2000年2月19日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  我国外贸进出口开门见喜
  一月份进出口总额比去年同期增长50.8%
  本报北京2月18日讯 记者赵志文报道:据海关统计,今年1月份我国对外贸易进出口总额达321亿美元,比去年同期(下同)增长50.8%;其中出口168亿美元,增长47.8%;进口153亿美元,增长54.4%;当月实现对外贸易顺差15亿美元。1月份我国对外贸易的主要特点表现为:
  出口增长迅速,并突出表现在一般贸易出口的强劲增长。国有企业出口规模和出口增速均高于外商投资企业。1月份国有企业出口84.3亿美元,增长53.5%,占外贸出口总额的50%;外商投资企业出口75.6亿美元,增长37.5%,占出口总额的45%。
  对主要贸易伙伴的出口均有较快增长。1月份美国仍是我最大的出口市场,香港和欧盟紧随其后;从出口增速上来看,我对10大主要贸易伙伴的出口增速均在20%以上,其中对俄罗斯和香港出口的增长尤为突出(主要是受同比基数较低的因素影响),分别增长1.4倍和66.3%,增速居各主要贸易伙伴之首。
  机电产品出口继续保持较快增长,服装、纺织面料、塑料制品等劳动密集型产品的出口也表现出快速增长的势头。1月份,我国机电产品出口继续快速增长,出口67.4亿美元,增长46.4%。去年年初出口一度大幅下降的服装、纺织面料等劳动密集型产品的出口,今年首月表现出旺盛的增长势头,其中出口服装27.1亿美元,增长75.1%,纺织面料10.8亿美元,增长44.1%。
  机械、电子、工业原材料进口大幅增长。1月份我国进口初级产品31亿美元,增长97.6%。工业制成品进口122亿美元,增长46%。其中:机械和设备进口24.1亿美元,增长37.4%;电器及电子产品31.7亿美元,增长57.3%。


第1版(要闻)
专栏:改革脱困决战决胜

  决战在今年
  本报记者 王彦田
  编者按:今年是实现党中央提出的国有企业改革与脱困3年目标的最后一年。决战之年务求必胜。本报从今天起推出“改革脱困决战决胜”一组报道,分别介绍全国国企改革脱困的总体形势和纺织、民航等行业整体扭亏的经验。
  今年是实现党中央提出的国有企业改革与脱困3年目标的最后一年,是决战之年。确保实现这一目标是摆在我们面前的一项紧迫任务,在决战之年树立必胜的信心是决胜的起点。
  国企改革与脱困出现了转折性变化
  国有企业的效益一直是人们关注的焦点,也是评价国有企业状况的主要指标。党中央确定了国有企业改革和发展的3年阶段性目标,即从1998年开始,用3年的时间让大多数国有大中型亏损企业摆脱困境;让大多数国有骨干企业建立起现代企业制度。这里,人们最关心的还是第一个目标,就是国有企业赚不赚钱,能不能在今年如期摆脱困境。
  三年已经过去了两年,这一目标进展怎样?主管国有企业的国家经贸委总的评价是:国有企业3年改革与脱困出现了转折性变化。
  这一变化主要表现是国有企业的盈利水平去年大幅度上升。有统计显示,1999年全国国有及国有控股工业企业实现利润900亿元左右,比上年增长70%左右,是1992年以来利润增幅最大的一年!
  从地区看,大部分地区经济效益好于上年。全国30个省、自治区、直辖市中,有近90%的地区不同程度地增利或扭亏、减亏,东北一个国有企业集中的省份出现了重大转机,结束连年亏损局面。
  从行业看,大多数行业效益改善。纺织行业作为3年脱困的行业突破口,在基本完成压锭和减员任务的同时,去年实现利润8亿元,结束了长达6年的亏损局面;石油化工行业实现利润比上年增加了近2倍。
  从重点扭亏企业看,1997年底,全国国有及国有控股大中型企业中亏损户为6599户,这是需要摆脱困境的企业基数。就是说,这6599户企业中的大多数如果在今年内摆脱了困境,党中央提出的国有企业3年脱困的目标就实现了。目前,通过实施兼并破产、改组联合等综合措施,这6599户亏损企业已减少3100多家,还有3400多家,剩余的亏损企业再有一半左右扭亏,就可以说实现了国有企业大多数摆脱困境的目标。
  有人提出,1999年国有企业的效益大幅度回升,还是初步的,是恢复性的增长,还不能代表国有企业的最高水平。但这种良好的趋势,大大增强了我们实现国有企业3年脱困目标的信心。
  决战之年目标明确措施到位
  国家经贸委提出,今年大多数国有及国有控股大中型亏损企业要摆脱困境。除煤炭、军工等少数行业努力减亏外,其他机械、冶金、轻工等13个行业要做到整体扭亏为盈,或利润继续增加;大多数省、自治区、直辖市的国有及国有控股企业整体扭亏或增加盈利。全国工业增加值增长8%—9%,国有及国有控股企业实现利润力争创5年来的最高水平。这意味着今年国有企业的盈利水平要超过去年。
  有什么措施能够保障国有企业盈利水平继续提高,使更多的亏损企业摆脱困境呢?
  从宏观环境看,去年以来,党中央国务院实施了一系列促进经济增长和搞好国有企业的政策措施,这些措施主要有:
  加大了企业兼并破产的力度。国家把几百亿元银行呆坏账准备金集中用于纺织、煤炭、有色、冶金、军工等重点行业的国有大中型亏损企业的破产、关闭。1998、1999两年共安排了700多亿元的呆坏账核销,全部实施后,可以减少大中型亏损企业860多户。今年,这一措施将继续实行,一批扭亏无望、资源枯竭、无竞争力的企业将实施破产关闭。下决心消灭亏损企业将成为消灭企业亏损的一个重要途径。
  加大了减轻企业债务负担的力度。国有企业债务负担沉重是影响其盈利能力的重要因素,一些企业虽然产品不错、管理也不错,却因没有资本金而被债务压得喘不过气来。去年下半年,国家果断地出台了“债转股”的重大措施,得到了国有大中型企业的积极响应。
  据负责此项工作的国家经贸委介绍,到1月下旬,国家经贸委已审查推荐了债转股企业601户,拟转股总额4596亿元。可以说,债转股的政策出在去年,但发挥作用主要在今年,专家分析认为,债转股的企业大部分可以在当年扭亏为盈。因此,这一“杀手锏”对在决战之年实现国有企业脱困战略目标的作用是不可小视的。同时,国家为了加快国有企业的技术进步,还决定从发行的中央财政债券中拿出一部分资金,用于企业重点技术改造项目的贷款贴息。去年确定了600多个技术改造项目,财政贴息127亿元,支持了1700多亿元的技术改造投资。这些项目主要是高新技术项目和环保项目,并对老工业基地和中西部地区倾斜,投产后,将进一步提高国有企业的市场竞争能力和盈利水平。
  优化国有企业发展环境的力度加大。主要表现在两个方面,一是严厉打击走私,二是关停“五小”。石油石化南北两大公司去年实现利润300多亿元,与国家严厉打击走私有着密切关系。由于多年重复建设,“小厂挤大厂”的局面一直难以改观,去年以来,国家加大关停小煤窑、小玻璃厂、小火电厂、小造纸厂、小水泥厂的力度,随着一批浪费大、污染重、产量过剩的“五小”企业的关闭,国有骨干企业的市场环境将进一步好转,最终表现在盈利水平的提高上。
  还有一些政策也大大支持了国有企业的发展。如从1998年3月份以来,银行连续4次降息,大大减低了企业财务负担。为了鼓励出口,国家进一步提高了出口退税率等。
  从企业看,国有企业的管理在普遍加强,内部改革不断深化。表现在内部机制方面,改制上市的企业逐渐增加,建立现代企业制度的企业在增加,企业管理的内在要求不断提高。表现在外部监督方面,国家对重点企业的监督在强化,实行了稽察特派员制度,并将向重点企业派出监事会,企业管理的漏洞将难以遮掩,重大决策将更加慎重和科学。同时,国家普遍推广了邯钢等一批优秀企业的管理经验,对提高企业管理水平起了非常积极的作用。随着国家社会保障制度逐渐完善,保障水平不断提高,企业分流富余人员逐渐顺畅,历史包袱减轻,将逐步增强国有企业的赢利能力。
  2000年,国有企业仍然面临巨大的挑战和许许多多的困难,比如面临加入世贸组织,市场竞争加剧;市场需求不旺,启动难度较大;多年重复建设造成大多数工业行业生产能力过剩,经济结构矛盾突出等等。困难很多,不应盲目乐观,但我们坚信,困难总是暂时的,在党中央国务院的正确领导下,有一系列有力的保障措施,国有企业3年改革发展的目标定能实现。


第1版(要闻)
专栏:青少年教育大家谈

  加强德育也是系统工程
  贺美英
  人民日报评论员文章指出,教育是一个系统工程,要求“全社会都要关心支持教育事业”。我觉得这一观点非常重要,它指明了如何解决提高教育质量,使学生德、智、体全面发展的方向。
  提高教育质量本身就包括多方面的内容,不仅要加强对学生的文化知识教育,提高业务水平,还包括加强学生的思想政治教育,品德、纪律教育,法制教育,还有提高学生的心理素质等多方面的内容,需要多方面、系统地来进行工作。
  评论员文章强调了加强学生的思想政治教育,道德品质教育,纪律法制教育,树立爱国主义、集体主义、社会主义思想,是当务之急。现在学生中独生子女的比重已到80%以上,衣来伸手,食来张口,没有经过什么艰苦的磨炼,即使并不富裕的家庭对孩子也是倾其所有。另外许多父母把自己没有实现的理想都寄托在孩子身上,“望子成龙”心切,往往注意孩子的学习及学业成绩,容易忽视孩子思想品德的培养。另外,国门打开,一些不良的思想文化也必然带来一些负面的影响,使一些青年学生以个人为中心,生活圈子小,自理能力差,不善于处理个人与集体的关系。在教育中若不加强德育,不加强思想政治、道德品质、纪律法制教育,我们培养出的人就是不完善的。
  加强德育也是系统工程。首先学校教师要把德育放在重要的位置上,确定教书育人的明确观念。我们学校每年召开一次“教书育人”研讨会,已坚持了15年,以此推动教书育人工作的开展。1997年在教师中开展了教师职业道德大讨论,在此基础上,学校教代会通过了《清华师德》,颁布试行。在加强教师师德建设的同时,还要建立正确评价学生的指标体系,不能只看考试分数,要看学生全面素质,这样才有正确的导向。近几年我校党团组织在学生中开展了持久的主题教育活动,如:“以中华富强为己任,为国家经济做贡献”、“我的事业在中国”等对学生形成正确的世界观、人生观起了积极的作用。持久的大规模的社会实践活动,是对同学影响有效的形式,也是贯彻教育为社会主义建设服务,教育与社会实践相结合的教育方针的好形式。
  当然思想政治教育也要家庭和社会的关心和支持,作为教育工作者我们期待着全社会都来关心支持教育事业,给青少年创造良好的健康的成才环境。
  (作者系清华大学党委书记)


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专栏:今日谈

  农民经纪人笑了
  卢润良
  江苏省张家港市一些村镇的蔬菜、中药材经纪人,同许多种植养殖专业户代表一样,上台发言——这是在张家港市农业结构调整经验交流大会上的一个喜人镜头。
  过去,农民经纪人往往被称为“二道贩子”,一些人在长途短路贩运中背着“黑锅”,心有余悸。这次张家港市政府决定将原有的2000名农民经纪人发展到5000名,并大张旗鼓地在大会上宣扬他们的事迹。
  农民要增收,农业要增效,最重要的是要面向市场。农民种啥养啥要靠市场引导,生产出的农副产品也要有人去推销。于是,“订单农业”经营方式应运而生,农民经纪人也应运发展。他们一方面起早贪黑摸索市场,一方面在信息传播、新品引进、推广种养业和技术指导上投入大量工作。农民经纪人说,现在政府看重我们,我们要帮助农民兄弟闯市场。


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专栏:

  壮大党的思想政治工作网络
  ——记重庆市南岸区政研会
  李维平 王小丁 魏星
  1999年底,重庆市在整治城市金融“三乱”过程中,市内一些城区出现了储户挤兑,群众情绪不稳定等情况,但作为金融“三乱”重灾区的重庆市南岸区秩序却平稳如常;同样,在去年7月国家决定取缔“法轮功”组织之后,南岸区各公共场所很快便见不到“法轮功”练功者的影子,取而代之的是秧歌舞、红绸舞等健康文体活动。在这个过程中,南岸区“思想政治工作研究会”在各级党组织领导和群众支持下,认真开展工作,起到了重要作用,也是他们十年如一日抓思想政治工作和精神文明建设取得的丰硕成果。
  南岸区委宣传部部长、思想政治工作研究会会长任秉惠告诉记者,目前政研会在全区共有9个分会,117个成员单位,上千人的政研队伍,会员绝大多数是基层政治工作者。他们针对社会热点难点问题展开工作,已在南岸区形成了配合党委开展思想政治工作的网络。
  政研会常抓不懈的基本工作是群众关心的热点、难点问题。重庆市家具二厂是个出了名的困难企业,停产多年,职工大量下岗。当工厂面临拆迁时,一些老工人想不通,还有些年轻职工提出把拆迁费分光吃净,企业一时陷入混乱。政研会经委分会深入企业多次召开座谈会,分析企业现状,讲明企业被市场淘汰的原因,同时纠正了“分钱走人”的短浅认识,指出只有改革才是企业脱困的根本出路。在政研会的帮助下,去年家具二厂成功地被重庆市长江化工厂兼并,大部分下岗职工重新走上了生产岗位,重组后的新企业年利润增长了30%,显示出勃勃生机。
  探索新时期思想工作的新思路、新途径,是南岸区政研会的不懈追求。去年政研会经委分会就理顺企业关系、加强领导班子建设、培养企业后备干部等题目组织系统调研,写出一系列论文,并付诸实施。由于各级政研会的促进作用,全区企业干部凝聚力大大增强,整个工业企业实现利润比原计划增加了1倍。商业大楼分会通过开展“弘扬红岩精神,树商业新风”等一系列争创评比活动培养员工的奉献精神,企业利润年年递增。农村分会多年来始终围绕“新时期城郊精神文明如何抓?”这个主题开展工作。鸡冠石镇一段时期家庭不和现象严重,甚至有人因此自杀,农村分会立即开展了评“好媳妇”、“好婆婆”等活动,使全镇争创“五好家庭”蔚然成风。
  用有效的手段发展壮大党在基层的思想政治工作网络,成为南岸区政研会独特的工作途径。去年,南岸区政研会采取小集中、座谈讨论、理论研讨等形式,积极开展丰富多彩的政研活动,用健康有效的活动占领阵地。从1995年开始,南岸区把精神文明建设纳入双百分考核,同时,也把各单位政研会工作纳入目标考核,使政研会活力有了明显增强。


第1版(要闻)
专栏:

  胡锦涛勉励参加“中华龙腾”活动的海内外青年
  胸怀祖国心系民族为振兴中华贡献力量
  本报北京二月十八日讯 新华社记者赵新兵、本报记者武卫政报道:在龙年的元宵节到来之际,来自海内外的几千名中华青年欢聚北京,参加“中华龙腾”海内外青年汇长城活动。今天下午的人民大会堂洋溢着热烈的青春气息。中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛在这里会见了参加活动的来宾和港澳台青年、海外华侨华人青年、留学青年、内地青年代表并讲了话。
  胡锦涛在讲话中首先向大家表示亲切的问候和节日的祝福。他指出,人类正处在世纪之交和千年之交的重要时刻。回顾过去,在几千年的历史进程中,中华民族创造了灿烂的文明,为人类进步作出了不可磨灭的贡献。近代以来,历经磨难的中国人民,在中国共产党的领导下,经过波澜壮阔的革命、建设和改革,终于根本改变了自己的命运,使古老的华夏大地发生了翻天覆地的历史巨变。展望未来,在新的世纪里,中华民族必将以自己的聪明才智和不懈奋斗,实现伟大的复兴,为世界和平与发展作出更大的贡献。
  胡锦涛强调,天下兴亡,匹夫有责。实现祖国的完全统一和繁荣昌盛,是包括海内外中华青年在内的全体中华儿女的共同愿望、共同利益和共同责任。他勉励一切渴望民族复兴的中华青年,都要继承和发扬伟大的爱国主义传统,无论身在何处,都应当胸怀祖国,心系民族,把个人的事业同祖国的发展联系在一起,为振兴中华贡献一份力量;无论在什么岗位上,都应当勤奋学习,勇于创新,不断做出优异的成绩,为祖国、为民族增光添彩;无论在什么情况下,都应当携手并肩,休戚与共,牢牢维系中华民族血浓于水的骨肉亲情,努力促进祖国和平统一大业的早日实现。
  胡锦涛最后说,我们相信,经过一代又一代中华青年的团结奋斗,祖国的明天一定会更加美好。
  中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛,全国政协副主席、中央统战部部长王兆国参加了今天下午的会见。
  会见前,胡锦涛等同前来参加这次活动的香港特别行政区政府政务司司长陈方安生、香港特别行政区立法会主席范徐丽泰和美国加州大学著名教授田长霖等进行了亲切交谈。
  参加会见的还有团中央第一书记周强等有关部门和北京市的负责同志。
  “中华龙腾”海内外青年汇长城活动是由中华全国青年联合会、香港特别行政区政府民政事务局和民政事务总署、北京市人民政府、中央电视台、香港青年协会共同举办的。这次活动包括“迈向新世纪中华青年研讨会”和“龙舞长城”两项内容。


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专栏:

  世贸组织总干事接受本报记者采访时表示:
  中国今年入世前景乐观
  本报北京2月18日讯 记者龚雯报道:今天下午,正在北京访问的世贸组织总干事穆尔在接受本报记者采访时表示,他对中国今年加入WTO持乐观态度,中国入世是他的期望,也是WTO的努力方向。
  穆尔说,中国入世不仅将使中国受益,也将使其他国家受益。中国领导人决定要加入WTO,而我们WTO的人对此也十分热心,但现在决定权不在我们手里,而在WTO成员的政府手里,中国能否在今年某个时候入世,取决于中国与WTO成员谈判的结果。下周欧盟要来谈判,这将是又一场艰难的谈判,我们希望中欧谈判取得成功。中国入世这件事应该在年内完成,我认为中国成为WTO成员有着十分深刻和重要的意义。穆尔说,中国是一个发展中国家,她在经济上的很多领域仍处于发展之中。不过,我这次来华,看到中国人民的生活水平有了如此大的提高,实在令人高兴。
  穆尔强调,中国入世后,将与别的WTO成员一样,享受权利,承担义务,发挥出自己的作用。当今世界,各国之间的联系正日益密切,这会使世界变得更加繁荣发达。发展带来安全,安全带来和平。WTO意味着挑战,也意味着机遇,中国这些年积累了很多有益的经验,相信她能够克服困难,走向光辉的未来。


第1版(要闻)
专栏:

  2月18日,中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛在北京人民大会堂会见参加“中华龙腾”海内外青年汇长城活动的港澳台和海外来宾。
  新华社记者 李学仁摄


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专栏:特快专递

  邓小平故居开放20年接待参观者540万人次
  本报成都2月18日电 新华社记者岳林才、本报记者刘裕国报道:连日来,各界干部群众和来自祖国四面八方的瞻仰者,络绎不绝地涌向邓小平故居,用各种形式深情地表达对邓小平的缅怀与景仰。
  记者今天从有关方面获悉,邓小平故居正式开放20年来,已累计接待参观者540万人次,成为重要的爱国主义教育基地。
  坐落在四川省广安县协兴镇牌坊村的邓小平故居,是一座南方传统的三合院建筑,清一色的农家瓦舍,共有17间房屋。1904年8月22日,邓小平同志在这里诞生,读私塾、上小学、进中学,度过了16个春秋。故居于1980年8月正式对外开放,1995年四川省委、省政府、省军区将其命名为全省爱国主义教育基地,1998年被中宣部等单位命名为全国爱国主义教育基地。据悉,邓小平故居旁的香港回归纪念塔、邓小平纪念馆,也正在加紧建设之中。


第1版(要闻)
专栏:

  《中共中央国务院关于做好2000年农业和农村工作的意见》出版
  新华社北京2月18日电 《中共中央国务院关于做好2000年农业和农村工作的意见》单行本已由人民出版社出版,今日起在全国各地新华书店陆续发行。


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