2000年2月1日人民日报 第10版

第10版(各地传真)
专栏:

龙头如何舞起来
——驻地记者话省情(上)
  编者按:龙年来临之际,我们特邀本报驻地记者畅谈所在地区经济发展的最新动态。
  首篇介绍的是东南沿海部分省、市的发展态势,中篇和下篇将介绍中西部地区部分省区市的情况。
  上海
  抢得新千年头彩
  本报记者 陈颂清
  最近上海有两件在全国引起关注的事:一件是上海市12所高校联合北上京城招聘人才,目的是要构筑上海的人才高地;一件是上海取消了在私人购车方面的地方保护壁垒。有关媒体称这是上海抢得了新千年的头彩,是上海新一轮思想解放的实际成果。
  去年上海各方面发展应该说成绩不小,GDP增幅达到10.2%,使得上海连续8年经济增幅保持了两位数,并且也是近20年来上海第一次在GDP增速上名列全国第一。从上海近年来的发展看,增长的基数很大,进一步发展的制约因素很多,在这样的情况下,能有这样的成绩确实是知难而进、奋力拼搏的结果。
  成绩很大,那么新的一年怎么发展?新年伊始,上海就有一个恰当的自我判断。1月7日,上海就召开了市委全会,讨论今年的工作。市委书记黄菊讲的第一条就是“反骄破满,进一步解放思想”。大家知道,从前年年底开始,上海市的领导就不断到兄弟省市参观学习,去年又专程到北京等地访问学习。回来之后,市领导们在大会、小会讲得多的就是在兄弟省市看到学到的新东西、好东西,他们说,最大的差距就在于观念束缚,思想还不够解放。
  上海这几年在改革开放的实践中已经形成了一套比较完整的思路和做法,其中有不少其实正在被各地吸取采纳和推广。在这种情况下,上海更多地是看到其他地方的长处,勇于汲取其他地方的先进经验,这应该说是勇于站在改革的前列,用开拓进取的姿态投身于改革的攻坚阶段。
  上海具体的工作,值得一提的是上海市委、市政府最近作出的“聚焦张江”的决策。张江是位于浦东的一个高科技园区。上海从现在开始,要集中力量加快张江的开发和建设,目标是建成全国最具活力和代表性的新一代高科技园区。从浦东开发的角度看,今年浦东将迎来开发开放10周年,这个决策可以说是浦东新10年新发展的契机;从上海整个的发展看,这是推进全市高新技术产业发展、实现经济增长方式转变、使创新成为经济增长主要推动力的一个重大举措。因此很值得我们关注。
  江苏
  涌动科技创新潮
  本报记者 龚永泉
  到江苏江阴市的一家企业采访,总经理相告:“我们这里的科技人员是没有工资的”,记者为之一惊:“此话怎讲?”答曰:“他们的收入按研制新产品的销售额提成。”
  目前,一股倡导技术创新的大潮正在江苏各地涌动。现代经济竞争的核心是技术竞争,技术竞争的核心是人才竞争,江苏各级正建立起有利于吸引和凝聚人才的体制和机制,在按劳分配的同时,实行“按智分配”,按成果转化的效益分配,让一部分拥有高新技术成果的科技人员先富起来。
  今年1月1日,江苏省委省政府下发了关于加强技术创新的意见,明确规定:对高新技术成果作为无形资产参与转化项目投资的,其成果价值占注册资本比例最高可达35%;合作各方另有约定的,从其约定。高新技术成果作为股权投资的,其成果完成人可获得不低于该成果所占股份20%的股权奖励。单位实施职务技术成果的,应从实施该项职务技术成果的销售额中提取不低于0.5%的金额,作为报酬支付给职务技术成果完成人。单位转让或许可他人实施其职务技术成果的,应从转让费或使用费中提取不低于20%的金额,作为报酬支付给职务技术成果完成人。同时在高新技术企业中进行试点,从近年国有净资产增值部分中拿出一定比例作为股份,奖励有贡献的科技人员和经营管理人员。提倡高等院校、科研院所的专业技术人员,兼职从事技术创新、高新技术成果转化工作。
  “感情留人,待遇留人,更要事业留人”。为了给科技人员创造良好的创业环境,省里出台了一系列加强技术创新的财税、金融等扶持政策。规定高新技术企业和科技型龙头企业每年用于研究开发的经费要达到年销售收入的5%以上,省重点企业集团要达到3%以上,一般企业不得低于1%;省一级风险投资今后3年每年增加1.5亿元资金规模;各级财政支出的科技三项费用和科学事业费用以高于财政经常性收入增长速度3至5个百分点的速度稳定增长。
  江苏还把吸引人才的目光投向了省外、境外。无锡高新技术产业开发区所属创业服务中心,已引进博士6名、留学人员8名、硕士20名,企业总投资近1亿元。去年,创业服务中心技工贸收入5000万元,并呈裂变式发展态势,今年将达到5亿元。
  浙江
  加快城市化进程
  本报记者 袁亚平
  新年伊始,浙江传来捷报:该省去年主要经济指标高于全国平均水平,经济增长势头良好。浙江全省上下干部群众意气风发,明确了加快推进城市化这一下一步的工作重点:到2010年,全省城市化水平争取达到50%以上,形成以大城市为中心、中等城市为骨干、小城市和小城镇合理布局、功能互补的城镇体系,促进生产力发展,提高人们的生活质量,推进社会文明进步。
  现在,全省正在组织实施《浙江省城市化发展纲要》和《浙江省城镇体系规划》。省政府成立了省推进城市化工作协调指导小组,省建设厅提出了《浙江省2010年城市化发展衡量指标体系》,内容包括经济、社会、文化、体育、科技、基础设施和环境6大类共39项指标。建立这一指标体系的目的,在于切实把城市化建立在现代化的质的基础上。
  规划至2010年,浙江省城镇数量和规模结构更趋合理,中心城市功能进一步增强。届时浙江省将拥有杭州、宁波、温州三个人口规模超过100万省域中心城市;绍兴、嘉兴、湖州、金华、台州等一批人口规模在50万—100万的区域中心城市;义乌、临海等22个人口规模在20万—50万的县(市)域中心城市和一大批人口规模在5万以上20万以下的中心镇。使全省总人口76%以上集中在人口规模10万以上的城市中,逐步形成杭州、宁波、温州三城市为龙头的结构合理、规模有序、集约发展的格局。
  到2010年,全省城镇居民人均GDP达到3500美元以上;第三产业增加值占GDP的50%以上,实现高度的社会分工与协作;居住水平不断提高,每户拥有经济适用住房,并逐步改善,向宽敞舒适、方便和卫生的方向发展。
  注重人文特色,是浙江省城市规划中的重要特点。他们提出,把城市建设成为社会主义文明城市,形成健康、文明、向上的社会风气。文化、艺术、新闻、出版、广播、电视、体育事业得到进一步发展,名胜古迹、人文景观得到妥善保护。在城市规划、建筑设计中,注重环境协调和综合艺术效果,充分体现民族风格、地方特色和时代精神。
  深圳:力争率先现代化
  本报记者 任维东
  深圳,这个创造了中国众多“第一”、充满着无限生机与活力又永不满足的年轻城市,在迈向新世纪的征程时,要再创一个更辉煌的中国纪录,那就是短期内要在全国率先基本实现现代化。
  所谓基本实现现代化是指完成由传统农业经济向现代工业经济的转变,以及伴随工业化发生的经济市场化、人的社会化、社会城市化、政治民主化、人口知识化等一系列进步性变化。那么深圳目前的情况如何呢?国内经济学家认为,深圳与世界人均国民生产总值平均水平约相差4年的发展差距,多项经济社会发展指标已接近或达到基本实现现代化的水平。但是,与西方发达国家相比,深圳还存在经济效率明显偏低、科技进步效能偏低、经济发展的自主能力偏低、科教文事业发展明显滞后等不足。
  “深圳市要作为建设有中国特色社会主义和率先基本实现现代化的示范市继续先行探路”,根据中央和广东省委的要求,深圳市委市政府在认真分析研究后提出:到2005年,深圳市人均GDP达到6000美元以上;产业结构优化合理,第三产业增加值占GDP比重达到53%以上;高新技术产品产值占工业总产值比重(新口径)达到40%以上;城镇居民年人均可支配收入达到3000美元以上,人均居住面积达到18平方米以上,平均预期寿命达到78岁;政府高效廉洁,法治环境优良,市民综合素质和城市文明程度大大提高,等等。
  为了实现上述目标,深圳市今后几年将采取这样一些主要措施:
  加快与国际惯例接轨,不断提高对外开放水平。加大同香港的合作;大力加强招商引资;进一步拓展深圳的发展空间和腹地,密切对内经济贸易合作。
  加快建设高科技城市,不断发展产业优势。把深圳建设成我国重要的高新技术研究开发生产基地、产品出口基地和成果交易中心,在信息技术产业的某些领域赶上世界先进水平,生物技术、新材料等新兴产业在全国处于领先水平。
  加快建设社会主义法治城市,营造良好的法制环境。增强立法的针对性和科学性;推进依法行政;维护司法公正。
  加快建设现代文明城市,实施教育优先发展战略;加强思想道德和文化建设;繁荣文化体育卫生事业;搞好社会治安综合治理。
  根据广东省社科院和深圳市专家学者们的预测,按年增10%的可能趋势,2010年深圳市国内生产总值将达到5000亿元,人均国内生产总值可以达到10万—13万元左右(约合现在的1.2万—1.6万美元左右),经济发展的综合水平约为当时世界平均水平的2倍,实现中等发达的现代化。
  一个现代化的社会主义的深圳将在不久的将来呈现在世人面前。
  海南启动新一轮发展
  本报记者 鲍洪俊
  千年开局,如何判断海南经济形势?以一个记者的眼光来看,我认为海南目前正步入建省后经济发展的最好时期。
  依据一:长期困扰全省经济发展的泡沫经济风险,正在化解。建省热和1992年的房地产高潮酿成海南经济发展的两大风险:一是金融风险,银行、信托投资公司、农村信用社积聚大量不良资产,影响金融安全,危及经济稳定和社会安定;二是房地产大量积压,全省积压商品房产达到700多万平方米,几乎占全国积压房产的1/10。海南经济发展速度从1994年开始,连续4年低于全国平均水平,就是泡沫经济发展的苦果。可喜的是,从1998年7月21日人民银行总行批准海南发展银行关闭开始,到去年国家将海南作为全国处置积压房地产试点地区,泡沫经济两大风险逐步化解。最大的金融风险,已经随着海南发展银行的平稳关闭,基本化解。类似问题诸如信托投资公司和农村信用社的不良资产问题,虽然处理起来难度依然很大,但最难对付的硬骨头毕竟已经啃下。大量积压房地产,政府已经出台一系列配套措施,市场反应较为热烈。全省已经处理一成左右的积压房地产。
  依据二:海南经济进入新一轮经济周期的上升时期。海南经济已经经历了80年代末和90年代初期两个经济增长周期。从1994年跌入经济增长谷底开始至今,进入第三轮经济增长周期。新一轮经济增长具有鲜明的特点:与前两轮经济增长都是由中央政府的政策导向发端,而且主要由外部资金、人才等要素的流入启动不同,海南第三轮经济增长是在政策优势淡化、宏观环境并不宽松的背景下,主要依靠自身的努力实现的。前两轮经济增长,内部产业结构失调,泡沫经济膨胀;新一轮经济增长,以自身不断优化的“一省两地———新兴工业省和热带高效农业基地、海岛型旅游度假基地”产业结构为基础,实实在在,稳健健康,剔除了泡沫成分,增长质量较高。
  更为重要的是,作为生产力主体的人,正在发生本质性的变化。在泡沫经济环境下浮躁不已、渴望暴富、不愿意通过诚实劳动积累财富的一些人,如今已放弃幻想,脚踏实地,致力于基础产业的发展。一些当年的房地产老板、歌舞厅经理,变成了瓜商菜农、企业董事。所以,简单看现象,眼下的海南,似乎人气不旺了。其实,这恰恰反映出海南风气的变化,昭示出海南发展的质量。社会经济的发展,到底是依靠娱乐市场的繁荣,还是基础产业的发展呢?海南人选择的是后者。
  展望新世纪,我们有理由相信,海南将不会出现90年代初期的“暴热”胜景,但真正的辉煌时刻一定会到来。
  海口市中心花园
  鲍洪俊 摄(附图片)


第10版(各地传真)
专栏:特色之乡

特色是金
  ——鸡西市鸡冠区特色农业见闻
  本报记者 胡斌
  隆冬时节,走进黑龙江省鸡西市鸡冠区西郊乡的旅游观光农业园区,着实让记者大开眼界。在一栋高效节能温室里,我有点目瞪口呆,眼前的许多蔬菜竟都叫不上名字来。主人一一给我指点,这叫太空椒,这叫茄子树,那是圣女小番茄。西郊乡乡长顾悦指着一棵茄子树说,这一棵茄子树就能结50多公斤茄子,大的一个能长到2公斤。走进另外一座花卉大棚,看到的又是另外一番景象,下面是养鱼池,游人可以垂钓;养鱼池上面钢架上则摆着一盆盆奇花异卉,什么沙漠玫瑰、鲸鱼花、酒瓶兰,足有二三百个品种,便宜的几十元一盆,贵的则上万。
  从旅游观光农业园区出来,我们又来到这个乡的绿色园区,只见公路两旁一栋栋高效节能温室鳞次栉比,蔚为壮观。陪同采访的唐巨会副乡长兴奋地告诉记者:“发展棚室蔬菜,我们是舍得花本钱的。”乡里先后拿出400万元建起了40座43型高效节能温室,说起43型温室,唐乡长推崇备至,他告诉记者,这是大庆的季庆瑞教授专门针对北纬43度左右的地区设计的,充分利用了太阳光采暖,节省了能源。目前这种高效节能温室还只有大庆和鸡西有。“建一栋节能温室,就等于建了一座四季长绿的蔬菜小基地,一栋一年可拿到3—4万元的效益,这才是我们舍得花大本钱的原因。”我们走进农民高连弟家的温室,他种的草莓再有十几天就可以上市了,“这一亩地少说也得收入1万多元。”说话时,他脸上透着兴奋。
  鸡冠区是鸡西市委、市政府的所在地,下辖2个乡和7个街道办事处,农业人口3.8万人,耕地面积5.6万亩,人均耕地不到1.5亩。人多地少,农业怎么发展?区委、区政府经过深入调研,认为应该立足资源找特色,确定了“人无我有,人有我优,人优我新,人新我特”的特色效益型农业发展战略。
  战略确定之后,他们选准蔬菜作为突破口。过去是黄瓜、柿子、韭菜老三样,现在一下子引进了50多个新奇特品种,美国大树生菜,韩国早春王白菜、金皮西葫芦,日本网纹香瓜,这些过去闻所未闻的新、奇、特品种在鸡冠区的大棚里落了户,没过多久,便成了城里宾馆、饭店的“抢手货”。新发村农民刘海军在自己的大棚里种的是圣女小番茄,他告诉记者,这种小番茄市场上卖到8元钱一斤,刚一摘下来,就有小贩来收,根本不用自己上市场去卖。
  从原来的简易塑料大棚到今天的43型高效节能温室;从原来的普通家禽到今天的鹿、狐、蛙等特色养殖;从过去的粗放经营到今天的精细加工,鸡冠区的特色效益型农业经历了示范引导、全面推进、形成规模三个阶段,实现了种植、养殖到加工增值一条龙式经营。
  特色农业之路富了鸡冠区的农民,如今,该区所辖的两乡19个村中,小康村就占了16个。他们还利用本区花木专业的优势,建起花园式的工厂、学校、生活小区,全乡共有花园式庭院3000多个,如今的农民住的就像花园一样美。


第10版(各地传真)
专栏:

  挑战癌魔
  ——访福州伟达中医肿瘤防治研究所所长郑伟达
  龙小勤
  癌症,是人类生命的头号杀手;降服癌魔,是当代医学的重要使命。福州伟达中医肿瘤防治研究所所长、北京中医药大学客座教授郑伟达,就是一位勇于挑战癌魔的人。他说:“我个人的生命意义和价值,就是在这条布满荆棘与陷阱的漫漫长路中矢志跋涉。”
  郑伟达很幸运,成长于福建闽清县一个中医世家;郑伟达很不幸,高中毕业后因种种原因未能如愿走进医科大学的大门。他有两个伯父,一个擅长中医,一个擅长草药,在当地颇有名气,立志要做名医的他,就随伯父尝草认药,学到许多中草药的治疗经验。同时,发愤攻读医学名著,做了160多万字的读书笔记,诸如《万病回春》、《医宗金鉴》、《汤头歌诀》等能背而诵之。在有了一定医学知识后,他又潜心钻研各家验方秘传,并考上乡村医生。
  在乡村行医的那些日子里,他以善治疑难杂症而慢慢有了一些名气,勤于思考的他,根据自己的心得,写出了《疑难杂症治理》一书,由中国中医药出版社出版。当时,在父老乡亲们眼里,郑伟达是一个聪明上进的好青年,做了医生有了“饭碗”,还有什么不满足的呢?但他心里想的远不是这些,“我有一个梦想,一个能为人类解除癌魔折磨的伟大梦想。”直到今天,他回忆当年的满腔豪情,仍有些激动。
  一个乡下“郎中”竟然要向癌魔挑战,这在当时是谁也不免疑惑的。但郑伟达认定了自己的目标,他只身来到福州,叩开了福建中医界泰斗郑孙谋的家门,自荐为徒。老先生被这位年轻人强烈的求知欲和远大抱负感动了,收下了这位没有专业文凭的门生。
  跋涉之路是艰难的。那时候他觉得自己坠入了汪洋大海,找不到方向,也看不清彼岸。但他有热情,有信念,有师友的鼓励和帮助。他一边行医研究,一边外出广交名医,慢慢有了一些感觉,有了一些头绪,先后著述和编写了《中医治疗肿瘤经验》、《人类名方临床应用》等专著,由中国医药科技出版社和人民卫生出版社出版。
  为了在肿瘤治疗上有更大的突破,1995年初,郑伟达发起成立了民办的中医肿瘤研究所,并说服家人以房产做抵押借贷10万元研制抗癌中成药。他努力发掘传统中医的精粹,反复试验改进,终于研制成功一种具有双向调节作用的抗癌新药———“神州消瘤胶囊”。1997年10月13日,在国家卫生部新药评审会上,该药获得了专家评审通过并被改名为“慈丹胶囊”。由此,该药正式投入生产,成为福建省第一个国家级的抗癌中药品种。经卫生部指定在北京中医药大学东直门医院、南京军区福州总医院等一批医院临床治疗实验,结果证明,该药对肝癌、胃癌、肺癌等中晚期患者疗效显著,长期服用无毒副作用。
  如今,“慈丹胶囊”已大批量生产,当许许多多的癌症患者手捧鲜花走向郑伟达的时候,他没有一丝的得意和陶醉。他说:“迄今世界上还没有出现所谓的治癌‘特效药’,我只是迈出了一小步罢了,后面的路还长着呢。”
  郑伟达今年45岁,日常除了科研、著书,仍坐堂会诊。名气大了,外出义诊也更多了,为此花去了8万多元的差旅费。日前,在北京中医药治疗中心北新桥门诊部,他对笔者感慨道:“挑战癌魔,是全社会赋予医务工作者的历史责任。”


第10版(各地传真)
专栏:

  贵州省丹寨县卡拉村以“公司+农户”形式,办起了股份合作制的鸟笼公司,全村103户苗族农民家家编制鸟笼。编1只可收入6—7元钱,一个人1天能编4—5只。年产3万只鸟笼大部分出口到东南亚,供不应求。靠编鸟笼,全村人均收入从1994年的80元,增加到现在的1200元,近一半的农户建起了新房。
  本报记者 孙海涛 摄


第10版(各地传真)
专栏:公仆谈心录

  创造良好发展环境
  中共福建省宁德市委书记 林少雄
  林少雄,1958年生,大学文化。曾先后在福建省莆田地区行署办公室和福州市政府办公厅、福建省委组织部经济干部处工作。现任中共宁德地委委员、地委秘书长、宁德市委书记。
  以经济建设为中心,加快经济发展步伐,造福一方百姓,是地方党委、政府的首要任务。我们认为,创造良好的发展环境,提供优质的服务,是这些目的得以实现的基础。
  去年我们着力推进十项基础设施建设、十个专业商贸市场的建立,为宁德市跨世纪发展奠定基础。目前,总投资15.73亿元的宁德市境内的罗宁、福宁高速公路已全线开工建设,其中罗宁高速公路宁德段及城关蝶式立交桥近期即将通车;投资2亿多元进行宁德市中心街道城东路及南环路、鹤峰路、闽东路西段等城市道路建设。全区最大的果蔬批发市场和装潢装饰材料市场正在建设之中。
  保一方平安,既是人民群众生活的保障,也是社会经济发展的基本前提。我们全市开展了勤政督察、市民议政、下访群众、党员奉献日、乡镇干部住村、缔结连心户、心系老区、服务百家企业、110社会联动、改善投资环境市委书记市长公开电话等10项“党心民心心连心”系列活动,并建立了矛盾纠纷排查调处制度,层层落实维护稳定责任制,认真解决群众反映的热点、难点问题,努力营造全市干部群众团结一致、艰苦创业的良好氛围。(附图片)


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