第3版(政治·法律·社会)
专栏：思想政治工作巡视礼③
青山幽幽情意浓
——眉山车辆厂思想政治工作纪实
本报记者 郭 嘉
湿雾缭绕的川西青山中，坐落着一个以生产铁路货车为主，有着明显先天不足的三线工厂——眉山车辆厂。
多年来，眉山车辆厂坚持以职工为企业主体，在“依靠”上做文章，在“情”“理”中下功夫，思想政治工作呈现勃勃生机，两个文明建设取得累累硕果：铁路货车远销东南亚地区，出口创汇居我国铁路同行之首，近3年来，年均销售收入达5亿多元。工厂连续15年荣获全国思想政治工作优秀企业称号。
抓“两念”，统一职工思想
这是一次不寻常的会议。
桌椅围成环形的会议室里，全厂两百多名干部职工代表神情凝重。厂长、书记把当年市场主车销售情况亮了底：“去年某某厂售车1000多辆，我厂只售出6辆，在全路同行企业中拿了个倒数第一。1000∶6啊！同志们，是我们没有这个能力？还是我们不具备这个实力？都不是，一句话，是我们观念落后了，信念淡漠了。”
眉山车辆厂是C64A、P64A货车和机、客、货车制动机的定点生产厂家，国有老工业企业。自投产那天起，产品由国家包销，资源由国家配给，6000多名职工长期吃着“皇粮”优哉游哉。然而，当改革的风雨逐渐剥蚀了这种不愁“吃”不愁“穿”的日子时，背负大山的企业步履维艰，久居山中的职工茫然无措。生存和发展、减收与下岗，重重地压在企业领导的心头。
“超越青山必须超越自己，振兴企业必须振奋精神。”厂长薛景涛的话掷地有声。眉厂举改革之利器，向落后、保守的思想“大山”破去。他们围绕企业不同时期的重点、难点工作，开展不同内容的“大讨论”活动。对内，要求干部职工自觉“换脑子、换位子”，明确提出“不换脑筋就换人，不换观念就换位”。去年，工厂以建立现代企业制度为目标，改革组织机构，重新配备了中层领导干部，13名中层领导被免职，22名中层领导干部提前退居二线当协理员；对外，工厂以质量求信誉，大胆参与国际竞争，出口订单源源不断。车辆的出口，与其说是一种新产品的脱胎，毋庸说是一次观念的锻打和再造，眉厂职工陡然增添了市场经济全新的观念。这年盛夏，出口车的制造由于种种原因陷入困境。工厂发出紧急动员令。关键时刻，眉厂职工喊出一个字：“干！”工厂大门前，竖起了醒目的交车期限提示牌。异常的高温天气，在组焊现场，在加工台位，在电炉和锻锤旁，职工们干红了眼，午休自觉地取消了，白班、夜班在黎明和黄昏交接，有的工人甚至把铺盖卷扛到了车间。就是凭着这种精神，眉厂创造出一天交出17台出口车的奇迹。
与此同时，工厂把坚持开展理想信念教育和发扬眉厂“奋进自强，争创一流”的创业精神，作为思想政治工作的一个重要课题。对于刚进厂的年轻职工，工厂都要组织他们到厂史馆参观、请老劳模讲传统。去年，眉山县委礼堂举办了一场关于人生价值观的专题讲座，50元一张的门票，到会的听众一半来自眉厂。事后，眉山地委的一位领导不无感慨地说：“眉厂的职工就是不一样！”
重“依靠”，放手职工当家
说起当家做主，中梁车间电焊班的小陈感受最深：刚进厂那会儿，新发的工作服、劳保鞋是自己的，可焊把、防护罩等工具是工厂的。一次，防护罩被机器压坏了一角，他顺手扔向垃圾堆，不巧被师傅看见了，一向和蔼的师傅顿时严厉起来，几句话叫小陈的脸挂不住了，“不就是个破罩子吗？又不是你家的。”心里的抵触哪能逃过师傅的眼睛：“6年的时间才能攒下这一个。这就像居家过日子一样，不聚沙，何成塔？”从此以后，小陈和班组的同事一样自觉养成了“抠”和“拣”的好习惯。
“领导把我们当做企业的主人，我们就得像个主人样子，做主人事，尽主人责。”这是记者在采访中听到职工说得最多的一句话。在眉厂，全心全意依靠职工办企业，不是一句口号，它实实在在刻在领导的脑海中，暖在职工的心坎里。
眉厂的重大决策，不是厂长、书记个人说了算。职工代表大会每年一次，主要是审议厂长工作报告以及业务招待费、福利费等使用情况，厂内的大小事，包括生产经营、改革方案、职工生活福利、住房分配等，一律实行“源头参与”，从前期调研到决策拍板，反复听取职工代表意见。工厂组建了“职代会提案处理委员会”和各专门委员会，完善了《职代会提案征集处理制度》、《职工代表信息反馈制度》等。
对领导干部的监督，也是“依靠”职工进行。监督的形式主要是厂务公开和民主评议。在工厂的“厂务公开”栏里，记者看到，所有的公开项目细化而具体，承办单位明确，内容大到经营决策，小到吃住行用等十几项，一清二楚，有的一年一公开，有的一季一公开，有的甚至一项一公开；对领导干部的评议是背对背、无记名的，厂级领导一年一次，中层领导两年一次，达不到一定的票数，免职。从今年开始，尾数淘汰。对干部的“德、能、勤、绩”，靠每年的评议认定；对生产过程的监督，实行三级安全检查，达不到要求的亮牌直至停产。
送“温暖”，营造拴心环境
一年一度的新春佳节，工厂有1000多名职工要回家同亲人团聚。然而，在这偏僻的山乡，职工乘车难，回家难。厂领导看到职工排队、挤车、着急的情景，心情十分沉重：“职工辛辛苦苦干了一年，大年三十还不能回家团圆，我们的年能过得欢乐、安稳吗？”于是，他们便调集全厂的客车、货车、工具车50多辆把职工送回家。工厂、处（室）和车间的领导一起到现场，欢送回家的职工，祝他们一路平安。
一位知识分子，叫严焕流，1975年因病去世，留下在农村的妻儿老小无人照料。25年来，工厂每年都派人千里迢迢到广东农村看望他们。有人不解，厂党委书记吴惠春解释说：“严焕流为工厂建设出了5年力，我们怀念他。凡是为工厂做过贡献的人，眉山车辆厂都不会忘记他！”
在眉厂，职工发生经济困难，有一道递次保障线：大病统筹——互助补充保险——大互助储金——特困补助，此外还有定期补贴、送温暖等，不管怎样，决不让你坐以待“困”。
在眉厂，党政工团领导节假日走访慰问职工成为惯例，职工“婚、丧、病、灾”时单位领导到场探视成为惯例；在班组，班组长则把“上班看情绪，工作看干劲，下班看场地”作为了解、关爱职工的重要参照。
眉厂过去没有什么文化娱乐设施。如今，综合运动场、游泳池、活动中心、职工教育学校、老干部活动大楼、青少年文化宫、灯光球场等一应俱全，职工找“乐”有的是去处。
工厂有自己的厂报、厂刊、广播电视中心，各车间还有板报、橱窗，班组有“小家园地”，都是由职工自己办，自己写，讲身边的事，写身边的人。3月3日这天，是中梁车间电焊班青年女工胡琼的生日。记者在其班组的小黑板上不经意看到这样一首温馨的小诗：“千万个祝福，让幸福、快乐与成功和您同在，愿这束美丽的鲜花永伴着您……”
一位从山西大城市来厂看亲戚的教师，参观了工厂举办的书画、摄影展览，被企业浓厚的文化艺术氛围所感动，找到工厂有关部门，要求调到眉厂工作。一位退休回湖南老家的职工，每每见到去看望他的厂里人，总是不住地念叨厂子好，人气好，希望能回厂里养老。
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专栏：
思想政治工作与经济建设要一起抓
新华社特约评论员
思想政治工作和经济建设要一起抓，这是我们党一贯的方针，它反映了经济基础和上层建筑之间的辩证统一关系，体现了物质文明和精神文明协调发展、社会全面进步的根本要求。在新的历史条件下，强调思想政治工作和经济建设一起抓，对于深化改革、促进发展、保持稳定，继续顺利推进建设有中国特色社会主义事业，尤其具有现实意义。
当前，经济建设是我们党和国家的中心任务。集中精力发展生产力，增强我国的综合国力，提高人民群众的生活水平，实现“三步走”的战略目标，这是丝毫不能动摇的。但是，发展经济，进行社会主义物质文明建设，离不开思想政治工作和精神文明建设的保障和促进作用。思想政治工作和精神文明建设，事关建设有中国特色社会主义事业的大局。越是深化改革、扩大开放，越是发展社会主义市场经济，越要重视和加强思想政治工作和社会主义精神文明建设。因此，我们必须始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，在抓经济工作的同时，切实加强思想政治工作和精神文明建设。要通过强有力的思想政治工作，用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装广大党员干部的头脑，坚定社会主义、共产主义理想信念，使广大干部群众牢记，我们干的是社会主义，社会主义是物质文明和精神文明协调发展、社会全面进步的社会，发展经济最终是为了满足人民群众日益增长的物质文化需要。要通过强有力的思想政治工作，用马克思主义牢牢占领思想文化阵地，使各种反动、腐朽、落后的政治观点、意识形态、生活方式难以立足、蔓延。
应当充分肯定，改革开放以来，各级党组织在坚持以经济建设为中心的同时，为加强思想政治工作和社会主义精神文明建设做了大量工作，也取得了显著的成绩。但是，必须清醒地看到，当前，一些地方和部门仍然存在着“一手硬、一手软”的问题，经济工作抓得比较实，思想政治工作和精神文明建设搞得比较虚，没有真正把后者放在应有的位置。有的片面理解“发展是硬道理”，认为经济工作是实的，经济发展了，政绩出来了，就可以一俊遮百丑，不重视思想政治工作。有的只注意埋头抓经济工作，不注意社会思潮发展的动向，对于错误的思想倾向，违反党的政治纪律的错误言论，不批评、不制止；对于关系群众切身利益的问题和群众的情绪，不管不问，不进行耐心细致的思想政治工作和及时的疏导。有的虽然注意做思想政治工作，但脱离经济建设和业务工作，表面上热热闹闹，实际上隔靴搔痒，不解决实际问题，存在经济工作和思想政治工作“两张皮”现象。有的甚至为了营造所谓的投资环境，对消极腐败现象大开绿灯，任其蔓延泛滥。这些都是必须要克服的。
加强和改进思想政治工作，一个基本要求是，必须坚持以经济建设为中心，为全党全国工作大局服务。就是说，思想政治工作必须同经济工作和业务工作结合起来，寓思想教育于实际工作之中。思想政治工作要贴紧经济工作，渗透到经济工作中去，服务于经济建设，不能游离于经济建设这个中心之外。必须适应变化了的情况，认真研究新的历史条件下思想政治工作的特点和规律，积极探索思想政治工作服务于经济建设的新途径、新办法。要根据经济体制改革和经济发展中出现的新情况、新问题，有针对性地进行工作，通过摆事实、讲道理，向群众讲清楚改革的必要性，前进中出现问题的原因，党和政府处理问题的政策和办法，并帮助群众正确认识和处理个人利益、局部利益与整体利益的关系，眼前利益与长远利益的关系；引导群众正确认识形势，看到光明前景，积极参与和支持改革，自觉维护社会稳定。要防止脱离实际的空洞说教，坚持把解决思想问题同解决群众工作和生活中的实际问题结合起来，从群众迫切需要解决的问题入手，诚心诚意为群众排忧解难。当前特别是要做好下岗职工、困难企业职工、贫困地区农民群众的工作。总之，在各级党委的统一领导下，通过强有力的思想政治工作，释疑解惑，化解矛盾，理顺情绪，协调利益关系，凝聚人心，调动一切积极因素，我国的改革开放和现代化事业才能获得强有力的精神动力和思想保障，经济建设才能健康顺利地向前发展。
（新华社北京4月23日电）
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专栏：
地处东南沿海的海军驻闽某部，积极开展科技练兵活动，近年来，已投入应用的科研成果达百余种。图为上级领导视察观摩科技成果展。
陈闽玲 摄
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专栏：
我国律师界迎接新世纪挑战
本报讯 我国律师制度恢复20年以来，已取得了令人瞩目的成绩。面对新世纪和即将“入世”的大背景，我国律师业在获得良好发展机遇的同时也将面对严峻的挑战。中华全国律师协会和上海律师协会近日将联合举行“新世纪中国律师发展战略研讨会”，为律师职业提供新的思路。
与会者包括政府官员、法律界和经济界的知名人士、境外律师代表以及来自一线的律师事务所律师们。此次研讨会议题包括：依法治国与中国律师的跨世纪使命、全球经济一体化与律师服务国际化、中国加入WTO对律师服务业的机遇和挑战等内容。（张周来）
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专栏：
海阳公安局接受监督制度化
本报讯 山东省海阳市公安局为更好地接受人民监督，要求全局每一名中层以上干部聘请一名驻本市的省、市、县（市）级人大代表或政协委员进行联系，实行“一联一”制度，主动征求意见和建议。
（张 讷 叶在生）
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专栏：
空军航空兵某师高学历人才勇当蓝天尖兵
本报讯广空航空兵某师一批高学历新型军事人才，勇攀科技高峰，敢闯九天难关，成为名副其实的蓝天“排头兵”。
据悉，这个航空兵师有500多名大学本科以上学历的干部，其中硕士以上学位的12名。
这些高学历军事人才都自觉把火热的青春连同学得的知识无私地奉献给祖国的国防现代化建设，成为部队科技强军的带头人。据介绍，他们中有600多人次执行过紧急空中巡逻、重大军事演习、空军西部战法研练等重大任务，先后有24人次在全军、空军组织的科技练兵竞赛中获得优异成绩，其中在空军组织的机务、通信系统科技练兵比武中获得集体一等奖和个人全能前三名，师自动化站硕士研究生陈浩获得全军通信系统科技练兵大比武第一名，并荣立一等功。
这批高学历军事人才自觉发挥自己的智能优势，积极探索新武器装备性能和创新新战法，取得一批令人鼓舞的成果。去年，他们驾驶新型战机在西部大漠深处进行对抗性空战研练，初步探索出6种新战法，为空军部队战斗力上新台阶做出了突出贡献。具有双学士学位的某飞行团团长亢卫民，带领20多名本科生以上学历的尖子组成蓝天探险队，攻克了某新机重大技术难题，开发了电子干扰吊舱多种干扰样式，进一步提高了机群协同作战和电子战能力。截至今年初，这个航空兵师一批高学历军事人才先后攻克技术难关20多个，撰写军事论文300多篇，完成科研课题45项，获得全军、空军科技成果奖4项，其中一项获得空军科技创新金奖。
（孙茂庆 王其贵）
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专栏：
抚顺石化分公司热心支持军队建设
本报讯 中国石油抚顺石化分公司多年来站在军队利益的制高点上，热心支持军队油供建设，受到军队的普遍好评。
汽油作为大众化的消费油料，在部队使用有限。而军队专用油料如军柴、航煤等品种能否随着市场价格而降，关系到部队的切身利益，但没有先例。“军费有限，大家都希望能用在刀刃上，能发挥出最大的军事效益。油料，我们既然能让利于市场，为什么又不能让利于军队。让利市场为了盘活资金，让利军队则是一种无上光荣的事情，值得去做。”抚顺石化公司领导为军油降价开了一路“绿灯”。由于公司的支持，仅抚顺军代室去年一年就累计节约油料购置费上千万元，为军队建设做出了贡献。
抚顺石化公司的领导换了一荐又一茬，但对军队建设的支持一天也没间断过。为了让军代表不为琐事分心劳神，一心扑在军队后勤建设上，抚顺石化公司先后帮助军代室解决了20套住房，并提供了36间办公室，先后花了数十万元购置办公用品等，让军代表享受职工的福利待遇，共安置转业干部、干部家属和退伍战士11人。因此，军代表有这样一句口头禅：职工是我们的“靠山”，公司是我们的“后勤部长”。
（冯小松 孙俊杰 江志东）
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专栏：被推荐为2000年全国劳动模范
优秀采煤工——赵国峰
本报记者
赵国峰，男，45岁，中共党员，开滦（集团）唐山矿业公司采煤二区采煤机组组长，工人技师。
1978年，赵国峰入矿当了一名采煤工，与矿山结下了深深的“煤海情缘”。走进开滦这支“特别能战斗”的集体，他受到了光荣传统的熏陶，开滦一代代劳模的精神鼓舞着他，他凭着一股子热情，学着劳模的样子走，忘我工作，不计个人得失，样样工作走在前头。从入矿到国家号召煤炭行业限产压库的1996年，19年时间里，他连班加点献工时14935个小时，约合1867个工作日。19年来，他献出了一座煤山，为国家多出煤24万多吨，创效益3000万元，成为开滦工人心系矿山、爱岗敬业为国家多出煤做贡献的典范。
1996年，国家号召煤炭行业限产压库，身为职工代表、省劳动模范的赵国峰，给自己提出了更高的要求，他说：“我作为一线采煤工人，首先应该做到的就是千方百计提高操作技术，生产出成本低、质量好的煤，增强市场竞争力，提高经济效益。”唐山矿是开滦煤矿最老的矿井，这里有闻名中外如今仍在服役的“中国第一井”，122年的开采历史，造成井深巷远，地质条件十分复杂。赵国峰针对矿井的特殊困难持续攻关，几年来，他的业余时间几乎全用在了钻研技术上。只有初中文化的他，熟读了《采煤司机应知应会》、《采煤工艺》、《煤矿机械》、《矿山压力》等20多本煤矿专业书籍，记了20多万字的学习笔记，他以惊人的毅力，学习、探索、实验。根据“采场覆岩运动规律”、“支撑压力分布规律”、“矿山应力显现规律”等原理，他锲而不舍地进行技术改革创新。围绕高档普采工艺在特殊地质条件下的应用，他先后发明总结了“三直一平割煤法”、“漂刀加煞刀崩梁窝采煤法”、“小循环快速移溜移架操作法”等14种采煤新方法，大幅度提高了效率，降低了成本，确保了安全生产。
赵国峰对同志传思想一片赤诚。采二区解除劳教的青工王云成、熊建强都是被赵国峰用长期的温暖和真情融化的“顽石”。自1985年以来，赵国峰先后与本点班的30多名职工结成对子，家访谈心千余次，成功地做了大量耐心细致的思想工作，使这些职工中有3人入了党，2人入了团，13名后进青年转化为先进。
赵国峰，新时期矿工的楷模，他以过硬的本领，挑战新工艺、新设备、新技术，把科学转化为直接生产力的顽强进取精神；他一心扑在岗位上，尽职尽责，把本职工作紧联企业兴衰的爱岗敬业精神；他忘我工作，不计个人得失，关心集体、关心他人的无私奉献精神，不仅体现了老一代开滦矿工“特别能战斗”的优良传统，而且更突出地体现了新时期矿工的鲜明时代特征。（附图片）
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首都青年开展“保护母亲河”活动
本报讯 4月22日是世界“地球日”。这天上午，波光粼粼的北京市京密引水渠昆玉段的滨角园码头，“人人动手，还京城碧水蓝天”的红色条幅和“首都大学生环保志愿者协会”的会旗迎风飘扬，首都青少年“清洁江河水，保护母亲河”的活动在这里拉开了序幕。
这次活动由共青团中央等部委发起，是“保护母亲河”行动的重要组成部分。参加这次活动的有团中央、北京市团委、水利局的有关领导，社会各界志愿者以及以北京林业大学学生为代表的首都大学生和以北京育英中学学生为代表的中学生志愿者共百余人。
据悉，与此同时，在广东韶关，来自香港、澳门的100多名青少年和内地青少年一起清洁北江。安徽蚌埠、河北石家庄、江苏常州、江西南昌、云南昆明、山西运城、重庆万州的青年志愿者也在行动。这次“清洁江河水，保护母亲河”活动从22日起将于一周内在全国陆续展开。
（丰向红）
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天津近万民警听民声察民情
本报讯 记者陈杰报道：4月16日，天津市公安局及20个分局的近万名民警放弃公休，开展“公开警务优质服务日”活动，在便于群众来往的地带设立接待点，征求意见，深入2172家企事业单位及9435户居民家中，体察民情。
在市中心的抗震纪念碑现场，市公安局长肖凤祥和所有的副局长面对面地接待来自市内各区的来访群众。
天津市公安局本着“能公开全部公开”的原则，从去年4月开始出台包括户政、治安管理等16项警务公开制度，最近又公开了有关群众报案反馈、人身伤害法医鉴定和道路交通事故责任认定公开听证3项警务制度。
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洪湖选拔领导干部实行公示
本报讯 今年以来，湖北省洪湖市委为提高选拔任用干部工作的透明程度，防止和纠正用人上的不正之风，决定对全市乡局级单位新提拔的党政领导干部实行任前公示。首批对市水产局等21个单位新提拔的“一把手”人选向社会进行了公示，取得了较好的社会效果。通过公示拟任人选、收集群众意见、调查落实处理、公布公示结果等程序，最后有1名公示对象被谈话诫勉，1名公示对象被暂缓任职，送纪检监察部门调查核实。（周守学 唐忠智）
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鞍山交警加强思想政治工作
本报讯 近年来，辽宁省鞍山市交警支队以“建一流班子、建设高素质的队伍、创一流业绩”为目标，不断强化队伍的思想政治工作，从严管理，苦练内功，队伍整体素质明显提高。
他们完善了队伍管理制度，健全了队伍民警工作目标量化考核管理办法，制定了《从严治警八项规定》、《警务督察实施细则》和队伍廉政建设等项制度。同时还组建警务督察队，加大了内部警务督察力度，实行开门评警，聘请市人大代表、政协委员、民主党派等知名人士500多人担任警风警纪监督员，主动接受社会群众监督。其次，采取分级培训和岗位练兵等多种形式来提高队伍业务素质，抓事故处理员、车管民警、考验员和岗勤民警的业务培训。（谷茂辉 杨复仁）
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中央民族大学机构改革有成效
本报讯 为建立一支精干和高素质的管理队伍，中央民族大学本着精简、高效、统一的原则，引入竞争上岗制，公开、公平、公正选聘干部。日前，改革后的处级单位已由原来的二十七个减少到十八个，处级干部由原来的六十人减少到四十六人。（余梓东）
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武警某部寓教于乐增强教育效果
本报讯 近年来，驻豫武警某部紧密结合军地实际，在部队中普遍开展“六比六看”学习教育活动，并组织官兵到驻地工厂、村庄参观。在教育中，他们通过“家信展播”及“官兵对话、亲友通话，向企业家问话”的“三问”形式，增强了教育的直观效果。（齐明宇）
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某分部百余名团以上干部艰苦创业
本报讯 兰州军区某分部组建二十多年来，先后有二百多名团以上干部在艰苦环境中默默奉献长达二三十年，其中九名被兰州军区表彰为“老高原、老基层”先进个人，一百三十余人次荣立三等功，十一人荣立二等功，涌现出杜金海、杜繁景、何洪深等一大批扎根高原的老典型。
（何 良 胡才东）
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北京东城公安分局破获盗车大案
本报讯 日前，北京市公安局东城分局通过缜密侦查，连续奋战，查获了一个专门盗窃高档轿车的犯罪团伙，抓获盗车犯罪嫌疑人七名，查获被盗车三十一辆和一批作案工具。（石国胜）