2000年2月13日人民日报 第2版

第2版(要闻)
专栏:

  美国参院临时议长坚持“一个中国”立场 农业部长反对《加强台湾安全法》
  据新华社华盛顿2月11日电 美国国会参议院临时议长瑟蒙德11日在这里会见中国驻美国大使李肇星时说,他坚持“一个中国”的立场。
  他说,美中两国应该和平相处,共同努力,让世界变得更加安全,让两国变得更加繁荣,让两国人民的生活变得更加美好。
  李肇星大使向瑟蒙德介绍了中国反对《加强台湾安全法》的严正立场。
  据新华社华盛顿2月11日电(记者刘江)美国农业部长格利克曼11日在此间表示,美国众议院最近通过的《加强台湾安全法》法案不是美国政府搞的,也不代表美国政府的立场。美方坚决反对该法案。克林顿总统已明确表示必要时将予以否决。
  格利克曼是在同中国驻美国大使李肇星举行会见后联合会见记者时作上述表示的。
  李肇星大使说:美国少数政客炮制并推动众议院通过《加强台湾安全法》法案是十分危险的政治行为。它严重侵犯中国主权,粗暴干涉中国内政,违反中美三个联合公报原则和美方的承诺。该法案一旦通过成为法律,只会怂恿“台独”势力铤而走险,给台湾海峡地区稳定、中国和平统一大业和中美关系带来灾难性后果。我们呼吁一切主持正义和支持中美关系的有识之士紧急行动起来,阻止该法案成为法律。


第2版(要闻)
专栏:

  贸发会议第十届大会开幕
  安南会见川·立派
  本报曼谷2月12日电 记者成元生报道:联合国贸易和发展会议第十届大会今天下午3时在曼谷国家会议中心隆重开幕。泰国总理川·立派在会上致开幕词,联合国秘书长安南发表了重要讲话,来自180多个国家的代表和一些国际组织出席了开幕式。
  川·立派总理在开幕词中说,贸发会议是新千年第一次重要会议。各方将通过交流和建设性对话,以推动经济发展,迎接经济全球化。川·立派总理强调,我们应该为建立一个以公正、平等和国际合作为基础的新的发展机制而奋斗。
  安南秘书长在对当前全球贸易和发展状况进行回顾后,向大会提出了7项建议,主要内容为:1.如何保证能使更多的国家利用出口促进经济复苏,使贸易为穷国服务。2.保障所有发展中国家从私人投资的增长中受益。3.保障新技术能得到更广泛的应用,使发展中国家从技术进步中获利。4.帮助发展中国家的中小企业产品进入国际市场。
  以外经贸部副部长周可仁为团长的中国代表团出席了开幕式。
  本报曼谷2月11日电记者成元生报道:联合国秘书长安南10日会见了泰国总理川·立派,双方讨论了即将开幕的联合国贸发会议及共同关心的问题。


第2版(要闻)
专栏:

  旅美华人华侨继续揭批“法轮功”
  据新华社华盛顿2月11日电 旅居美国特拉华、弗吉尼亚、马里兰和犹他等州的一些华人华侨近日举行座谈会,继续揭批“法轮功”邪教。大家一致认为,“法轮功”宣扬歪理邪说,蛊惑人心,祸国殃民。中国政府取缔“法轮功”是做了一件对民族、对子孙后代负责任的大好事。


第2版(要闻)
专栏:

  南非集会纪念曼德拉出狱十周年
  本报约翰内斯堡2月11日电 记者李新烽报道:为纪念出狱10周年,南非社会各界今天在前总统曼德拉故乡集会,并庆祝其博物馆开馆。
  当曼德拉乘直升机回到姆维佐村时,500多名故乡人民身着节日服装,载歌载舞欢迎他。1918年7月18日,曼德拉降生在这里的一个小茅棚屋。他表示,这个博物馆并不只是代表他自己,它还代表所有争取自由与民主的南非人民。


第2版(要闻)
专栏:

  “铁军”接轨
  ——山东电建一公司履行国际惯例的故事
  本报记者 贾建舟
  敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的山东电建一公司,被称为我国电力建设战线的一支“铁军”。这里介绍的是他们在市场经济大潮中如何与国际惯例“接轨”的故事。
  放下架子,严格按合同办事
  1998年初,山东电建一公司中标广西来宾B电厂的安装工程。来宾B电厂项目是中国电力建设行业第一个真正意义上的BOT(建设——运营——移交)融资项目,也是国际上通行的合同管理模式。为了最大限度地降低风险,项目管理甚至比国际惯例还要苛刻。来宾工程的业主和施工总承包方都是法国的AEC公司,山东电建一公司则为安装分包商。从合同关系上讲,一公司只是AEC的“打工仔”。AEC管理一切以合同为准绳,谁违反合同,谁就要承担责任。
  由于不习惯合同管理,山东电建一公司起初吃了不少苦头:
  有的工人不按程序施工被逐出现场。以前,焊工在干活时,只要随身佩带焊工合格证即可上岗操作,个别人员甚至连焊工证也不带,因为质检人员都是自己的熟人。可在这里,老外根本不认那一套。在现场焊接作业,不管认识不认识,必须持有焊工证,而且还要随身携带施工程序。有一次,两名焊工就因作业忘带施工程序而被赶了出来。
  来宾电厂工程刚开始时,很多职工不清楚要按照合同规范自己的行为,仍然遵循老方式施工、管理,结果常常碰壁。例如,在锅炉钢结构开始吊装不久,施工人员发现地脚螺栓基础与锅炉斜撑矛盾。根据合同,此项修复工作属额外工作,AEC应向一公司支付额外费用,但当时因为职工的合同意识淡薄,自己就稀里糊涂给修复了。由于没有买方额外工作申请单的签证,干了也等于白干。
  还有一次,在水冷壁吊装中,吊装孔设计得比较薄,施工人员为了增加保险系数,居然忘了“不允许在业主提供设备上随便动用火焊”的合同规定。虽然自己动手用火焊进行了加厚,结果却受到了AEC的警告。
  国际工程管理的真谛就是全过程的合同管理。在来宾电厂工程建设中,没有什么红头文件,合同就是“圣经”,就是法律。
  在碰了一连串的钉子之后,山东电建一公司终于解开了这样一个思想疙瘩:“以前在管手下的包工队时,包工队都能接受,为什么别人管自己时就接受不了呢!”于是,他们利用各种场合不厌其烦地告诫全体职工:“要牢牢记住我们是打工者,AEC才是上帝,要想与国际惯例接轨,就得放下架子老老实实地严格按合同办事。”
  “加强合同性,工作无不胜。”严酷的现实使一公司认识到用合同语言说话的重要性。项目经理翟向阳带领合同部人员专程赶赴广州,向原沙角C广东火电厂项目经理请教合同管理经验,带回了大量有参考价值的管理程序。他们还多次聘请曾参加大亚湾核电站建设的山东核电集团的专家来工地传授合同管理经验,讲解“菲迪克”条款,并在工作中随时随地向AEC管理人员取经索宝。
  一公司奏响了合同管理的三步曲。第一,熟悉合同文本。他们把整个合同贯穿起来,全面了解合同中规定的权利和义务,从而对合同有了一个完整的认识。第二,吃透合同精神。他们咬文嚼字地钻研合同,从中找出对自己有利和不利的条款,提高驾驭合同的能力。第三,分解合同条款。他们把合同中的有关条款分解到有关部门,并通过简报、会议等形式贯彻下去,使每个职工养成了“凡事先看合同,凡事依据合同”的习惯。“设备到现场,我们说了算”曾经是一公司引以为荣的口号。他们喊了几十年,也执行了几十年,如果厂家制造有缺陷,就主动修复;如果设计不合理,就主动修改。而在来宾,他们学“乖”了:设计不合理,就向AEC提出;如果AEC不接受,就按原有的设计要求装上去;以后AEC要他们修改的时候再跟他谈索赔,较好地维护了自己的权益。
  用合同说话,赢得国际同行赞誉
  工程界有句行话,叫作“低价中标,高价索赔”。因此学会利用合同条款保护自己的利益就是每个安装承包商必须重视的技艺之一。电厂建设是一项复杂的系统工程,每个项目难免存在一些“灰色事件”。对这些事件你就必须善于运用合同条款保护自身利益不受损害或少受损害。
  一公司善于用“合同语言”说话,从中尝到了许许多多的甜头。1998年8月,我国南方发生罕见的洪水灾害,桥梁被冲坏,一公司运输汽包吊装专用工具的车辆被阻隔在武汉不能南下,不得不绕道江苏、安徽等地,致使运输路程增加了1000多公里。根据合同条款,洪水是属于不可抗拒力给安装承包商造成的损失,买方应予赔偿。于是,一公司立即给老外发函,成功地向AEC索赔了3640美元。
  像这样的例子还可以举出许多。譬如,磨煤机设备到货晚了3个月,而AEC又要求赶工。一公司一方面积极赶工,一方面向AEC提出了赶工补偿。起初AEC不同意,一公司就据理力争。经过反复谈判,一直谈到了第十六轮,AEC终于答应给予补偿。一公司又通过内部挖潜,提前3周完成了任务。
  山东电建一公司用“合同语言”说话,不仅维护了自己的经济利益,而且赢得了AEC的尊敬和赞扬。来宾电厂工程焊接有三个标准:中国标准、ASME标准和法国标准。合同规定在这些标准中,哪个条款最严格就执行哪个条款。例如,焊口探伤比例ASME标准为10%,国内标准为50%,就按国内标准执行;探伤方式国内标准透一次,ASME标准透两次,就按ASME标准执行。在这种严格的标准下,1号锅炉高压焊口一次探伤合格率达到96%,水压试验一次成功,17000余道焊口无一泄漏,就连一向以严格著称的老外工程师也竖起了大拇指:“一公司,OK!OK!”
  来宾电厂工程施工的最大特点是程序化管理,AEC关心的不仅仅是验收结果,而是看你是否按程序施工。在施工过程中,每道工序之间必须有交接单,经验收合格后方可进入下道工序。QC部在对土建移交的1号锅炉煤仓间基础进行测量时,发现煤仓间柱底板有三个误差超过了6毫米,AEC工程师认为可以安装,而一公司则按照合同据理力争,要求AEC工程师责成土建承包商对基础进行修改,从而把质量隐患消除在上道工序之中,得到了AEC的称赞。


第2版(要闻)
专栏:

  国家外汇管理局与海关总署联手
  完善进口售付汇管理
  本报北京2月12日讯 记者施明慎报道:为进一步完善进口售付汇管理,近日国家外汇管理局与海关总署联合发出通知,要求各外汇指定银行和国家外汇管理局各分局依据进口报关单证明联不同的“贸易方式”类别,相应进行售付汇或付汇核销管理。
  据介绍,报关单是货物经海关验放通关的证明,也是进行相应纳税、购汇、付汇的重要凭证,但是并不是所有有报关单的进口都需要对外付汇,如易货贸易、部分形式的来料加工贸易进口等都不需要对外支付。为规范凭证类别、提高监管效率,依据进口贸易活动的实际需要,结合有关外汇管理规定,《通知》将报关单按“贸易方式”分为“可以对外售(付)汇的贸易方式”、“有条件对外售(付)汇的贸易方式”和“不得对外售(付)汇的贸易方式”三类。各外汇指定银行和外汇局在办理进口售付汇和付汇核销时,将严格依据报关单的贸易方式分类处理。
  通知要求,为保证交易的真实性及便利企业购付汇,企业必须按照海关有关管理法规,依据实际的交易类别,如实向海关申报;各外汇指定银行及外汇管理局在为企业办理售付汇及核销时,必须认真辨认报关单上“贸易方式”这一栏的类别,按通知规定分类进行售付汇及核销管理。


第2版(要闻)
专栏:

  售真品真货奉真心真意
  “青年文明号”带动高唐商家促销创收
  新华社济南2月12日电 (朱桂林)山东省高唐县30个商业单位的“青年文明号”岗位不久前受到表彰,他们都是在“百城万店无假货”活动中涌现出的佼佼者。“售真品真货,奉真心真意”已成为消费者对他们的评价。
  为了提高商业单位中青年职工维护消费者权益的意识,高唐县团县委结合“百城万店无假货”活动,组织商业单位中的青年职工开展争创“青年文明号”活动,评选青年文明号的主角是消费者,每年年底让消费者投票,根据得票率筛选“青年文明号”。这就调动起青年职工依法经营、优质服务的自觉性,他们纷纷拿出维护消费者权益的具体措施,树立企业的自身形象。
  这个县的时风商场推出了与2000年“明明白白消费”年的主题相吻合的“知识服务”。商场要求营业员不仅要了解所售商品的产地、性能、标识、结构、使用知识,而且必须掌握这些商品的市场行情、流行趋势及同类产品的优缺点,当好顾客的参谋。目前,这家商场的知识型营业员已从当初的10名发展到50多名,顾客亲切地称他们为“问不倒”。
  高唐县在“百城万店无假货”活动中,通过评选“青年文明号”岗位,调动了青年职工积极开展优质服务,进而达到了促销创效的目的,还带动了服务窗口行业产品质量、经营管理水平和经济效益的“三个提高”。


第2版(要闻)
专栏:

  沈阳军区某团是方志敏等老一辈革命家亲手创建的红军团,他们始终注重加强部队的政治思想工作,坚持用“红军精神”教育官兵。这是该团2000年度新兵来到“军史馆”参观时的情景。本报记者 张悦 摄


第2版(要闻)
专栏:

  沈阳切实做好高校“法轮功”练习者教育转化工作
  新华社沈阳2月12日电 (姜敏、李文立)沈阳市切实做好高校“法轮功”练习者的教育转化工作,使大多数高知识层次的“法轮功”练习者与邪教组织彻底决裂,回到了正确立场上来。
  沈阳是东北地区高校相对集中的城市,共有大中专院校28所,其中25所院校曾有“法轮功”练习者活动,总数为400余人。为做好知识群体“法轮功”练习者的教育转化工作,沈阳市始终把教育挽救作为工作的出发点和落脚点。沈阳市各高校党政组织还建立了专门的工作机构,对重点帮教对象采取“一人一策”的帮教措施。东北大学、沈阳航空学院等单位的党组织建立了自上而下的帮教网络,针对“法轮功”练习者思想转化易出反复的特点,采取“上下结合”、“内外结合”的办法,认真做好重点人的教育转化工作。“上下结合”即一方面建立学校党政群组织与基层党政群组织、校领导与教师、教师与教师、教师与学生等各个层次的帮教体系,开展经常性教育转化工作;另一方面组织资深教授对其进行辩证唯物主义和历史唯物主义理论的再教育,揭露“法轮功”邪教本质,力求挽救每一个受害者。“内外结合”即加强学校与公安、民政、社区的协调配合,形成帮教工作合力。他们一方面请宗教界人士阐释邪教与宗教的本质区别;另一方面对重点人采取“封闭性管理、开放式教育”的办法,集中到公安、民政部门的“集中教育学习班”封闭学习,并把组织教育与亲情感化融合起来,使其从心灵深处感受到组织的关怀和亲情的珍贵,从而达到转化的目的。沈阳大学一名学生亲属积极配合学校工作,其母亲、奶奶在学校附近租房,与这名学生吃住在一起,经过学校和家庭共同的教育,终于使他幡然醒悟。
  在寒假中,各高校还针对不同对象,制定了监控、帮教措施,把工作延伸到学生家乡及亲属中。对家在外地、曾参与练功的学生,寒假期间可以留校教育,回家度假的由亲属进行帮教,并保持与校方电话、书信联系。沈阳航空学院专门成立寒假期间接续教育领导小组,昼夜值班;对原“法轮功”练习者寒假中普遍进行一次思想教育;校方对家在外地的原练习者学生登记在册,保持与学生及家属联系,确保无一人出现思想反复。东北大学以学校党组织名义,给每个家在外地的原“法轮功”练习者学生家长发一封信,请家长配合学校工作,防止出现工作空当,巩固已取得的工作成果。


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专栏:

  全国著名劳模马永顺病逝
  本报铁力2月12日电 记者董伟报道:全国著名劳动模范马永顺于2月10日23时在黑龙江省铁力市因心脏病突发去世,享年87岁。
  马永顺是新中国第一代伐木工人。在国家急需木材的年代,他是伐木的模范;在国家需要保护生态环境时,他又是植树造林的英雄。90年代以来,他每年都要带着子孙们上山栽树。逝世前,他正在筹划“马永顺生态工程示范林场”。他顾全大局,无私奉献,生命不息,造林不止,成为林业战线和广大人民群众学习的榜样。


第2版(要闻)
专栏:

  唐家璇将出访非亚四国
  本报北京2月12日讯 外交部发言人朱邦造今天在此间宣布:应毛里塔尼亚伊斯兰共和国外交合作部长艾哈迈德、突尼斯共和国外交部长本·叶海亚、科威特国第一副首相兼外交大臣萨巴赫、伊朗伊斯兰共和国外交部长哈拉齐的邀请,外交部长唐家璇将于2000年2月15日至23日对毛里塔尼亚、突尼斯、科威特、伊朗四国进行正式访问。


第2版(要闻)
专栏:

  唐古拉山一带发生五点四级地震
  新华社北京二月十二日电 据我国地震台网测定,二○○○年二月十二日八时零四分(北京时间),在青海省与西藏自治区交界唐古拉山一带(震中位于北纬三十三点八度,东经九十点八度)发生五点四级地震。由于震区人烟稀少,目前尚未收到有关灾情报告。


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