2000年6月14日人民日报 第5版

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  进一步加强报刊管理
  新闻出版署负责人答记者问
  新华社北京6月13日电 针对当前报刊特别是小报小刊宣传中存在的问题,中宣部、新闻出版署日前提出了《关于建立违纪违规报刊警告制度的意见》,并制定了《违纪违规报刊警告制度实施细则》。日前,新闻出版署负责人就此接受了记者的采访。
  记者:你对目前我国报刊尤其是小报小刊宣传状况作何评价?
  答:党的十四大以来,报刊的宣传工作高举旗帜,保持一致,围绕中心,服务大局,促进改革发展,维护社会稳定,在一系列重大宣传工作中唱响主旋律,打好主动仗,导向正确,生动有力,取得了很好的宣传效果,为改革开放和现代化建设创造了良好的舆论氛围。随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立,我国报刊业有了长足的发展,报刊的结构不断优化,质量有所提高。很多报刊面向群众,面向基层,面向生活,坚持以正确的舆论引导人,受到读者欢迎,对满足人民群众政治、经济、文化、生活等方面的需求,促进两个文明建设,发挥了积极作用。但同时我们也应看到,也有一些报刊特别是小报小刊,由于人员素质和管理工作跟不上,还存在一些问题,有的还相当严重。这些问题主要有以下几个方面:
  一是有的报刊偏离办报办刊宗旨。《出版管理条例》和报刊管理有关规章都规定,出版报刊要有确定的业务范围和明确的办报办刊宗旨,这是办报办刊最基本的规矩。但是一些报刊为了经济利益,片面追求市场“卖点”,严重偏离原来的业务范围和办报宗旨。二是舆论导向错误。办报刊首先要讲政治,坚持用正确的舆论引导人。但是有的公开发表违反党的基本路线,宣扬没落腐朽的思想观念的错误文章;有的报刊为迎合低级趣味,刊登格调低下、凶杀暴力的作品;有的热衷于传播小道消息和谣言。三是泄密现象严重,特别是在军事报道中泄露军事机密问题突出。四是刊登虚假新闻。有的报刊对自由来稿不严格把关,只凭道听途说,乱登乱转,毫不负责,导致虚假新闻屡有发生。五是一号多报、一号多刊、一号多版。有的报刊违背报刊出版管理规定,利用改变刊期或扩版,进行一号多报、一号多刊、一号多版等违规出版,严重扰乱了报刊出版管理秩序。六是出卖刊号或出卖版面。有的报刊社为了部门经济利益,把报刊的部分版面甚至整个报刊的出版权出卖给其他个人或单位。这是一种严重的违纪违规行为,致使少数报刊成为某些人敛财或宣扬错误观点的工具。七是有偿新闻屡禁不止,严重损害了新闻工作的严肃性和新闻工作者的形象。这些违纪违规问题在小报小刊中比较突出,已经引起了社会的广泛关注,人民群众对此很有意见,希望党政有关部门加强管理。
  记者:请你谈谈建立违纪违规报刊警告制度的意义。
  答:建立违纪违规报刊警告制度,是在新形势下针对报刊宣传中出现的新情况、新问题,根据国务院颁发的《出版管理条例》,为强化对报刊出版特别是小报小刊出版的宏观管理而采取的一项重要措施,是对报刊管理制度的进一步健全和完善。建立违纪违规报刊警告制度,有利于报刊宣传坚持马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的指导地位,更好地为全党全国工作大局服务;有利于增强新闻舆论工作的自我约束力,保证党的路线方针政策更好地贯彻落实,使新闻宣传工作始终体现“三个代表”的要求;有利于规范报刊出版管理,维护正常的宣传和出版秩序;有利于报刊社领导增强“政治家办报”的意识和“守土有责”的政治责任心,促进报刊社领导和编采人员政治素质和业务水平的提高;有利于提高报刊的质量,促进报刊业的健康繁荣发展。违纪违规报刊警告制度,主要是起警示作用,时刻提醒报刊社要坚持为人民服务、为社会主义服务、为全党全国工作大局服务的方针,始终把社会效益放在首位,牢牢把握正确的舆论导向。
  记者:你们对落实违纪违规报刊警告制度提出了哪些要求?
  答:订制度容易,关键要抓落实。落实违纪违规报刊警告制度,需要宣传部门、新闻出版行政管理部门和报刊社的主管主办单位及各报刊社共同努力,形成共识,形成管理合力。因此,首先各有关部门要充分认识加强报刊管理对于全党全国工作大局的极端重要性,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。其次,要按照分级管理的原则,各有关部门要明确职责,管理到位,措施落实。要加强对这项工作的领导,组织专人和专门机构做好报刊阅评工作,严格把关,认真组织实施这项管理制度。第三,各报刊社要加强内部管理和规章制度的建设,增强自律意识。各主管主办单位要“守土有责”,认真履行主管主办单位职责。第四,在实施违纪违规报刊警告制度过程中,要注意把这项制度与报刊管理的其它有关规章制度紧密结合起来,依法行政。我们相信,通过违纪违规报刊警告制度的实施,将进一步促进我国报刊业的健康繁荣发展。


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  中越理论学术研讨会在京举行
  李铁映在会上作主题报告
  本报北京6月13日讯 中越理论学术研讨会今天在京举行。两国高层研究人员围绕“社会主义的普遍性与特殊性”进行了研讨。中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映在研讨会上作了题为《实事求是,积极探索,坚持和发展科学社会主义》的主题报告。
  李铁映指出,社会主义的基本原则及其共同的制度性特征,不能离开具体的社会主义实践和社会主义的特殊性。这种特殊性是指社会主义的普遍性在各个国家和民族,及其各个不同发展阶段上的具体实现形式。处于不同地域、具有不同的历史文化传统和文明发展水平的国家和民族,必然具有不同的社会主义革命和建设道路的特点与特色;并且,在其发展过程中的不同时期,又显示出阶段性的特征与差异。有中国特色的社会主义和符合越南国情的社会主义,就是社会主义普遍性与特殊性辩证统一的有机结合。李铁映说,社会主义是人类历史上最广泛、最深刻的社会变革,是一项艰巨、复杂和长期性的事业。在当今和今后一个较长的时期,年轻的、远未成熟的社会主义制度,只能在当今国际政治经济旧秩序居于支配地位的环境中、占有实力优势的资本主义国家的压力下求生存和谋发展。我们必须深刻认识社会主义在当今世界面临的处境和风险。我们必须始终坚持在实践中探索。社会主义国家没有既定的模式可以遵循。只有继续解放思想,艰辛探索,勇于实践,善于总结,才能巩固和发展社会主义。他指出,马克思主义是开放的发展的科学,并必将随着实践的发展而发展。中越两国理论工作者应进一步加强这方面的联系、交流与合作。
  越共中央政治局委员、越共中央理论委员会主席阮德平参加了今天的研讨会,并作了题为《关于社会主义前途命运的若干思考》的报告。中联部部长戴秉国以及中国驻越大使、越南驻华大使等也参加了研讨。(涂露芳)


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  邹家华在《土地管理法》执法检查中强调
  依法严格保护耕地资源
  本报南京6月12日电 记者白剑峰报道:全国人大常委会副委员长邹家华今天在全国人大常委会《土地管理法》执法检查江苏组情况通报会上强调,要从可持续发展战略的高度,充分认识合理利用土地和切实保护耕地的重要性,依法严格保护耕地资源,确保耕地占补平衡。
  邹家华指出,当前,在全国粮食出现阶段性、结构性和区域性过剩的情况下,一定要保持清醒的头脑。粮食问题的解决必须立足于自给,不能依赖进口。因此,合理利用和保护耕地,将是我们必须长期坚持的基本国策。在任何时候、任何情况下,都要把粮食问题当作头等重要的大事来抓。党中央确立的土地基本国策和耕地保护目标,是从我国经济社会可持续发展的需要出发的。从当前的实际考虑,要正确和妥善处理农业结构调整和保护基本农田的关系,要在不影响基本农田生产的情况下,进行农业结构的调整。要正确处理长期与近期土地管理的关系,既能保持耕地的长期总量动态平衡,又能合理调整结构,从而促进社会经济的可持续发展。
  邹家华说,江苏省是我国沿海地区的重要省份,也是国家重要的粮食产地。由于人口密度大,人均土地面积水平比较低,因此,保护耕地和合理利用土地的任务非常艰巨,加强土地管理十分迫切。江苏省立足于可持续发展战略的要求,切实认真贯彻执行《土地管理法》,加大土地管理和耕地保护的力度,确保全省耕地总量动态平衡。1996年至1999年,在基本建设规模相当大的条件下,全省通过土地复垦和土地整理,仍净增土地1万多亩,成绩很大。耕地占用补偿制度是新修订的《土地管理法》中的核心内容之一,是保证我国耕地总量不再减少的一项根本性措施。因此,要挖掘潜力,整理土地,努力实现耕地占补平衡。同时,要严格执行土地利用总体规划和土地用途管制制度。
  他还强调,要进一步推行依法行政,加大土地执法力度。坚决贯彻有法必依、违法必究、执法必严的原则,把《土地管理法》贯彻落实好。首先要进一步加强《土地管理法》的宣传,做到深入性和广泛性的宣传,加强领导干部和业务人员特别是乡镇和村干部《土地管理法》的学习培训。其次要加强法规制度建设,通过制定或修订有关法规,建立依法行政的制度。三是加强执法队伍的建设,建立一支高素质的土地管理队伍。四是要加强执法监督,不仅各级人大要监督政府有关部门的执法,更重要是发挥广大人民群众对执法和违法行为的监督。五是要进一步加大违法用地的处罚力度。
  由邹家华副委员长率领的全国人大常委会《土地管理法》执法检查江苏组,于6月6日至12日在江苏省南京、苏州、昆山、江阴、泰州、扬州等地进行了调研和检查。全国人大环境与资源保护委员会主任委员曲格平、全国人大农业与农村委员会副主任委员杨振怀等参加了执法检查。


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  新疆哈密市利用当地充足的光热资源,引进无土栽培技术,发展高科技农业,建成了现代农业示范区。这是示范区内的哈密瓜田。今年该示范区生产的第一批反季节哈密瓜上市后赢得了广泛的市场,110多吨瓜在几天里销售一空。 新华社记者 沈桥 摄


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  吸纳优秀人才 改革内部管理
  赤峰市医院轻装上阵抓业务
  本报讯 内蒙古赤峰市医院坚持以病人为中心,对医院的机构设置、内部管理、后勤服务等进行全方位的改革,促进了医院发展。
  他们根据医院的实际情况,合并8个职能科室,分流40名行政人员,吸纳、培养了一批优秀专业技术人才。在分配上大胆向业务骨干和临床一线倾斜,有力地推动了全院医疗技术水平的提高,成功地开展了难度较大的“下咽癌手术”、“脑动脉瘤手术”,全院获自治区科技进步奖4项。
  后勤工作一直是医院工作的一个大包袱,既浪费资金又牵扯领导精力,群众还不满意。去年,院领导班子研究决定,解散幼儿园,给有子女入托的职工发补贴;将制剂室、洗衣房交到了赤峰市卫生系统洗涤、制剂中心;院内美化、绿化包给了市园林局;家属区的水、电、暖管理交给了市物业管理局;伙食科本着面向患者、职工服务的原则,由院内职工承包,仅此一项就为医院节约资金60余万元。
  在深化医院内部改革中,院领导公开招标卖掉3辆轿车、2辆大客车,为医院添置设备。全院只留下1辆垃圾清运车、6辆救护车。院领导外出开会办事“打的”。此举每年为院里节约费用20多万元。
  这些改革措施,使赤峰市医院甩掉包袱、轻装上阵,促进了医疗和建设事业的发展。近年来,该院自筹资金建起了一座17500平方米的高标准的现代化病房楼,购置了价值2000多万元的大型医疗设备。(湘茹)


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  示范工程点亮农村希望之灯
  山西“科教兴村”遍地生金
  本报讯 山西省实施“科教兴村”示范工程,短短4年间就使8个地(市)、15个县(市)的20个试验点的人均收入超过3000元,全部跨入比较富裕的小康村、镇行列,成为山西省纯农业村镇小康路上的排头兵。
  山西“科教兴村”示范工程是由山西省农科院负责组织实施的。他们依托分布全省的各专业研究所,组织了100多名科技人员入村入乡,与当地领导、群众一起,探索不同生态区域的农业发展路子,推广农业技术,及时有效地帮助农民解决了农业生产中存在的问题。科技人员进驻临汾市乔李村后,制定了一条“稳定粮棉,发展蔬菜,突出畜牧,适当发展林果业,因地制宜发展工副业”的新思路,人均收入由850元提高到现在的3000元。全村工农业总产值达到1.05亿元,各项经济指标比科技人员进村前增长了2.2倍。在榆次市西郊的王家堡村,科技人员驻点后,首先发挥其城郊优势,以日光温室蔬菜综合开发为突破口,积极调整种植结构和产业结构,逐步培育起日光温室蔬菜、粮食、畜牧、食用菌、果树五大主导产业。“科教兴村”使王家堡的各项主导产业得到全面发展,户均一套日光温室,蔬菜由驻点前的4000至6000元亩收入提高到现在的1.6万元。最近,科技人员又帮他们搞起了观光农业,使该村的城郊特色优势得到了充分发挥。
  如今,山西省“科教兴村”的势头越来越强。据统计,山西省农科院向试点及示范区引入本院及省内外粮、棉、油、菜、果、畜、禽等新品种305个,筛选出适合当地种植并达到推广应用的高产优质新品种156个;引入并经过创新、重新组装配套的新技术88项,使试点村新品种、新技术覆盖率达到95%以上,取得了很好的经济效益和社会效益。
  (杨静 王秀萍)


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  电力线路故障指示器获推广
  本报北京6月13日讯 记者蒋建科报道:科技部中国技术市场管理促进中心今天在京举办推广会,向全国推广由成都曾氏集团研制的“HDCR—A型电力线路故障指示器”。这种电力线路故障指示器是一种挂装在导线上的指示装置,当线路发生短路、电流超出额定动作电流时发出可目测“故障”状态的信号标志,线路跳闸电流为零后也能锁定“故障”指示状态。


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  《中国科学》《科学通报》记录五十年科学历程
  本报北京6月13日讯 记者祝华新报道:我国最高水准的综合性自然科学刊物《中国科学》和《科学通报》,今天喜庆50华诞。两刊拥有约80名两院院士级编委,自1950年创刊以来发表了大量高水平论文。
  两刊浓缩了新中国科学的光辉历程,进入国际权威的《美国科学索引》检索系统。60年代牛胰岛素的人工合成、陈景润对哥德巴赫猜想的突破,70年代竺可桢对我国5000年气候变迁的研究,80年代赵忠贤等在超导体研究中的长足进展,90年代白春礼等首次清晰地观察到DNA的一种新结构,以及袁隆平的杂交水稻研究,都是率先发表在这两份刊物上。
  如今,《中国科学》已经发展到数学物理天文、化学、生命科学、地球科学、技术科学等5辑,从每季度一期增加为月刊或双月刊。《科学通报》是国内科技刊物中唯一的一本半月刊。两刊均出中外文版,可以在网上免费阅读。全国人大常委会副委员长、两刊主编周光召,中国科学院院长路甬祥,中宣部副部长龚心瀚等出席今天的纪念会并讲话。


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  中英合作防治艾滋病
  本报北京6月13日讯 记者丁伟报道:中英艾滋病防治合作项目今天在京启动。在为期5年的合作期内,英国政府将向我国资助1530万英镑,在性病艾滋病高危易感人群中建立可推广的预防、治疗、护理模式。
  艾滋病在全球的流行,已成为各国政府十分关注的公共卫生和社会问题。亚洲继北美、非洲之后成为全球艾滋病病毒感染上升最迅速、流行最严重的地区之一。我国共报告艾滋病病毒感染者18143例,其中艾滋病病人670例,死亡366例。据专家估算,我国实际感染人数可能已超过50万人。


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  中文之星推出新型智能输入法
  本报讯 记者杨明方报道:随口报出一段话,运用拼音整句盲打,要输入的文字便整句整句地跳跃在计算机显示屏上。这是在近日举行的中文之星公司重组新闻发布会上,中文之星智能拼音输入法带给人们的惊喜。据悉,基于中文之星CLM(中文语言模型)技术开发成功的达尔文智能拼音输入法,平均正确率在95%以上。
  中文之星CLM技术是研究人员潜心3年,在分析了100亿汉字的基础上,模仿人脑语言认知过程开发成功的新型中文语言模型技术。


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  环球医生远程医疗网站开通
  本报讯 北京友谊医院环球医生远程医疗网站近日开通。该网站由北京友谊医院与澳大利亚环球医生有限公司联合创办。网站集中了中澳美医疗优势,采用目前国际最先进的即时影视会诊技术,使医疗专家可与患者进行双向交流。(蒋月荣)


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  《中国资源科学百科全书》出版
  本报讯 《中国资源科学百科全书》日前由中国大百科全书出版社和石油大学出版社联合出版。全书320多万字,配图近2000幅,总结了我国资源科学近半个世纪的进展,分资源地理学、资源经济学、气候资源学等19个分支学科。(董洪亮)


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  中韩网络围棋挑战赛落幕
  本报讯 历时两个多月、近两万名棋手参加的中韩网络围棋挑战赛日前揭晓,韩国选手洪清源最终夺冠,我国选手王存获得亚军,中国队获团体冠军。这次网络围棋战由中公网、中国围棋协会等联合举办。
(苏文)


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  专家问答网站面世
  本报讯 由北京数码空间信息技术有限公司推出的国内第一个专家问答网站——“网开”(openweb.com.cn)近日开通。用户在“网开”上可以提出从产品研发、市场预测到生活百科、工作资讯等12大类的各种问题,获得满意的答案。(晓波)


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