第2版(经济)
专栏：
规划一张图建设一盘棋
泉州崛起“半小时”城市群
本报讯 记者黄敬报道：为扩大城市的生存、发展空间，福建省泉州市建成相距最远不超过30公里、开车半小时即可到达的城市群体。初步形成了以泉州中心城市为轴心，以次中心城市的晋江市、石狮市、南安市和惠安县城为半径，以周边61个卫星城镇为基础的大泉州格局。
构造“半小时”城市群，泉州市明确统与分的关系。规划管理权和用地审批权实行高度集中制，努力做到规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，管理一个法。土地使用走集约的发展道路，避免重复建设。改革条块分割、力量分散的投资管理体制，打破行政区域封闭状态，向机制市场化、管理产业化、投资多元化、资源社会化、建设规范化方向发展，形成国家、集体、企业、个人多渠道共同投入的局面。“半小时”城市群所产生的城乡互动性、区域吸附性、对外辐射性的作用日益凸现。
去年，“半小时”城市群内的工业总产值1060亿元，占全市84％；财政总收入33亿元，占全市财政总收入的78％。“半小时”城市群内有21个乡镇工农业总产值超20亿元，有225个村实现宽裕型小康，占村总数的98％。去年，安溪、永春、德化3个山区县经济增长速度高于全市5．5个百分点。
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专栏：
山西更新煤炭营销观念
“煤老大”精雕细做煤文章
本报太原1月31日电 记者安洋报道：年前，山西省顺利完成3000多处矿井的关闭任务，年后，这个省工业型煤加工技术交流会又引起广泛关注。关井、压产、产品升级是该省调整煤炭产业结构的重要步骤，标志着这个煤炭大省在前所未有的困境中，急欲更新煤炭营销观念，使本省的支柱产业东山再起。
山西素有“煤老大”之称，然而从1996年起，这个以煤炭著称的资源大省，遇到了市场经济的严峻挑战，原煤外销萎缩不畅，常年积压超过亿吨，贷款拖欠过多，企业正常经营难以维持。在沉重的反思之中，山西省着力在市场需求上下功夫，精雕细做煤“文章”。
一是以销定产，大刀阔斧关井压产，实施保护性开采。去年全省果断关闭非法和布局不合理的煤矿3018处，使重复建设和无节制的状况有了根本性好转。二是在原煤深加工上下功夫，千方百计提高附加值。针对市场对精煤、焦炭的需要，全省洗煤企业发展迅速，60％的原煤得到洗选，加工成焦炭后效益翻番，现在可年产焦炭3500万吨，销路、价格日益看好。三是围绕市场调整品种，抓好煤质升级。依据民用煤市场不断萎缩的趋势，阳泉等无烟煤生产企业，利用技术革新将无烟煤调整成优质电煤，迅速占领了电煤市场。
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专栏：
敞开收购 以销保购
——柏乡县镇内粮库坚持粮食流通体制改革纪事之一 本报记者 黄彩忠
“老乡，去年的余粮卖得怎样？”隆冬季节，踏着瑞雪来到赵银宗家，我们刚落座就这样提问。银宗在王家庄乡赵村也算是一个种粮大户，他乐呵呵地回答说：“全卖光了，只剩下口粮和一点点饲料粮。”正在赵家串门的老农张万训，一边抽着烟，一边接着话茬说：“我家没有他那么多的粮，元旦那天我刚卖了2000公斤。我不着急，政府公布了‘保护价，敞开收’，我还有1000多公斤，等天放晴了再说。”
柏乡在河北省是个仅有17万人口的小县，但是产粮多，一季小麦下来就有10万吨，全县目前库存1．5亿公斤，各级领导为粮食没少操心。近两年广大农民像赵银宗、张万训一样，并不为卖粮难而担心。县里11家粮食企业在这方面功不可没，他们天天向农民开着大门，坚持按保护价敞开收购余粮，我们特地采访了他们中的佼佼者———镇内粮库。
不让粮食压在农民手中
农业连年丰收，镇内粮库一直忙着腾仓、租仓、建仓，去年国家为此就给他们投入了1200多万元，建了容量2500万公斤的仓库。一个仅有80多名职工的单位，占地已达216亩，仓容扩大到近4．3万吨，看来还满足不了需要。“怎么能眼看着丰收的粮食压在农民手中呢？”职工们总是这样想着开始每一天的工作。他们经常早上班、晚下班，常年挂牌敞开收购。农民何时来，他们何时收，何时结算。农民一手交粮，一手接钱，高兴而来，满意而去。
镇内粮库挂着“柏乡国家粮食储备库”的金字招牌，他们的举动特别令人关注。从中央到地方各级领导、记者时不时来个明察暗访，至今也没有发现他们压级、压价、限收、拒收。1998年，他们收购保护价粮4535万公斤，1999年收购4673万公斤。一家占了全县42％的收购量，政府满意，农民满意，企业也有利。
掌握粮源促销售
“敞开收购是前提，顺价销售是目的。”———镇内粮库的同志就是这样认识购与销两者的关系。敞开收购即是前提、基础，他们总是把它当作第一位的工作来抓，库内的其他工作都围绕“敞开收购”转，按保护价把农民手中的余粮收上来，不仅帮农民解决了卖粮难，自己也由此掌握了充足的粮源，为降低成本、顺价销售奠定了基础。镇内粮库近两年购销两旺，生意越做越大。1999年人均年经营量197．5万公斤，是全国粮食企业人均年经营量的3倍多。
“仓库再大，也是有限的”，粮库主任尚金锁同志谈到他们的粮改经验时，特别强调说：“在保证完成国家交给的储备任务后，一定要搞好顺价销售，以销保购，销量多，购量才会大。”以1999年为例，他们购4673万公斤，销5006万公斤，销大于购300多万公斤，有如河流，出口大于进口，水才会流得欢快，不会发生滞流、堵塞。道理不难明白，实践起来却不容易，尤其是长期搞调拨的粮库同志，如今要做粮食生意，而眼下一些地方的粮食市场又相当疲软。
靠信息和信誉占领市场
好在镇内粮库“下海”早，在全国同行业中排名属于前列。笨鸟先飞，他们首先拨几万元钱买了微机、录音机、传真机、直拨电话等，慢慢地建起了信息网。每周三晚召开一次业务人员参加的市场信息分析研讨会，及时发布“市场天气预报”。信息灵，决策准，他们常常靠信息抓到市场机遇。例如，不少用粮单位如今都采取“零库存”管理，家里不存一斤粮，要用随时买。镇内粮库的同志发现有些用粮企业春节期间不停产，而大多数国有粮食企业放假休息。1999年一进腊月，他们就跟有关企业联系春节期间用粮供货问题。镇内粮库春节不放假，大家出动搞销售，一个月共顺价售粮1350多万公斤，占全年总销量的27％左右。
他们还靠信誉取得了走向市场的通行证。他们的贸易伙伴由几年前4个省市的12个，增加到如今25个省市自治区的300多家，形成了全国性粮食流通的“联合舰队”。过去，业务员“满天飞”，如今同“舰队”成员做生意，一个电话、一封传真，买卖就做成了。县领导总结他们的做法是：“卖全国、买全县。”1999年11月底，国家粮食储备局承德直属库以0．5公斤6角5分8的价格，买了他们5000吨粮食。人家一检验，镇内粮库的粮食质量高于国家标准，例如杂质，国家规定允许1％，他们只有0．5％，承德方面提出再买3000吨。另一粮库提出以每0．5公斤6角3分的价格向承德库卖粮，承德库表示不要，宁肯花多点钱买镇内粮库的。好质量就这样带来高信誉、大市场。
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专栏：
黑龙江六年还林百万亩
本报讯 黑龙江省采取多种优惠政策和坚决措施，扎实开展退耕还林工作，1994年—1999年6年间，全省共退耕还林131万亩，水土流失的坡耕地又披上了绿装。据林业部门统计，黑龙江省共有需退耕还林的坡耕地734万亩，其中已纳入课税面积的有171．5万亩。（牟景君 张连友）
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专栏：
进出口银行支持高新产业
本报讯 记者施明慎报道：中国进出口银行行长羊子林日前表示，2000年进出口银行将继续改善金融服务，加大对机电产品、成套设备和高新技术产品扩大出口的支持力度，并综合运用出口信贷、对外优惠贷款、担保等融资手段，支持有比较优势的企业到国外投资办厂，或以现有设备和成熟技术到境外从事加工贸易，或进行资源合作开发。今年将计划发放出口卖方信贷300亿元人民币，同比增长12％。据悉，1999年中国进出口银行累计发放出口卖方信贷268．2亿元。
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专栏：百城万店无假货
谁进假货谁赔偿
长沙让无假货商店遍地开花
本报讯 记者吴兴华报道：位于湖南省长沙市城区东塘的南大门副食大楼，是一家自选商场。1月27日，记者来到这个副食大楼，只见顾客挤满店堂，顾客们只管从货架上大包小包地取货。大楼党支部书记刘慧明告诉记者，大楼参加“百城万店无假货”活动，严把进货关，谁进假货谁赔偿；定期不定期地清理商品；对发现伪劣产品的顾客和员工实行重奖，有效地抵制了伪劣产品上柜和出售。去年，经过长沙市和天心区技术监督、工商、防疫等部门8次联合检查，无一假货，被授予“长沙市创建无假货商店活动示范店”称号。全大楼销售额达到900多万元，比上年增长10％。
长沙市“百城万店无假货”活动领导小组办公室副主任李卫政告诉记者，1995年12月，长沙市五一路被选定为全国“百城万店无假货”示范街。去年，长沙市委、市政府将五一路创建“百城万店无假货”示范街的经验向全市推广，全市城乡各商家强化员工职业道德教育和质量管理法规以及识假辨劣专业知识培训；建立打假扫劣的机制；有关部门和有条件的商店都向社会公布投诉电话和举报电话，发动群众监督。对检查出来的反面典型，通过新闻媒体公开曝光。
推广示范街五一路的经验，使“百城万店无假货”活动席卷全市，全市城乡的国有、集体、个体商店中无假货商店大量涌现。
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专栏：
春节前夕，邢台矿业集团东庞矿对因病、因伤造成家庭困难的职工进行慰问，并带去了面粉和慰问金。图为矿领导在为困难职工发放慰问金。 曹国华 李丙恒 摄
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专栏：
电热锅增压泵质量堪忧
本报讯 记者曲哲涵报道：国家内贸局、国家工商行政管理局和中国消费者协会1999年对8省市部分商品质量抽查结果日前公布。抽查结果表明，目前市场上电热锅、家用增压泵安全性能较差，合格率仅为50％和36％。电热锅不合格项目主要有：输入功率超差、电器绝缘性不达标、内部布线不合理、接地装置不可靠等；家用增压泵不合格项目主要有：自动开关绝大多数带电部件外露，未采取任何保护措施及电源接和外部软线不合理等。
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专栏：
原产地域产品保护制度建立
本报北京1月31日讯 记者白天亮报道：国家质量技术监督局日前在京受理了绍兴酒原产地域产品保护申请，这标志着我国原产地域产品保护制度的建立和实施工作开始进入实践阶段。据介绍，原产地域产品保护制度旨在通过原产地域产品命名及其控制手段，确定其产品生产条件和生产标准，保证其产品质量和特色，同时用法规的形式明确规定原产地域范畴以外的生产者不得使用也不得假冒专用标志，从而保护和提高其产品知名度和产品附加值。
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专栏：
五年查处违法广告16万件
本报北京1月31日讯 记者李丽辉今天从国家工商局获悉：自1995年2月1日《广告法》实施以来，工商行政管理部门依据《广告法》严厉打击虚假违法广告，保护消费者、经营者合法权益，维护社会主义市场经济秩序，取得了明显成效。5年来，共查处广告违法案件16．1万件，罚没款4．5亿元。
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专栏：
吴仪考察北京农村春节市场提出
连锁超市向农村延伸
据新华社北京1月31日电（记者 王蔚）中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪今天来到北京大兴县看望基层商业、工商行政管理干部职工，了解农村春节市场供应和市场管理情况。她强调要大力开拓农村市场，加大市场监管力度。
吴仪先后来到大兴县黄村镇小白羊超市、星城商厦、星城菜市场，与商业、工商行政管理干部职工亲切交谈，并向他们祝贺节日，着重了解生鲜食品的保质期、猪肉检疫标准、药材进货渠道以及各种商品的质量和供应情况。她强调，商业部门一定要把维护广大群众的利益挂在心上，对人民身体健康负责，严把商品质量关，为群众服好务。工商行政管理部门要维护市场秩序，保护合法经营，同时加大市场监管力度，狠狠打击假冒伪劣商品，对制假贩假者严惩不贷，对药品的批发流通环节更要从严管理。
吴仪还走访了黄村镇小营村农民家庭，详细询问了他们的家庭生活、收入、节日安排以及对市场的需求情况。
吴仪指出，应鼓励城区大中型商业企业、连锁企业和名店、老字号商店，通过联营、租赁、托管、股份合作等方式向郊区农村发展，大力发展农村自然村的便利店。要把连锁超市等新型营销方式向农村延伸，作为提高对农村供应商品服务质量和水平的一个重要措施来抓。具备条件的地区不仅要开办日用消费品的连锁、专卖店，还要开办一些直接为生产服务的农机、建材、装修等生产资料连锁、专卖店。
陪同吴仪同志考察的有，国家工商局局长王众孚、国家内贸局局长杨树德、北京市副市长翟鸿祥等。