第3版(政治·法律·社会)
专栏：
武警山东青岛市支队组织基层官兵参观地方企业，让官兵进一步认识改革开放政策的正确性。图为官兵在海信集团参观。陈锡来 任惠彬 摄影报道
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专栏：社会扫描
连心信箱
龚福军 王福华 张立军
到过河北省玉田县公安局的人，都可以看到大门口赫然挂着一只“局长信箱”，上面写着：“局长信箱，一人开启”。
可别小瞧它，就是这样一只小小的信箱，但凡与它有过接触的人都会有一番感慨：“局长信箱是群众与公安机关拉近距离的连心信箱，是群众解决实际问题的放心信箱。”
“局长信箱”的主人是县公安局局长刘万里，同时也是信箱的“发明者”。倾听群众呼声，排解群众忧难，用信箱的形式监督公安工作是他设信箱的初衷，1999年4月15日，他上任的第一天，“局长信箱”也同时“上任”了。
去年6月份，“局长信箱”相继收到多名群众的反映，称城区某派出所一名老户籍民警对待群众态度冷、硬、横，经调查走访后证实这名民警确实存在服务质量差的问题，群众满意率很低。局领导班子很快作出决定，将这名民警调离原岗位，选派了一名群众基础好、热情大方、业务能力强的年轻女同志担任户籍管理民警。这一举动，很快在这个派出所辖区内产生强烈反响。
该县某村一姓陈的姑娘在1997年7月的一天晚上被其未婚夫的继父刘某猥亵，案发后当地派出所仅对刘某进行了行政拘留。受害人陈某对处理结果十分不满，多次找到派出所要求重新处理，但派出所未引起高度重视，此案一拖就是3年。今年4月份的一天，她在别人的指点下来到了公安局大门前，抱着试试看的心理胆怯地把投诉信投入“局长信箱”，也把她最后的希望寄托在了这只信箱上。刘万里接到这封信后，于当晚召集督察和刑侦部门负责人开会专题研究，并责成两部门抓紧调查处理，用最快的速度结案。7天后，案件当事人刘某被上级批准劳动教养两年。受害人得到消息后马上赶到了公安局，非要见一眼没见过一面就为自己伸冤的好局长。
真挚诚恳的态度，认真负责的精神，一件件群众关心问题的圆满解决，使广大群众越来越信任这只普通的“局长信箱”。随着时间的推移，群众的参与热情越来越高，截至目前，这只信箱已先后收到与公安工作有关的举报、投诉、批评类信件230余件，且全部处理完毕。
“局长信箱”换来了公安机关与人民群众的理解和沟通，换来了纯洁和谐的警民感情。
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总政要求全军学唱《军人道德组歌》
据新华社北京6月14日电 解放军总政治部近日发出通知，要求全军组织部队学唱《军人道德组歌》。《军人道德组歌》是为贯彻落实江泽民主席关于增强军队思想政治教育的针对性、系统性、创造性的重要指示精神而创作的。《军人道德组歌》包括《听党指挥歌》、《爱国奉献歌》、《爱军习武歌》、《严守纪律歌》、《官兵友爱歌》、《艰苦奋斗歌》、《革命气节歌》、《文明礼貌歌》等8首。
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国务院新闻办举行记者招待会介绍
法律援助制度使四十万人受惠
本报北京6月14日讯 记者王比学报道：国务院新闻办公室今天在京举行记者招待会，邀请司法部副部长段正坤介绍中国法律援助工作情况，并回答记者提问。
段正坤在会上介绍，为保障社会贫弱者能够不受经济困难所制约，享有与普通公民同等的法律帮助权，保障司法公正和司法人权，实现“法律面前一律平等”的宪法原则，1994年初，司法部正式提出探索建立和实施中国法律援助制度。1996年新修改的《刑事诉讼法》和《律师法》相继颁布，确立了法律援助制度在中国法律体系中的地位，据不完全统计，1996年以来，全国各级法律援助机构共办理法律援助案件32．8万件，接待咨询298万多件。一大批经济困难的妇女、儿童、残疾人、老年人、下岗职工因得到法律援助而维护了自己的合法权益，几年来受援对象达40万人。
有记者问公民在什么情况下可以获得法律援助以及通过什么程序获得法律援助，段正坤回答，我国公民如果有充分理由证明为保障自己合法权益需要帮助，又因经济困难，无能力或无完全能力支付法律服务费用的，都可到当地法律援助机构申请法律援助。
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武警交通部队打通入西南第一险关
本报讯 经过武警交通部队五支队官兵两年的艰苦奋战，108国道秦岭隧道不久前胜利通车。108国道秦岭路段被称为进入西南的第一险关。这条隧道全长1560米。为了隧道的早日开通，广大官兵日夜加班苦战，提前3个月出色完成了施工任务。秦岭隧道的通车，将对西部大开发以及国防交通起到重要作用。（郭海涌 张伟锋）
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延伸“生命线” 打赢“翻身仗”
邹城市建行思想政治工作结硕果
本报讯 山东邹城市建设银行本是一家基层县级支行，并无任何优势可言，却由过去的“烂摊子”变成今天的“文明单位”、利润大行，各项工作红红火火。原因何在？
5年前，原隶属该行的兖州矿区和邹县电厂两个办事处相继升格为专业支行后，它剩下的家底是存款1亿元，不良资产7500万元，亏损170万元，人心涣散。危难关头，行领导保持着清醒的头脑并形成共识，以思想政治工作统揽全局。加固延伸思想政治工作“生命线”，他们把“软任务”与“硬指标”有机地结合起来，贯穿于工作各环节，不留“盲区”和“空白点”，更不让一个人“掉队”。有一青年职工因违章给予待岗3个月处罚，但行领导没有一罚了之，主动找他谈心，将其父亲和哥哥先后请到行里听取意见，商谈教育方法。使这位员工深刻认识了错误，放下思想包袱，重新走上新岗位。细致入微的思想政治工作推动该行各项事业年年上台阶。截至1999年底，他们由亏损170万元到实现利润1200万元，先后荣获省分行“青年文明号先进集体”等称号，行长孙继先被省分行评为“优秀共产党员”。
（卜雪峰 郭占国 徐峰）
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发挥工作优势 积极牵线搭桥
鞍山公安帮助一千多下岗职工再就业
本报讯 辽宁鞍山市公安局充分发挥公安工作优势，主动为企业下岗职工牵线搭桥，千方百计帮助下岗职工再就业，取得显著成效。两年来，这个局经多方努力共为1530余名下岗职工重新找到了就业机会。
鞍山市公安局为了切实把安置下岗职工的工作落实到实处，他们积极改进工作，及时制定实施了《关于保障和促进鞍山经济发展的10项措施》，通过为纳税人提供优质服务，有效地调动了各用人单位和经营业主安置下岗职工的主动性。对炉派出所管区的鞍钢、三冶下岗职工居住比较集中，这个所利用辖区内有上百家餐饮、洗浴、娱乐等个体行业场所的便利条件，多次召开洽谈会为求职和用人双方铺路搭桥，1998年当年就为50余名下岗特困职工找到了再就业门路。长甸市场派出所下辖鞍山市最大一家家具城，生意十分红火，过去由于疏于管理，各类打工人员充斥市场无序打工，造成治安秩序一度混乱。从去年3月份开始，这个所主动与市场工商管理部门和经营业主协商，相继安置300余名下岗特困职工再就业。（邢文玉 张广志）
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湖北公安派出所树立良好形象
本报讯 湖北省警方在抓派出所工作中，突出“公开”二字，重塑良好形象。全省各派出所采取设置警务公开栏、电子显示器，印发警务公开手册，在电视、报刊上开办警务公开专栏等形式公开警务内容。各地建立了群众报案反馈制度、处理结果告知制度，形成了内外结合的监督机制。1999年，全省有50％的派出所被各级党委、政府授予“党和人民满意派出所”称号，91％的派出所受到各地党委、政府和上级公安机关的表彰。（王凌云 许远彬）
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静海各村民兵连长家家通电话
本报讯 天津市静海县人武部经多方努力，采取个人拿一点、单位出一点、电信部门照顾一点的办法，日前为全县385个行政村民兵连长家装上了直拨电话。至此，全县民兵干部、专武干部装电话率达到100％，确保了县武装部对乡、村民兵分队的指挥畅通。（庞习军）
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辉县市“群众观察员”进驻派出所
本报讯 怎样让公安工作更直接地置于群众监督之下？河南省辉县市公安局常村派出所首创了群众代表驻所巡视监督的做法。他们先后邀请了120人（次）的群众代表驻所，对派出所的办案、服务、廉政、法纪等方面进行面对面监督。这一做法不仅有利于派出所办案，还加强了警民关系。
（李勇 郭新生）
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民建全国思想建设工作会议召开
本报沈阳6月14日电 记者潘跃报道：6月12日至14日，民建全国思想建设工作会议在沈阳召开。会议认真总结交流了民建各级组织在思想建设工作中积累的好的经验和做法，探讨了新形势下开展思想建设工作的新思路和新途径，会议形成了《民建中央关于思想建设工作的意见》并提交在此召开的民建七届第十一次中常委会议审议通过。全国人大常委会副委员长、民建中央主席成思危出席会议并讲话，民建中央副主席冯克煦做了报告。出席会议的还有民建中央副主席冯梯云、白大华、刘珩、黄关从、黄孟复、朱相远、张榕明，秘书长陈明德以及来自民建全国各省级组织的有关负责人。
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“党风廉政建设西部行”活动启程
本报北京6月14日讯 由中国纪检监察报组织的“党风廉政建设西部行”采访活动今天启程。记者团将于6月中旬至8月底，分批奔赴陕西、西藏、四川等10个西部省区，就西部大开发中的党风廉政建设和反腐败斗争开展情况进行实地采访。中央纪委副书记夏赞忠代表中央纪委、监察部为西行记者团授旗。（丰向红）
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“地下组织部长”的“后台老板”被判刑
据新华社杭州6月14日电 （张和平、钟轩）“地下组织部长”陈时松的“后台老板”、原浙江瑞安市委书记叶会巨今天被温州市龙湾区一审法院判处有期徒刑10年6个月，没收财产5万元，追缴所得赃款10.5万元。法院庭审查明，叶会巨利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额达10.5万元。其中一部分受贿案件是与瑞安“地下组织部长”陈时松合谋而成的。
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专栏：
云南公安边防查获海洛因24万多克
据新华社昆明6月14日电 （范玉泉）云南公安边防总队官兵全力以赴投入缉毒斗争。据统计，今年1月至5月他们共破获贩毒案件147起，抓获犯罪嫌疑人304人，缴获海洛因24万多克、冰毒23108克。为了把毒品堵在境外，云南公安边防总队一线官兵在口岸查缉的同时，加强对重点地段的巡逻和设伏堵卡；二线检查站将固定检查、流动执勤和重点抽查相结合；边防派出所利用人熟地熟的优势，加强对车站、码头、旅社的管理。
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专栏：
新疆维吾尔自治区国税局注重税法宣传。图为局长、党组书记解爱国走上街头向乌鲁木齐市民进行税法宣传，以增强纳税人的法律意识。陈守卫 谢军摄影报道
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专栏：党的建设在基层
促进和保障非公有制企业健康发展
正泰集团积极探索党建工作新路子
本报讯 新华社记者刘思扬、本报记者马利报道：全国低压电器行业最大的产销企业正泰集团，积极探索非公有制企业党建工作新路子，使党建工作确立了位置，迈出了步子，有效促进了企业的健康发展。不是党员的公司董事长南存辉说，企业党组织给企业带来的是政治上的凝聚力、组织上的保障力和教育上的感召力。
位于温州柳市工业区的正泰集团，是一家民营股份制企业，经过15年艰苦奋斗，特别是近5年的快速发展，已成为无区域性全国大型企业集团。集团现有6000多名员工。1999年总销售额26亿元，出口交货值1800万美元，总资产8亿元，名列全国“百强”民营企业第八位。
在正泰集团发展过程中，企业党建工作也得到长足发展。1993年7月，公司率先在温州非公有制企业中成立党组织。1998年12月又根据企业和党员队伍发展实际，成立了党委，下设12个支部，168名党员。
企业党建工作的开展，与董事长南存辉的支持分不开。他说：“1984年创办企业的时候，根本没想到在私营企业建立党组织有多大作用。”一些党员加盟正泰后在企业起到了模范带头作用，加上市委为加强非公有制企业党建工作进行的宣传发动，使南存辉开始思考，如果在企业建立党组织，符合生产力发展，符合经济发展规律，这是一个方向。1993年，他主动向上级党委提出在企业建立党组织，得到批准。
非公有制企业党组织是职工群众的政治核心。如何发挥好这个作用？集团党委根据企业发展的客观要求，把党的政治优势渗透到企业管理中去，加强以企业文化建设为主要内容的精神文明建设，拓宽工作载体，提高员工素质，不断增强企业的凝聚力和发展动力。围绕“和谐、科学、求实、创新”的企业精神，公司党委加强对文明委、工会、共青团等组织的领导，积极开展思想教育，把全体员工的个体价值观、群体价值观汇集成“争创世界名牌，实现产业报国”的整体价值观。不断完善激励机制，以优秀典型倡导正泰精神，每年重奖“正泰十佳经理”、“正泰十佳员工”和一批“优秀正泰人”。党委通过领导工会组织的工作，签订集体劳动合同，维护员工的合法权益；通过开展提合理化建议活动，引导员工敬业爱岗，至今已有400多条建议被采纳；1998年5月，党组织推出“主人谈心接待日”制度，每个星期六上午由集团党委、文明委、工会、团委负责人接待员工，倾听呼声，化解矛盾，增强企业的凝聚力。今年，企业党组织又根据省、市委部署，开展了“致富思源，富而思进”教育活动，开展了“过去靠什么、现在缺什么、将来干什么”的大讨论，把企业文化的内涵提升到更高层次，为企业的进一步发展奠定了坚实基础。
党组织在企业的作为，赢得了董事会的信赖和支持。董事会每年从企业年度预算中拿出40多万元作为党组织活动经费。同时，每逢企业重大决策，总是首先认真听取党组织的意见，使党组织的作用进一步发挥。
集团发展壮大后，党委引导企业领导人以身作则，不讲排场，而是乐善好施，扶贫济困，以实际行动诠释企业的人文精神。集团每年都要到贫困地区访贫问苦，到边防部队慰问官兵，先后向洪涝灾区、贫困地区、希望工程等捐资1000多万元。不少研究正泰经营理念的学者认为，正泰在生产物质产品的同时，也塑造了企业家和员工的精神风貌，塑造了一种新型的社会生产、生活方式和做人方式。
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专栏：短评
开拓党建工作新领域
非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。在非公有制企业开展党建工作是一个新领域。
正泰集团党建工作开展得好并取得明显成效，主要原因有三个：一是上级党委重视、支持和指导；二是非公有制企业党组织切实加强自身建设，有所作为；三是非公有制企业负责人的支持。
江泽民总书记最近在江苏、浙江、上海考察工作时强调，各级党委特别是主要领导同志的思想认识要跟上客观形势的发展，抓紧在非公有制经济组织开展党的工作，加强党的建设。
抓紧在非公有制经济组织开展党的工作，关键要提高认识。在非公有制经济组织开展党的工作，是我们党确立和巩固社会主义初级阶段基本经济制度，引导非公有制经济健康发展的需要，也是加强党同在非公有制企业劳动的广大职工群众的联系，巩固党在新形势下执政的群众基础的需要。要坚决贯彻江泽民总书记提出的要求，凡是已具备条件的非公有制经济组织，都应建立党组织，都要在企业职工中发挥政治核心作用。
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专栏：深入揭批邪教“法轮功”
“末世论”邪说的要害是为了“造神”
萧裕声
李洪志鼓吹的一个邪说，是“末世论”。他说，地球已经被废掉、“每一次在这个地球的最后阶段，都是处在生命最败坏、物质不纯了的时候，也就不能再要了”。“整个这个球体变成一个业力球，就淘汰掉了。”
李洪志宣扬“末世论”，胡说地球爆炸，是对科学的无知和一派胡言。现代科学研究认为，影响地球存在的因素，可能有三种情况，即小行星撞击地球、太阳膨胀殃及地球、地球自身爆炸。而这三种可能没有一种将会在可以预见的时间里出现。现在人们已观测到120亿光年远的天体，能够监视近地球的小行星活动，没有发现任何一颗小行星会在近期（千年、几千年的量级）之内撞击地球。根据科学的计算，恒星太阳在其自身演变的晚期，可能会出现膨胀，危及地球，但那也是几十亿年以后的事情，现在完全没有担心的必要。至于地球爆炸，就更为不可能了。科学研究成果表明，地球从诞生到现在，其间虽出现过某些物种的毁灭，但那是地球自身演化的结果，如火山爆发、海平面升降、气候大波动、海陆格局的变化等，却从未发生过地球爆炸。
“末世论”是古今中外一切邪教组织的惯用手法。各种异端邪教，为了欺骗信徒，都要危言耸听地宣传世界末日将要来到，造成人们的惊恐和心理变态，以屈从他们的“旨意”。如臭名昭著的“世界末日”教、大卫教、天门教、奥姆真理教等，无一不在散布“末世论”。李洪志也是不遗余力地散布“末世论”。
散布“末世论”是为了鼓吹“救世论”。李洪志极力散布地球爆炸和人类毁灭的“末世论”，用心十分险恶。一方面，他把地球废掉、爆炸的原因归结为“生命最败坏、物质不纯了”，认为作为地球上最高级生命状态的人类，充满了罪恶。“这个球体变成一个业力球，就淘汰掉了”。只有修炼“法轮功”，人类才能消除业力，得到拯救。另一方面，他是想给人们造成这样的印象：世界末日即将来临，人类即将毁灭，对此现代科学已无能为力，任何政府也管不了，只有靠“法轮功”和李洪志。他说，“我的功完全能够制约这层物质不让它发生分裂、爆炸或者其他什么，完全可以制约住”。显而易见，李洪志散布地球将要爆炸的“末世论”，完全是为了鼓吹“救世论”，以便把自己打扮成“救世主”，是神的化身，是“释迦牟尼转世”，是来拯救整个人类的。其要害，是强化他所导演的“造神”闹剧，以此扰乱民心，破坏社会稳定，动摇我们党和国家的政治基础，达到其不可告人的罪恶目的。