第6版(国际)
专栏：通讯
文明古国 友谊新篇
——李瑞环主席访问秘鲁
本报记者 张友新
中国和秘鲁都是太平洋沿岸的文明古国，大洋东边的秘鲁是举世闻名的印加帝国所在地，大洋西边的中国是灿烂的华夏文明的摇篮。正在秘鲁访问的李瑞环主席对秘鲁部长会议主席布斯塔曼特说：“发祥于秘鲁的印加文明堪称人类文化的瑰宝。”秘鲁国会主席伊尔德布兰特对李瑞环说，中国的文明在世界文明史上具有举足轻重的地位。今天，这两个文明古国正在努力建设自己的国家，并谱写着中秘友谊的新篇章。
李瑞环是第一位访问秘鲁的中国全国政协主席。访问期间，他会见了秘鲁主要领导人。李瑞环主席对秘鲁的正式友好访问，给两国友好合作关系增添了新的活力，取得了圆满成功。
李瑞环在秘期间多次强调，中秘友好交往源远流长。据有关文献记载，早在150多年前，华人移民已来到秘鲁这块古老而富饶的土地，参与秘鲁中央铁路等工程建设，与秘鲁人民同甘苦、共患难，为秘鲁经济开发做出了重要贡献。今天，华侨华人已与秘鲁社会融合为一体，中华文化对当地社会的影响在扩大，并越来越受到社会的承认和尊重。华侨华人为中秘合作铺设了一座友谊的桥梁。
1971年中秘建立外交关系，掀开了两国友好合作关系的新篇章。近些年来，中秘两国高层互访频繁，合作领域日益扩大。江泽民主席多次与藤森总统会见，藤森总统多次访华；1995年李鹏总理成功访秘，两国政府、议会、司法部门的交往密切，各个领域的合作和交流日益增多，民间往来也越来越广泛。因此，李瑞环主席踏上秘鲁土地时就说：“近几年来，两国在政治、经贸、科技、文教等领域的友好合作取得了令人满意的发展。”
在国际事务中，中秘两国相互支持，密切配合，在维护世界和平、促进发展中国家的团结与合作、推动建立国际政治经济新秩序等方面有着广泛的共同语言，并且在这些方面作出了不懈的努力。近年来，两国关系更为密切。中国政府积极支持秘鲁加入亚太经合组织，秘鲁政府在联合国人权会上，多次伸张正义，反对西方提出的反华提案。在台湾问题上，秘鲁一贯坚持一个中国的原则。藤森总统向李瑞环主席表示，秘鲁政府将继续坚持一个中国立场，继续在人权问题上支持中国。
加强两国经贸合作是李瑞环主席和秘鲁领导人谈话的重要内容。近年来，中秘两国经贸合作关系发展势头良好，1999年双边贸易额达4．4亿美元。中秘两国贸易互补性强，合作领域广阔。中国向秘鲁出口机电产品、建筑设备、医疗器械、医药原料等，秘鲁向中国出口鱼粉、矿砂等。中国首都钢铁总公司于1992年年底率先收购了秘鲁铁矿，此后中国石油天然气总公司与秘鲁石油公司签订了在秘鲁西北部开采石油的合同。目前，秘鲁已成为我国在拉美投资最多的国家之一。藤森总统说，秘中两国经贸合作卓有成效，潜力巨大。访问过程中，李瑞环主席还同秘鲁领导人探讨了进一步扩大中秘双方互利合作的新途径和新方式。
李主席一行还兴致勃勃地参观了秘鲁最有名的“黄金博物馆”。博物馆里收藏着哥伦布发现美洲之前各种金、银、铜、木、陶瓷、珠宝的制品3．5万件，体现了秘鲁古代文明的辉煌。李瑞环主席在博物馆留言簿上题词：“文化瑰宝，民族骄傲。”博物馆内还陈列着中国古代瓷器和金属制品，在显要位置展示着1995年李鹏总理赠送的“马踏飞燕”青铜器复制品。离开博物馆时，人们心中升起一个共同的愿望：祝福中秘两个文明古国繁荣昌盛、中秘友谊万古长青！
（本报利马5月20日电）
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专栏：
核不扩散条约审议大会闭幕
最后文件呼吁美俄继续实施核裁军
新华社联合国5月20日电 （记者顾震球）持续近一个月的《不扩散核武器条约》2000年审议大会20日在纽约联合国总部闭幕。条约的187个缔约国经过艰苦磋商，在与核裁军有关的许多问题上达成共识，并以协商一致方式通过了会议的最后文件。
美国、俄罗斯、英国、法国和中国等5个核国家在会议最后文件中就全面销毁核武器和减少核战争威胁等问题作出了“明确承诺”。最后文件说，审议大会同意进一步削减战术核武器、增加核武器国家在报告其核武库信息方面的透明度以及减少处于高度战备状态的核弹头的数量。
最后文件呼吁有关国家减少核武器在其国家安全政策中的作用，以便尽量减少使用核武器的可能性。文件还呼吁美国与俄罗斯这两个拥有世界上最大核武库的国家全面实施《第二阶段削减战略武器条约》，将各自的远程核弹头从目前的6000枚减少到3500枚。
这次审议大会是在国际社会对美国发展导弹防御系统和对美俄两国在核裁军方面进展缓慢普遍表示不满的情况下召开的。
联合国秘书长安南在审议大会结束后发表声明说，这是1995年《不扩散核武器条约》得到无限期延长以来，条约缔约国首次在几个影响联合国全体会员国人民安全的关键问题上达成共识。最后文件“标志着人类在追求一个更加和平的世界的过程中向前迈出了历史性的一步。这一更加和平的世界就是一个没有核危险的世界，一个全球关于不扩散核武器和裁军的准则得到加强的世界”。
出席会议的中国代表在会议结束前发言指出，本次审议大会总的说来是成功的。各国尽管观点不尽相同，但在很多问题上取得了一致，并就维护《不扩散核武器条约》的有效性和普遍性达成了共识。
中国代表同时指出，会议最后文件未能充分反映国际现实情况，也未能敦促解决阻碍核裁军的根本问题。近年来，在国际关系中军事因素上升，军事集团扩大和加强，在国家间出现武装侵略和粗暴干涉别国内政的情况，大搞破坏全球战略稳定的导弹防御计划，使《反弹道导弹条约》面临严重挑战，外空出现武器化趋势。这些因素都是现实存在的阻碍核裁军进程、损害防止核武器扩散努力的根本原因。
《不扩散核武器条约》于1970年生效，到今年1月已有187个国家加入了该条约。条约规定每5年召开一次审议大会。
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专栏：
《欧洲时报》发表社论
敦促台湾新领导人认同一个中国原则
旅比华人华侨成立中国和平统一促进会
新华社巴黎5月21日电 21日在巴黎出版的《欧洲时报》发表社论指出，台湾新领导人发表的上台讲话对改善两岸关系明显缺乏诚意，台湾新领导人必须在一个中国这个事关中华民族整体利益的问题上作出明确表态。
《欧洲时报》在题为《不能回避的关键问题》的社论中说，台湾新领导人在讲话中回避一个中国原则这个关键问题。文章指出，不认同一个中国原则，台湾新领导人所谓的“善意和解”、“积极合作”都只能是一句空话。
社论强调，世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分。这既是不容更改的历史事实，也是国际社会公认的现实。而台湾新领导人却玩弄文字游戏，说什么“共同来处理未来一个中国的问题”，又在讲话中重弹“积极参与国际事务”的老调。社论敦促台湾新领导人从全民族的大义和台湾民众的长远利益出发去考虑其立场。
据新华社布鲁塞尔5月19日电 旅居比利时的华人华侨代表19日晚在这里举行“旅比华人华侨中国和平统一促进会”成立大会，支持在一个中国的原则下实现祖国和平统一，坚决反对台湾一小撮人搞“台独”、分裂祖国的阴谋。
大会通过的《宣言》说：“坚持一个中国的原则，是海峡两岸和平、稳定的基础，无论在法理上、历史上或政治现实上，都是毋庸置疑的。自古以来就只有一个中国，台湾和大陆同样都是中国的一部分。所有违反或回避一个中国原则的举动和言论都将损及中国的领土主权完整。任何人危害祖国领土主权完整，都将在全体中国人面前成为过街老鼠，不见容于中华民族列祖列宗及后代子孙。”
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专栏：
俄新政府完成组建
新华社莫斯科5月20日电 （记者张金海）俄罗斯总统新闻局20日宣布，俄总统普京签署命令任命了最后一批政府成员，填补了尚空缺的一个副总理和两个部长的职位。至此，俄新政府组建工作全部结束。
根据普京的总统令，原农业和食品部部长戈尔杰耶夫被任命为副总理兼农业部长，亚历山大·加夫林被任命为动力部长。
戈尔杰耶夫生于1955年2月，1978年毕业于莫斯科运输工程学院，1992年毕业于俄联邦政府国民经济研究院。从1999年8月起任农业和食品部长。
在新政府的5名副总理中，克列巴诺夫、马特维延科和赫里斯坚科均是上届政府副总理。上届政府财政部第一副部长、现已被任命为副总理兼财政部长的库德林生于1960年10月，1983年毕业于列宁格勒国立大学经济系。
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专栏：
联合国安理会5月19日决定向联合国驻塞拉利昂特派团增派维和部队。图为安理会一致通过决议现场。
新华社记者 张凤国摄
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专栏：
也门重申一个中国立场
据新华社萨那5月18日电 （记者魏仁苗）也门议长阿赫马尔18日在此间会见来访的中国全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提时强调，也门政府和人民坚定不移地支持中国人民实现祖国统一的正义事业。也门坚持一个中国的原则立场不会改变，决不与台湾发生任何形式的官方往来。
会见中，阿赫马尔首先对铁木尔·达瓦买提长率中国全国人大代表团访问也门表示热烈欢迎。他说，也中两国关系源远流长。也门人民永远不会忘记伟大的中国人民在过去40多年来对也门在独立革命斗争、国家统一和经济建设中所提供的大量无私的援助和支持。他说，两国建交以来，双方议会、政府和人民始终保持着友好往来，双边友好合作关系得到不断发展并取得令人满意的结果。
铁木尔·达瓦买提在会见中转达了李鹏委员长对阿赫马尔议长的亲切问候和良好祝愿，并介绍了中国改革开放和经济建设取得的成就。他说，中也两国人民之间的友谊与合作是经过历史考验的。在两国议会和政府的共同努力下，这种友谊与合作将不断巩固和发展。
也门第一副议长拉伊和副议长瓦哈卜当天也分别会见了铁木尔·达瓦买提。
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专栏：综述
法国重提缩短总统任期
本报驻法国记者 马为民
这几天，围绕总统任期由现行的7年缩短为5年的讨论，占据了法国政治生活的中心。从目前看，它已不再是空泛的讨论，而将进入修宪轨道，如进展顺利，有可能在今年底或明年初提交全民投票定夺，从2002年选出新总统起实行。14日公布的一项民意调查表明，3／4的法国人赞成缩短总统任期。
重新提出这个老问题的是前总统吉斯卡尔·德斯坦。本月9日，他向国民议会提交一项修宪法案，主张总统任期缩短为5年，可连任一次。次日，他又在《世界报》发表专文说，“共治”违背戴高乐将军创立的第五共和精神，总统任期改为5年，会增大总统选举和议会选举同时举行的可能性，从而减少这种危险。据报道，他提交议案前后，分别跟若斯潘总理和希拉克总统通过话。
法国自1986年以来出现过三次共治局面。选民普遍喜欢它，认为总统和总理相互制约，有助于执政权力的平衡。但政界人士一般认为，共治虽有其长处，但由于执政两派的治国理念和方略毕竟不同，所以在共治下很难推行重大改革。对于德斯坦的修宪建议，政界的看法各不相同，但支持的居多数。反对者的主要理由是，缩短总统任期不会排除“共治”危险，还可能将政体引向总统制，而这不符合国情。支持的人则认为，当前世界变化很快，政体必须相应“现代化”，而任期7年且可连任，实在太长；缩短任期有助于重建选民信任，它虽不能排除却可以减少出现共治的可能性；至于它会不会导致总统制，有的宪法专家说，只要不取消总理这个职位，只要不改变总理对议会负责的原则，只要保留总统解散议会的权力，就不会导致总统制。
根据传媒透露的信息，对于缩短总统任期，总统和总理都抱开放或积极的态度。若斯潘一向主张5年任期，但身为总理，且很可能要竞选下届总统，所以不便采取主动，担心遭人诟病。希拉克近年虽多次表示反对缩短任期，但鉴于后年要竞选连任，而届时他将69岁，任期改为5年，对自己争取连任有利。实际上，希拉克和若斯潘都已分别在暗中计议此事。德斯坦的修宪法案则将事情挑明了。若斯潘总理19日在这一项声明中说，这项改革“对法国民主生活的现代化至关重要”，他建议总统尽快启动修宪程序，希望今年底前能够解决它。德斯坦选择在希拉克任期满5年后的第三天抛出建议，也并非偶然，这意味着法案将不影响现任总统的任期，有助于希拉克转变态度。爱丽舍宫说，总统正在“考虑”这个建议。《星期日报》14日还援引总统府人士的话说，缩短任期的目的并非仅仅是避免共治，更重要的是，法国政治需要与迅速变化的世界相“协调”，“5年呼吸一次比7年呼吸一次好”。目前，阻力主要来自右翼占多数的参议院。有人分析说，如果总统任期改为5年，参议员的9年任期将发生动摇。
在法国，缩短总统任期的争论由来已久。现行的第五共和宪法颁布于1958年，它纠正了此前政党政治的弊端，对政局稳定和经济社会发展起了积极作用。另一方面，这部宪法带有戴高乐将军的个人色彩，其中总统任期7年且可连任，则像是为戴高乐本人设计的。然而，即使戴高乐也经常通过就某个问题举行全民公决征询民意，而且每次都将自己的去留跟公决结果系在一起，以重新确认同选民的“契约”。在他任总统期间，全民公决事实上成了纠正总统任期过长这个问题的一种辅助手段。戴高乐之后，缩短总统任期的争论变得更为突出。在蓬皮杜担任总统的1973年，国民议会曾通过缩短任期的法案。但是，随后的几位总统虽然都主张过5年任期，可一当选就丢之脑后。有人就此批评道，“权力犹如毒品，掌权也会上瘾。缩短总统任期的问题一直未能解决”。
如今，法国的情况跟五六十年代已经大不相同，尤其是世界在急剧变化，很难继续以不变应万变，最终解决这个重要的宪政问题势在必行。
（本报巴黎电）
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专栏：国际热线
巴拉圭 军人深夜发动叛乱
本报驻阿根廷记者 兰才基
本月18日深夜，巴拉圭首都亚松森市内坦克隆隆，枪声大作，硝烟弥漫，武装直升机在低空盘旋。一场军人叛乱突然导致局势高度紧张和极大混乱。
一批全副武装的军人和警察聚集在市中心议会广场，他们宣读声明，散发文件，要求现政府和总统马奇立即下台。叛乱分子驾驶的坦克和装甲车还向议会参院大楼发射了多枚炮弹，以示威胁和警告。此时，效忠于政府的武装部队开始用机枪扫射反击，并逐渐形成了对叛军的四面和空中包围之势。经过6个多小时的对峙，叛军在孤立无援的情况下被迫缴械投降，这场军事叛乱在19日凌晨宣告平息。
据巴拉圭政府发表的公报，这场武装叛乱是由一批忠于前陆军司令利诺·奥维多的军人和警察头目发动的。他们组成了自称为“爱国者运动”的组织，目的是引起全国动乱，乘势夺权。还有消息说，叛乱经过长时间的周密策划，原定在上一个周末下手，但由于阿根廷总统德拉鲁阿当时正在巴拉圭访问，因而推迟了几天。
18日晚上10时多，叛乱者首先占领了驻扎在首都近郊第一机械化师的兵营，接着又控制了位于市中心的特别行动警察部队总部及一家电台和电视台。然后将8辆坦克和装甲车开进市内，对马奇政府施加威胁，逼其交权。然而，这次叛乱行动之前，秘密已被泄露，使政府当局有所防备和部署，从而能在短短几小时内平息叛乱，控制局势。
巴政府认为，这次叛乱与奥维多的活动密切有关。但到目前为止，人们都不知道奥维多究竟藏身何处，而他的影子似乎一直在巴拉圭人的心目中游荡。一度被称为“铁腕人物”的前陆军司令奥维多，曾因在1996年4月策动政变未遂被当时的总统瓦斯莫西下令逮捕，并被军事法庭判处10年徒刑。1998年巴拉圭大选后，继任总统库瓦斯不顾执政党红党内部对奥维多问题存有巨大分歧，执意将奥维多释放，由此引发红党内部更加激烈的矛盾和斗争。
去年3月，巴拉圭副总统阿加尼亚被人暗杀，红党反对派咬定暗杀事件是由奥维多一手策划的，逼迫库瓦斯交出元凶，最终导致库瓦斯总统辞职并前往巴西政治避难。与此同时，奥维多也逃到阿根廷避难，巴拉圭政权再次更迭，议会参院议长马奇接任总统职务。奥维多在阿根廷避难，阿根廷朝野对此一直有不同意见，巴拉圭政府则强烈要求将奥维多引渡回国受审，阿巴两国为此事几乎反目。去年12月，当阿根廷新总统就任前夕，奥维多突然在阿失踪，开始转入地下活动。
巴这次军人叛乱引起南美洲许多国家如阿根廷、巴西、乌拉圭、智利和玻利维亚的密切关注，各国政府及政界人士纷纷发表声明或讲话，谴责这场暴力行为和政变图谋，表示坚决支持巴拉圭平息叛乱，维护南美地区的民主化潮流。总部设在华盛顿的美洲国家组织也召开了紧急会议，对武装叛乱分子发出了警告。
据来自亚松森的消息，到目前为止，已有76名参加或支持叛乱者被逮捕，其中有3名国会议员，其他大部分是中下层军官和警察头目。巴拉圭总统马奇宣布，在今后30天内全国实行戒严，并将发动叛乱者送上法庭审判。
（本报布宜诺斯艾利斯5月20日电）
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亚得里亚海地区六国寻求合作与安全
本报安科纳5月20日电 记者罗晋标报道：为期两天的“亚得里亚海和伊奥尼亚海合作与安全会议”今天中午在意大利东部海滨城市安科纳发表《安科纳声明》后闭幕。由意大利、阿尔巴尼亚、波黑、克罗地亚、希腊、斯洛文尼亚6国外长和欧盟委员会主席共同签署的这一声明，宣布建立“亚得里亚海和伊奥尼亚海理事会”，将定期召开理事会部长级会议，加强该地区经济、环保、反有组织犯罪斗争等领域的合作。
“亚得里亚海和伊奥尼亚海合作与安全会议”由意大利发起召开并得到欧盟支持，该地区和西欧的19个国家的代表出席，美、俄等国和一些国际组织机构的代表作为“观察员”与会。
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阿联酋调解巴卡争端
本报阿布扎比5月21日电 记者林皎明报道：阿拉伯联合酋长国总统扎耶德昨日派外交国务部长前往巴林访问，再度出面调解巴林与卡塔尔两国领土争端。
阿联酋外交国务部长哈姆丹昨天飞抵巴林，向巴林埃米尔伊萨转达了扎耶德总统的口信。扎耶德希望巴卡两国保持冷静，不要因分歧引发不良后果。
巴卡两国在哈瓦尔、迪贝和贾拉德三岛及祖巴尔地区存在领土纠纷，长期不和。去年年底以来，两国关系有所缓和并互派大使。然而，两国最近再度不和。19日，巴林单方面宣布，中止两国最高双边委员会的工作。据报道，巴林方面指责卡塔尔“超越沙特、阿联酋等国的调解”；而卡塔尔方面认为，由阿联酋主持三国会议解决领土问题“毫无用处”。
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塞政府向联阵提出和谈条件
据新华社阿比让5月20日电 弗里敦消息：塞拉利昂政府19日发表公告，要求“革命联合阵线”（联阵）满足政府提出的条件，以便使双方1999年7月签署的和平协议得以继续执行。
公告提出的条件是：联阵立即无条件释放其扣押的所有联合国维和人员；释放所有被扣押平民；停止向联合国维和部队和塞政府军发动进攻；将武装人员撤到1999年4月签署的停火线以外；撤出其进行非法和大规模开采钻石的科洛地区；停止对联合国及平民交通运输设置障碍；承诺并立即交出武器。
据新华社洛美5月20日电 （记者郑斌）塞拉利昂总统卡巴19日在首都弗里敦接受新闻界采访时表示，尽管塞反政府武装革命联合阵线没有按照洛美和平协议解除武装，并且还在继续与政府军作战，但他认为该和平协议仍然有效，他本人仍准备继续执行该协议。
据新华社联合国5月19日电 （记者顾震球）联合国安理会19日一致通过决议，决定向联合国驻塞拉利昂特派团增派维和部队，使特派团的军事人员总数增加到1.3万人。
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以推迟向巴移交三镇
暂时中断以巴最终地位谈判
据新华社耶路撒冷5月21日电 （记者钟翠花）以色列总理巴拉克20日晚在这里宣布，以方将推迟向巴方移交耶路撒冷附近的阿布迪斯、埃泽利亚和东萨瓦赫拉三个村镇，直到巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特采取措施制止巴勒斯坦民众的暴力行动。
巴拉克于当晚召开安全内阁紧急会议，讨论了约旦河西岸、加沙地带以及黎巴嫩南部的紧张局势。
据新华社耶路撒冷5月21日电 （记者戚德良、楼坚）以色列总理巴拉克21日决定“暂时中断”在瑞典首都斯德哥尔摩举行的以巴最终地位秘密谈判，并命令以方谈判代表团返回。
此间外交人士指出，巴拉克总理决定中断以巴和谈的目的是向巴方施压，以迫使阿拉法特采取措施，稳定在巴自治区内出现的反以示威活动。
据新华社贝鲁特5月21日电 （记者黄灵、符卫建）以色列战斗机20日轰炸了黎巴嫩贝卡谷地的“巴勒斯坦人阵总部”的基地，炸死4名巴游击队员，炸伤15人。
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何厚铧结束访葡
据新华社里斯本5月20日电 （记者杨志刚）澳门特别行政区行政长官何厚铧在圆满结束对葡萄牙为期3天的正式访问后，20日离开里斯本前往法国访问。
访问期间，何厚铧分别同葡萄牙总统桑帕约、总理古特雷斯、议长阿尔梅达·桑托斯和外长伽马举行了会谈，并会见了葡萄牙政府的一些高级官员。双方就发展两地关系、增进合作进行了探讨。何厚铧和伽马分别代表双方签署了澳门特别行政区和葡萄牙关于相互鼓励和保护投资协定。
何厚铧表示，此次访问富有成果，葡方对发展同澳门地区合作的态度令人鼓舞，相信一定会取得实际成果。