第2版(经济)
专栏：
拓宽券商融资渠道 促进资本市场发展
证券公司股票质押贷款管理办法出台
本报北京2月13日讯 记者施明慎报道：今日，中国人民银行和中国证监会联合发布了《证券公司股票质押贷款管理办法》，允许符合条件的证券公司以自营的股票和证券投资基金券作质押向商业银行借款。据称，此举旨在规范股票质押贷款业务，拓宽券商融资渠道，防范金融风险，促进我国资本市场的稳健发展。
《办法》规定，用作股票质押贷款的质押物，须是在证券交易所上市流通的、综合类证券公司自营的人民币普通股票（A股）和证券投资基金券；借款人为依照《中华人民共和国证券法》设立的综合类证券公司总公司；贷款人为经中国人民银行总行批准的国有独资商业银行及其授权分行、其它商业银行总行。借款人通过股票质押贷款所得资金的用途，必须符合《中华人民共和国证券法》的有关规定。股票质押贷款业务的归口管理机关为中国人民银行总行。
为防范和控制股票质押贷款的风险，《办法》规定：
一、用于质押贷款的股票原则上应业绩优良、流通股本规模适度、流动性较好。贷款人不得接受以下几种股票作为质押物：上一年度亏损的上市公司股票；前6个月内股票价格的波动幅度（最高价／最低价）超过200％的股票；可流通股股份过度集中的股票；证券交易所停牌或除牌的股票；证券交易所特别处理的股票；证券公司持有一家上市公司已发行股份的5％以上的，该证券公司不得以该种股票质押；但是，证券公司因包销购入售后剩余股票而持有5％以上股份的，不受此限。
二、股票质押率最高不能超过60％，质押率是贷款本金与质押股票市值之间的比值。
三、贷款人发放的股票质押贷款余额，不得超过其资本金的15％；贷款人对一家证券公司发放的股票质押贷款余额，不得超过其资本金的5％。
四、一家商业银行接受的用于质押的一家上市公司股票，不得高于该上市公司全部流通股票的10％。一家证券公司用于质押的一家上市公司股票，不得高于该上市公司全部流通股票的10％，并且不得高于该上市公司已发行股份的5％。被质押的一家上市公司股票不得高于该上市公司全部流通股票的20％。
五、证券公司与商业银行自行协商建立主办行关系，一家证券公司只能在一家商业银行办理股票质押贷款。
六、为控制因股票价格波动带来的风险，特设立警戒线和平仓线。警戒线为质押股票市值与贷款本金的百分比，设定值是130％，平仓线为质押股票市值与贷款本金的百分比，设定值是120％。在质押股票市值与贷款本金之比降至警戒线时，贷款人应要求借款人即时补足因证券价格下跌造成的质押价值缺口。在质押股票市值与贷款本金之比降至平仓线时，贷款人应及时出售质押股票，所得款项用于还本付息，余款清退给借款人，不足部分由借款人清偿。
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专栏：
免费通过
本报记者 周泓洋
公路免费通行三天！春节期间，河北省有关部门这个令司机为之心动的决定迅速传开。有朋友相邀，驾车穿行燕赵大地领略华北平原的冬日风采，记者遂携妇将雏与友同行。
正月初二，出北京上京津塘高速，入口处小姐一声“过年好”递上一张交费卡，对了，京津塘高速不免费。车轮在几乎空旷的京津塘高速上悠闲地碾着，初二的路上没有车。
时过中午友人喊又累又饿。因为正月初二，大家都想好好自我犒劳一顿；因为心中预期的“免费”尚未尝到，所以大家一致的意见：北京、天津已经收了高速费用，不能白走河北的路，饿着肚皮也要把这顿午餐的利润给河北人民。
于是，加大油门出天津静海奔河北沧州，车行10分钟进入河北境内，远远望见第一个收费站口的横梁上高悬“春节快乐，一路畅通”，“河北交警为创建平安大道保您平安”，心中为之一震！因为一上午看到的都是“收费还贷”、“自觉交费、冲卡必纠”。
车进收费口，栏杆敞开，收费窗口贴着“青县人民祝您节日愉快”红字，透着喜气。
午饭很是丰盛，我们怀着对河北人的浓情感谢饭店老板，饭店老板说，一家大小都在饭店，正月初一歇了，初二继续营业也是给自己做饭，你们是新年的第一拨客人，这顿饭菜收个成本价！白走了人家的路，怎能还蹭人家的饭？按牌价付款，抽出找零的10元给了店主的小孩子，作个压岁钱。
车行第二个收费口，迎着“沧州人民祝您节日快乐”的牌匾，为了心存的感激，凡过收费口，我们一路喇叭放鸣，心里这个舒坦。干脆，明年到河北过节！
肯定，河北省交通系统将会因此而损失大笔收入。据了解，仅主管（北）京石（家庄）高速公路河北段收费工作的河北冀星高速公路有限公司就会损失50万元。不过这点损失是在交通系统，相信出行人会像我们一样把餐桌摆在河北，会把加油地点选在油价较低的河北。河北人失之东隅，收之桑榆；人车的吃喝是一笔小账，还有一揽子消费。河北人赚了。
第2版(经济)
专栏：
我国将试行新股发行向二级市场配售
据新华社北京2月13日电 （记者任卫东）中国证券监督管理委员会今天发出通知，为了进一步完善股票发行方式，促进证券市场的稳定健康发展，今后将在新股发行中试行向二级市场投资者配售新股的办法。
通知指出，向二级市场投资者配售新股，是指在新股发行时，将一定比例的新股由上网公开发行改为向二级市场投资者配售，投资者根据其持有上市流通证券的市值和折算的申购限量，自愿申购新股。
投资者持有上市流通证券的市值，是按招股说明书概要刊登前一个交易日收盘价计算的上市流通股票、证券投资基金和可转换债券市值的总和（不含其他品种的流通证券及未挂牌的流通证券），其中包含已流通但被冻结的高级管理人员持股。
投资者每持有上市流通证券市值10000元限申购新股1000股，申购新股的数量应为1000股的整数倍，投资者持有上市流通证券市值不足10000元的部分，不赋予申购权；每一股票账户最高申购量不得超过发行公司公开发行总量的千分之一；每一股票账户只能申购一次，重复的申购视为无效申购。
投资者申购新股时，无需预先缴纳申购款，但申购一经确认，不得撤销。中签的投资者认购新股应缴纳的股款，由证券营业部直接从其资金账户中扣缴。
证券投资基金按现行有关规定优先配售新股后，不再按其持有上市流通证券的市值配售新股。
通知附加说明指出，向二级市场投资者配售新股的比例，目前暂定为向证券投资基金优先配售后所余发行量的50％，今后根据市场情况调整。采用向二级市场投资者配售部分新股的办法发行股票时，向二级市场配售与上网公开发行应同时进行。投资者同时持有上海、深圳证券交易所上市流通证券的，分别计算市值；各证券交易所的交易系统只根据持有本所上市流通证券的市值配售新股。
第2版(经济)
专栏：经济漫笔
春节的遗憾
赵志文
龙年的春节祥和、文明、欢乐。美中不足的是，节前发生的几件小事，构成了我家春节的遗憾。
其一，家中卫生间马桶坐垫儿坏了，跑遍京城著名的建材市场也未买到新的：在市场租门面开店的多为外地人，他们提前回家过年了。其二，腊月二十五家中照例做了大扫除，清理出的书报、易拉罐、啤酒瓶等堆在门厅中，准备出售给走街串户登门收购的外地小贩。然而，望穿秋水也未见踪影：收废品的小贩“打道回府”了。其三，近年来，家中每周都有“小时工”按约定的时间登门服务打扫卫生。我们最缺人手的时候，她来了个告别电话，然后就乘车回老家过年去了，令我们措手不及，忙乱了一阵子。
当然，这几件小事对我家过节并无大碍，关键是，这种遗憾似乎并非我一家所专有。据报载，外地人在京城第三产业打工者颇多，由于他们节前较集中地返乡，节前和节日期间，做早点的、开小饭馆儿的、送煤的、送奶的、送纯净水的、送报的、收废品的、修鞋的、修自行车的、登门做家政服务的人数锐减，方便惯了的北京人顿感不便，一时乱了手脚。
外地人离京给众多的北京人造成共同的遗憾，这件事值得人们深思。
首先，北京人要重新认识外地打工者。目前在北京打工的外地人数以百万计，他们为首都的发展与繁荣，做出了不可磨灭的贡献。对此，绝大多数的北京人是认可的、充满着敬意。然而，有极少数北京人对外地人总带有偏见：公共汽车挤了，怪外地人；自行车丢了，怪外地人；甚至空气质量下降了，也怪外地人。照他们看，外地人到北京只是捞钱和添乱。他们一面享受着外地人创造的劳动成果，一面又歧视外地人。今年春节的遗憾教育了包括他们在内的所有的北京人：在北京的经济建设中，外地人是不可缺少的生力军。没有他们，北京的楼就没有这么高，路就没有这么宽，天就没有这么蓝；没有他们，北京人的生活就不会如今天这样生动多彩。北京人要设身处地地为他们着想，力所能及地帮他们解决工作和生活上的困难，让他们更安心更愉快。
其次，北京人应对外地人离京造成的不便有充分的估计并找出解决办法。龙年春节过去了，但今后还会有春节要过，外地打工者还会回家过年。有关单位，有关部门应未雨绸缪，早作安排：一是动员在关键岗位上工作的外地同志，离京返乡的时间不要过于集中。二是事先安排本地人顶岗。三是请群众配合，从思想上物质上做好应急准备。
衷心希望明年的春节不再有类似的遗憾。