2000年4月27日人民日报 第4版

第4版(要闻)
专栏:新闻摄影比赛

  驻守在吕秀莲祖居地的武警福建总队漳州市支队官兵,连日来以多种形式批驳吕秀莲的“远亲近邻”谬论,指出这是分裂祖国的可耻行径。图为官兵们和吕氏宗亲一起批驳吕秀莲的“台独”谬论。
王业洲 陈锦辉 摄


第4版(要闻)
专栏:

  外交部发言人答记者问
  我们对森喜朗首相模糊日本侵华战争性质、伤害中国人民感情的错误言论感到惊讶和遗憾
  新华社北京4月26日电 4月24日,日本首相森喜朗在国会答辩中就日本军国主义侵华战争性质问题称,“日本是否进行了那场侵略战争,应由大家在历史的发展进程中加以判断”。对此,外交部发言人孙玉玺4月25日在回答记者提问时指出,我们对森喜朗首相这一模糊日本侵华战争性质、伤害中国人民感情的错误言论感到惊讶和遗憾。孙玉玺强调,日方应该严格遵循《中日联合声明》和《中日联合宣言》的有关原则及迄今在历史问题上向中方作出的一系列郑重表态和承诺,真心诚意地反省侵略历史,从中汲取深刻教训,切实维护中日关系大局。
  据悉,日本外务省亚洲局局长今天奉森喜朗首相指示专门约见中国驻日本大使馆官员,就森首相上述言论向中方正式作出澄清。他表示,日本政府关于历史问题的基本立场已在1995年村山富市首相发表的正式谈话中作了明确表述,即承认侵略并对此表示深刻反省。1998年江泽民主席访日时,双方发表的《联合宣言》中,日本政府也明确承认了对中国的侵略。上述为日本政府的正式立场,森喜朗内阁也不会有任何变化。
  今天,河野洋平外务大臣在回答中国驻东京记者的书面提问时也重申了日本政府的上述立场,并强调日本将在继续反省那段不幸历史的基础上,致力于发展良好的日中关系。


第4版(要闻)
专栏:

  温家宝会见美国农业部长
  新华社北京4月26日电 (记者车玉明)国务院副总理温家宝今天下午在中南海会见了美国农业部长丹·格利克曼一行。
  温家宝对格利克曼及随同来访的美国众议员和政府官员表示欢迎。他说,过去两年来,中美关系虽经历一些曲折,但总体是向前发展的。中美作为世界上两个大国,保持两国关系的稳定和发展,不仅符合两国人民的根本利益,而且有利于亚太地区和整个世界的和平与稳定。
  他说,中国是一个负责任的大国,对于中美关于中国加入世界贸易组织的双边协议态度是严肃的、认真的。中方也希望美方信守诺言,干净利落地解决对华永久正常贸易关系待遇问题,这对双方都是有益的。
  温家宝还回答了美国众议员及政府官员提出的问题。
  格利克曼说,克林顿总统对美中关系非常重视,他与很多国会议员一样,是支持给予中国永久正常贸易关系待遇的。美国政府将继续致力于这个问题的解决。
  格利克曼一行是受克林顿总统的委托,于4月25日晚抵达这里开始对中国为期4天的访问的。除北京外,他们还将访问上海和香港特别行政区。
  会见时,农业部副部长万宝瑞等在座。


第4版(要闻)
专栏:

  石广生会见突尼斯客人
  据新华社北京四月二十六日电 外经贸部部长石广生今天在这里会见了来访的突尼斯商业部长蒙齐尔·泽纳伊迪一行,双方就进一步发展两国经贸关系等问题交换了意见。


第4版(要闻)
专栏:

  立足区情 发挥优势 调整结构 扶优扶强
  新疆扎扎实实推进西部大开发
  本报乌鲁木齐4月26日电 记者李忱报道:记者近日从新疆维吾尔自治区西部大开发座谈会上了解到,根据党中央、国务院的指导方针和总体部署,自治区党委、人民政府提出了新疆开发建设的指导思想和近期工作重点:在认真做好国家重大项目准备工作的同时,立足自身,着眼长远,把经济结构调整作为当前工作的着力点,通过调整结构促进经济发展,推动西部大开发。
  一是突出重点,扶优扶强,优先发展最有优势的地区和最具特色的产品产业。基于西部大开发是一个长期过程,较短时期不能做到均衡发展的认识,新疆从实际出发,把天山南北两条铁路的沿线,特别是天山北坡,东起乌鲁木齐,西至乌苏等原来基础比较好、交通通讯便利、劳动力素质较高的地区,作为天山北坡经济带,创造条件把它们推上经济发展的快车道。明确要求各地州、县市也都要贯彻扶优扶强的原则,进一步优化区域经济布局,找准自己的突破口,推出自己最好的区域、最好的企业,筛选自己最有特色的产品。
  二是打破行政界限,强化区域经济观念,大张旗鼓地促进融合经济的发展。自治区提出各地区、部门、中央企业和兵团要按社会主义市场经济的要求,遵循市场经济的法则,相互依托,相互促进,互惠互利,取长补短,开展全方位的联合与协作。
  三是进一步加大对外开放力度。不仅要向国外开放,向内地沿海开放,还要向自治区内的兄弟地县、企业、单位开放。积极鼓励企业“东联西出”、“攀高亲”、“嫁接改造”,技术升级,向外部扩展。按只求所用,不求所有的原则,积极引进人才,调动方方面面的力量参与新疆的开发建设。
  四是强化村镇建设,改善卫生状况,提高群众生活质量。通过改善住房条件、扩大消费,打破“小富即安”思想,树立“富而思进”加快发展的思想。
  五是要求自治区的各级领导干部,一定要真正认识西部大开发的重大意义,增强责任感和紧迫感,从实际出发,立足区情,找准优势,确立本地发展重点,用新的思维方式,按市场经济的要求,转变领导观念、领导方法、领导作风,扎实有力地推动西部大开发的各项工作。


第4版(要闻)
专栏:现场短新闻

  来访日里听民情
  本报记者 张 帆
  4月25日是云南省公安机关首次省、地、县三级“一把手”联动接待人民群众来访日。一大早,省公安厅信访接待室就人头攒动,公安厅长江普生一杯清茶,一个本子,听取一个个来访者的申诉。
  “厅长啊,我的儿子死得不明不白,政府要给我做主啊。”第一个来访者名叫张洪亮,老人的儿子于1998年7月在石安公路口遭遇歹徒被害,当地公安机关将此案作为无名尸案处理,案发近两年没有给老人答复。江普生听完老人的申诉又仔细看了他递交的材料,当场将此事交刑侦总队的同志处理。
  78岁的熊三英从曲靖来到昆明申诉,老人淌着泪,请求公安机关帮她找回被人贩子贩卖了7年的女儿。江普生仔细记下了老人的请求后,立即要求省“打拐办”马上进行调查。
  一上午的时间,记者粗略统计,来访者共有35名之多。有对交通事故处理不满意的;有对基层民警工作态度有意见的;有对民警执法公正性提出疑问的;还有要求公安机关给予帮助解决问题的。
  借着短暂的休息,江普生要求干警将来访者的情况进行分类登记,并要求能解决的事情尽快解决,不拖延,在下月25日前给来访者一个明确的说法。
  “接待人民群众的来访,让我们确实看到了工作中的不足和问题。”江普生说,“比如我们的警风问题、执法问题、干警素质问题等等,‘一把手’接待日活动的开展就是要让我们的警务工作置于人民群众的监督之下,这样,我们的工作才能不断地取得进步。”


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专栏:社会观察

  如此“引税”肥了谁?
 王斌来 白振国
  在市场经济条件下,通过优惠政策合法引进外来资金、设备、技术、人才,是各地发展经济的重要措施。然而,在辽宁省黑山县,却发生了乡党委和乡政府串通外地税务人员为本地引进税收以补充财政收入的怪事,给贪赃枉法者开了方便之门。
  黑山县六合乡是个只有1万多人的小乡,比较贫困,财政收入缺口很大,地税任务完不成。为了改变财政吃紧的局面,六合乡的领导干部没有在发展乡镇经济、开拓税源上做文章,却打起了“引税”的主意。1997年3月13日,在乡党委书记王明华(现任黑山县技术监督局副局长)的主持下,六合乡召开了由党委成员、副乡长、乡人大主任参加的党委扩大会,其中讨论的一项内容是关于税收工作的。乡党委的会议记录是这样记载的:一是对本乡的税收要认真清查,二是发动干部“引税”,引来的地税回扣50%,引来的国税回扣25%。同样是“引税”,为何引来国税和地税的回扣标准不同呢?据六合乡的领导介绍,黑山县实行财政包干,乡财政不够上级不管。国税的25%归六合乡使用,75%上缴国库,年终退库;地税入库后,第二天就可以支出,全部归乡里使用,除去回扣还可以得50%。有了这样一条“优惠政策”,六合乡还真的从外地引来了税收。
  1998年,当时的六合乡乡长贾志文(1999年任六合乡党委书记)通过关系结识了葫芦岛市龙港区地税局龙湾中心税务所所长阚成业。阚成业的老家在黑山县,其本家侄子在六合乡政府当司机。此后,贾志文四次前往葫芦岛市找阚成业联系“引税”事宜,并提出引来的地税五五分成。从事税务工作多年的阚成业知道这是违法行为,开始不想为他们“引税”。在贾志文的再三“说服”下,阚成业终于答应了。
  1998年10月,贾志文给阚成业送来五组锦州市黑山县的完税证。10月6日,阚成业提前预付给六合乡1万元“税款”。六合乡税务所在向黑山县上缴税款时,又从库存中挪用了1万元顶税入账。完税证上加盖的是六合乡税务所的印章,纳税人姓名则是随意编造的,金额为2万元,其中1万元算是给阚成业的回扣。事实上,阚成业的“收获”远远不止1万元。11月25日,阚成业用六合乡提供的完税证,从葫芦岛市电力设备厂收取了该厂分别为葫芦岛市建安36工区和东北送变电工程公司代扣的营业税4.62万元和9.9万元,两笔合计14.52万元。除预付给六合乡的1万元外,阚成业将其余13.52万元据为己有。上述两家纳税单位纳税后得到了阚成业开给他们的完税证,完税证用的是黑山县的,加盖的公章则是葫芦岛市龙港区地税局龙湾中心税务所的公章。阚成业采取收税不入账的手段,轻而易举地把13.52万元的税款装进了自己的腰包,使葫芦岛市流失税款14.52万元。
  葫芦岛市人民检察院在查处葫芦岛市电力设备厂原财务处副处长李桂杰挪用公款一案时,才使得这起非法引税造成的贪污案暴露出来。
  我国《税法》明确规定,任何机关单位和个人不得擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税的决定。为确保税收的正确执行,堵塞漏洞,税收必须严格执行属地管辖原则,除国家另有规定的以外,纳税人必须向其所在地的主管税务机关缴纳税款。
  据了解,“引税”行为在一些地方时有发生,应该引起有关部门的高度重视。
  编后
  “引税”行为严重违反了税法,造成国家税款流失,也为一些不法分子贪污开了方便之门,必须引起高度重视。增加地方财政收入,要靠踏踏实实地发展经济,任何走歪门邪道的做法都是行不通的,也是党纪国法所不允许的。六合乡的有关领导干部为了狭隘的地方利益,对引税者许以高额回扣,其所作所为违反了税法的规定,显然是极为严重的,希望有关部门予以严肃处理。


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专栏:

  “反台独、促统一”研讨会在深圳开幕
  两岸及港澳各界人士200多人出席研讨会呼吁未来的台湾当局顺应历史潮流,在一个中国原则问题上作出明智选择
  本报深圳4月26日电 记者胡谋报道:由台湾中国统一联盟、台湾海峡两岸人民服务中心、中国台海关系研究发展协会、中国和平统一促进会、全国政协港澳台侨委员会、中华全国台湾同胞联谊会、海峡两岸关系协会共同发起举办的“反台独、促统一”研讨会,今天在广东深圳开幕。会议将研讨当前两岸关系形势,探讨在一个中国原则基础上发展两岸关系、促进祖国和平统一进程,充分表达两岸人民反“台独”、求和平、促统一的强烈愿望。
  全国政协副主席、台盟中央主席张克辉在会上说,台湾新当选的领导人是把两岸关系引向缓和与发展的新时期,最终走上祖国和平统一的光明大道,推动中华民族复兴;还是继续按李登辉的“两国论”行事,把台湾引向分裂或“台独”的危险道路,造成民族的灾难,和李登辉一样成为中华民族的千古罪人?我们希望台湾新的领导人能够顺应历史潮流,在事关2300万台湾同胞的安全和福祉、事关中国统一或分裂的大是大非问题上,作出正确的历史选择。
  张克辉说,最近一段时间,新产生的台湾领导人在缓和与发展两岸关系的一些具体问题上,表示了一些积极的姿态,这一点我们已经注意到。但是我必须指出,问题的本质在于是否承诺一个中国的原则,是否承诺台湾是中国的一部分。如果否认这一点,就是分裂中国的主权和领土完整,就是分裂中华民族,也就失去了中国和平统一的基础和前提,两岸最终兵戎相见也就难以避免,这是两岸同胞绝对不愿看到的。要想使两岸关系从根本上得到缓和,并有更大的发展,就必须在这个最基本的问题上有明确的态度,抛弃“台独”立场,真正把台湾人民求和平、求稳定、求发展的愿望,把维护台湾人民的生命财产安全放在第一位,明确承认一个中国原则。
  全国台联会长杨国庆在会上强调,我们呼吁未来的台湾当局,在此千钧一发的关键时刻,顺应历史潮流,在一个中国的原则问题上作出明智的选择。同时,我们也呼吁台湾各党派、团体和各界的有识之士,认清祖国统一的历史趋势,敦促未来的执政当局,真正把台湾的和平、稳定与发展放在首位,接受祖国和平统一的呼唤,共创中国历史的新的辉煌。
  台湾中国统一联盟第一副主席王津平说,反“台独”、促统一是我们凝聚共识的力量源泉,希望这次研讨会上能形成共同反击“台独”逆流的一致见解。在当前两岸关系严峻的形势下,只有坚持一个中国的原则,两岸才有和平统一可言。我们希望岛内“台独”势力能认清形势,早日迷途知返,两岸同胞也应该就此作出长期不懈的努力。
  参加研讨会的有两岸及港澳各界人士共200多人,其中台湾人士有140多人。


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专栏:

  布赫会见尼日利亚客人
  据新华社北京四月二十六日电 全国人大常委会副委员长布赫今天在人民大会堂会见了由尼日利亚众议院农业委员会主席巴科·沙拉伊和消除贫困委员会主席舍巴·阿巴约率领的尼日利亚议会代表团。


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专栏:

  钱正英会见奥地利客人
  据新华社北京四月二十六日电 全国政协副主席钱正英今天在这里会见了由奥地利联邦议会议长安娜·伊丽莎白·哈泽尔巴赫率领的奥地利友好人士代表团。


第4版(要闻)
专栏:

  傅全有会见哈萨克斯坦客人
  据新华社北京四月二十五日电 (记者李明江)中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有上将今天会见了来访的哈萨克斯坦共和国国防部长托克帕克巴耶夫中将一行。


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