第3版(政治·法律·社会)
专栏：
中央企业纪工委工作会议强调
加强党风廉政建设 促进国企改革发展
本报北京3月30日讯 记者朱思雄报道：刚组建一个多月的中央企业纪工委今天召开第一次工作会议，强调要以高度的政治责任感和使命感，认真履行职责，协助党委切实担负起加强国有企业党风廉政建设的责任，努力把国有企业党风廉政建设提高到新水平，促进国有企业深化改革和健康发展。
这次会议的主要任务是：深入贯彻中央纪委四次全会和中央企业工委工作会议精神，部署今年国有重要骨干企业党风廉政建设的重点工作；明确中央企业纪检监察工作的制度；沟通纪工委和各企业的工作联系，共同做好新形势下的企业纪检监察工作。
中央纪委副书记、监察部部长何勇在讲话中指出，成立中央企业工委和纪工委，是对国有重要骨干企业管理体制的一项重要改革，为国有企业改革和发展提供了重要的组织和政治保证，必将促进和加强国有重要骨干企业党风廉政建设和纪检监察工作。
中央企业工委副书记郑斯林要求企业纪检监察干部要保持清正廉洁，用自己的行为影响和带动企业干部职工。要遵守纪检监察工作的有关纪律和规定，坚决摈弃衙门作风，积极为基层排忧解难。要加强学习，不断提高自己的工作能力和水平。
中央企业工委委员、纪工委书记张轰在会上作了报告，对今年国有重要骨干企业纪检监察工作作了部署。他指出，针对当前企业党风廉政建设工作的实际，对企业领导人员要做到“三个加强”，即加强教育、加强管理、加强监督。要坚持不懈地抓好企业领导人员廉洁自律、大案要案查处、纠正行业不正之风、效能监察四项工作。认真落实中央纪委四次全会提出的国有企业领导人员“五个不准”。企业纪检监察工作要贯彻“教育、监督、惩处、保护”八字方针，教育是基础，监督是保证，惩处是手段，保护是目的。他要求，有关企业要尽快建立健全纪检监察机构，努力提高纪检监察干部素质，造就一支优秀的企业纪检监察干部队伍。
中央企业工委副书记王瑞祥主持会议。中央有关部门负责人和中央企业工委所管企业负责纪检、监察工作的同志参加会议。
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专栏：
推进改革 完善体制
高检落实《检察改革三年实施意见》
本报北京3月30日讯 记者王比学报道：今天，最高人民检察院就贯彻落实今年2月公布的《检察改革三年实施意见》召开电话会议，对检察工作改革提出了具体安排。强调要推进检察改革，完善检察体制，健全有中国特色社会主义的检察制度。
据悉，检察机关将进一步强化侦查指挥和侦查协作机制。高检院认为，现行的侦查工作机制存在着各级检察机关侦查部门彼此孤立办案，上下级之间指挥协调不够，各地之间缺乏配合等问题。为改善这种状况，高检院将逐步在全国检察机关建立侦查指挥机构，以在体制上保证对侦查工作的统一领导和指挥，健全、完善全国各地检察机关互相配合、互相协助、互相支持的侦查协作机制。年内，高检院和省级检察院将成立信息顺畅、反应灵敏、指挥有力的侦查指挥中心，建立和健全办理大案要案的指挥协调机制和各地检察机关之间异地代为取证、协助办案的侦查协作机制，健全和完善妥善处置办案中紧急情况和紧急线索的制度，完善上级检察院对重大案件的交办、提办、参办、督办制度。
改革和加强刑事立案监督工作。据了解，刑事诉讼法修改以来，刑事立案监督工作有了一定的进展，但仍存在不少问题，如监督工作信息不灵、渠道不畅、监督不力等，有案不立、立而不办的现象较为突出。针对这些情况，高检院将与有关部门联合下发关于刑事立案和刑事立案监督工作的通知；制定人民检察院刑事立案监督工作办法（试行）等，以加强这方面的工作。
强化民事、行政检察工作。近年来，民事、行政检察工作发展较快，但由于诸多因素的影响和限制，民事、行政监督工作关系和机制还有待进一步理顺和完善。
今年，高检院将与国家工商局等有关部门进行协调，研究保护国有资产权益的检察机关起诉方式，适时提出检察机关提起民事、行政公诉的立法议案；与最高人民法院协商，推广民行抗诉程序中的和解制度；制定人民检察院民事行政申诉案件办案规则；起草民事行政案件抗诉标准等，使民事、行政方面的检察工作进一步加强。
高检院还就检察机关的组织体系、检察官办案机制、检察机关干部人事制度、检察机关内外部监督制约机制、检察机关经费管理机制等方面的改革作出了具体安排。
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专栏：深入揭批邪教“法轮功”
修炼“法轮功”真能得到“神佑”吗？
李建华
邪教组织“法轮功”被取缔后，绝大多数“法轮功”练习者已经从大量血淋淋的事实中，认清了它的邪教本质。但是目前依然有一些人不顾事实、不顾科学家的忠告，沉迷于“法轮大法”所虚构的世界中，奉李洪志为“伟大的觉者”。一些人还在相信，只要诚心“修炼”，终能“返本归真”，他们的一切都会得到“真神”李洪志的保佑。果真如此吗？
人类的迷信思想产生于没有科学和科学不发达的时代。那时的人类无法解释和说明自然、社会和人的精神等领域的种种复杂现象。为了对现实的问题得到一种统一回答，不得不虚构一个主宰着现实世界的超自然的世界，于是形成了神鬼、天国、来世等等迷信思想和唯心主义世界观体系。这是人类思想发展的一个必经的历史过程。
随着人类对自然、社会以及人类自身的一步步认识，作为其成果的科学诞生了。而科学的发展，又为人类进一步认识自然、社会及人类自身提供了强大的武器。在发展的科学面前，现实世界的面纱被撩开，而那个神秘的超自然的世界则开始逐渐瓦解。特别是近代科学和现代科学的发展，大大推动了人类知识的积累。经过300多年的发展，今天的科学知识已足以解释和说明现实世界几乎全部领域。科学不断提高着人们的生产能力和生活质量，提高着人们认识自然和战胜自然的能力。科学清楚地揭示了生物和人类产生发展的历史，揭示了生命、遗传活动的基本机理，了解了各种疾病并成功地控制了绝大部分。科学表明，生命活动只是其自身内部的物质运动过程，有生有灭，没有来世。
李洪志本系一普通人，学过一些健身气功，曾试图以教练气功、发功治病谋生计。这样一个普通人，怎么会摇身一变成仙成佛了？事实上，唯有的解释就是“骗术”。他利用人们思想中残存的迷信意识，杜撰了一个虚幻的世界。他把自己的生日假造为与释迦牟尼同日，把自己的照片拼接在莲花宝座上制成骗人的“法像”。这些拙劣的手法，无非是借人们传统意识中“佛祖”的形象来蒙骗人，为自己编造的“法轮大法”涂上神秘的色彩。其实，“法轮功”骗人的伎俩与现代许多邪教组织的方法大致相同。他们总是先编造出一个世界将要毁灭的“末世论”，使人产生恐惧和求助心理，继而把自己说成是“救世主”，使人们对他产生强烈的依附感。如果想要躲过劫难，就要听命于他，就要把今世生活、财富以至生命毫无保留地交予他来“支配”。可是你做了这些贡献，他又给不了你什么实际的好处，你还会信吗？所以他又编造了一个“来世”和“天国”的说法。你给他今世，他给你来世。你的贡献他今世享用，你的来世你死后他来偿还。这个圈套，难道还看不出吗？
说到所谓“保佑”，其实正是邪教中最大的精神压迫。许多练习者都曾表示，一旦接受“法轮功”的说教，便感到一种巨大的精神控制，行动犹豫，言语小心，甚至思想也得不到自由，无时无刻不在检讨自己说错了，想错了，一切都像是受到李洪志的监视，许多人因精神过度紧张而崩溃。这就是所谓“保佑”的实质：通过一种虚构的“法力”来达到对练习者精神上的根本统治。而摆脱的方法其实也十分简单，就是不信。
所有迷信、邪教、唯心主义的最大敌手就是科学。所以李洪志不遗余力地反对科学。他深知科学在人们心目中的崇高地位，又编造不出任何高于科学的概念，只能是自称“科学”来反对科学。所以，求助于李洪志的所谓“神佑”不如求助于科学。而求助于科学，就是求助于我们自己。只要我们努力地学习科学知识，树立科学的唯物主义世界观，通过生产和劳动，就能够走上一条自己解放自己，获得幸福人生的道路。
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专栏：深入揭批邪教“法轮功”
与“法轮功”彻底决裂
——东莞市医院耳鼻喉科主任管志伟的心路历程
本报记者 刘霄
“说到‘法轮功’，我从心底里觉得，这是一个耻辱！‘法轮功’无论在我的思想意识里，还是在我的感情深处，都无容身之地了。”
刚为一位遭遇车祸的患者做完下颌整形手术的管志伟，一下手术台，就面对记者，开始了自身的剖析与反思。
管志伟是基于强身健体的想法而接触“法轮功”的，曾一度担任过东莞地区“法轮功”辅导站的站长，虽然时间不长即因工作太忙辞去站长职务，但仍坚持练功。去年国家宣布取缔“法轮功”非法组织后，管志伟受到极大的震动。
在他备感压力和困惑的时候，党组织伸出了热情之手。东莞市人民医院的党小组、党支部、党总支以及东莞市卫生局党委的领导同志，一次又一次与管志伟促膝谈心，和他共同学习中央文件，并根据他的思想实际，有针对性地进行教育劝戒，循循善诱做转化工作。
他们针对管志伟“强身健体”的心理，组织他阅读和收看“法轮功”练习者致伤、致残、致死的大量事实报道，从而明白“法轮功”的害人本质；针对管志伟作为一名知识分子，理应尊重科学反对迷信的情况，和他一起揭批“法轮功”那套宣扬世界末日、有病无需就医的歪理邪说，从而认清“法轮功”的邪教本质；又针对管志伟是一名党员，具有基本的共产主义信念的状况，严正指出“法轮功”组织煽动练功者冲击中南海，举行示威游行，破坏了社会稳定，扰乱了社会秩序，是别有用心和有政治图谋的，从而认清“法轮功”的反动本质。
管志伟说，“这种方法对我触动很大，真正让我痛下决心与‘法轮功’彻底决裂。”
同时，单位和党组织对管志伟的工作一如既往给予支持，继续让他担任科室主任，去年底给他评上主任医师的职称，鼓励他进行医学理论研究，把更多的精力用在业务上，发挥一技之长，实现人生价值。最令管志伟感动的是，东莞市委书记李近维时时关切地询问他工作和生活的情况，劝他保持清醒头脑，坚决与“法轮功”划清界限，集中精力钻研业务，造福一方百姓。没有歧视和排斥，只有关心和爱护。感受着领导、同事、朋友、家人那一颗颗滚烫的心，管志伟觉得，不与“法轮功”彻底决裂，实在有负这么多人不弃不离的帮助和期盼。
总结误入歧途的教训，管志伟认为主要是自己把自己定位为业务型干部，放松了政治思想学习，放松了自我思想改造，忘记了马克思主义的唯物论和辩证法。他表示，今后对一切事物都要抱客观和科学的态度，特别要加强理论学习，加强世界观的改造。共产党员要和社会不良现象作斗争，不能逃避现实。
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专栏：短波
短波
《机动车登记办法》上网征求意见
本报北京三月三十日讯 记者廖玒报道：今天下午，公安部交通管理局向新闻界通报，《中华人民共和国机动车登记办法》已起草完成，将其主要内容和重要改革措施向社会公布，公开征求社会各界特别是汽车消费者、汽车销售者和汽车生产厂家的意见。本报网络版（www．peopledaily．com．cn）今日全文刊登《机动车登记办法》。
伊克昭军分区带领民兵治沙造林成效大
据新华社呼和浩特三月三十日电 （记者陈辉）内蒙古军区伊克昭军分区带领广大民兵治沙造林，从一九九七年开始，伊克昭军分区在全盟人武系统实施治沙绿化的“一一五工程”，三年初具规模。
怀柔国防后备力量建设上台阶
本报讯 北京市怀柔县委认真履行党管武装的原则，提出了要一手抓经济一手抓国防建设的思想。先后研究制定了《怀柔县义务兵家属优待金统筹管理办法》等四个法规性文件，对全县八十七处国防工程进行了维护管理，民兵武器装备仓库实现了连续二十四年安全无事故。该县连续三次被评为北京市双拥模范县。 （吕铁军）
锦州古塔警方强化治安管理
本报讯 辽宁省锦州市公安局古塔分局施行治安管理由封闭型向开放型转变，由静态型向动态型转变，采取各种有力措施，扎扎实实开展“争创人民满意单位”活动。该分局治安科连续三年被辽宁省公安厅评为人民满意单位，是全省同行业唯一获此殊荣的单位。 （史持平）
聊城警方“打拐”专项斗争如火如荼
本报讯 在全国范围内开展的“打拐”专项斗争中，山东省聊城市公安机关积极贯彻公安部、省厅“打拐”工作部署，多措并举，多警种联动，坚持边摸查、边打击、边解救的原则，因地制宜地开展了“打拐”专项斗争，并收到了良好的效果。（王金梅）
大石桥市公安局改革警务制度
本报讯 最近，辽宁大石桥市公安局大胆改革警务制度，设立群众报案点将台。他们向群众公开介绍每名民警德、能、勤、政四个方面的情况，并配有民警照片，贴挂在每个派出所门前的走廊上。群众可随时选择最信任的民警为其服务。 （殷晓）
武警某支队开展革命传统教育
本报讯 近日，在基层开展“三讲”正面教育中，武警河北总队第八支队党委组织基层六十多名党员干部和要求入党积极分子，专程来到革命圣地——河北省平山县西柏坡，接受革命传统教育。 （陈昭君）
葫芦岛市龙港区警方力造平安港
本报讯 辽宁省葫芦岛市龙港区公安局把保一方平安，创造良好治安环境作为重要工作来抓。一年来，共侦破各类刑事案件三百七十九起，查处治安案件一百六十八起，打击处理违法犯罪人员六百四十九人，抓获逃犯五十四名，实现了辖区治安稳定的目标。 （王东 韩雪涛 安婷）
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专栏：
公安英烈抚恤补助基金获捐赠
本报北京3月30日讯 记者武侠报道：今天上午，华夏书画人才研究会会长吴东魁、香港华宝集团董事局主席林国文向“全国公安英烈抚恤补助基金”分别捐款55万元和100万元。公安部党委书记、部长贾春旺代表基金会接受捐赠。
为了缓解公安英烈家属的生活困难，公安部于1997年1月建立“全国公安英烈抚恤补助基金”。迄今为止，已收到各方面捐款3000多万元，中央财政拨款2200万元，基金总额逾5000万元。
据有关部门介绍，随着暴力犯罪案件的增多，公安民警在执行公务中伤亡的情况日益严重。仅1999年，全国公安机关就有533名民警牺牲、5559名民警负伤。广大公安民警家属为支持亲人献身公安事业，做出了巨大的贡献，承受着巨大的精神打击和沉重的生活压力。近年来，“基金”已被用于为英烈家属发放抚恤金、为攻读大专以上学历的公安英烈子女提供助学金等方面，发放金额达500多万元。
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中国民族服装服饰博览会将举行
本报讯 记者董宏君3月28日从国家民委和云南省政府联合在京召开的新闻发布会上获悉：首届中国民族服装服饰博览会将于今年7月2日至9日在云南省昆明市举行。这是新中国成立以来第一次全面、系统地展示56个民族的服装服饰文化。
据介绍，“首届中国民族服装服饰博览会”将由开幕式、民族传统服装服饰陈列展、民族服装服饰表演、民族风格时装设计大赛和民族风格时装模特大赛、民族服饰文化学术研讨会、民族服装服饰展销会、民族风格时装发布会、闭幕式暨颁奖晚会八项活动组成。
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专栏：
南京社区思想政治工作入户到人
本报南京3月30日电 记者顾兆农报道：江苏省南京市把社区教育、社区文化、社区服务、社区管理等社区建设作为社区思想政治工作入户到人的载体和渠道，激发了社区群众的主体意识和创造精神。目前，该市已经涌现出鼓楼、玄武两个全国社区建设实验区，以及鼓楼、玄武和秦淮三个全国社区服务示范区。
依托社区教育，在提高社区成员整体素质的过程中开展思想政治工作。目前，全市共有450多所政校、48所市民学校，玄武、鼓楼、秦淮等区还开办了多所社区大学。利用这些阵地，全市坚持数年开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，党的基本知识、科学文化知识和市场经济基本知识教育，社会公德、职业道德和家庭美德教育。
依托社区文化，在丰富社区成员精神生活的过程中开展思想政治工作。依托社区服务，在满足社区居民的过程中开展思想政治工作。依托社区管理，在完善社区居民生活环境的过程中开展思想政治工作。依托社区党建，在增强社区党组织凝聚力的过程中开展思想政治工作。建立社区与机关、企事业单位联系的制度，促使每一个党员成为“24小时党员”。
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黑龙江哈尔滨市下岗职工张慧自筹资金办起养老院。图为张慧（左一）在带领老人们做健康操。 新华社记者 李勇摄
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专栏：
情洒老区 功垂沂蒙
——山东临沂军分区组织民兵扶贫攻坚纪实
王筠 张玉清
新年伊始，从山东省扶贫办公室传来一组令人欣喜的数字：在市委、市政府的统一领导下，临沂军分区十几年扶贫，组织发动广大民兵和群众修建乡村等级公路4800公里；新架农村高压配电线路3000余公里；开发山丘面积890万亩；治理3平方公里以上的小流域296条，面积达1392平方公里；兴建和联建“希望小学”100余所；帮助30万群众摆脱贫困迈入“小康”。最近，临沂军分区被评为全国的“爱心献功臣”先进单位。
1984年底，沂蒙老区有7个县被国务院和山东省列为重点扶持的贫困县，是全国18个连片贫困地区之一。老区的贫困牵动着临沂军分区官兵的心。军分区司令员冯祥来一上任就对机关的同志说，解决不好老区人民的温饱问题，我们心中有愧啊！军分区政委尹绪坤带领工作组奔赴7个贫困县实地考察。军分区组织的200余人的扶贫小组也打点行装先后住进229个扶贫点。为加强宏观指导，军分区成立了“组织民兵、预备役人员参加地方经济建设领导小组”。根据扶贫点的不同情况，军分区分别制订了脱贫计划、标准，实行定人、定责、定时限的责任制，规定所有扶贫点一年起步、两年发展、三年实现脱贫。
为发挥军分区机关的示范作用，他们把扶贫点选在自然环境特别恶劣、扶贫难度最大的蒙阴县垛庄乡和费县马头崖乡大古台村。分区机关从司令员、政委到士兵、职工先后为扶贫点的群众捐献衣物上千件、现金5万多元，筹集粮食上万斤以及大批物资。
针对沂蒙老区的实际情况，军分区叫响了一个口号：扶贫先扶志，扶贫先帮班子。军分区帮扶的229个扶贫点农村基层组织长期处于半瘫痪状态。军分区扶贫工作队进驻后，首先配合地方党委、政府整顿基层组织，把党支部、村委会的班子配齐配强，充分发挥优秀退伍军人在农村基层政权建设中的重要作用。他们还同地方党委一起开展了创建先进党支部活动，很快形成了先进群体的带动态势。
在229个扶贫点上，扶贫队员走村串乡，向群众宣传“苦熬不如苦干，只有苦干才有出路”的道理，帮助大家树立脱贫致富的信心。同时，各个扶贫点还紧紧依托300余个“青年民兵之家”，采取请进来教、走出去学、科技带头户帮的办法，举办培训班万余次，培训各类技术人员3.1万余人次，使数十万群众摆脱了陈旧观念的束缚，掌握了脱贫致富的本领。