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2000年3月14日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  头两月我国外贸保持快速增长
  二月份居民消费价格总水平同比上涨0.7%
  本报北京3月13日讯 记者赵志文报道:记者从海关总署获悉:今年1至2月,我国对外贸易进出口总额达到603亿美元,比去年同期增长47.1%;其中出口316亿美元,增长41.2%;进口287亿美元,增长54.2%;1至2月份我国累计实现外贸顺差29亿美元。
  今年外贸出口额各月均创历史最高水平。今年头两个月是我国近35个月以来出口增速最高的两个月,两个月的月度出口额也均创历史同期最高水平;一般贸易和加工贸易出口均实现快速增长,其中一般贸易出口增长势头快于加工贸易出口。今年1至2月我国一般贸易出口135亿美元,比去年同期增长54%,加工贸易出口172亿美元,增长32%;对主要贸易伙伴的出口均有较大增长。今年以来,我国对美国、日本、欧盟等10大贸易伙伴的出口增长速度均在30%以上。
  本报北京3月13日讯记者朱剑红从国家统计局获悉:今年2月份全国居民消费价格总水平比去年同月上涨0.7%,这是自1998年4月以来连续22个月下降后首次出现的上涨。
  2月份,全国商品零售价格总水平比上月上涨1.5%,比去年同月下降1.4%。
  据分析,2月份居民消费价格水平上涨主要是受鲜菜和服务项目大幅上涨影响所致。月初适逢春节,肉禽、水产品、鲜菜价格上涨明显,节后价格虽有所回落,但全月平均价格仍高于上月。与此同时,新学期开始,学杂费用有所上涨。


第1版(要闻)
专栏:

  江泽民参加吉林甘肃代表团全体会议时强调
  必须对农业结构进行战略性调整
  全党齐心协力抓好国企改革脱困
  本报北京3月13日讯 新华社记者任卫东、本报记者王彦田报道:中共中央总书记、国家主席江泽民今天上午在人民大会堂分别参加了九届全国人大三次会议吉林、甘肃代表团的全体会议。在听取代表们的发言后,江泽民指出,对农业结构进行战略性调整,是农业发展新阶段的中心任务;西部大开发是一项宏大的工程,必须统筹规划,突出重点,有步骤、分阶段地实施;今年是实现国企改革脱困三年目标的最后一年,全党上下要齐心协力,努力实现这一目标。
  吉林和甘肃代表结合当地实际踊跃发言。吉林代表团王云坤、李述、王国发、刘淑莹、李树、谢铁骊代表分别就振兴老工业基地、农业与农村工作、科教兴省、国企改革、电影事业的发展等问题发了言。在甘肃代表团,孙英、李发伸、陈学亨、陈守杰代表分别就加快甘肃社会经济发展,把人才作为西部大开发的关键,做好稳定工作,充分发挥国有大型企业在西部开发中的作用发了言。代表们畅所欲言,两个会场气氛都很活跃。江泽民认真听取和记录代表们的发言,还时常插话与代表们进行探讨。
  在吉林代表团的代表发言后,江泽民说,吉林是农业大省,是我国粮食主产区和重要的商品粮基地,对国家的贡献很大。这几年吉林农业发展很快,粮食的加工转化也抓得很好。我国粮食生产连续五年获得丰收,农产品供给充裕,反映出我们的农业综合生产能力确实有了比较大的提高,改变了农产品长期短缺的局面,实现了丰衣足食。这是中国人民千百年来梦寐以求的,是一个了不起的伟大成就。尽管由于农业丰收也带来一些新的问题,主要是农产品卖难,价格下跌,农民增收缓慢。但这是前进中的、发展中的问题,是人民生活实现小康、走向富裕进程中出现的新问题。
  江泽民强调,在农业连续丰收,农产品供求有余的情况下,一定要注意防止出现忽视农业,放松农业的倾向,牢固树立加强农业基础地位的思想。必须清醒地看到,农业丰收,粮食多了,并不等于农业基础已十分巩固了。目前我国农业基础设施还不牢靠,还有相当多的地方农业生产条件没有根本改变,农业还没有从根本上摆脱靠天吃饭的局面,一旦遇到大灾,就可能出现反复。决不能轻言农业已经过关了,几十年都不能说这个话。需要指出的是,我国农业已经进入一个新的发展阶段,必须对农业结构进行战略性调整,这是农业发展新阶段的中心任务。只有使农业结构优化升级,才能进一步提高我国农业的生产力水平和竞争力,才能提高农业的效益和增加农民收入。这是一个艰巨的任务,要经历一个过程,需要我们下功夫,花气力。因此,在这个形势下,尤其要强调加强农业的基础地位,坚持把农业放在整个国民经济的首位。这是一个长期的方针。调整国民经济结构首先就是要加强农业。只有首先把农业这一头搞好了,整个经济结构调整才有基础,经济增长才有更大的空间,扩大国内需求的方针才能真正贯彻落实。这个指导思想各级领导都要明确。
  江泽民指出,不放松农业,当前最重要的是抓好三件事:一是坚持不懈地加强农业基础设施建设。特别是搞好以水利为重点的农业基础设施建设和以植树种草为重点的生态环境建设。二是注意保护好农业综合生产能力,尤其是粮食生产能力。最重要的是保护耕地,保护农民积极性。三是大力推进农业科技进步。当今世界,科技发展突飞猛进,日新月异。企业的竞争、产业的竞争、综合国力的竞争,集中表现为科技的竞争。各行各业、各个领域无不深受影响,农业也不例外。农业结构调整要发挥本地优势。粮食要通过结构调整,改善品种,提高质量,向优质化方向发展。要千方百计降低成本,增强竞争力。要发展畜牧业和农产品加工,实行粮食转化增值。总之,要发挥自身优势,把农业这篇文章、粮食这篇文章做好,同样可以富民强省。
  在听取甘肃代表团的代表发言后,江泽民说,甘肃在我国西部地区地理位置非常重要,矿产资源、旅游资源都很丰富。我曾于1992年和1995年两次去过甘肃,甘肃各族人民吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神给我留下了深刻印象。改革开放以来,甘肃经济有了较快增长,各方面工作是有成绩的。
  江泽民指出,实施西部大开发战略,加快中西部地区发展,是党中央根据邓小平同志“两个大局”的战略思想作出的重大决策,对于面向新世纪、推进我国现代化建设、实现第三步战略目标,具有重大意义。中央作出这样的决策,有利于促进地区之间经济协调发展,实现共同繁荣、共同富裕;有利于对整个经济结构实施战略性调整,促进国民经济持续、快速、健康发展;也有利于增进民族团结,维护稳定和巩固边防。西部大开发是一项宏大的工程,必须适应发展社会主义市场经济的新形势,尊重客观规律,统筹规划,突出重点,有步骤、分阶段地实施。中央对西部开发很重视,国家要适当增加投入。东部沿海地区也要以各种方式支持和帮助西部开发。更重要的是,西部地区要调动各方面的积极性,通过深化改革,扩大开放,形成新的机制、新的方法,吸引人才、吸引资金、引进技术。要充分发挥自身特点,搞好基础设施建设,培育优势产业,发展科技教育,加强生态环境保护,使西部经济在新的世纪有更好更快的发展。
  江泽民强调,国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节,也是今年经济工作的重中之重。近年来,经过全党和广大干部职工的共同努力,国有企业改革取得了重要进展,企业经济效益明显好转。实践证明,中央关于国有企业改革和发展的方针政策是正确的,我们一定要增强搞好国有企业的信心。今年是实现国有企业改革和脱困三年目标的最后一年,全党上下要齐心协力,努力实现这一目标。当前,要着力抓好以下几方面的工作。
  一是要加快建立现代企业制度,转换企业经营机制。近年来,中央、国务院出台了一系列重大政策措施,为国有企业改革和发展创造了必要的外部条件。搞好国有企业关键在于建立新的体制和机制,外部条件可以帮助企业解决一时的困难,但不能解决企业的根本问题。国有企业必须深化改革,建立适应市场经济要求的管理体制和经营机制,完善法人治理结构,强化企业内部管理。
  二是要从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。随着国民经济的不断发展,国有经济仍然有广阔的发展空间。重要的是,必须敏锐地把握国内外经济发展趋势,及时调整国有经济布局和结构,推进企业的联合和重组,提高国有经济的整体素质。要积极探索公有制的多种有效实现形式,大力发展股份制,使国有资产通过控股、参股等不同形式,实现保值增值、结构调整和资源优化配置,充分发挥国有经济的主导作用。国家要着力培育一批实力雄厚、竞争力强的大型企业和企业集团,使之成为国民经济的支柱和参与国际竞争的主要力量。同时,采取多种形式,放开搞活国有中小企业,积极鼓励和支持个体、私营等非公有制经济的发展。
  三是要加快企业技术进步和创新。随着科技进步的加快,新产品开发周期越来越短,更新换代越来越快。科技进步已成为企业和整个经济发展的决定性因素。在激烈的市场竞争中,国有企业一定要重视形成自己的主导产品,努力开发新技术、新产品,开拓新市场、新领域。甘肃要加快改造传统产业,使老企业焕发生机。同时,有选择有重点地发展高新技术产业,促进产业优化升级。
  四是要加强企业领导班子建设。国有企业能不能搞好,关键在领导班子。要进一步深化国有企业人事制度改革,坚持党管干部的原则,建立适应现代企业制度要求的选人用人机制和激励约束机制。既要让企业经营管理者自主决策,大胆管理,又要对其进行必要的监督。企业党组织要充分发挥政治核心作用,全心全意依靠职工群众。越是困难的企业,领导干部越是要有好的精神状态,越是要廉洁自律,与职工群众同甘共苦。
  推进国有企业改革和发展,要从实际出发,因地制宜,分类指导。各地区、各行业的情况千差万别,在工作指导上不要千篇一律,不要搞一个模式。要妥善处理好改革、发展、稳定的关系。当前对一些特殊困难的企业和行业,比如一些资源枯竭的矿山和一些老军工企业,要给予特别的关注。一定要把职工的生活安排好,保持社会的稳定。
  姜春云、温家宝分别参加了吉林、甘肃代表团的会议。
  3月13日,江泽民参加吉林、甘肃代表团讨论。图为甘肃裕固族代表安永红向江泽民主席敬献哈达。
  新华社记者 陶明 摄(附图片)


第1版(要闻)
专栏:

  李鹏参加山东河北代表团全体会议时指出
  加强人大监督 促进司法公正
  本报北京三月十三日讯 新华社记者秦杰、本报记者傅旭报道:中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏今天上午在人民大会堂分别参加了九届全国人大三次会议山东、河北代表团的全体会议。李鹏在认真听取代表们发言后指出,要加强和规范人大监督工作,通过监督,更好地支持“一府两院”依法行政,公正司法。
  在山东和河北代表团分别举行的会议上,山东代表赵志冰、王家瑞、王秀君、苏寿堂、姜翠波和河北代表程维高、张知学、阎文彬、王韶华先后发言。代表们对全国人大常委会的工作报告表示满意,认为对地方人大做好工作具有很强的指导意义。特别是去年全国人大在立法工作中取得了较大成绩,监督工作也有新的进展。代表们提出,司法不公、执法不力的情况依然存在,人大要进一步加大监督力度,增强监督实效。希望尽快制定监督法,以法律形式规范监督工作。代表们建议全国人大要进一步加强对地方人大的指导,拓宽人大代表与人民群众的联系渠道。
  代表们还就民主法制建设、国企改革、素质教育等问题发了言。
  两个代表团的会议气氛活跃,发言踊跃。李鹏认真记录代表们的发言,不时询问有关情况。
  李鹏在两个代表团的会议上都发了言。他首先肯定了山东、河北两省在发展经济、推进改革、保障稳定等方面取得的成绩,并就两省今后的发展思路发表了意见。他结合代表的发言,谈到了人大的监督工作。他指出,人大监督工作要遵循坚持党的领导,不代行审判权、检察权,集体行使职权的原则。人大代表要积极发挥作用,及时反映人民群众对“一府两院”工作的意见和建议,促进依法行政和公正司法。
  李鹏在谈到基层民主建设时指出,村民委员会实行民主选举是基层民主建设的一种好形式,选举一定要公正,村务要公开,要发挥基层党组织的领导核心作用,依法推进村民自治。在城市,随着经济、社会的发展和改革的不断深入,社区将会发挥越来越大的作用。今年全国人大常委会要对城市居民委员会组织法进行执法检查,以充分发挥这级组织在改革、发展、稳定中的作用。
  李鹏强调,各地都要抓住西部大开发这一机遇,结合当地特点,制定出切实可行的发展战略,同时也要加大对本省区欠发达地区的开发力度,加快这些地区的经济发展。李鹏还就国企改革、素质教育、对外开放等问题发表了意见。
  中共中央政治局委员、山东省委书记吴官正,全国人大常委会副委员长成思危分别参加了山东、河北代表团的会议。


第1版(要闻)
专栏:

  朱镕基参加安徽代表团审议时强调
  关心群众疾苦 减轻农民负担 加强水利建设
  本报北京3月13日讯 新华社记者鹿永建、本报记者何加正报道:中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基今天上午参加九届全国人大三次会议安徽代表团的审议。他强调,各级政府和工作人员不要说空话,而要真正深入基层,关心群众疾苦,把关系人民群众切身利益的事情办好。
  安徽代表团9位代表在今天的审议会上发言。王太华代表谈了安徽工作的全面情况和今后的发展思路,表示要按照中央的部署,认真搞好农村税费改革试点。周古廉代表提出安徽要抓住实施西部大开发战略机遇,审时度势,蓄势西进,加快发展。黄海嵩代表就加快建立现代企业制度,搞好国有企业改革和脱困发表了意见。赵树丛代表就加强制度建设,从严治政、从严管理发表了看法。蔡其华代表就加强水利建设发言,建议今后几年应保持水利建设投资的力度。孙广云代表反映了农村基层干部群众对农村产业结构调整的意见。陈心昭代表强调高校在扩大招生规模时,要注意提高教学质量和办学效益。马元飞代表、朱维芳代表、臧世凯代表也发了言。
  朱镕基在认真听取代表们的发言后讲了话。他指出,各级政府工作人员必须牢记自己是人民的勤务员,要真正深入基层、深入群众,关心群众的疾苦,解决群众的困难。各级政府、各类企业都要高度重视安全生产,及时发现和消除各种事故隐患,切实保障人民生命财产安全。
  朱镕基指出,农业、农村和农民问题始终是中国改革和发展的根本问题。为了实现农村经济持续发展和社会稳定,在当前农民增收难度较大的情况下,要突出地抓好减轻农民负担的工作。推进农村税费改革,是从根本上减轻农民负担的一项重大措施。安徽作为农村税费改革的试点省,要上下齐心,团结一致,精心组织,周密安排,扎扎实实地搞好试点,为全国农村进行税费改革积累经验。
  朱镕基强调,必须继续加强水利建设,用于这方面的投资只能增加,不能减少。要坚持不懈地加强大江大河大湖的治理。今后几年内一定要使长江干堤达到规定的防洪标准,让沿江群众免于水患之苦。


第1版(要闻)
专栏:总结基本经验 迎接新的世纪

  面向新世纪的新的伟大工程
  ——“两会”代表委员谈新时期党的建设
  3月8日,大肆索贿受贿、疯狂敛财的腐败分子胡长清在南昌被依法执行死刑。正义的枪声再一次表明了中国共产党一手抓推进改革开放,一手抓惩治腐败的决心。参加“两会”的代表委员也由此引起了加强新时期党的建设的话题。大家一致认为:以江泽民同志为核心的党中央十年来结合新的形势,围绕党的中心工作,对党的建设作出了一系列重要决策和部署,并取得了令人瞩目的成绩。党的建设是把中国的事情办好的关键,在当代世界风云变幻的条件下,在当代中国改革开放和现代化建设的伟大实践中,一定要把我们党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党。只有把党建设好,始终成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表,始终保持自己的先进性和强大的战斗力、创造力,才能保证国家的长治久安,才能带领全国各族人民阔步前进,实现宏伟目标。
  来自湖北省的任世茂、孙志刚代表说:改革开放以来,特别是近十年来,以江泽民同志为核心的党中央,提出了新时期党的建设的目标,在党的思想理论建设、干部队伍建设、以民主集中制为主要内容的制度建设、基层党组织建设、党风廉政建设和反腐败等方面,都作了明确的部署,并取得了明显的效果。现在,中央方针政策已定,任务、措施也已明确,关键是如何落实,关键中的关键又在党的干部。要真正做到江泽民同志提出的三个“始终代表”,重要的问题就是加强党的自身建设,培养和选拔年轻干部,建设一支高素质的干部队伍。“三讲”教育在这方面作了成功的探索和实践,是一大创举。
  来自广西壮族自治区的张廷登代表、来自民主党派的吴修平委员说:几年来,中共中央结合新的形势,确立了新时期党的建设的总目标,强调领导干部要自重、自省、自警、自励,要讲政治,坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点,严守党的纪律,确实收到了很好的效果。十年来,党的队伍经受住了各种严峻的考验。去年与邪教组织“法轮功”的斗争,再一次证明了党的队伍是有战斗力的,是可以信赖的。在改革干部人事制度方面,已建立和逐步完善了对干部的选拔、考核、任用、交流、监督等制度,成绩有目共睹。大批优秀的年轻干部脱颖而出,已经或正在走上领导岗位,表现出蓬勃的生机和活力。
  来自河南省的马宪章代表和来自中建第三工程局的洪可柱代表说:我们党有6100多万党员,是带领全国人民进行改革开放和现代化建设的核心力量。如何加强和改善党的领导,关系到党的生死存亡和国家的兴衰成败。以江泽民同志为核心的党中央坚持把党的思想理论建设放在新时期党的建设的首位,大力弘扬马克思主义学风,坚持不懈地用邓小平理论武装全党,一再强调领导干部要学习、学习、再学习,这确实是抓住了党建的“牛鼻子”。
  来自四川省的王景荣代表说:党中央确定了反腐败斗争标本兼治的方针。教育是基础,法制是保证,监督是关键,并果断作出了军队、武警部队和政法机关不再从事经商活动和党政机关与经营性企业脱钩,实行收支两条线、工程招标、政府采购制度等重大决策,努力从源头上防止和遏制腐败滋生。这对于加强和改进党的建设具有十分重要的意义。
  来自重庆市的曾元禄代表说:近年来,以农村党组织建设为重点,党在加强和改进党的基层组织建设、提高基层党组织的凝聚力和战斗力方面取得了明显的进步。
  来自澳门的潘玉兰代表说:澳门回归两个多月来,社会气氛祥和,治安稳定,这说明中共“一国两制”的方针是完全正确的。治国先治党,治党必从严。江泽民先生强调对领导干部一定要严格要求,严格教育,严格监督。对领导干部中发生的违法、违纪行为一定要从严查处。查处了胡长清一类发生在高层领导中的重大案件,使澳门同胞看到了国家反腐败的决心和实际行动。澳门同胞和全国人民一样,对面向新世纪的中国共产党充满信心和信任,建设有中国特色社会主义的伟大事业充满希望和活力。
  (本报记者 吴兢 李士燕 赵川东 袁建达 采写)


第1版(要闻)
专栏:两会写真

  来自少数民族地区的藏族代表王诗文(左)、羌族代表杨松英(中)、彝族代表马贵珍(右),会议休息时,还在热烈地探讨着西部大开发的话题。 本报记者 张悦 摄


第1版(要闻)
专栏:来自基层代表的心声

  大杂烩收粮不可取
  本报记者 陈陆军
  “现在国家鼓励农民多种优质粮,调整农业种植结构,这很好。可是有些地方农民种了优质粮却得不到好处,原因是有些粮食收购部门不管你是不是优质粮,一律大杂烩收粮。”人大代表、河南叶县邓李乡农技站技术员高国团恳切地告诉记者。
  “多年来实行的等级收购是按粮食的饱满度、杂质含量、干爽程度来划分的;而粮食品质的优劣是从蛋白质、淀粉等的含量来划分的。优质粮体现在品质上,不是体现在等级上。现在有些粮食部门仍然光讲等级,不论品质大杂烩收粮,这样做虽然有一定的客观原因,省了事,但却大大挫伤了农民种优质粮的积极性。”
  大杂烩收粮的弊端还远不止这些,她还举例说,“豫展1号”小麦适宜加工饺子粉、方便面,但对于加工面包来说,品质就差些;有些小麦品种适宜做面包,但做其他的可能就不行了;如果不分品质混杂着收购这些小麦,方便面厂、面包厂都不会使用这些小麦。这就是我们的许多粮站收了粮食顺价销不出去,相反许多食品加工企业却大量使用进口粮食的原因之一。
  高国团说,大杂烩收购于农民、于粮食部门、于加工企业都没有好处,确实不可取。


第1版(要闻)
专栏:来自基层代表的心声

  多为农民解忧愁
  本报记者 严冰
  王国勋代表和毛丰美代表分别来自辽宁省辽阳县刘二堡镇和凤城市大梨树村,这次会议又同住一室,他们俩一起向记者谈起农民的喜怒哀乐。
  王国勋代表首先说,现在农民最愁的是,产品没有销路。他认为,解决这一难题,必须引导农民转变观念,面向市场发展优质农产品,发展专业合作经济组织和公司加农户等专业化经营,把分散经营的农户同大市场连接起来,带动农业结构调整。
  毛丰美代表接过话题说,农民缺少的是资金。他呼吁,加大对农业的投入,进一步加强以水利为重点的农业基础设施建设,改善农村生产和生活条件。
  两位代表认为,农村是个大市场,农民进一步增加收入,就会盖房子、买汽车、搞建筑。只有千方百计增加农民收入,开拓农村市场,才会进一步拉动整个经济增长。


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