第11版(党的生活)
专栏：本期特稿
敢于揭短亮丑
——辽宁省盘山县“三讲”教育自我剖析侧记
廖祖 山江
辽宁省盘锦市盘山县是辽宁省县区“三讲”教育试点单位之一。在“三讲”教育中，该县县级领导班子和领导干部紧紧围绕自身建设和县域改革发展实际，认真抓好党性党风自我剖析，在找准抓住和解决突出问题上下功夫，推动“三讲”教育深入开展。
“破难、认账”查问题
盘山县地处辽河三角洲，土地肥沃，盛产水稻，有丰富的石油天然气资源，是辽河油田的主要产区。“三讲”教育开始时，班子成员普遍自我感觉良好，认为盘山自1992年以来经济发展很快，农村人均收入列全省县市第三位，提前三年进入全国小康县行列，荣获省以上先进称号47项，其中国家级的就有16项。领导班子团结协作，县委书记徐敬富还是省委命名的优秀县委书记，全县社会比较稳定，没有突出热点、难点问题，搞“三讲”无非是“洗洗澡、充充电”。针对这些思想认识，县委常委会经过分析认为，一些同志之所以感到没啥问题可讲，说到底是标准不高、起点低，对中央指出的问题没有自觉“认账”。“三讲”教育要真正收到实效，必须首先破除“问题难查找”的思想障碍，在“破难、认账、找准、较真、求深”上下功夫。为了带领班子成员走出“感觉良好”的误区，县委在认真组织学好理论，联系实际对中央所指出的五个方面的问题“对号入座”的基础上，敞开大门，采取多种形式广泛听取干部群众意见，共收到2300余人次提出意见1000多条。面对群众提出的意见，如一些县级领导“抬头看帽檐，低头看脚尖”，目光短浅、小富即安；有的干部唱高调，搞浮夸，“只顾工作出政绩，不顾群众有怨气”；有的干部主观武断，决策前不充分论证，执行中随意改变；有的干部“经常喝酒、打牌”，自律不严，形象不佳等，班子成员们脸红、冒汗了，受到了很大震动。大家感到，感觉良好不行，群众满意是真。作为县级领导干部，没有理由顾及自己的脸面，遮掩那些不符合人民利益和愿望的缺点错误。大家“破难、认账”，正视自身存在的问题，认真进行查摆，列出了县级领导班子存在的共性问题。特别是查摆了这些年在领导岗位上，群众观念淡薄了，群众作用看轻了，工作中同群众联系少了，感情上同群众疏远了，对个人事情考虑多了，对群众疾苦关心少了；查摆了大局意识不强，本位主义抬头，强调本地利益，服从全局不够的问题；查摆了高高在上，说得多、做得少，一般部署多、狠抓落实少以及急于求成、急功近利、好大喜功、脱离实际等问题，普遍感到不查不知道，一查吓一跳，“三讲”教育对县级领导班子确实太必要了。
“较真、求实”挖根源
从一定意义上说，深刻剖析问题是一个比查找问题更深入、更痛苦的思想斗争过程。县委采取第一责任人带头示范的办法，引导班子成员克服轻描淡写、应付过关的思想，敢于触及思想深处，做到“较真、求实”不怕疼。县委书记徐敬富原来在查摆中，对几年来提出的建成辽宁电话第一县、建设“天字号”公路改造工程、建设全省抗旱水利、河流整治最大工程以及搞“四有四进院”、“一村一楼”等，都认为是为了发展全县经济，是为人民群众办好事，办实事，只是工作方法有些简单化。通过深挖深究，认识到这些年来提出的这些口号，脱离了群众，脱离了实际，其结果“会逼得基层干部要么去增加群众负担，要么去弄虚作假，加剧了基层干部同群众的对立，引发出许多影响党群、干群关系的新矛盾。其实质是群众观念淡薄，党的宗旨观念弱化的表现，与党的实事求是思想路线明显相悖”。市委巡视组认为徐敬富同志的这次剖析认识到位，剖析深刻，将他的剖析材料印发各班子成员，要求大家按照中央要求，对问题进行深刻剖析，从世界观、人生观、价值观上深挖根源，认识危害。县委也召开常委扩大会议，强调在剖析问题上，一定要达到“准、像、实”的标准，在思想认识上有新提高。县委、县政府班子对领导改革开放、驾驭经济工作能力不强、水平不高，或头脑发热、盲目冒进，或左顾右盼、犹豫观望，以至错过发展机遇的问题，上升到是对邓小平理论、十五大精神学习不够、理解不深、贯彻不全面，执行党的基本路线缺乏高度自觉性上来认识。一些老同志剖析了精神不振奋、进取心不强，实质是党性不强、理想信念淡薄、革命意志衰退的表现。一些年轻同志剖析自己谨小慎微、不能大胆工作，是名利思想作怪。一位县委副书记针对自己在职务、待遇问题上存在攀比心理，有当老实人吃亏的思想，在剖析材料中写道：“为什么感到吃亏，说穿了，就是错误地认为在党和人民那里没有占到多大便宜，没有满足个人的一己之利，实际上是以权谋私的思想表现。”通过深刻剖析，大家普遍认识到，在党性党风方面存在的突出问题，不仅妨碍了党的路线方针政策的贯彻落实，而且削弱了领导班子的战斗力和凝聚力，影响了党群、干群关系，损害了党和政府在人民心目中的形象，必须痛下决心，坚决克服。在民主测评大会上，县级四个班子的一把手敞开心扉，代表各自班子作了富有诚意的自我剖析，与会群众报以热烈掌声。经过无记名的民主测评，干部群众对四个班子的满意率和基本满意率都达99％以上；对班子成员的满意率和基本满意率达100％的占70％，最低的满意率和基本满意率也达到了98．7％。实践证明，只要真诚接受群众意见，严格深入解剖自己，做到亮出问题不怕丑、解剖自己不怕严、触及思想不怕痛，就能获得思想上的升华和群众的理解拥护。
“会诊、爬坡”求深入
问题找准了，根源抓住了，是就此止步，还是开出“药方”，增加“抗体”？盘山县委采取了后者。他们趁热打铁，集体“会诊”，进一步搞好思想“爬坡”，深化对自身问题的认识，把自我剖析进一步引向深入。通过开好民主生活会，广泛谈心交心，开展批评与自我批评，思想见面，互相帮助，明确整改方向。针对班子集体存在的问题查找个人应承担的责任；着重反思“群众提、上级点”的问题查找在政治方向和理想信念、民主集中制、廉洁自律方面的问题。一名副书记对自己存在的年龄到顶、职务到顶、工作时间到顶，不求升迁、但求清闲，不求有功、但求无过，不求过得硬、但求过得去的“三到顶”、“三不求”的问题，动情地说，“自己年龄大了，说明为党工作的时间短了，更应该在有限的工作时间里多做些事情，对得起信任咱的老百姓”。一名副县长对自己思想作风问题进行深刻的自我批评，检查自己“也帮助上报了一些有‘水分’的统计数字，还采取各种方法应付上级检查；在处理群众来访问题时也曾因怕触及上级领导，而采取和稀泥的办法；每逢年节，也心安理得地接受了基层送来的土特产品；在接待客人时曾去过夜总会、舞厅、餐馆等高消费场所等，反映了自己人生观、价值观发生了严重扭曲，发展下去非常危险，甚至不堪设想”。盘山县级领导班子开展批评是开门见山、直奔主题的。在县委书记徐敬富自我批评后，班子成员针对他谈抓党的建设力度不够，对干部重使用、轻管理的问题，一针见血地指出：“没有做到党要管党，从严治党，应该从履行县委书记职责的高度进一步加深认识。”针对他检查自己充分发扬民主不够、发挥常委议事和决策作用不够的问题指出，“不能充分发挥常委的作用，实际上就是淡化和削弱县委的领导核心作用”。批评他用行政手段下高指标，绝不仅仅是工作作风问题，而是官僚主义和私心杂念的表现。对县委副书记、县长王广华自我剖析查摆的盛气凌人、性格急躁问题，大家指出，“对‘急’可以具体分析，但‘躁’却反映了个人党性修养不够、自恃高明、不尊重群众的问题，其实质是个人英雄史观的表现”。对于一名副县长检查自己不注意小节，喝酒误事的问题，大家批评他“作为党的领导干部，这绝不是小节问题，个人形象不好，会导致政府形象不好，甚至影响党的形象，危害党的事业”。在开展批评中，他们注意批评的政治性和思想性，做到既认真诚恳，又不纠缠细枝末节；既严肃指出问题的严重性，又不搞无限上纲，不说过头话，而是共同总结和汲取经验教训。就像刮脸一样，既要把脸刮净，又不能把脸刮破，达到动机和效果的统一。这种开诚布公、直截了当的相互批评、帮助，尽管使得大家脸红、出汗，但心里都热乎乎的，感到了同志式的温暖，心情舒畅，思想上得到了升华。
盘山县认真抓好县级领导班子、领导干部的自我剖析，由虚到实、由怕到敢、由宽到严、由浅到深，收到了明显效果，得到全县广大干部群众的称赞。正像参加领导班子自我剖析通报会的一位老同志发自内心的感慨那样：这次“三讲”教育最大的成功之处，就是我们党的优良传统又回来了，领导干部敢于揭短亮丑，真正体现了整风精神，从中看到我们党有能力解决自身存在的问题，是大有希望的。
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专栏：“三讲”漫笔
“三讲”·“三想”
农云
江泽民总书记在出席广东高州市领导干部“三讲”教育会议时语重心长地说，改造客观世界和改造主观世界，始终是每个党员和党的领导干部的两项重要任务。改造主观世界，关键是要陶冶革命情操，提高精神境界，牢固地树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立为党和人民的事业不懈奋斗的信念，每一个领导干部都应该好好想一想：参加革命是为什么？在领导岗位应该做什么？将来身后应该留点什么？把这些问题想清楚了，想正确了，我们就能做到一身正气，堂堂正正。
人是会思考的动物，而且一个人平时的所思所想往往直接反映他精神境界的高低。时下，有一些人脑子里琢磨的常常离不开权、钱、名、色；不过，一个人内心的真实想法只有他自己明白，别人弄不清。但要知其思，不妨观其行，那些挖空心思、肆无忌惮争权夺利、沽名钓誉、猎取色相的，心里还会有什么高尚的想法？
中国古代思想家提出过“吾日三省吾身”的修养方式，主张人们每天从为人、交友、学习三方面“察己”。在当今社会思潮复杂多样的背景下，作为领导干部，更应当时刻保持清醒的头脑“三省吾身”，坚持自重、自省、自警、自励。不仅如此，“省吾身”还应有新的时代内涵。常常想想工作为什么、在岗做什么、将来留什么，也许就不会动摇理想信念，不会有那种“有权不用，过期作废”的心态，而会坚定“为官一任，造福一方”的公仆理念。常常“三想”，也许就不会因一念之差而在权色的考验面前头脑发热，昏昏然；也不会在本应颐养天年的时候晚节不保走进铁窗，怅怅然。好好想想工作为什么、在岗做什么、将来留什么，我们在拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀面前，才可能一尘不染；在考验和诱惑面前，才能始终保持高尚的道德情操，也才能真正做到讲学习、讲政治、讲正气！
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专栏：
巨野县“三讲”教育注重做好准备工作
本报讯 山东省巨野县在“三讲”教育活动拉开帷幕之前早作准备，未讲先学、未讲先查、未讲先改，为搞好全县的“三讲”教育奠定了坚实的基础。
从去年11月初始，巨野县委就要求参加“三讲”的同志先学一步，加强政治理论学习，提高思想认识，进一步坚定共产主义的理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。县委采取上下结合、内外结合的形式，召开一系列座谈会，广泛征求社会各界意见，对调查发现和群众反映强烈的热点、难点问题，采取有效措施，提前整改。如通过整改领导干部配备专车、固定秘书和下基层事先打招呼等问题，扎实开展领导干部包乡驻村工作，建立重大事件、重大问题处理责任制，实行领导干部信访接待日制度，解决群众的实际困难，领导干部主动深入基层，深入农户，帮助解决一家一户办不好、也办不了的事情，进一步密切了党群干群关系。通过狠刹公款吃喝玩乐风，整改乡镇领导干部“走读”等问题，进一步加强了廉政建设，树立了党政机关的良好形象。 （刘军
保国）
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专栏：
许昌市着力培养高素质经营管理者队伍
本报讯 河南许昌市积极探索适应现代企业制度要求的国企干部管理新机制，把淘汰、选拔、培养结合起来，造就一支高素质经营管理者队伍，推动了地方经济发展。
许昌市委在总结推广许昌继电器集团公司干部管理成功经验的基础上，在全市国有企业中实行领导干部末位淘汰制，与企业中层干部竞争上岗、比例淘汰和干部职工优化组合相配套进行综合改革；并坚持对国企领导班子实行任期和年度考核制度，根据考核结果和分类排队情况，决定企业领导者的进退和升降。同时，该市通过职工民主推荐、社会各界推荐和“毛遂自荐”的方式广泛发现人才，并选派企业经营管理者参加培训或到部门挂职锻炼。国企干部管理新机制充分调动了国企经营管理者的积极性，促进了地方经济的快速发展。 （朱巍 范晓东）
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专栏：
廉政当先
——记湖南省宁乡县电信局局长钟建沩
杨生长 李小平
像钟建沩这样的人，出生于北京，要在异乡异土站稳脚跟，没有过硬的功夫是难以立足的。“廉政”立天下，就是他的“真功夫”。
宁乡电信局下辖12个分局，分布在35个乡镇。这些年来，为了宁乡电信事业的发展，钟建沩可以说是呕心沥血，长年的劳累与废寝忘食使他人到中年鬓已白。在工作和生活中，他总是牢记自己是一名共产党员，无论干什么，都是廉政当先。一位工程承包商，先后六次给钟建沩送红包，都让他退给局纪委了。后来那位承包商与他开玩笑说：“真正的布尔什维克，刀枪不入，金钱难惑。”几年来，钟建沩委托局纪委退出礼金礼品价值达6万多元。为了规范物资的采购和工程项目承包，他在宁乡率先制定原则，由审计和业务主管部门联合组建一个集体领导审查小组，定期采购，定期决策，定期验收，定期付款，没有通过这几关的，谁说了也不算。
钟建沩的妹妹下岗了，曾多次当着父母的面对哥哥讲，想调进电信局，让父母帮着劝说哥哥。然而，钟建沩每次都用委婉实在的语言说服了父母，使他们反过来做女儿的工作。
钟建沩最爱下基层，去农村走走，调查广大用户和网络建设。他到支局从不事先打招呼，来去平常。每次在支局吃完饭，都按标准缴几元伙食费，讲几句开心话，与职工谈谈心。正如他常挂在嘴边的一句话：“下基层不叫指导工作，而是商量工作，官味的话少一点，与职工亲近一点多好啊！”
廉生威，勤生财，从1993年到1999年，宁乡的程控电话进行了6次扩容，其交换机容量已扩至原来的13倍，达到了7万门。固定资产总量由1993年的1119万元增至现在的1．8亿元，年收入由610万元增至6400万元，在湖南名列前茅。宁乡县电信局连续3年被长沙市局评为先进企业。钟建沩本人也先后6次被宁乡县委评为优秀党员和优秀党务工作者，1998年被湖南省邮电局评为“优秀经营管理者”。
难怪宁乡电信局的员工们都这么讲：“钟局长是咱们的旗帜。只要这面旗帜一挥，我们将不讲价钱，拼搏到底。”
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专栏：公仆心声
实事兴 事业成
胡桂龙
空谈误国，实干兴邦。坚持谋实策，办实事，求实效，全心全意为人民群众谋利益，是我们党的优良传统，也是新形势下党的领导干部必须具备的工作作风。多年来，我们一直把求真务实作为凝聚民心，树立形象，推进现代化建设的重要法宝，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应、满意不满意，作为想问题、办事情的根本出发点，俯下身子办实事，赢得了群众的信赖和支持，促进了经济建设和各项社会事业的发展。1997年开始，我市全面实施农业现代化建设，发展乡镇企业1000多家，国家和省级企业集团30多家，有8家进入了全国1000个最大规模乡镇企业行列，13家企业年销售收入过亿元，利税过千万元，被列为全国农业现代化建设示范市。
千方百计增加群众收入，真正做到“为官一任，富一方百姓”，一直是我们工作的主要着力点。我们从兖州的实际出发，加快商城建设步伐，投资6亿多元建成了息马地商城、富居家具装饰城、中御桥商贸路、兴隆商业步行街、火车站小商品批发市场等商品批发市场群，全市市场营业面积达85万平方米，形成了四通八达、城乡一体的流通网络，为下岗职工再就业和农村剩余劳动力的转化提供了大量的场所和机会，带动了全市经济快速发展。实施科技兴农“十大工程”，兴建了5处高科技示范园，大面积应用化学促控、种子包衣、模式化栽培、喷灌微灌等先进农业技术，推广无土栽培、脱毒快繁等高新技术，大幅度提高了农业综合产业水平，亩均产值达2500多元。为了使农民丰收又增收，我们紧紧围绕农产品加工转化增值做文章，全市60％的农民进入了一体化经营体系，76％的农副产品通过加工转化进入市场，每年30万吨的余粮，通过发展产业化实现了递级转化增值，增值率达300％。
时刻关注群众的冷暖疾苦，注意解民忧，安民心。我们把解决谷村、漕河贫水区的工农业生产用水难问题作为民心工程，投资2700多万元，兴建了引泗河水回灌补源工程，彻底解决了贫水区的用水问题。大力推行农民“全科医疗”服务，逐户与农民家庭签订健康保险合同，对大病实行统筹补助，享受保健、防疫、治病等全方位的医疗服务。针对孤困儿童失学、辍学问题，我们从1997年开始开展了“为孤儿找家，给特困儿童结亲”活动，使全市684名孤困儿童全部得到救助，实现了无孤儿、无失学、无辍学的“三无”目标。（作者系中共山东省兖州市委书记）
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专栏：
把村庄变成都市小区
——记焦作市优秀共产党员、劳动模范胡桂生
郭连怀
河南省焦作市山阳区小庄村的172户村民，在今年新年之前相继搬进了新落成的6幢6层高的新式住宅楼。按照村里的计划，今年3月底拆除全部旧住宅房之后，这个村将在腾出的25亩宅基地上兴建一个批发市场，使全村村民集体“转业”成为经商户。然而，当村民们喜庆之际，他们怎么也不会忘记，使他们住上高楼、走上富裕路的领头人——村党支部书记胡桂生。
胡桂生上任伊始，面对的是一无资金，二无办公用房的情况。他首先召开全村群众大会，望着一张张憔悴的面容，他怎么也无法忍住苦涩辛酸的泪水：“咱们干部群众拧成一股劲，宁可挣断筋骨，也要摘掉贫穷的帽子。”凭着对事业的执著追求，胡桂生将一腔热血化作无穷的力量，带领党员干部从此开始了艰难的创业历程。
为壮大集体经济，使全村群众尽快奔上致富路，是年春节刚过，胡桂生顶着刺骨的寒风，就踏上了南去的列车到外地考察市场。在几经考察中，当了解到造纸业市场看好的情况后，他决定上马一座年产2000吨的高强度瓦楞纸厂。建厂期间，他带领党员干部顶寒风冒雨雪，战酷暑斗烈日，倾尽全力办纸厂，光设备安装费和出义务工，就为集体节省30多万元。经过一年多的奋力拼搏，一座投资135万余元的高强度瓦楞纸厂终于投产了。纸厂的投产不仅解决了全村70余名劳动力的就业问题，还实现年产值200万元，利税30多万元，为集体经济振兴注入了活力。为带领全村百姓尽快走出困境，胡桂生抓住机遇，利用塔南路拓宽，南端有山阳商城繁华市场的有利地势，用纸厂赚来的钱在沿路建起了3000多平方米门面房，用来发展第三产业。
斗转星移，日月如梭。1992年，集体经济刚有起色的小庄人在该村党支部书记胡桂生的倡导下，充分认识到村镇长远规划的重要性，在村支部一班人的影响下，全村没有一户群众向集体伸手要宅基地，这就为后来全村改造农房、建高层住宅楼打下了扎实基础。1997年春天，塔南路第二次拓宽，胡桂生果断调整工作思路，利用集体积累投资880万元，建起了4幢6层2．1万平方米住宅楼，使170户村民乔迁新居。在分配住宅楼时，该村领导把方便让给群众，首批居民高高兴兴搬进了新居。如今，该村又有2幢6层住宅楼框架已经建成。到今年年底，全村群众住房问题将彻底解决。
小庄村变了，小庄人变了，小庄村如今已成为一个繁华的都市小区。当人们把往日抑郁沉闷的容貌换成一副温馨的笑靥时，质朴的村民对一心为大家操劳，从不考虑个人得失的胡桂生的敬意也越来越深。
不贪不占集体一分钱好处，生活上严于律己，是胡桂生恪守的一条人生准则。胡桂生身体残疾，妻子又是个哑巴，母亲80多岁高龄，因此，村里家里都靠他整日没明没黑的操劳。去年，终因长年积劳成疾，身患胆囊炎、糖尿病的胡桂生躺倒在病床上。定和办事处的领导知道后，要求公司给他报销医疗费，而胡桂生却坚决不同意。他说：“只要村民们的医疗费一天不报，我胡桂生的医疗费就不能报。”胡桂生就是这样，全身心地投入到工作中。他工作兢兢业业，任劳任怨，不讲索取，只讲奉献，是群众称赞的“老黄牛”。
1993年以来，胡桂生为小庄村争得了诸如先进村民委员会、明星小康村、治安模范村等数十项荣誉，他本人也连年被评为市、区优秀共产党员、劳动模范，赢得了群众的尊敬和爱戴。
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专栏：
鹤峰国税局奖励“廉内助”
本报讯 湖北省鹤峰县国税局为了鼓励助夫廉洁勤政的“好媳妇”，日前，给蒋祥辉等9名国税干部的家属颁发了“廉内助”奖，奖大红证书一个，奖金500元。这是该局在实施廉政工程中采取的一项新举措。
为营造廉政勤政的良好氛围，该局首先从家庭抓起，他们认为，没有一个健康的家庭，就不会有廉洁的品质。提倡国税干部的家属做“廉内助”，不做伴侣贪污腐化的助推器。该局领导还经常召开家属代表座谈会，交换情况，听取意见，提高认识，帮助他们解决实际困难，增强他们的廉洁意识和防腐自觉性。 （郭明掀 覃虹）
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专栏：
河北省顺平县顺兴养殖场场长刘继台致富后连续4年援建4所乡村小学，以自己的行动实现了作为一名共产党员的理想与价值。 卢大波 摄
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高碑店市推行廉政谈话制度
本报讯 河北省高碑店市为促进党风廉政建设工作的有力开展，在全市推行了廉政谈话制度。
该市市纪委监察局组织对全市585名科级领导干部进行了廉政谈话。内容包括：一是对当前党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识；二是领导干部个人廉洁自律情况；谈话内容载入本人廉政档案。此项工作在基层单位得到了进一步延伸，180名农村干部也接受了乡镇纪委廉政谈话。 （王文斌）
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浙江省义乌市农贸城实行预备党员公示制，接受社会监督。卢国良摄