第2版(经济)
专栏：
“新天地”是怎样创造出来的
——记广东物资集团三年打赢翻身仗（下）
本报记者 潘岗 杜海涛
“再好的制度，也要通过加强管理来实现。”他们重新加强管理，科学决策，保证企业健康、稳定发展
80年代末和90年代初，广东物资集团因不适应市场变化导致决策失误和管理松懈，付出了惨重代价。盲目在外地投资，造成资金大量沉淀。管理不完善，监控不到位，导致一系列重大案件发生，部分干部职工吃里扒外，资金被骗、被拖欠十分严重，国有资产和集体财产严重流失。新班子明确指出：“再好的制度，也要通过加强管理来实现。加强管理必须年年讲，月月讲，天天讲。”
在资金管理上，重新制订多项管理制度。按照资金使用效益和安全回笼率，严格审批。强化集团财务结算中心调剂、监督和筹资功能。集团审计监察处和法律保卫处配合财务结算中心审计、监督各单位资金使用情况。规定各公司必须在结算中心结算，不准所属公司投资不熟悉、未经集团批准的项目。严格控制赊销，防止出现新的拖欠。在资金使用上，重点用于抓主业，上规模，并用活用巧资金，提高资金使用效率。
在业务管理上，规定要提高业务流程的透明度，加强财务对业务的跟踪、检查，加强客户管理，建立客户档案，做到全方位监管。强调多寻找最终用户，多直供，少中转，既减少了风险，也提高了效益。如所属燃料公司和化轻公司销售燃料油和化工产品，以前大部分卖给个体商贩，资金难以收回，个人富了，企业穷了。现在规定只能卖给大的、有消费支付能力的最终用户，去年销售资金回笼率达100％，盈利上千万元。
在投资管理上，集团成立项目投资审核小组，由集团各处室有关人员组成，负责投资项目立项、招投标和预决算审核，增加了项目投资、招投标的透明度，提高了决策的科学性、准确性，并大大节省了费用。去年下半年审核8个项目，按定额预算1952万元，通过招标只付出1512万元，节省开支440万元。
“市场竞争激烈，正是发挥优势重新扩占市场的好时机。”于是，他们抓主业，上规模，搞代理，办市场
广东物资集团通过转变机制，使员工既能高度负责，又能灵活应变，有较高的效率。同时，他们发挥国有企业的优势，抓主业，上规模，开展代理制，做长经营链，盘活资产，大办市场……庄耀说：“形势越严峻，部分竞争对手越会败下阵来，这对国有企业来说，正是发挥优势重新扩占市场的好时机。”
对汽车、钢材、燃料、化工等大宗优势品种，他们利用集团的资金支付能力和市场销售网络优势，通过规模批量进货，争取厂家回扣、折让、结算等优惠条件，降低进货价格，销售时薄利多销，把规模做大，在省内重新居于首位。
他们通过做钢厂的全国代理和地方代理，去年销售钢材120万吨，比1996年增加2倍多。通过和一汽、金杯、别克、长安等厂家合作，增加汽车佣金式代理，去年销售汽车近5万辆，比1996年增加5倍。
做长经营链，开展加工配送，赚取购销服务费和流通附加值，更是广东物资集团的拿手好戏。如在汽车经营上，就提供“由生到死”的服务，包括仓储展示、检测、保养、美容、上牌、开展旧车交易、以旧换新、租赁、拍卖、报废回收、配件供应等。在钢材经营上，按顾客要求，把钢材加工成型材并开展配送业务，送货上门，尽管价差微薄，也取得了较好效益。
集团公司在广州拥有十多个仓库，占地上百万平方米，还有码头、铁路专用线等运输设施。他们对这些物业、场地等，坚决不搞“杀鸡取卵”，卖地卖楼救急，而是改造开发成几个规模大、功能全、档次高的物资交易市场。如，他们利用旧机电仓库改造而成的广东汽车市场，面积7万平方米，功能齐全，规模在华南地区称冠，开业当年销售收入25亿元，去年销售收入达43．5亿元。利用原钢材仓库改造的广东金属市场，面积18万平方米，开业当年销售钢材50万吨。他们利用原建材仓库改造而成的电器市场，开业一年销售超亿元。他们利用办公大楼一、二层和地下防空洞建成的物之海超市，开业一年销售额达到1400万元。
经过三年的重组债务、重建机制、创新经营，广东物资集团又重新站立起来。由于他们营销能力强，外地物资要进入广东市场，一般都会找他们代销；广东物资集团牵头与之谈判，一般都能在进价上得到折扣。由于进销成本低，规模大，配送服务好，在省内的一些重点工程材料供应招标中他们多次中标。因此，面对物资供过于求、生意越来越难做的现实，他们毫不畏惧，并提出：敢于同社会上各类企业竞争。
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专栏：
湖南：调整结构备耕早
江西：科教兴农涌春潮
本报长沙2月24日电 记者吴兴华报道：湖南省围绕农业结构调整早备耕，力争今年农业丰收，农民收入有较大增长。
今年，是湖南省推进农业结构战略性调整的第一年。湖南省委、省政府决定：今年，粮食作物，全省再压缩普通劣质早籼稻300万亩，高档优质稻增加200万亩；水果下大力抓好柑桔品种改良，今年力争改良200万亩；生猪主要扩大市场急需的三元杂交猪的饲养量，提高出栏比重；大力发展名特优新农产品。因农业结构的调整，对种子种苗的需要变化较大。为了把调整农产品品种、品类结构的工作真正落到实处，去年冬天以来，湖南省委、省政府就召集农口等有关部门开会，适应农业结构调整，制定措施，早动手备耕，从种苗的品种、品类方面作好准备工作。目前，全省各级种子公司已准备杂交稻种子5300万公斤，基本能满足3600万亩杂交稻的种植需求；优质玉米种子，按省政府安排的800万亩种植计划，绝大部分已准备好，尚有一部分缺口，目前正在抓紧组织调运；棉花种子，目前优质棉湘F1代、湘F2代种子保证今年全省200万亩的种植绰绰有余；名特优新农产品、畜禽产品和水产品的种苗也在进行紧张调运、调剂。
本报南昌2月24日电记者余清楚报道：春节刚过，江西从南到北开始紧张的春耕备耕。
今年江西农业结构调整突出一个“优”字。在调减劣质早籼稻300万亩的基础上，大力推广优质早稻。目前，全省已落实优质早稻面积1000万亩，占今年早稻面积的60％以上。省种子部门已储备优质早稻种2700万公斤，除了部分常规稻种农民自留和串换外，其它优质稻种都可满足春耕生产需要。经济作物重点是优化布局，提高品质和效益，棉花面积调减到60万亩，主要集中在3个高产县；果树通过高接换种的办法，优化果品结构，因地制宜发展名特优水果、甜柚、早熟柑桔、南方早熟梨等。养殖业也在优字上做文章，大力发展三元杂交猪、良种牛、地方优质家禽和特种水产。
科教兴农已成为今年春耕备耕的主旋律。今年江西各地都把科技兴农的重点放在良种良法的推广上。在良种方面，主要推广优质稻、两系稻、棉花原种及原种一代、三元杂交猪、优质水果和特种蔬菜等。
图为江苏省海安县雅周镇农民给麦苗施有机肥料的情景。 杨一秋摄（附图片）
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专栏：经济视点
春耕在眼前 农资需打假
本报记者 赵志文
春耕在即。记者从全国供销合作总社获悉的情况是：目前农资产品供应充足，价格稳中有降，但农资产品的质量却不容乐观。
农资质量令人担忧
1999年第四季度，国家质量技术监督局抽查了1598家生产企业45类1742种产品，合格的1376种，合格率79％。其中，正规农资生产企业产品质量水平较高，而未获生产许可证的企业产品质量问题突出，合格率仅为37．5％。
如果说生产企业生产的农资产品质量还算差强人意的话，那么，流通领域中农资产品的质量，便让人“忧心忡忡”了。去年第三季度，国家质量技术监督部门抽查了江苏、河南、四川、安徽、山东等7个省107家化肥经销企业的9种产品，抽样合格率只有50．4％，其中，过磷酸钙、复混肥质量问题十分严重，有效成分含量低，严重影响肥效；对市场上销售的农药进行抽查，结果是多半不合格；地膜的抽样合格率虽为68．2％，也比上年降低了23．3个百分点。
从市场查获的假冒伪劣农资产品看，它们都颇具欺骗性。现在的造假者在造假方面舍得下功夫，乔装打扮，假冒的国内外优质化肥和农药，单从外包装、颜色和气味等方面已不易识别。
假冒伪劣危害多多
假冒伪劣农资产品充斥市场，造成了很大的危害。
首先，它加重了农民的负担。“庄稼一枝花，全靠肥当家”。假冒伪劣农资产品使购买它的农民的生产投入，不能得到如期的回报。去年，佳木斯一次查获了660吨假“硫酸钾”化肥，经化验，该化肥的氧化钾含量仅为0．8％（国家标准为33％），比当地土壤5％的氧化钾含量还低！
其次，假冒伪劣农资产品搞乱了市场，破坏了公平竞争的原则。正当的农资经营部门经营利润本已很薄，受成本极低的假冒伪劣产品的冲击，他们步履维艰，经营难度加大，效益滑坡，有的不得不亏本销售。
另外，假冒伪劣农资产品的泛滥，导致农资流通企业和生产企业无法对农资市场做出准确的判断，增大了储备和以销定产的难度。
整治农资市场刻不容缓
有关专家认为，为了维护农民的利益和农资市场秩序，必须严厉打击假冒伪劣农资产品。必须加大力度整治农资市场。
开展专项打假斗争活动。打击假冒伪劣农资产品应采取综合治理的办法，组织工商、质量技术监督部门和供销社，开展专项打假斗争活动，查源头，端窝点。清理经营门店，对经销无“三证”化肥、过期农药的，要依法吊销其营业执照；坚决取缔非法经营化肥的单位和个人。
建立奖惩制度。对检举揭发、协助查处制售假冒伪劣农资等违法活动有功的单位和人员，予以奖励；对包庇、纵容、参与制假售假活动的行政人员予以查处。
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专栏：
劳动部门提出培训就业工作目标
本报北京2月24日讯 记者白天亮从今天在京召开的全国培训就业工作会议上获悉，“出中心、再就业”成为今年培训就业工作的重点，力争实现出中心、再就业的人数大于新增下岗人数，城镇登记失业率控制在3．5％以内。在东部沿海地区和有条件的大城市探索建立以市场为导向的就业机制。
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广告行业创文明见成效
本报北京2月24日讯 记者李丽辉从今天召开的“争创广告行业精神文明先进单位”表彰大会上获悉：广告协会开展的“争创广告行业精神文明先进单位”活动已取得明显成效。各广告经营单位不断增强行业自律意识，自觉抵制虚假违法广告，重大恶性违法广告大大减少。
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国际食品和饮料展览会将举行
本报讯 记者杜海涛报道：由中国粮油食品进出口（集团）有限公司和法国爱博展览集团SIAL国际食品饮料展有限公司联合主办的“中国国际食品和饮料展览会”，将于今年4月11日至14日在京举行。到目前为止，已有法、德、英、美等近20个国家和地区的参展团报名参展，我国内地的各类参展企业也已达100余家。
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专栏：
质监系统3·15活动形式多
本报讯 今年的3·15保护消费者权益日，全国质量技术监督系统活动形式多，范围广，将围绕“规范市场、促进消费”这个主题，组织做好市场商品质量、计量执法大检查活动，力争为企业创造一个公平竞争的市场环境，为消费者创造一个放心满意的购物环境。（李静）
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专栏：
纺织企业年内有望实现网上交易
据新华社北京2月24日电 （记者刘红灿）中国纺织信息中心主任毕国典日前透露，纺织企业可望年内实现网上交易。网上纺机备件库将作为纺织业电子商务的切入点，它可提供各纺机厂和纺织企业供需配件的情况，备全国上万家纺织企业查询，进行上网交易。
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专栏：
春兰率先推出新一代“联网电视”
本报讯 在春兰研究院和春兰博士后工作站的大力支持下，春兰电子集团在国内率先研制出新型信号处理器软件，使春兰彩电最多可以接收来自256个频道的电视信号。这一技术目前在国内处于领先水平。春兰联网电视将在近期商业化上市，并且不会因此增加春兰彩电价格。（陈开亚）
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广东农信坚持为农服务
本报广州2月22日电 记者王楚报道：被农民称为“自己的银行”的农村信用社已成为农村资金融通的主渠道。龙年伊始，广东农村信用社将大力筹集资金，积极优化贷款结构，促进农村经济结构的战略性调整。
农村信用社在广东农村共有机构网点10574个，从业人员61961人，资产总额达3283亿元，是广东省金融系统中机构网点和从业人员最多、服务面最广的金融机构。今年，广东农村信用社加大支农贷款投入，支持农户和农村经济组织根据国内国际市场需求，大力发展“三高”农业，搞好农业综合开发，加强与群众生活密切相关的“米袋子”、“菜篮子”工程建设。
农村信用社坚持以农为本，为农服务，扎根农村，服务农业和农户。去年，广东省金融机构中62．3％的农业贷款和83．5％的乡镇企业贷款都是由农村信用社提供的。农业和乡镇企业贷款合计余额高达1333．6亿元，比上年增加102．4亿元。
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一月份物价指数仍为负增长
本报北京2月24日讯 记者朱剑红从国家统计局获悉：1月份全国居民消费价格总水平同比（即与上年同月相比）下降了0．2％，全国商品零售价格总水平下降了2．1％。但是，由于受鲜菜、鸡蛋、水产品等副食品价格季节性上涨，以及交通、房租、水电等服务项目价格上涨的影响，全国居民消费价格总水平月环比（即与上个月相比）上涨0．9％，商品零售价格总水平上涨1％。全国居民消费价格总水平的月环比上涨幅度高于1998年1月的0．7％和1999年1月的0．2％。
受气温偏低和节假日集中消费的影响，食品价格比上月上涨1．8％。鲜菜是推动本月价格总水平上涨的主要因素。
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抓住新机遇 旺丁又旺财
三亚巧做假日经济文章
本报讯 今年春节期间，著名的风景旅游城市三亚接待了海内外游客17．64万人次，旅游直接收入2亿多元，相当于去年全年旅游收入的1／7。用主管旅游工作的副市长吴文学的话说，是既旺丁又旺财。这是三亚市巧做假日经济文章，促进旅游产业升级取得的成效。
假日的延长，给以旅游为支柱产业的三亚带来新的机遇。为做好今年春节旅游接待工作，三亚市提早动手，精心筹划，一方面增加接待能力，一方面规范市场秩序，使客人住得下，玩得好，又提高了旅游产业经济效益。三亚的主要办法，一是调整旺季旅游价格，在黄金时段把高档次、高收费的饭店提供给有高支付能力的游客。春节7天五星级、四星级饭店的平均开房率分别达到98％和92％。旺季价格也调整、分流了客源。春节散客比重明显增加，首次超过团队人数。散客消费支出大于团队，一个散客相当于1．7个团队游客的日消费水平。在旺季旅游价格的调控下，一部分经济型游客把来三亚的时间安排在节后，既缓解了春节旅游市场的供求矛盾，又延长了旅游旺季的持续时间，增加了旅游市场的后劲。二是针对过去春节期间房价暴涨和“炒房”现象，实行企业为主、行业自律、政府调控的价格政策，减少中间环节，使旅游饭店直接面对旅客，限制价格暴涨，遏制了“炒房”行为。
三亚市还美化城市环境，组织节庆活动，营造浓厚的节日气氛，并重视提高服务质量。春节期间，各个旅游场所生意兴隆，旅游服务质量投诉明显减少，没有一起重大服务质量投诉。（单侣文）
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世界豆制品超过万种
我加工技术亟待提高
据新华社哈尔滨2月24日电 （记者陈凯星、邢路续）我国大豆生产出现徘徊，除因混种混收难合市场胃口外，还与我国豆制品开发不力、加工业落后有关。国家大豆工程技术中心最近进行的一项调查表明，世界大豆制品已达到1．2万余种，而我国仅有初级加工领域的几百个品种。加工业规模小、档次低难以对生产形成有效拉动。
专家指出，大豆深加工是潜力无限的“朝阳产业”。开发大豆制品、延长产业链条，既能促进大豆消费、提高民族身体素质，也能启动内需，促进农民增收、企业获利。
我国汉代发明的豆腐，开创大豆加工先河。近年来，以美国、日本为代表的先进国家，一方面改用现代工艺加工豆腐、豆酱、豆奶等传统制品，一方面又不断开发油脂、分离蛋白、磷脂和药品等新兴制品。
高科技提取的大豆分离蛋白，目前已成为用途最广泛的食品添加剂。大豆汉堡包、大豆布丁等食品难以计数，成为西方餐桌上的新宠。此外，美国还从大豆中提炼出环保油漆、油墨、低聚糖、抗癌药和高档化妆品等。目前，美国年大豆消费量达5000万吨，相当于我国总产量的3倍，仅仿真豆类食品年销售额就达3亿美元。
大豆家族“人丁兴旺”的背后，是不断延伸的产业链，更是不断攀升的效益金字塔。从大豆到分离蛋白增值3倍，再制成火腿肠增值15倍。目前，注射用大豆蛋白售价400元一支，而纯度较高的磷脂已达700万元一吨。
据了解，目前，我国初具规模的大豆加工企业有4300家，但其中一多半是榨油企业。加工层次偏低，高科技产品少，没有一家能生产国际先进水平的高级调和油。
据国家大豆技术工程中心江连洲介绍，我国有17家大豆分离蛋白生产企业，尽管设备都是进口的，但由于技术管理粗放，产品纯度比国外低10％左右。双汇、郑荣、金锣等知名火腿肠厂家，只好高价向国外求购。仅美国保利来公司一年向中国出口大豆分离蛋白就有3万吨，而总加工能力8万吨的国内企业，大多处于停产、半停产状态。
国家食物与营养咨询委员会蒋建平研究员认为，要真正振兴大豆产业，必须下大力搞好大豆制品开发，尽快提高我们的后续加工和深加工水平。
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专栏：
国家将下大力减轻乡企负担
本报讯 记者周泓洋从国务院减负办获悉：国务院最近决定，全面清理并坚决取消不符合法律法规规定的针对乡镇企业的收费、罚款、集资、基金项目和各种摊派，尽快制定《乡镇企业承担费用监督管理办法》，进一步加大乡镇企业减负工作力度。
有关负责人说，各地要从政治的、全局的高度切实做好减轻乡镇企业负担工作。要严格执行《乡镇企业法》的有关规定，坚决制止加重乡镇企业负担的行为，任何单位和部门都不得向乡镇企业乱收费、乱集资、乱罚款和乱摊派，不得以任何形式和名义拉赞助、搞评比，增加乡镇企业的负担。乡、村干部不得在乡村集体企业乱开支。凡违反规定，向乡镇企业乱收费的，将严肃查处。
另悉，国务院决定，乡镇企业治乱减负由国务院减轻企业负担部际联席会议负责工作指导、监督检查和组织协调。国务院减轻企业负担部际联席会议吸收农业部为成员单位，以加强对乡镇企业减负工作的领导和协调。