第7版(国际)
专栏：迈向新世纪系列报道
澳大利亚得天独厚 前景看好
本报驻澳大利亚记者 李学江
如果将世界地图沿着北纬5度线南北对折，再将南半球向左横移30个经度，可以发现：澳大利亚和中国大陆的版图可大体重合；更有趣的是，两国东部皆是工业发达的繁盛之乡，西部同为资源丰富的荒漠之地。但在那基本重叠的幅员上，中国养育着超过12亿的人口，而澳大利亚却仅仅居住着不足2000万人，这就是澳大利亚的基本国情：幅员广大，资源丰富，然而却人口稀薄。
澳大利亚是全球五大自然资源富集国之一：铝矾土、钒、铅、钛、锆石产量均占世界第一；铀、锌、镍、锰、铁矿砂产量居世界第二；黄金产量列世界第三；铀储量则占世界总储量的40％；天然气储量2．3万多亿立方米；煤储量6560亿吨，按现在的年产量可开采1000年；农牧用地达4．75亿公顷；牛羊存栏达1．5亿头；海岸线2万余公里，海洋资源丰富。1995年世界银行的评估报告将澳大利亚人均财富列于全球之首。不难推想，澳大利亚在新世纪的发展潜力是多么的巨大！
澳大利亚在新世纪所面临的主题是，如何利用环境、资源以及社会百年来基本保持稳定的优势，加速经济发展。
霍华德总理上台以来雄心勃勃，展开了大刀阔斧的经济改革：先是削减政府开支，财政扭亏为盈；接着是推动电信私有化，既减少国债又增加公共投资；持续的劳资关系改革促成生产率和竞争力的提高；税制改革扩大了税收基础，有助于刺激出口和吸引外来投资，有利于企业降低成本，增强国际竞争力。澳去年经济增长高达4％，通胀和利率均创30年来最低纪录，国内股市看好，外国投资强劲。也就是说，澳新世纪大发展的经济基础已经奠定，可说是“万事俱备，只欠东风”。
“东风”是什么？从国内来说就是人口相对不足。澳国土是英国的30余倍，但人口却只是英国的1／3——去年8月刚刚达到1900万。人口太少，下世纪人口老化加速，将会导致社会负担过重，劳动力萎缩，目前澳老龄与劳力人口的比例是1∶5，到2021年会成为1∶3。人口太少，当然市场就小，加上技术工人短缺，成为澳大力发展信息技术产业的一大制约因素。澳人口出生率连年下降，目前已降到育龄妇女人均生育1．76人，远低于2．1的人口替换水平，唯一出路是增加移民。但与加拿大将移民额从年20万增加到30万相反，澳联盟党政府近两年以失业率居高不下为由，将移民额度从年10万名砍到8万名（本年度也只增加了2000名）。这一政策引起急于发展经济的各州政府和工商界的不满，纷纷要求增收移民。前联盟党总理弗雷泽曾撰文指出：只有人口增加到5000万，澳才能成为一个举足轻重令人侧目的国家。
“东风”不强劲还缘自国家方向的定位问题。澳大利亚究竟是东方国家，还是西方国家？基廷的工党政府曾明确提出“实行共和”和“面向亚洲”等“脱欧入亚”的政策方向，但联盟党政府上台后对此嗤之以鼻，采取了维护澳英“脐带”，加固澳美联盟的步骤；亚洲金融危机和印尼动荡更使联盟党振振有词，指斥基廷的“面向亚洲”政策是个失败。但毕竟亚洲市场对澳经济发展举足轻重，不能弃之不顾，联盟党政府于是提出了“亚洲第一，而非亚洲唯一”的巧妙口号；在政体上则仍然作出了保留英国女王为国家元首的抉择。然而这并不是最后的归宿，许多人不满意全民公决的结果，要求共和的力量不减反增。舆论批评政府缺乏政治勇气和远见，丧失了前进方向，使澳在跨入新世纪时，仍在歧路徘徊，举步不定：步向亚洲还是转向欧美？成为澳大利亚政坛上的“哈姆雷特式的问题”。
澳国内市场狭小，要仰赖外贸为生。但在澳11大贸易伙伴中有7个在东亚地区：日本、韩国、新西兰、中国以及中国台湾地区。澳在亚太地区的年贸易总额占其全球年贸易额的2／3，而且随着亚洲经济的恢复还将日益增大。70年代以来，随着白澳政策的终结和多元文化政策的实行，亚洲移民开始重新进入澳大利亚。这些移民不仅壮大了劳工队伍，也有力地促进了澳亚贸易的飞速发展，为澳的经济与文化发展作出了重要贡献。有识之士称，澳大利亚的未来在亚洲已是一个不容置疑的现实和趋势，可供选择的只是顺风扬帆，还是逆水行舟罢了。
站在新世纪的门坎上，展望资源丰富得天独厚的澳大利亚，其壮丽前景已隐隐可见：由于移民构成的变化和民族独立意识与民族自信心的增强，人民的共和意志将会在二三十年内得以实现；从而推动“脱欧入亚”的历史进程，将澳亚经济联成一体，共同发展。如果澳未来政府明智地推行适度增加移民的人口政策，以扩大内需，增加投资，充实人力资源，壮大技工队伍，澳的综合国力将会以更快的速度提升。可以预见，21世纪中叶澳的国际地位将可跻身于西方十强，在国际社会中将令人刮目相看。（本报堪培拉电）
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专栏：
世界原油供应趋紧
设在巴黎的国际能源机构十日在其最新一期石油市场月报中说，今年全球对非石油输出国组织原油的平均日需求量将超过其供应量五十万桶以上，另外还需要五十万桶原油补充今年第一季度动用的储备。 （据新华社电）
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专栏：
俄英首脑举行会谈
据新华社莫斯科3月11日电 俄罗斯代总统普京11日在俄第二大城市圣彼得堡与英国首相布莱尔举行会谈，讨论了两国关系以及车臣局势等问题。
据俄新闻媒体报道，普京与布莱尔在会谈后举行了联合记者招待会。普京指出，近年来俄英两国关系的发展不够积极，但俄目前正在与英国改善和加深关系。他说，双方在经济领域的合作有巨大潜力，英国商人应积极向俄罗斯投资。
普京表示，英国在打击恐怖主义方面具有丰富的经验，俄希望借鉴这些经验，并与英国护法机关和情报机构在打击极端主义方面展开积极合作。普京强调，车臣非法武装分子企图利用俄现行的民主机制来达到自己的目的，他们从不尊重民主也不遵守法律。
布莱尔指出，就北高加索问题与俄罗斯对话非常重要。他说，英国和其他西方国家不仅清楚地知道俄军在车臣的行动，同时也了解车臣恐怖分子的暴行。但俄军的行动应与车臣所出现的威胁和产生的问题“相称”。
俄总统办公厅副主任普里霍季科指出，普京与布莱尔的会谈表明了双方加强相互间对话的愿望。他说，双方都承认，俄英之间最近的政治对话落后于俄与德、法两国之间的对话水平。
布莱尔是普京担任代总统以来首次会晤的西方国家领导人。
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专栏：
阿富汗陷入禁毒包围圈
本报驻巴基斯坦记者 丁子
一项旨在控制阿富汗毒品外流的计划目前正在中亚和南亚地区紧锣密鼓地实施。这项计划由联合国牵头，核心内容是在阿富汗周边国家建立一个“禁毒包围圈”，遏止阿富汗的毒品向其周边国家输出。这一“包围圈”将包括与阿富汗接壤的塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、伊朗和巴基斯坦等国。联合国为此将投资6500万美元，在这些国家建立反毒机构，并相应地加强对这些国家边境军警和反毒武装力量的训练。负责该项目的联合国官员阿拉奇日前表示：“之所以要进行这项工作，是因为阿富汗的毒品生产和毒品走私已经到了不管不行的地步。”
联合国国际麻醉品管制署在2月底发布的1999年度报告称，1999年，阿富汗的鸦片产量达到了4600吨，是1998年的两倍。因此，阿富汗成了世界主要毒品生产国之一。
“合围”行动虽然声势浩大，但被包围的阿富汗武装派别塔利班却不以为然。针对联合国有关报告称塔利班在禁毒方面不努力的说法，塔利班的外交发言人表示，塔利班禁毒的态度是坚定不移的。他宣称，2月底，塔利班刚刚在阿南部城市坎大哈销毁了8250磅大麻和110磅海洛因，今年将削减鸦片种植面积的1／3。但他承认，在阿富汗完全禁止种植罂粟绝非易事，理由很简单，阿饱经战火的摧残，人民生活困苦，停止种植罂粟，塔利班将很难为他们提供生活保障。
塔利班的这一态度使人们对此次“合围”行动前景喜忧参半。一方面，参加“合围”阿富汗的各国在禁毒问题上已取得了一致，加上联合国有关机构的协调，“包围圈”在遏止阿富汗毒品外流上应该能够发挥积极的作用。而且，阿富汗武装派别塔利班在国际社会的压力下，也会相应地考虑采取措施控制毒品的泛滥。但另一方面，反毒禁毒需要强大的经济后盾，而联合国此次提供的6500万美元毕竟是杯水车薪。参加“围剿”的各国经济状况不一，如果失去了联合国提供的经济支持，这一国际合作行动也许会很快流于松散。况且，围堵毕竟不是长久之计，贩毒一本万利，只要毒源不绝，就会有人为牟取暴利铤而走险。而要在阿富汗铲除毒源，除了帮助阿富汗境内农民转向非鸦片种植外，还涉及解决阿国内的战乱、分裂以及确定塔利班国际地位等众多的复杂问题，而这些问题的解决远远超出了禁毒工作的范围。 （本报伊斯兰堡电）
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智当选总统会见我特使
拉戈斯宣誓就职
据新华社圣地亚哥3月10日电 （记者侯耀其）智利即将就职的总统里卡多·拉戈斯10日在这里会见了中国政府特使、外交部副部长杨洁篪。
杨洁篪首先向拉戈斯总统转达了江泽民主席的良好祝愿。拉戈斯总统表示感谢，并愉快地谈起他1998年作为社会党和争取民主党领袖访华，以及与江主席进行长时间交谈的情景。他请杨洁篪转达他对江主席的诚挚问候。
拉戈斯说，智利和中国都是太平洋沿岸国家，面临巨大的发展机遇。智利希望在政治、经贸、文化和科技等方面加强同中国的友好合作关系。在国际事务中，智利在许多重大问题上同中方持相同立场。智利政府坚持一个中国的立场，并坚定支持中国加入世贸组织。
据新华社圣地亚哥3月11日电 （记者周淑霞、侯耀其）智利当选总统里卡多·拉戈斯11日在此间举行的国民议会全体会议上宣誓就职。
智利参议院议长萨尔迪瓦主持了就职仪式，卸任总统弗雷把象征总统权力的蓝、白、红三色总统绶带和一个金黄色的五星徽章移交给拉戈斯。
出席就职仪式的有智利新老内阁成员、各级地方官员、军队和教会代表，以及90个国家的元首、政府首脑或特使约1200人。中国政府特使、外交部副部长杨洁篪也出席了就职仪式。
主持了新内阁成员的就职仪式之后，拉戈斯前往首都以南的城市康塞普西翁参加一项庆祝活动。他在庆祝活动中发表讲话，强调要努力推动国内各地区的经济、文化和科技发展，并表示要把目前大地区行政长官的任命制改为直选制。
现年62岁的社会党人拉戈斯是智利1990年军政权还政于民以来的第三位文人总统，任期6年。
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中阿就我加入世贸组织问题达成协议
本报布宜诺斯艾利斯3月11日电 记者兰才基报道：中国外经贸部副部长孙振宇与阿根廷外交部副部长奇基索拉11日在这里签署了中阿关于中国加入世界贸易组织问题的双边协议。
这一双边协议是在中国政府代表团与阿根廷政府代表团经过友好和建设性的协商，结束了关于中国加入世贸组织的双边谈判后签署的。
签字仪式结束后，孙振宇和奇基索拉向新闻界表示，中阿签署关于中国加入世贸组织的双边协议将有利于扩大双边贸易，进一步促进两国经贸关系的发展。
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阿盟外长理事会会议结束
阿拉伯国家联盟第一百一十三次外长理事会会议十一日晚在黎巴嫩首都贝鲁特闭幕。由二十多个阿拉伯国家外长及他们的代表参加的这次会议中心议题是声援和支持黎巴嫩。会议结束时发表了声明，强烈谴责以色列对黎巴嫩南部和西贝卡地区的长期占领及其最近对黎巴嫩平民和基础设施的侵犯，呼吁支持黎巴嫩政府和人民坚持斗争和重建家园的努力。
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乌克兰发生煤矿瓦斯爆炸事故
十一日十三时三十五分，乌克兰卢甘斯克州巴拉科夫煤矿发生一起重大瓦斯爆炸事故，共有八十名矿工罹难，七名矿工受伤。这是乌克兰历史上发生的最惨重的煤矿爆炸事故。据报道，矿井瓦斯爆炸事故发生时，井下共有二百七十七名矿工，其中在井深六百六十四米的爆炸现场作业的八十七名矿工中，仅有七名受伤矿工生还。据初步认为，瓦斯爆炸与严重违反安全操作规程有直接关系。 （本报专电）
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以称以巴和谈有望取得进展
以色列总理巴拉克十二日在耶路撒冷向内阁通报以巴和以叙和谈进展情况时表示，以巴有关巴勒斯坦过渡阶段的谈判近期有望取得进展，双方可能在一两周内就以色列在约旦河西岸实施第三阶段撤军和开通连接加沙和约旦河西岸城市拉马拉的北部安全通道等问题达成协议。
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土耳其前总理被判处监禁
土耳其迪亚巴克尔省国家安全法院十日以煽动仇恨罪，判处今年七十四岁的前总理埃尔巴坎一年监禁。法院判决书说，埃尔巴坎一九九四年在宾戈尔省一次讲话中侮辱世俗派议员为“异教徒”，并批评青年学生在上课前不背诵《古兰经》，因此构成了煽动仇恨罪。