行比较，“1900年简直就是石器时代”。
这里讲的是经济成就。政治上的进步，同样是今非昔比。100多个国家摆脱了殖民地半殖民地的统治，获得独立，这是20世纪的巨大进步，前面已经说过。近一个世纪以来，社会主义运动对于不同政党、政权和社会力量的影响就更为深刻，尽管其表现形式比较复杂，仍然能够从中看出马克思主义的巨大力量。1900年，八国联军对我国所进行的灭绝人性的烧杀掠夺，法国伟大作家雨果斥之为强盗行为；本世纪中，为了争夺世界市场，西方列强发动的两次血腥的世界大战，人们至今记忆犹新。而现在，霸权主义和强权政治的表现，应该说比起它们的前辈“斯文”得多了。
这当然不是说其本性变了，它们的“斯文”丝毫不能掩盖其对外扩张侵略对内压迫奴役人民的本质，而是说，因为力量对比发生了重大变化，因为世界上知道马克思主义的人越来越多，知道资本主义生产奥秘的人越来越多，因为有了真正代表人民利益的政权存在，它们必须改变过去的方式，不能也不需要再像原始积累时期那样赤裸裸地去烧杀虏掠，明目张胆地去欺压人民。也可以换一个角度评述这一历史现象：马克思主义的广泛传播和社会主义国家的产生、发展和壮大，给各国工人运动一个启迪，给资产阶级一个警告，给那里的当权者们一个教训。
社会主义国家的诞生，给资本主义世界很大压力，使其感到“社会改革”的迫切性。特别是二次世界大战以后，几乎所有发达国家的政府为了维护自身利益，纷纷调整与人民群众的关系，运用新科技发展带来的财富，运用从世界市场获取的巨额利润，尽可能地向劳动者提供社会福利。资产阶级的理论家们也不能不承认，“共产主义精髓的间接传播”，对于西方世界用以“对付经济和社会弊端的倾向日益流行”（布热津斯基）。为了缓和与人民群众的矛盾，维护和巩固其自身的统治，资本主义从社会主义得到什么样的参照和借鉴，不同社会制度的对峙和交流在多大程度上推动着社会前进，越来越成为人们关注和研究的课题。应该说，这本身就是马克思主义的胜利。
五、关于信任——“关键在党，关键在人”，从某种意义上说，关键在领导干部
（十六）信任，主要是人民群众对于领导干部的信任，这实际上，也是对于党对于国家政权的信任。更深刻的是对马克思主义和社会主义制度的信任。领导干部应该通过称职有效的工作，取得这种信任。
在信仰——信任——信心这个互动结构中，信任是一个重要环节，而领导干部是这个环节上的承重点。“关键在党，关键在人”，从某种意义上说，关键在领导，在领导干部的境界、素质和能力。
（十七）由于我们的绝大多数领导干部具有崇高的信仰，坚定的信念，由于我们的成就和力量，我们党取得了人民的信任和拥戴。这是我们的事业立于不败之地的重要保证。
但也有些领导干部，在历史变革中，经不起改革开放和发展社会主义市场经济条件下执掌政权的考验，背离了马克思主义要求，精神境界不高，思想界限模糊，责任意识不强，不甘于作人民公仆，热衷于追名逐利，甚至贪污腐败，为非作歹，失去了人民的信任。大浪淘沙，鱼龙混杂，这种状况正在败坏着党的声誉，败坏着马克思主义、社会主义的声誉，不能不引起高度警惕。
（十八）这是一个特殊时期：从计划经济到社会主义市场经济，从关起门来搞建设到打开国门搞改革，要转轨又不可能一下子转轨、全部转轨，一些部门和环节甚至还是“双轨”，这就大大增加了“权”与“钱”打交道的频率。意志坚定者受到了锻炼和考验，意志薄弱者借此进行“权钱交易”。一批人站起来，也有一批人倒下去，这是转折关头的常有现象，也是需要付出的代价。重视起来，就不算问题。掉以轻心，就会酿成大患。
取得人民群众的信任，一是坚决清除害群之马，将反腐败斗争进行到底，以纯洁党的组织和干部队伍。更重要的是提高在职干部的素质，解决其在信仰、信念、信心和信任方面存在的问题。
（十九）关键在于对马克思主义的态度。在这个问题上，情况比较复杂，一种情况是，从来就没弄懂马克思主义，不懂得人类社会发展史，看不清历史走向，一种潮流来了，就被冲得头昏脑胀，不知所以；一种情况是，学习了马克思主义，记住了马克思主义的一些基本原理，却是教条主义地对待马克思主义，对于根据国情和实际发展了的马克思主义不很理解；一种情况是，由于信仰不坚定，头脑不清醒，对于一些错误思潮和当代资本主义错综复杂的变化，不识其害，不得其解，甚至怀疑社会主义，被“全盘西化”论者牵住了鼻子。要针对不同情况，采取措施，解决问题，不能坐而论道。
（二十）我们是在这样一个环境下讨论信任问题的：为了发展经济，振兴中华，建设有中国特色社会主义，不和资本主义打交道不行，不搞市场经济不行，丧失清醒和坚定，丧失人民信任更不行。我们的国家很大，起点很低，任务艰巨，没有强大的精神力量，没有很大一批深受群众信任和支持的“金刚石”般的领导干部，我们就很难面对错综复杂的矛盾，组织和率领亿万人民参与新世纪的剧烈竞争，我们的宏伟目标就很难实现，我们的民族就很难站住脚跟。
六、我们的力量在人民
（二十一）信仰、信念、信任，归结为一点，就是人民必胜，人民的事业必胜。对于马克思主义和社会主义的信仰、信念和信心，归根到底建立在人民群众的利益、人民群众的力量上。
人民群众是历史的主人，是推动历史前进的主体。“水可载舟，亦可覆舟”，连封建统治者也深谙此理。“不保护穷人利益，就无法保护富人利益”，更是资产阶级政治家的眼界和策略（肯尼迪）。但是，真正代表人民的利益，并将人民群众的力量和生产力与生产关系、经济基础与上层建筑矛盾运动的规律联系起来，与建立代表人民利益的新型社会制度和新型政权联系起来，始终代表先进社会生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，卓有成效地凝聚和发挥人民群众的智慧和力量，只有新型的社会主义国家才可能做到。
在这个意义上，认清以下基本事实，对于增强我们的信仰、信念、信心和信任具有重要意义——在这个世界上，没有任何其他理论学说像马克思主义这样，围绕人民是创造历史的主体，围绕全人类的彻底解放建立自己的思想体系；没有一种社会制度像社会主义制度这样，一切为了人民，一切依靠人民，一切以人民利益为判断是非的标准。没有一个政党像中国共产党这样，以全心全意为人民服务为根本宗旨。我们的事业是世界上最为正义、最有前途和力量的事业。只要我们坚定不移，脚踏实地，一切为了人民，一切依靠人民，就无往而不胜，这就是我们的精神力量之所在。
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专栏：短评
加强管理大有潜力
东北制药集团依靠管理扭亏增盈的事实，再次提示我们：管理永远松懈不得，管理的潜力需要再认识。
目前国有企业的管理水平很不平衡。东北制药集团前几年那种管理无序浪费严重的状况，在不少企业还存在着。一些企业的设备、技术和产品都不错，仅仅因为管理松散就造成亏损或效益流失。
管理有潜力，管理出效益，但管理出效益并不是一件轻轻松松能够做到的事。东药在实践中总结的“想管、敢管、会管”的认识，对我们是一个很好的启示。没有想管的动力，没有敢管的精神，没有会管的本事，说加强管理只能是纸上谈兵。
挖掘管理的潜力，政府部门要发挥应有的作用，特别是在选择企业管理者上要把住关。强调政府重视抓企业管理工作，是不是行政干预？是不是政企不分？政府职能部门重视企业管理，并不是直接干预企业的具体事务，而是要加强对企业管理工作的考核，推动企业加快建立现代企业制度，建立和完善对企业领导者的激励和约束机制，增强企业领导者的责任感和积极性。当然，政府作为国有资产的监管者，当发现企业资产由于管理不善而不能保值增值甚至严重流失时，应该采取断然措施，确保国有资产保值增值。
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专栏：
想管 敢管 会管
——从东北制药集团扭亏看加强企业管理的重要性
本报记者 王彦田 王政 白天亮
走进全国最大的化工有机合成制药基地——沈阳东北制药集团公司的VC车间，你会看到，在轰鸣的机器声中，一尘不染的泵房和发酵罐、例行巡视的维修人员和在总控室电脑前认真观测数据的技术人员。他们整洁的着装、自信的表情、有条不紊的操作，给你的第一感觉肯定是，这是一家管理严格的企业。
但是，你可能想不到，这家拥有1.7万名职工、14亿元固定资产净值的国有老企业几年前的模样。那时，管理混乱不堪，连年亏损，1997年亏损额高达1．8亿元，在全国150家医药企业中经济效益排名第149位。
1998年，东药的效益发生了根本性转变，当年扭亏为盈，去年又实现利润7000多万元。今年1至5月，实现利润4954万元。
东药是怎么变化的？该集团董事长、总经理陈钢回答：主要归功于全方位强化管理。
几年前，东药管理混乱：曲线采购，赊销发货，跑冒滴漏随处可见……
东药维持生产需要200多种原料，月采购额要3000多万元，可当时每月只有几百万元用来买材料。为保企业不停产，谁赊来原料谁就是好汉，至于加价30％还是100％，根本没人管。1996年底，东药从一中间商处购进130吨丙酮。当时，丙酮的市场价是每吨5000元到6000元，可这批丙酮的进价竟高达每吨1万元，而且是舍近求远从宁波进口的散装货。高出市场价一倍的货物进厂，不但没人表示异议，供应处当年还受到厂里表彰，获得“优秀处室”称号。统计显示，1997年前，东药“曲线采购”占据企业总采购额的70％以上，每年给企业造成损失1亿多元。
采购的散乱直接影响到销售。企业没钱采购，就拿产品顶账。当时东药最具市场竞争力的产品磷霉素钠，在1996、1997两年，每年有3000万支用来顶账。“顶账户”本身在赊销原料时，已经赚到30％以上的利润，拿到产品后，纷纷以低价抛出。东药自己销售的产品自然就失去了市场。
对销售人员业绩的考核，只按照发货的多少。于是，赊销发货成了东药销售人员常用的办法，回款多少却从没人放在心上。
1997年初春的一个深夜，VC车间501工段发酵管路出现一个沙眼，不及时堵漏，会影响灭菌，整个车间就得停产。午夜12点半，车间主任赶紧请调度给维修组的同志家打电话。电话拨了一个又一个，可对方一听是厂调度，答复都是“不在家”。
东药的同志向记者介绍，生产过程中的跑、冒、滴、漏，在当时的东药更是随处可见。本来只需要一个泵房的氯霉素车间，却有3个泵房；本来8小时补充200吨新鲜水的晾水塔，竟然耗水2000吨；本来半个小时、2．5公斤压力的蒸汽量就可完成的工作，非得开到4公斤压力，耗费2个小时；一年只在召开职工大会时用几个小时的1000多平方米的职工俱乐部，却要送暖整整一个采暖季……
像其他企业一样，东药也曾一度陷入多元化扩张的泥潭。开出租车公司、搞运输、上新项目、炒房地产、海外办厂……东药都曾进行过尝试。结果，扔进去许多宝贵的资金，换来的却是一个个苦果。
一个管理如此的企业，能不亏损吗？
一个这样管理的企业能摆脱困境吗？
东药的扭亏脱困是从集团更换领导班子开始的。领导班子从全方位强化管理入手，以改革促管理，从而出现了根本性转折：一年扭亏，两年赢利，效益步步攀升。
企业的老职工孟东升回忆说：“1997年夏天，市里让我们厂民主选举厂长。全厂中层干部代表职工投票，结果78．6％的票投给了曾在东药工作20多年、当时已离开企业4年多、在沈阳市一个开发区做领导工作的陈钢。陈钢到任那天，闻讯的职工挤满了礼堂，使劲地鼓掌。当天陈钢没有发表长篇演说，只说了几句话：‘东药曾经是个好企业，现在有一些问题。让我回来，回来就和大家卧薪尝胆，努力干好，希望大家像过自己家日子一样经营好东药。’不少人热泪盈眶。”
陈钢这样解释：一个企业哪里有问题，许多人都明白。关键是他想不想去管。因为管好一个企业，是一项很艰苦的事，需要开创性的工作，改革要调整人们的利益，强化管理要得罪不少人，要冒一些风险。
堵塞漏洞，断人财路，揭人之短……都是得罪人的事。加强管理就要敢于管理，把管理与改革相结合，用改革铺就企业管理之路
东药加强管理从堵塞漏洞开始。
最大的漏洞是采购，第一着棋就下在截断“曲线采购”上。企业制定了多部门制衡的采购机制，采购不再仅仅是供应处的事。商情科研究行情控制价格、总调度确定原料物资的品种数量和采购计划、招标办负责招标，供应员能在保证定点的基础上采购，价格能降不能升。采购员不负责任自行采购的权力被取消了，各级干部随意批条子进货的事情也不可能了。这些措施立竿见影，1998年，采购成本降低了9000万元，1999年再降4500万元。
东药的领导班子认为，管理和改革是密不可分的，管理要见成效，就要大刀阔斧地改革。敢管也就是敢于在改革上动真格的。
新班子一上任，就做了一件让职工都想不到的事：关掉6个严重亏损、积压的产品，4200名职工下岗。不少人不理解：“想陈钢，盼陈钢，陈钢来了就下岗？”陈钢给全体职工写了一封长信：“产品结构非调整不可，停一部分是为了开一部分，集中资金生产优势品种，暂时让一部分职工下岗，是为了使企业聚集力量，冲出重围。”企业同时制定各种政策确保下岗职工基本生活不受影响。半个月之内，6个产品停产，职工静悄悄下岗，东药改革迈出重要的一步。
东药的主产品之一是维生素C，年产1万吨的VC生产线却只能生产5000吨，上马即亏损。企业决定在VC车间搞模拟三资企业的管理模式。干部工人全部要竞聘上岗。重新定岗定责定薪后，VC车间职工人数减了近一半。很快，懒散拖拉的现象就消失了，VC总产量1999年达到1．3万吨，比转制前翻了一番还多，制造成本降低了40％以上，VC产品由亏转盈。主产品告别亏损，为东药摆脱困境奠定了基础。
VC的经验很快推广到整个企业，不仅生产单位普遍进行了转制，机关管理部门也开始了全面的改革，从领导层到普通的工人，一律严格考核，动态管理，每年按5％以上比例实行末位淘汰，办法推行的第一年，总厂就有2名具有高级职称和十几名具有中级职称的管理人员被淘汰下岗。
调动人的潜能不仅需要有效的用人制度，也离不开好的分配政策。在1992年到1997年5年间，东药招进的400多名大学生中走了1／3多，跳槽的一个主要原因正是收入太少。尽管东药当时资金紧张，新班子还是果断提出，对企业技术人员设立学位及高级技术职务津贴，留住人才。最近，一个进一步激励人才的政策也已出台。与此同时，东药开始全面推行岗位工资。管理岗位确定了52个工资等级，不仅与完成部门责任指标相关，还与企业当月完成利润和应收账款的增减挂钩。生产岗位实行一岗一薪，直接与产量、质量相联系。
想管、敢管，还要会管，不断提高管理水平。建立科学的机制，加强管理才有持续的动力和可靠的保证
陈钢认为，“会管”，不仅要求企业领导班子要不断提高自身素质，不断提高管理水平，更重要的是要建立一种先进的机制，这种机制就是要加快建立和完善现代企业制度。
为了掌握更多的信息，陈钢订了三十几份报纸杂志，一旦发现有新的观点或有启发性的文章就圈出来，然后让人复印给企业的中层干部，直至传达给万名职工。陈钢的看法是，不仅企业的领导班子要不断获取信息，还要把这种信息传递给企业的员工，让员工也逐渐更新观念，知道并理解企业的领导班子在想什么、为什么这样想。陈钢也经常走出去给自己换换脑子，随时接受最新的信息，让视野开阔，看得更长远、更全面。
为了决策不失误，东药的领导班子采取决策公开的办法，重要的决策以及形成这一决策的有关材料都要印发到每一个职工手中，让最基层的职工也知晓。企业还设立了一个30多人的调研室，搜集各种信息，专门为企业的决策服务。记者去东药采访时，东药正在研究明年的计划，企业领导班子的想法是，决策必须有时间，不论是重大的还是日常的，都不能现拍脑袋，一定要准备充分，谋划在前，决策在后，将失误的可能性减少到最小。
东药曾把自己的管理和三资企业作过比较，发现东药和先进的企业管理模式还有距离，改进的空间还很大，要更进一步发展，还要进行更深层次的改革。记者在采访中了解到，东药集团内有一家控股的上市公司，今后如何利用上市公司的机制，对集团进行全面的管理体制改造，已成为东药集团领导思考的重大问题。陈钢说，进行股权多元化的探索，加快现代企业制度的建设是东药今后的重要改革和发展目标。
依靠管理，东药已摆脱困境，走出低谷。
不断提高管理水平，东药正寻求新的突破。
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专栏：
李瑞环电唁日本前首相竹下登逝世
新华社北京6月20日电 中国人民政治协商会议全国委员会主席李瑞环20日向日本前首相竹下登的夫人发去唁电，对竹下登逝世表示哀悼，并对竹下登生前为推动中日关系发展作出的重要贡献给予积极评价。
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专栏：
代表江泽民主席并以个人名义
李鹏向舒斯特总统表示慰问
同斯洛伐克总理祖林达举行会谈
本报布拉迪斯拉发六月二十日电 记者蒋安全报道：正在此间访问的全国人大常委会委员长李鹏代表江泽民主席，并以他个人的名义向因病住院接受紧急手术治疗的斯洛伐克总统鲁道夫·舒斯特表示诚挚慰问，祝他早日康复。李鹏委员长抵达这里时，正值舒斯特总统接受手术不久。李鹏和夫人朱琳立即委托中国驻斯洛伐克大使苑桂森前往医院赠送花篮。
二十日下午，米加斯议长同李鹏委员长会见开始时表示，总统一直期待着中国贵宾的到来，本来已定好今天下午舒斯特总统与李鹏委员长会见，但总统昨天凌晨接受紧急手术治疗，难以按原日程举行会见，斯方对此表示歉意。总统及其家属非常感谢江泽民主席以及李鹏委员长和夫人的慰问。总统热烈欢迎李鹏委员长和夫人访斯，他对目前斯中两国友好合作关系的发展感到十分高兴，并相信这一合作将在所有领域得到进一步发展。总统祝贺李鹏委员长访问成功，祝愿中国人民幸福。总统还委托其办公室主任到李鹏委员长下榻的饭店，向李鹏委员长和夫人回赠花篮并赠送礼品。
李鹏委员长请议长向总统转告：中斯两国在许多方面有着广泛的共同利益，不断发展两国互利合作是我们共同的愿望。我们高兴地看到，近年来，中斯两国在各个领域的友好合作得到令人满意的发展。我相信，在今后的岁月里，两国友好合作关系定将在双方的共同努力下不断发展。我希望我的这次访问将对两国关系的发展起到推动作用。中方高度评价舒斯特总统对发展中斯关系所作的贡献，我们祝总统先生早日康复，祝斯洛伐克共和国繁荣昌盛、人民幸福，祝中斯两国人民之间的友谊不断加深。
十九日下午，李鹏委员长接见了我驻斯使馆全体工作人员以及中资机构、留学生和华人代表。同日下午，李鹏委员长和夫人朱琳、姜春云副委员长及其他陪同人员参观了斯洛伐克国家画廊。
本报布拉迪斯拉发六月二十日电 记者蒋安全报道：全国人大常委会委员长李鹏今天上午在他下榻的论坛饭店同斯洛伐克总理祖林达举行会谈，在热情友好的气氛中，就双边关系和共同关心的其他问题交换了意见。
祖林达总理首先代表斯政府对李鹏委员长访问斯洛伐克表示热烈欢迎。他说：我为能在斯洛伐克接待中国这个伟大国家的领导人感到非常高兴。
李鹏委员长对斯洛伐克政府和议会的邀请表示感谢。他说：十五年前我曾访问过斯洛伐克，美丽的布拉迪斯拉发给我留下了深刻的印象，现在旧地重游感到非常亲切。祖林达说：中国的发展令世人瞩目，斯洛伐克重视发展同中国的关系，感谢中国当年率先给予斯洛伐克外交承认。建交以来，斯中两国一直保持着良好的合作关系，相信李鹏委员长的此次访问一定会促进两国关系的发展。他说，目前两国政治关系良好，但经贸合作还与此不相适应，应设法扭转经贸合作滞后的状况。双方已在发电设备等方面有了良好的合作基础，希望进一步加强这方面的合作。
李鹏说：中斯两国人民之间有着深厚的传统友谊。近年来，两国各个领域的交往与合作不断扩大，对此我们是满意的。我们两国没有根本的利害冲突，在发展双边关系方面不存在任何障碍，进一步加强友好合作符合双方的共同利益。
李鹏说：我们尊重贵国人民选择的发展道路，斯洛伐克宣布独立后，中国迅速给予外交承认，此后又建立了外交关系。我们尊重并理解贵国奉行的睦邻友好和申请加入欧盟的政策，愿意在相互尊重、平等互利、互不干涉内政等原则基础上，推动中斯友好关系长期、稳定、健康地向前发展。
李鹏指出：中国重视发展同斯洛伐克的经贸关系，近年来，两国经贸合作有所发展。尽管两国经贸合作水平目前还不高，但合作的潜力还是不小的。斯方提出的一些合作领域，我们将转告政府有关部门认真研究。李鹏说，中斯双方还应进一步发展商品贸易，由双方的企业进行接触，具体商谈，而不必经过第三方转口。中方欢迎斯企业家到中国考察，也欢迎斯方负责经贸的官员同中国同行进行商谈。
祖林达总理表示，斯洛伐克作为中东欧国家，非常希望加入欧盟并致力于发展同欧洲邻国的友好关系。
根据祖林达的建议，李鹏简要通报了中国与俄罗斯和美国的关系，以及对朝鲜半岛形势的看法。
李鹏委员长转达了朱镕基总理对祖林达总理的问候。祖林达表示感谢，并请李鹏委员长转达他对朱镕基总理的问候。
姜春云副委员长以及其他陪同人员参加了会谈。斯方参加会谈的有驻华大使保伦、总理办公室主任费多尔等。
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专栏：
李岚清在浙江考察时强调
教育要为经济和社会发展更好服务
新华社杭州6月20日电 （记者卢晶、郑黎）中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清日前在浙江省考察时强调，要坚决贯彻落实《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和江泽民总书记关于教育问题的谈话精神，加快教育体制、办学机制改革，实现教育资源的合理配置和充分利用，满足人民日益增长的教育需求，培养高素质人才，为经济建设和社会发展服好务。
6月15日至20日，李岚清在浙江省委书记张德江、省长柴松岳的陪同下，重点考察了温州、宁波、绍兴和杭州等地的基础教育、职业教育、高等教育和科研工作，并就深化教育改革、全面推进素质教育、教育为地方经济和社会发展服务等问题同教育界代表进行了座谈。
李岚清指出，教育是社会主义建设事业的基础工程。把一个什么样的教育带入21世纪，是我们面临的重大课题。相对于正在到来的知识经济时代对培养和造就大批高素质人才的迫切要求，我们的教育观念、教育体制、教育结构、人才培养模式、教学内容和教学方法以及校园建设等都亟须改革和创新。去年6月全国教育工作会议召开一年来，各地认真贯彻中共中央、国务院《决定》精神，加大了教育改革力度。特别是江泽民总书记关于教育问题的谈话发表以后，更加唤起了全党全社会加强和改进教育工作、推进素质教育、为国家培养合格人才的使命感、责任感和紧迫感。我国的教育事业进入了改革和发展的新时期，我们要抓住机遇，不辱使命，构建一个充满生机的有中国特色的社会主义教育体系，为实施科教兴国战略奠定坚实的人才和知识基础。
李岚清强调，实施素质教育应当贯穿于基础教育、职业教育、高等教育等各级各类教育。无论什么时候，基础教育都是“重中之重”，要使青少年学生德智体美等全面发展，为今后成才打下良好基础。各级各类学校尤其要重视对学生的思想品德教育，要按照德育总体目标和学生成长规律，采用他们易于接受的生动活泼的内容和方式方法进行教育。现行的教学大纲、教材、学制等要按照素质教育的要求进行改革。在普及九年义务教育的同时，采用多种方式，积极发展包括职业教育在内的高中阶段教育，为初中毕业生提供多种学习机会。当前还要大力发展高等职业教育，拓宽高考“独木桥”，建立成才“立交桥”。要高度重视青少年活动场所建设，坚决清理整顿有害青少年健康成长的电子游戏厅、歌舞厅、录像厅等娱乐场所，加大依法惩处的力度，为全面实施素质教育创造良好的社会环境。
李岚清充分肯定了浙江省实施科教兴国战略取得显著成绩，特别是在调动社会力量办学、积极建立高教园区实现教育资源共享、扩大办学规模所取得的成绩。他指出，经济和社会发展后，人民渴望受到更多的教育，教育必须要有一个大的发展，各级党委和政府要进一步解放思想，转变观念，按照市场经济条件下教育的发展规律，鼓励和支持社会力量以多种形式举办非义务教育阶段的教育，满足人民群众日益增长的教育需求，形成以政府办学为主，公办学校和民办学校共同发展的格局。政府也要依法对民办学校加强管理。高校后勤社会化改革是发展高等教育的重大措施，对改革要有新的思路，不求所有，只求所用。要积极利用社会力量建设学校后勤设施，增建学生公寓，切实改善学生的住宿和学习条件，各地政府要积极规划，支持学生公寓等的建设，为扩招和教育事业的发展多做实事，这不仅可以解决学校发展的“瓶颈”问题，也可以带动教育相关产业、服务业的发展。
李岚清特别强调，要按照“共建、调整、合作、合并”的方针，稳步推进高等教育管理体制改革和布局结构调整工作。无论是部省共建以中央部门管理为主的学校，还是以地方管理为主的学校，都要立足于为所在地区经济和社会发展服务，共建的基础是贡献。要着眼于当地经济发展的需要培养人才、搞研究开发和成果转化。高等院校拥有强大的科研实力，要克服小富即安的思想，树雄心、高起点，大力开展技术创新，运用市场经济的办法和机制，加速科技成果的产业化。
在浙期间，李岚清还考察了老龄工作，召开了医疗保险和医药卫生改革座谈会、老龄工作座谈会和文艺界知名人士座谈会。
国务院有关部门负责人陈至立、徐荣凯、李剑阁陪同李岚清副总理考察工作。
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专栏：
胡锦涛在天津考察时强调
以改革创新精神加强城市社区建设
新华社天津6月20日电 （新华社记者朱玉泉、天津日报记者王宏）中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛近日在天津考察时强调，加强城市社区建设是城市经济社会协调发展的必然要求，对于深化改革、促进经济发展、提高群众生活质量、维护社会稳定、巩固党的执政基础，都具有重要的意义。他要求各级党委和政府，以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，进一步解放思想，勇于实践，以改革创新的精神做好这项工作。
6月18日至20日，胡锦涛在中共天津市委书记张立昌、市长李盛霖等的陪同下，重点考察了天津的城市社区建设工作。
在河西区天塔街，胡锦涛仔细察看和了解了街道办事处、居委会的工作以及社区服务站、文化长廊开展活动的情况，并与部分干部群众进行了座谈。在认真听取了大家的意见后，胡锦涛说，随着改革的深化、经济的发展和城市化进程的加快，城市基层社会结构正在发生深刻的变化，城市社区的工作对象扩大了，职能增加了，其地位和作用显得越来越重要，加强城市社区建设已经成为我国城市改革和发展面临的一项重要而紧迫的任务。他勉励大家，进一步提高认识，扎实工作，努力探索社区建设的新路子。
和平区小白楼街是天津市社区建设的先进典型，特别是在社区志愿服务等方面创造了不少好的经验，受到了当地居民的好评。胡锦涛了解到这些情况后高兴地说，社区工作千头万绪，说到底是要服务于人民，造福于人民，这是社区建设的基本立足点，是党的全心全意为人民服务的宗旨和“三个代表”的重要思想在社区建设中的集中体现。要健全服务设施，完善服务功能，进一步做好社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安等工作，以满足群众多方面的需求，推动社区建设全面发展。
胡锦涛在听取了天津市委、市政府的工作汇报后讲了话。他在讲话中充分肯定了天津近几年的工作，并对下一步工作特别是社区建设提出了明确要求。胡锦涛强调，在社区建设中要突出抓好以党组织为核心的社区组织建设。社区党组织在社区各种组织中处于领导核心地位。只有坚持以党组织为核心，才能协调各方形成建设社区的合力，才能保证社区工作的健康发展。加强社区党的建设，当前最主要的就是要解决好扩大覆盖面、增强凝聚力的问题。一是要紧紧围绕搞好社区管理和服务开展党的建设，通过充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保社区各项任务的顺利完成。二是要进一步建立健全社区党的组织，按照党章的有关规定，结合社区党员分布的实际情况，及时调整社区党的基层组织的设置，努力做到凡是有党员的地方就有党的组织，凡是有党组织的地方就有党的工作和活动，通过党的工作和活动把广大群众团结凝聚起来。三是要努力建设一支高素质的社区工作者队伍，在充分发挥现有社区干部作用的同时，采取有效措施，及时充实社区干部队伍，尤其要把那些政治素质好、文化程度较高、工作能力较强、热爱社区工作的优秀年轻干部选拔到社区领导岗位上来，以增强社区领导班子的生机和活力。四是要切实改进领导方法，既要发挥社区党组织的领导核心作用，又要积极支持和保障居民自治组织依法开展活动。同时，还要注意搞好配套建设，进一步把社区群团组织和其他中介组织建设好。
在天津期间，胡锦涛还考察了经济技术开发区、新技术产业园区和天津港务局。
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西煤东运新通道
举世瞩目的西煤东运大通道——全长588公里的朔黄（山西朔州至河北黄骅港）铁路正在加紧施工中，数万名筑路大军日夜奋战在这条现代化电气铁路线上。图为神（神池南）肃（肃宁北）段上的特大铁路桥雄姿。 沈洁 摄