2000年6月2日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  应江泽民总书记邀请金正日总书记对我国进行非正式访问
  江泽民同金正日举行会谈
  就进一步发展中朝两党两国关系、国际和地区形势等共同关心的重大问题交换意见取得共识
  江泽民设宴欢迎李鹏朱镕基李瑞环胡锦涛分别会见胡锦涛参加会谈尉健行李岚清出席宴会
  ●两国领导人一致认为,在国际形势复杂多变的世纪之交,巩固和发展中朝友好关系,不仅符合两国人民的共同愿望和根本利益,也有利于本地区乃至世界的和平与稳定
  ●双方表示,两党两国将共同努力,继承传统,面向未来,睦邻友好,加强合作,不断充实中朝友好合作关系的内涵,把两国友好关系带入新世纪,推进到一个新的发展水平
  ●谈到朝鲜半岛局势时,江泽民指出,中国是朝鲜半岛的近邻,致力于维护半岛的和平与稳定是中国处理半岛事务的根本原则。中国支持北南双方实现自主和平统一,希望北南双方改善关系,欢迎和支持北南首脑会晤
  新华社北京6月1日电中共中央对外联络部发言人今天在这里宣布:应中共中央总书记、国家主席江泽民邀请,朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日于5月29日至31日对中国进行了非正式访问。
  访问期间,中共中央总书记、国家主席江泽民同朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日在人民大会堂举行了会谈,并设宴欢迎金正日总书记等朝鲜客人。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏,中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基,中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环,中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛分别会见了金正日总书记及主要随行人员。两国领导人在亲切、友好的气氛中,就进一步发展中朝两党两国关系、国际和地区形势等共同关心的重大问题交换了意见,取得了共识。
  两国领导人一致认为,中朝友谊是两国老一辈无产阶级革命家亲手缔造和培育的。毛泽东主席、周恩来总理、邓小平同志和金日成主席生前都对中朝友谊给予了高度重视和深切关怀。在国际形势复杂多变的世纪之交,巩固和发展中朝友好关系,不仅符合两国人民的共同愿望和根本利益,也有利于本地区乃至世界的和平与稳定。双方表示,两党两国将共同努力,继承传统,面向未来,睦邻友好,加强合作,不断充实中朝友好合作关系的内涵,把两国友好关系带入新世纪,推进到一个新的发展水平。
  江泽民总书记高度评价金正日总书记在世纪之交的重要历史时刻访华,认为此次访问对进一步增进两党、两国的相互了解、信任、友谊与合作,对推动中朝友好关系面向新世纪的发展具有重要的意义。金正日总书记对17年后再次访华感到十分高兴。他说:朝中两国之间有着传统友谊,我们要继续发展老一代领导人开创的朝中友好关系。双方表示,中朝两党两国领导人会晤的传统要继续保持下去。
  江泽民总书记和金正日总书记相互通报了各自国内的政治和经济情况。江泽民对以金正日为首的朝鲜劳动党领导朝鲜人民发扬艰苦奋斗、自力更生精神,在建设自己的国家中所取得的成就表示高兴并衷心祝愿朝鲜在经济建设、对外关系和实现国家统一等各方面取得新的更大的成就。
  金正日说,朝鲜在根据本国情况建设朝鲜式的社会主义,中国在从本国实际出发建设有中国特色的社会主义。在以江泽民为核心的党中央领导下,中国改革开放取得了伟大成就,综合国力不断增强,国际地位日益提高。这一切表明邓小平提出的改革开放政策是正确的,朝鲜党和政府支持这一政策。
  江泽民指出,尽管国际形势发生了深刻的变化,中国将继续坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策,坚持在和平共处五项原则基础上同世界各国发展友好合作,共同致力于建立公正合理的国际政治经济新秩序。
  谈到朝鲜半岛局势时,江泽民指出,中国是朝鲜半岛的近邻,致力于维护半岛的和平与稳定是中国处理半岛事务的根本原则。中国支持北南双方实现自主和平统一,希望北南双方改善关系,欢迎和支持北南首脑会晤。
  金正日说,中国顺利恢复了对香港和澳门行使主权,在实现国家统一的道路上取得了突破,朝方对此感到高兴并支持中国在台湾问题上的政策。
  为了帮助朝鲜克服困难,中方向朝方提供了新的粮食和物资无偿援助。朝方对中方在朝鲜困难的时候所提供的援助表示衷心感谢。
  中方参加会谈的有:中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛。参加会谈、出席宴会的有:中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛,中共中央政治局候补委员、书记处书记、中组部部长曾庆红,以及中央办公厅主任王刚、中联部部长戴秉国、外交部部长唐家璇、中央外办主任刘华秋、中央政策研究室主任滕文生、铁道部部长傅志寰和中国驻朝鲜大使王国章等。中共中央政治局常委、书记处书记尉健行,中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清,中共中央政治局委员、国务委员兼国防部长迟浩田,中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林等也出席了欢迎宴会。
  朝鲜方面参加会谈和出席宴会的有:朝鲜国防委员会第一副委员长、人民军总政治局局长赵明禄,朝鲜国防委员会委员、人民军总参谋长金永春,朝鲜劳动党中央书记金国泰,朝鲜劳动党中央书记金容淳,朝鲜劳动党中央国际部部长金养健和朝鲜驻华大使朱昌骏等。
  金正日总书记一行抵达北京时,中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛等迎接。
  金正日一行访华期间,还在中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林的陪同下,参观了天安门城楼和联想集团。
  金正日总书记对访问结果表示满意,并衷心感谢中方热情友好的接待。
  江泽民同金正日在人民大会堂举行会谈。新华社记者 鞠鹏 摄(附图片)


第1版(要闻)
专栏:

  少先队第四次全国代表大会开幕
  江泽民李鹏朱镕基李瑞环胡锦涛尉健行李岚清亲切会见全体代表
  胡锦涛代表党中央国务院致祝词600名代表出席
  本报北京6月1日讯 新华社记者尹鸿祝、胡晓梦,本报记者赵川东报道:在欢度“六一”国际儿童节的喜庆气氛中,带着全国一亿三千万少先队员的期盼和心声,来自祖国各地的600名少先队员、少先队辅导员和少先队工作者代表,今天下午欢聚在中南海怀仁堂,出席中国少年先锋队第四次全国代表大会。大会开幕前,党和国家领导人江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等亲切会见了全体代表,向大会表示热烈的祝贺,向全国各族少年儿童致以节日的问候。
  今天的中南海怀仁堂格外热闹,到处充满了孩子们的欢声笑语。下午3时,江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等来到怀仁堂后花园,56名身着本民族鲜艳服装的少先队员欢快地迎上前去。当江泽民等中央领导同志在孩子们的簇拥下,走到代表们中间时,全场响起了一阵阵热烈的掌声。江泽民等高兴地向大家招手致意,并与全体代表合影留念。
  下午3时30分,大会正式开幕。中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛代表党中央、国务院向大会致祝词。他在祝词中指出,一个充满希望的新世纪就要到来,当代少年儿童的人生历程是与祖国在新世纪的前进步伐紧紧相伴的。他殷切希望广大少年儿童,按照德、智、体、美全面发展的要求,从小树立远大理想,养成优良品德,培养过硬本领,锻炼强健体魄,在学校里做一个好学生,在家庭中做一个好孩子,在社会上做一个好少年,为长大以后推进祖国新世纪大业做好全面准备。
  胡锦涛说,少先队是少年儿童健康成长的摇篮,也是少先队员学习社会主义和共产主义的大学校。面对新的世纪,少先队要坚持以邓小平理论为指导,全面贯彻党的教育方针,始终把竭诚为少年儿童健康成长服务作为全部工作的出发点和落脚点,切实把广大少年儿童团结好、教育好、带领好。(全文另发)
  丁关根、罗干、温家宝、曾庆红、吴仪、王光英、彭珮云、阿沛·阿旺晋美、陈俊生等参加了会见并出席开幕式。
  共青团中央第一书记周强在会上致词。他说,少先队要深刻领会和认真贯彻江泽民总书记关于教育问题的重要谈话精神,积极推进素质教育,在少年儿童成长中充分发挥基础性作用,更好地肩负起培养社会主义事业合格建设者和接班人的历史重任。共青团要按照党的要求,切实履行全团带队的光荣职责。
  会上,少先队员代表汇报了在少先队组织里学习实践、锻炼成长的情况。他们用自己的进步说明,当代中国少年儿童是有志向、勤学习、能创造的一代,是蓬勃向上、大有希望的一代。
  最后,少先队员代表宣读了《中国少年21世纪宣言》。“全面准备,振兴中华;星星火炬,代代相传”的誓言在会场内久久回响。
  中央和国家机关有关部委、解放军总政治部、武警总部、有关人民团体和北京市的负责同志也出席了开幕式。
  6月1日,中国少年先锋队第四次全国代表大会在北京中南海怀仁堂开幕。中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛代表党中央、国务院向大会致祝词。新华社记者 兰红光 摄(附图片)


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专栏:

  朱镕基会见国际货币基金组织新任总裁
  新华社北京6月1日电 (记者车玉明)国务院总理朱镕基今天下午在中南海会见了国际货币基金组织新任总裁霍斯特·克勒一行。
  朱镕基对克勒来访表示欢迎,并对他当选为国际货币基金组织总裁表示祝贺。他说,中国对国际货币基金组织在亚洲经济恢复中发挥的作用表示赞赏,将全力支持国际货币基金组织的工作,进一步加强与国际货币基金组织的合作。
  克勒表示,他曾多次访华,中国发生的巨大变化给他留下了深刻印象。这次他在就任国际货币基金组织总裁后不久就访问中国和其它一些亚洲国家,主要是想听听亚洲国家领导人对如何更好地发挥国际货币基金组织作用的看法。
  朱镕基与克勒就共同感兴趣的问题交换了意见。
  中国人民银行行长戴相龙、外交部副部长王光亚等参加了会见。


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专栏:

  朱镕基会见法国客人
  新华社北京6月1日电 (记者潘筱颖)国务院总理朱镕基今天在中南海会见了前来参加第六届中法经济研讨会的法国前总统瓦莱里·吉斯卡尔·德斯坦和他率领的企业家代表团。双方就加强中法经贸往来等问题交换了意见。
  朱镕基对德斯坦为促进中法友好与合作关系所作的努力表示赞赏和感谢。他说,中法经贸关系发展得很好,我对中法友好合作关系的发展前景持乐观态度。中国即将加入世贸组织,相信这将为法国商人提供更多的商机,希望两国进一步加强各个领域的合作。
  德斯坦对欧盟与中国签署关于中国加入世贸组织的双边协议表示祝贺。他认为这将使欧中经贸关系揭开新的一页。
  他还表示,此次访华看到中国改革开放的步子进一步加快,中国经济越来越充满活力,代表团成员对此感到十分高兴。
  中国国际贸易促进委员会会长俞晓松、外交部副部长王光亚、外经贸部副部长张祥、贸促会副会长万季飞等参加了会见。
  法国客人是应贸促会邀请访华的。


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专栏:

  为推进祖国新世纪大业做好全面准备
  ——在中国少年先锋队第四次全国代表大会上的祝词
  (二○○○年六月一日)
  胡锦涛亲爱的少先队员小朋友们、代表同志们:
  今天是“六一”国际儿童节,也是中国少年先锋队第四次全国代表大会隆重开幕的日子。刚才,江泽民总书记等中央领导同志亲切会见了全体与会代表,充分体现了党中央对少年儿童的巨大关怀和对少先队工作的高度重视。在这里,我代表党中央、国务院,向大会表示热烈的祝贺,向全国各族小朋友表示节日的祝愿,向为红领巾事业付出心血和汗水的广大少先队辅导员、少年儿童工作者表示崇高的敬意和诚挚的问候!
  第三次全国少代会以来,少先队在党的领导和共青团的带领下,主动适应时代发展的要求,着眼于提高少年儿童的全面素质,广泛开展了“跨世纪中国少年雏鹰行动”、“手拉手”等一系列富有成效的活动,坚持用正确的思想启迪少先队员,用科学的知识充实少先队员,用生动的实践锻炼少先队员,用先进的典型激励少先队员,为促进少年儿童的成长进步发挥了重要作用。广大少年儿童在星星火炬的旗帜下,自学、自理、自护、自强、自律,全面发展,茁壮成长。实践一再表明,少先队事业的蓬勃发展,是党的事业始终保持生机和活力的重要源泉;少年儿童的健康成长,是国家和民族永远兴旺发达的希望所在。
  少先队员小朋友们,我们正处在世纪交替的重要时刻,一个充满希望的新世纪就要到来。这对于你们来说,具有非同寻常的意义,因为你们的人生历程是与祖国在新世纪的前进步伐紧紧相伴的。10年后,我国的综合国力将再上一个大台阶,人民的小康生活将更加宽裕,到那时你们20岁左右,正是羽翼丰满、蓄势待发的年华;20年后,到建党100年时,我国国民经济将更加发展,各项制度将更加完善,到那时你们30岁左右,正是风华正茂、大有作为的时候;50年后,到世纪中叶建国100年时,我国将基本实现现代化,建成富强民主文明的社会主义国家,到那时你们正处在人生的收获季节,多姿多彩的幸福生活将充分展现在你们面前。
   你们的确是幸运的一代,也是肩负重任的一代。今天你们是天真烂漫的红领巾,明天将成为建设祖国的生力军,现代化建设第三步战略目标要靠你们去实现,中华民族的伟大复兴要靠你们去奋斗。党和人民殷切希望你们,按照德、智、体、美全面发展的要求,在学校里做一个好学生,在家庭中做一个好孩子,在社会上做一个好少年,为长大以后推进祖国新世纪大业做好全面准备。
  推进新世纪大业,就要从小树立远大理想。理想是人生的太阳,是催人奋进的动力。少年有志,国家有望。不论今后你们想当工人、农民、解放军,还是想做科学家、企业家、艺术家,都要把个人的奋斗志向同国家的前途命运紧紧联系在一起,把个人今天的成长进步同祖国明天的繁荣昌盛紧紧联系在一起,牢固树立起振兴中华的雄心壮志,立志为民族争光、为祖国争光。只有这样,才能保持正确的人生航向,真正成就一番事业。
  推进新世纪大业,就要从小养成优良品德。这是一个人做人做事的根本。只要人人心中有国家、心中有集体、心中有他人,我们的社会就会变得更加美好。你们要继承和发扬中华民族的传统美德,学习和实践社会主义道德,从一点一滴、一言一行做起,逐步养成文明礼貌、团结互助,诚实守信、遵纪守法,勤俭节约、热爱劳动的好品行,努力成为一个品德高尚的人,一个有益于社会、有益于人民的人。
  推进新世纪大业,就要从小培养过硬本领。过硬的本领是一个人成功的基础,在科学技术飞速发展、竞争日趋激烈的今天更是这样。你们一定要以强烈的求知欲和上进心,发愤读书,刻苦学习各门功课,打好知识基础。还要积极参加形式多样的课外校外活动,接触自然,了解社会,开阔眼界,增长见识,不断提高实践能力。特别要学会独立思考,培育创新精神,敢于在前人的基础上超越前人。
  推进新世纪大业,就要从小锻炼强健体魄。这是建设祖国、保卫祖国的本钱。当代少年儿童不应该是温室里的花朵,而要勇做搏击风雨的雄鹰。要坚持体育锻炼,养成良好的卫生习惯,不断增强体质。要磨炼勇敢顽强的意志,不向困难低头,不被挫折压倒,以乐观向上、积极进取的精神状态迎接未来的挑战。
  少先队是少年儿童健康成长的摇篮,也是少先队员学习社会主义和共产主义的大学校。面对新的世纪,少先队要更好地担负起培养千百万社会主义事业合格建设者和接班人的光荣任务,就必须坚持以邓小平理论为指导,全面贯彻党的教育方针,始终把竭诚为少年儿童健康成长服务作为全部工作的出发点和落脚点,切实把广大少年儿童团结好、教育好、带领好,让星星火炬代代相传。在工作内容上,要重点抓好少先队员思想品德教育和实践能力培养,通过开展健康有益、生动活泼、独具特色的活动,努力使爱国主义、集体主义和社会主义思想在他们幼小的心灵里深深扎根,使优良品德和高尚情操在他们日常的行为中逐步形成,使他们动脑动手的能力和适应社会的本领不断得到增强。在活动方式上,要充分照顾少年儿童的特点,以正面教育为主,以激励为主,注重引导小队员们自己管理自己,自己教育自己,自主开展活动,争做少先队组织的小主人。在组织建设上,要积极适应经济社会发展的新形势,进一步巩固学校少先队组织,建立健全城市社区和农村少先队组织,努力把全体少年儿童都团结和组织起来,使他们在集体中健康快乐地成长。共青团担负着党赋予的全团带队的光荣职责,要进一步加强对少先队的领导,支持少先队创造性地开展工作。教育行政部门要把少先队工作纳入学校工作的总体布局,帮助少先队更好地发挥作用。
  少先队辅导员和少年儿童工作者是少先队员的亲密朋友和指导者,从事着面向未来、塑造未来的崇高事业。长期以来,同志们以对党的教育事业的忠诚和对少年儿童的热爱,辛勤耕耘,默默奉献,像蜡烛一样,燃烧了自己,照亮了孩子,有的甚至付出了毕生的精力。党和人民感谢你们,敬重你们,也必然会从各方面更加关心和支持你们。希望同志们不负重托,继续发扬甘为人梯的精神,按照全面推进素质教育的要求,不断提高思想政治素质和业务素质,努力把培养祖国下一代的工作做得更好。
  我们党历来非常重视对少年儿童的教育培养。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代领导集体,都从关系党和国家前途命运的战略高度,对少年儿童倾注了无限的关爱,寄予了殷切的期望。最近,江泽民同志又作出了一系列重要指示,为我们做好新时期少年儿童工作指明了方向。全党全社会首先是各级党委和政府,都应当以对未来极端负责的精神,更加关心少年儿童的成长,更加重视少年儿童工作,下大气力解决好少年儿童教育中存在的突出问题。要大力加强少年儿童素质教育。牢固树立正确的教育观和人才观,积极推进教育改革和发展,着力加强思想政治教育、品德教育、纪律教育和法制教育,注重培养创新精神和实践能力,认真做好减轻中小学生过重课业负担的工作,更好地促进少年儿童全面发展。要切实维护少年儿童合法权益。一方面要继续为少年儿童特别是贫困地区、少数民族地区的少年儿童创造更好的就学条件,争取让每一个孩子都能受到九年义务教育;另一方面要采取有力措施,坚决扫除和打击各种危害少年儿童身心健康的社会丑恶现象和违法犯罪行为,不断净化少年儿童成长的社会环境。要进一步加大对少年儿童事业的投入。尤其要把少年儿童活动设施建设放到突出位置来抓,既要管好、用好现有少年儿童活动阵地,并积极鼓励一切健康有益的文化体育场所尽可能免费向孩子们开放,又要进一步增加财政投入,广泛动员社会力量,想方设法为孩子们建设更多更好的活动场所。同时,还要为少年儿童提供优秀的精神产品。教育培养少年儿童是一项艰巨而复杂的系统工程,学校、家庭、社会各个方面都要密切配合,齐抓共管,努力形成全社会关心少年儿童、爱护少年儿童、为少年儿童办好事、为少年儿童作表率的良好风尚。
  少先队员小朋友们:少年时代是美好人生的开端,远大的理想在这里孕育,高尚的情操在这里萌生,良好的习惯在这里养成,生命的辉煌在这里奠基。你们一定要珍惜、要努力啊!党和人民相信你们,一定能够走好人生的第一步,一定能够成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人,一定能够肩负起建设有中国特色社会主义伟大事业的神圣使命。你们一定能行!
  让我们更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,迎着新世纪的曙光,向着祖国美好的明天,奋勇前进吧!
  (新华社北京6月1日电)
  6月1日,中国少年先锋队第四次全国代表大会在北京中南海怀仁堂开幕。这是开幕前,江泽民等党和国家领导人亲切会见出席大会的全体代表。新华社记者 刘建国 摄(附图片)


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专栏:

  推进决策民主化 维护职工合法权益
  陕西省政府和省总工会建立联席会议制度
  本报讯 记者董宏君 报道:新形势下如何从实际情况出发,研究解决在改革发展中有关劳动就业、工资分配、社会保障、生活福利以及其他职工群众普遍关心的问题?如何从源头上和宏观上维护职工的合法权益?陕西省政府和省总工会联席会议的实践表明:联席会议制度是做好这项工作的有效途径。江泽民总书记在同出席全国总工会十一届三次主席团扩大会议的全体同志进行座谈时,对这一制度作了充分肯定。
  5月25日上午8时30分,陕西省政府和省总工会第十二次联席会议在省政府会议室准时开会。省长程安东会同省政府有关部门负责同志一起,在听取了省人大常委会副主任、省总工会主席刘枢机关于去年以来工会工作情况通报以及对第十一次联席会议议题的落实情况、对本次会议的议题进行的说明之后,乡企局、外经贸厅、经贸委、劳动厅、财政厅、省编办、工商局等有关部门以及特邀职工代表先后就“关于在国有企业破产兼并中切实维护职工合法权益的建议”、“关于依法建立和规范公司制企业职工董事、职工监事制度的意见”、“关于政府及有关部门进一步做好新建企业工会组建工作的建议”、“关于进一步实施‘送温暖工程’的建议”、“关于加强依法收缴工会经费的建议”、“关于在全省地市县建立和完善政府与工会联席会议制度的建议”等相关议题发表意见,政府有关部门与工会进行平等协商、热烈讨论。
  至此,陕西省政府和省总工会联席会议这一改革中出现的新事物,经过不断的完善、规范和发展,在这又一次看似普通的会议之后,跨入了新的千年。陕西省政府与省总工会举行第一次联席会议的时间是1988年12月20日。会议就省总工会提出的制定陕西省加强职工民主管理实施细则、发挥职工物价监督作用、恢复职工保健食品按实物供应办法、解决省以上劳模生活困难等四个涉及职工利益的问题进行了充分协商,当场决定了解决办法。4个小时的会议始终充满了团结和谐的气氛。
  联席会议作为一项制度从此延续并坚持下来。1989年,江泽民总书记在同出席全国总工会十一届三次主席团扩大会议的全体同志进行座谈时,对陕西省政府与省总工会联席会议制度作了充分肯定。这一制度作为地方工会对政府工作民主参与的重要形式,写入了《中共中央关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知》。
  随着国有经济的战略调整和国有企业的改组,部分企业关闭破产或兼并重组,成为当前改革和发展中政府和职工都十分关注的重大问题。陕西省总工会的调查情况表明,凡是企业破产、兼并中注意发挥工会和职代会作用的,职工的正当要求就能得到比较充分的反映,职工的情绪就比较容易理顺,破产兼并进行得也就比较顺利,凡不重视发挥工会和职代会作用的,往往出现这样那样的问题。其他涉及广大职工政治权利和经济利益的事情也是如此。因此,如何切实开好每一次联席会议,使其作为沟通政府与职工群众联系的一条有领导、有组织、有纪律的社会主义民主渠道发挥应有的作用,在新的形势下至关重要。
  陕西省总工会在工作中抓住了确定议题、平等协商和认真落实三个关键环节,使联席会议成为体现双方意愿和要求的最佳结合点。
  一是从围绕大局、贴近职工的原则出发,确定好联席会议的协商议题。协商的内容力求做到政府自上而下的要求和职工群众自下而上的要求有机结合,并从中找出共同点。一方面他们动员、组织职工参加涉及改革和建设全局的大事;另一方面着力解决职工普遍关心的切身利益问题,从而体现维护国家总体利益与维护职工具体利益的统一。
  二是双方充分准备,平等地反复进行协商。改革中涉及大局和职工利益的问题较多,提哪些议题和拟将这些问题解决到什么程度,都要根据党和国家的方针政策和全省的经济社会发展实际情况来确定。因此,既要事先进行深入细致的调研,掌握充足资料,广泛听取意见,集体研究论证,科学拟订议题,又要在会前做好准备工作,将拟好的议题草案与政府有关部门进行反复协商,基本达成共识,为联席会议的顺利举行创造条件。
  三是对协商议题的结果形成纪要,检查督促,认真落实。会议纪要由政府和工会共同研究起草、整理,最后形成的会议纪要,由省政府下发各地市及各工作部门,为议题的落实提供依据。
  联席会议的议题大体上分为两类。一是围绕改革开放和现代化建设的中心任务,共商深化企业改革、开展群众性经济技术活动、加强职工民主管理、改进职工思想政治工作等事项。二是研究解决有关劳动就业、工资分配、社会保障、生活福利等职工普遍关心的切身利益问题,包括涉及工会组织合法权益的具体问题。在前11次联席会议讨论的50个议题中,除6个议题因条件限制或其他原因没有达成一致意见外,44个议题都商定了解决办法,并在实际工作中逐步得到了落实。


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专栏:短评

  一种好形式
  陕西省政府和省总工会联席会议制度自一九八八年实行以来已有十二年了。这项制度得到了江泽民总书记的充分肯定。实践表明,政府和工会建立联席会议制度是必要的、有效的、成功的。
  联席会议在不断完善、规范和发展的过程中,一直保持不变的是坚持遵循政府与工会关系三条原则,即:基本利益一致,亲密合作的原则;承认各自工作角度差异,协商对话原则;维护政府权威与尊重工会工作的独立性相统一的原则。这三条原则充分体现了双方之间的相互尊重和理解。一方面,政府要全心全意依靠工人阶级,首先就要依靠工会这个党领导下的职工群众自愿结合的群众组织,对涉及职工切身利益的重大问题,应当认真听取工会和职工的意见;另一方面,工会要教育广大职工理解和支持政府工作,动员和组织广大职工发挥工人阶级的国家主人翁作用,积极投身改革和建设,维护以工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权。
  联席会议制度作为改革中出现的新生事物,如今在不少地方都以地方法规的形式确立下来,实践证明,联席会议制度是政府开展民主协商、依法行政和工会参政议政的有机统一,也是工会从源头上和宏观上维护职工合法权益的有效途径。通过建立联席会议制度,加强了社会主义民主政治建设,推动了党的全心全意依靠工人阶级根本方针的落实;密切了政府与广大职工的联系,进一步树立了人民政府勤政爱民的良好形象;发挥了工会作为党和政府联系职工群众的桥梁纽带作用,以及管理国家和社会事务中的民主参与和民主监督作用;增强了广大职工通过正常渠道反映和解决问题的信心,促进了职工队伍和社会稳定,推动了两个文明建设。


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