第2版(经济)
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全国发生多起造假者抗法事件
打伤执法人员多人，杀死一人，抢走多批被封存、罚没物资
编者按目前轰轰烈烈展开的全国打假联合行动，对于整治市场秩序，进一步对外开放，具有重要的意义。打假，不仅体现了政府的决心，更代表了广大人民的利益。饱受假冒伪劣产品之苦的人民群众，热切期望着这场世纪决战取得最后的胜利。对抗打假，无疑在与人民利益作对，为人民所痛恨。
发生在全国各地的暴力抗法、包庇护假事件，严重干扰了打假工作的正常开展，在社会上产生了极坏的影响。面对这些违法犯罪的行径，我们要充分运用法律武器，加大打击力度。对那些性质恶劣、情节严重的制假售假犯罪分子、对那些暴力抗法的首恶分子毫不留情，依法严厉制裁。对那些包庇、纵容制假售假违法犯罪的公职人员，必须严肃处理。
据新华社北京12月4日电（记者邹清丽）全国打假联合行动实施一个多月来，一些地方发生了多起恶劣的造假者抗拒执法事件。到11月21日，全国发生17起威胁、殴打、杀害执法人员的事件，打伤执法人员多人，杀死1人，抢走多批被封存、罚没物资。
11月6日，重庆市荣昌县双河镇烟草专管所所长唐安明等对一起涉嫌销售假烟的案件进行检查，嫌疑人拒不接受，骑摩托车逃走时摔伤。唐安明和同来的驾驶员开车送其去医院。途中，嫌疑人用匕首将唐安明刺死，将驾驶员刺成重伤。11月9日，广西玉林市粮油市场仓库管理人员赵金和邓全殴打、持刀攻击前来执行公务的玉林市质量技术监督局执法人员。不久前，在陕西西安野玫瑰电脑城暴力抗法案中，执法人员的证件被撕毁，几名随行采访记者和执法人员受伤，中央电视台价值57万元的摄像机被损坏。
还有一些造假分子明火执仗地抢夺执法人员的封存物品。10月19日，云南昆明市质量技术监督局查获一个伪造厂名、冒用他人厂址的卫生卷纸生产窝点，并就地封存了货值16万多元的假冒伪劣成品3035件及制假设备。11月3日，30多名不法分子手持斧、刀、棒等凶器将封存的物品抢走。11月3日，河南省漯河市打假办组织执法人员在舞阳县侯集乡查获了4个制造假烟的黑窝点。在个别村干部的带动下，造假分子手持棍棒威胁执法人员，并将查获的大量成品假烟和造假设备、原料哄抢一空。
国家质监局有关负责人表示，对抗拒执法的造假者决不手软，对性质恶劣、情节严重的要依法严厉制裁。
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专栏：
右上图：合肥市工商执法人员在漕冲烟酒批发市场查获一批假冒伪劣商品，准备运往指定地点销毁。
新华社记者 戴浩摄
右下图：日前，青海省工商系统联合其它有关部门开展“打假”联合行动，对省内一些重点地区进行突击检查，查获大量假冒香烟、白酒和劣质食品等。图为工商检查人员正在清点查获的假冒名烟名酒。
新华社记者 侯德强摄
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专栏：
湖南加大打假执法力度
执法过程中发生多起质监人员被打事件
本报长沙12月4日电 记者吴兴华报道：湖南加大打假执法力度，成绩显著。在打假过程中，发生多起质量技术监督人员打假受阻、被打事件。
从11月1日至20日，湖南省质量技术监督系统实施打假行动1696次，端掉制售伪劣产（商）品窝点324个，查获假冒伪劣产（商）品标值金额3265万元。省质量技术监督局局长孔令志介绍，目前，打假进程中阻力很大，甚至发生了质监人员被打事件。
10月27日上午，常德市技监局稽查大队对鼎城区桥南副食城华溢百货日化店进行检查，发现该店销售的“立白”洗衣粉和“立白”香皂系冒用广州立白企业集团有限公司厂名厂址的产品。执法人员对其经销的假冒商品进行查封时，该店工作人员拒不配合，并对执法人员大打出手。
11月7日上午，常德市质量技术监督局执法人员在该市龙港巷工贸市场经营日用洗涤化妆用品的门店发现大批涉嫌假冒过期变质的化妆品。正当执法人员对这些产品进行清理、登记，准备查封时，一群身着工商人员制服和佩带工作牌的市场管理人员等赶到现场，他们抢走执法人员的文书，抢走车内执法人员依法扣押的假冒商品。
针对这种现象，湖南省有关部门表示，将加大执法力度，对有关责任人员依法严惩，决不手软。
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外经贸部改变重批轻管现象
严打出口骗退税
本报北京12月4日讯 记者龚雯报道：外经贸部副部长周可仁今天在此间表示，该部将改变重审批、轻管理的现状，加大打击骗取出口退税力度。
周可仁说，对查实骗退税的企业，该处罚的一定依规处罚，决不手软。该部将加强对经营权的事后管理，结合年检，对外贸出口企业进行清理、整顿，严查违反正常贸易程序、违规经营和从事“四自三不见”业务的买单业务，凡参与骗税或不合退税条件的，坚决取消其出口经营权，同时对法定代表人的违规行为记录在案。
日前外经贸部要求，各地外经贸主管部门不仅要加强行业管理，督促出口企业强化财务、业务管理，维护正常的经营秩序，出口企业要自觉接受检查，主动提供有关凭证、资料，不能有任何抵触情绪。外经贸部还将加强舆论监督，对违法企业给予新闻曝光。
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个贷夜市
郭琼 林颖
听说中国建设银行在福建省武夷山脚下开办了一家“个贷夜市”，专门在夜间为当地居民办理个人住房贷款。近日，笔者决定前往一探究竟。
“个贷夜市”的经营者是建行福建省分行武夷山支行。开张时间是每晚的8点至10点。刚过7点，支行综合业务科的几名业务员已在办公室等候客户的到来。“会有人来么？”正当笔者暗自嘀咕之际，一位30多岁的女士拎着一个文件袋进来了。
“我是从朋友那儿得知建行有个‘个贷夜市’的。我开一家服装店，白天忙得走不开。没想到银行服务这么周到，晚上都能办贷款，真是太方便了。”这位女士感动地说。
武夷山市虽小，但白天不方便办贷款的客户却不少。“个贷夜市”自今年4月开张后，每天晚上都有客户到来，有时一晚上有几十笔业务。
“‘个贷夜市’同时也方便了我们自己”。建行武夷山支行有关负责人又向笔者作了进一步解释。该支行综合业务科只有4个人，而个贷业务只是其中的一部分工作。有了“个贷夜市”后，他们白天就可以有更多的时间去做详细的贷前调查或其他业务工作。这样既大大提高了个贷发放效率，又有效地防范了风险。据介绍，截至今年10月底，该支行已累计发放个人住房贷款4762万元，贷款余额3916万元。
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四部门要求整顿调味品市场
本报讯 记者杜海涛报道：国家内贸局、卫生部、国家质量技术监督局和国家工商局近日联合发出通知要求，做好调味品生产销售管理工作。
目前，国内调味品市场日趋繁荣，但在调味品生产、销售中还存在一些问题，主要是市场上不符合标准的产品较多、假冒伪劣产品屡禁不止，特别是一些企业因添加不合格的“酸水解植物蛋白”导致我国酱油不符合欧盟有关产品标准而被禁止出口，对我国调味品行业的发展和参与国际贸易造成不利影响。
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增值税将纳入防伪税控系统管理
本报北京12月4日讯 新华社记者吕鹏、本报记者李建兴报道：记者今天从国家税务总局获悉，凡经税务机关认定，取得增值税一般纳税人资格的企业必须按照当地税务机关的统一要求，在2002年底以前逐步纳入增值税防伪税控系统管理。
从2002年1月1日起，企业必须通过税控系统开具销售额在万元以上的增值税专用发票，同时全国统一废止手写万元版专用发票；自2003年1月1日起，所有企业必须通过税控系统开具专用发票，同时全国统一废止手写版专用发票；自2003年4月1日起，手写版专用发票一律不得作为增值税的扣税凭证。
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工行自动柜员机逾万台
本报北京12月4日讯 记者田俊荣报道：最新统计表明，中国工商银行全行投入使用的ATM（自动柜员机）数量已突破1万台，达到10016台，装备数量居全国各银行首位。全国平均每天通过工行ATM完成的交易近90万笔，交易金额达3亿元人民币。与此相适应，工行发行了大量可以在ATM上使用的牡丹信用卡和牡丹灵通卡，数量达到6000万张，初步形成了覆盖全国的ATM自助银行体系。
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天然辐射照射与控制研讨会举行
本报北京12月4日讯 记者夏珺报道：由中国核学会辐射防护学会与中国地质学会等12家学会（协会）联合主办的全国天然辐射照射与控制研讨会日前在北京闭幕。全国人大常委会副委员长周光召出席闭幕式并讲了话。据了解，我国天然辐射的研究，除天然贯穿辐射和土壤及食品中放射性核素含量有一部分超稀密度调查资料外，其他方面尚在起步阶段。
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“农村金融需求与改革”课题完成
本报讯 中国社会科学院农村发展研究所与德国维藤大学合作研究的“农村金融需求与改革”项目已圆满完成。他们选择了五个省的170户农民及有关金融机构进行了问卷调查和专题访谈，并就农民金融需求变化、农村金融市场发展和运行中存在的制度性障碍、进一步深化农村金融改革等问题作了深入研究和探讨。其研究成果集成《农村金融与发展》一书。（江边）
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国际民航组织安全研讨会召开
本报讯 国际民航组织第十一届安全监督研讨会暨亚太地区安全监督研讨会，十一月二十日至十二月一日在北京举行。会上围绕航空安全法规、国际标准及相关程序进行了交流和研讨，将进一步推动缔约国政府的民用航空安全立法工作，促进民航安全畅通。（航文）
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中国证券市场十年论坛将举办
本报讯 “中国证券市场十年论坛”将于十二月十六日在北京召开。此次论坛是在国务院体改办支持下，由中国经济体制改革研究会联合中国证券业协会、上海证券交易所、深圳证券交易所和中国证券市场研究设计中心等五家单位共同举办的。（晓田）
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和讯网站推出网上股票机服务
本报讯 国内最大的财经网站和讯网近日针对工作繁忙的上班族，专门开发研制了一款名为“和讯小精灵”的网上股票机。其最大特点就是个性化，只要鼠标右键点击和讯图标，就可以根据自己购买股票的不同组合设置不同的参数，包括相关行情、新闻或股评。（王卉）
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鲁泰纺织增发股票
本报讯 鲁泰纺织股份有限公司近日举行增发股票推介会，宣布鲁泰纺织将增发不超过六千万股股票，用以扩大公司拳头产品色织布的生产规模。公司新增项目全部投产后，鲁泰纺织将成为全世界最大的色织布生产商。（李丽辉）
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沙蔚铁路建设公司表彰先进
本报讯 河北省又一条煤炭外运铁路干线沙（城）蔚（县）铁路建设进展顺利。为确保明年四月份铺轨，近日，沙蔚铁路有限责任公司在怀来县召开年度表彰大会：中铁十六局三处、二处等三家施工单位获综合评比优胜单位奖。（成海忠 马进）
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三毛集团建成四星级饭店
本报讯 坐落在江苏江阴新桥镇的中国三毛集团公司是中国毛纺业第一家高科技企业。十二月一日，该公司下属的三毛大厦由三星级荣膺四星级涉外旅游饭店并正式挂牌。（阎海峰）
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中行向平凉电厂放贷二十亿元
本报讯 近日，中国银行向甘肃平凉发电有限责任公司平凉电厂项目贷款二十多亿元的签字仪式在兰州举行。平凉电厂是经国务院批准的重点建设项目，也是在建的西北电网骨干电厂之一。项目建成后年发电量可达六十六亿千瓦时。（田俊荣）
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临清国税建立三级协税护税组织
本报讯 为加强农村零散税收征管，山东临清市国税局建立了三级协税护税组织。通过建立协税护税组织，强化了个体私营税收征管。今年一至十月份，临清市个体私营经济税收二千四百八十四万元，比去年同期增收一千零八十四万元。（王宝亮 曹鹏远 王殿涛）
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CA又有数据保护新方案
本报讯 全球领先的电子商务解决方案供应商CA日前发布Linux环境下的高性能、自动化且易于管理的本地数据保护解决方案，从而使其能够保护Windows、NetWare和UNIX台式机与服务器之外，还扩展到对linux的保护。（陶静）
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中铁四局电气化公司施工人员日前在巢县东站拆下了最后一台道岔握柄，微机替换了扳道员。这标志着位于中国铁路“华东第二通道”上的淮南复线从此进入了运输管理的电脑化时代。 陈诚摄
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如何开征车辆购置税——访财政部有关方面负责人
本报记者 李建兴
10月22日，国务院发布了《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》。《条例》将于2001年1月1日起施行。带着读者提出的一些问题，日前，记者采访了财政部有关方面负责人。
问：为什么要开征车辆购置税取代现行车辆购置附加费？
答：这主要基于以下考虑：
（一）车辆购置附加费是1985年经国务院批准，在全国范围内普遍强制征收的专项用于国家公路建设的政府性基金，已成为交通基础设施建设的重要资金来源，具有明显的税收特性。将车辆购置附加费改为车辆购置税，要求纳税人依法缴纳税款，有利于理顺政府分配关系，提高财政收入占GDP的比重，增强政府宏观调控能力。
（二）从国际通行做法看，发达的市场经济国家普遍通过税收筹集交通基础设施建设资金，极少采用收费的方式。这是因为，税收行为比收费行为规范，收支要纳入预算，实行规范化财政管理，接受社会各界监督。开征车辆购置税取代原有车辆购置附加费，有利于交通基础设施建设资金的依法足额筹集，确保资金专款专用，从而促进交通基础设施建设事业的健康发展。
问：车辆购置税纳税人和税率是如何确定的？与车辆购置附加费相比，开征车辆购置税是否会增加购车者的负担？
答：车辆购置税实行从价定率的征收办法，税率为应税车辆计税价格的10％。由于车辆购置税的纳税人和税率，与车辆购置附加费的缴费人和征收标准基本相同，因此，开征车辆购置税后不会增加购车者的负担。例如，某单位或个人新购置一辆价格为10万元的汽车，按照车辆购置附加费10％的征收率计算，其应缴纳的车辆购置附加费为1万元（10万元×10％）。开征车辆购置税取代车辆购置附加费后，其应缴纳的车辆购置税仍为1万元。
问：车辆购置税的计税依据、计征方式和征收环节是如何确定的？
答：车辆购置税实行从价定率的方式计算应纳税额，由购置车辆的计税价格和税率加以确定。车辆购置税的计税依据实际上是应税车辆的计税价格，根据以下三种不同情况分别加以确定：
（一）纳税人购买自用应税车辆的计税价格，为纳税人购买应税车辆而支付给销售者的全部价款和价外费用，不包括增值税税款。
（二）纳税人进口自用的应税车辆的计税价格，为关税完税价格、关税和消费税的合计数。
（三）纳税人自产、受赠、获奖或者以其他方式取得并自用的应税车辆的计税价格，由主管税务机关参照最低计税价格进行确定。不同类型应税车辆的最低计税价格由国家税务总局参照其市场平均交易价格分别加以确定。当纳税人申报的应税车辆的计税价格低于同类型应税车辆最低计税价格的，按照最低计税价格征收车辆购置税。
车辆购置税的征税环节为购置应税车辆之后、办理车辆登记注册之前。车辆购置税实行一次性征收制度，购置已征车辆购置税的车辆，不再重复征收车辆购置税。
问：为什么将车辆购置税作为中央税？车辆购置税由谁征收，收入缴入哪级国库？
答：原车辆购置附加费属于中央财政收入，开征车辆购置税取代车辆购置附加费后，相应将车辆购置税确定为中央税。
按照我国现行税收管理制度，中央税、中央与地方共享税统一由国家税务总局负责征收。车辆购置税作为中央税，由国家税务总局征收，收入缴入中央国库。
问：国家税务部门将如何加强车辆购置税的征收管理？
答：开征车辆购置税后，国家税务总局除了做好车辆购置税的日常征收管理工作外，重点将采取以下征收管理措施，保证车辆购置税的及时足额收缴。一是加强与公安交通管理机构相互配合，及时沟通有关信息，除国务院规定的减免税车辆外，对其他机动车辆做到不缴税不予核发机动车辆牌照；二是利用机动车辆年检环节，对机动车辆的纳税情况进行检查；三是在办理机动车辆过户、转籍等变更手续时，加强对其纳税情况的审核。
问：车辆购置税收入如何安排使用？
答：车辆购置税作为中央财政收入，由中央财政根据交通部提出的、国家计委审批下达的公路建设投资计划，按照“保证重点和向西部地区倾斜”的原则，统筹安排，用于国道、省道干线公路建设。具体来说，车辆购置税收入将重点用于纳入行业规划的国家干线公路、特大桥梁、隧道，以及具有重要意义的省级干线公路建设；适当安排与上述公路相配套的重点汽车客货站、场设施建设。对西部地区公路建设项目所需资金，将优先安排。
为了保持政策的连续性，在车辆购置附加费改为车辆购置税后，原由国家批准从车辆购置附加费收入中安排的部分支出也将继续从车辆购置税收入中予以安排。
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只有多种树草 才能固沙挡风
内蒙古构筑京津生态安全防线
本报讯 我国沙漠化最严重的省区之一内蒙古，把治沙止漠作为贯彻落实国家西部大开发战略的一件刻不容缓的大事，正在全面启动“京津周边地区内蒙古沙源治理工程”。目前，全区已完成沙源治理工程作业面积250万亩，占全年总治理任务的83％；列入长江上游、黄河中上游2000年退耕还林（草）试点地区的内蒙古11个旗县，已全部完成退耕任务，造林种草166万亩，完成任务的98．8％。
内蒙古横跨东北、华北、西北，是护卫“三北”、京津地区的重要生态防线。这里沙漠化、风蚀水化、草场退化、水土流失面积占总土地面积的60％左右，全国荒漠化扩展速度在4％以上的地区有7处，内蒙古占3处。长期以来，自治区各族人民坚持不懈地开展生态建设，取得了巨大成绩。然而，整体治理速度仍赶不上沙化退化速度，荒漠化土地仍以年均1000万亩的速度扩展，全区2／3的农田和60％的草牧场遭受不同程度的风沙侵袭，沙区已成为内蒙古最大的贫困带。自治区党委、政府决定紧急启动京津周边地区内蒙古风沙源治理工程。在自治区统一部署下，各治理区从实际出发，采取了退耕还林（草）、轮牧种草治沙及建设生态经济沟、五配套草库伦、小生物经济圈等多种模式开展了大规模的综合治理。
（刘红星）
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济源：“订单农业”走红
本报郑州12月4日电 记者李杰报道：河南省济源市在新一轮的结构调整中聚焦“农业订单”，先后与日本、美国、韩国等国家签订了长期的农产品和农作物种子繁育合同，与国内20余家科研单位和40余家加工企业、公司结成合作伙伴。目前，全市来自“订单农业”的收入占农业总产值的40％。
截至目前，已有玉米、日本大根萝卜、王屋山苹果、五龙口精米、日本三樱椒、优质冬瓜、三黄肉鸡、优质红果等近20种农产品和10多种畜产品，与客商签订了中、长期供货合同。
“订单”使农民对种什么、种多少心中有数，不再为销售操心。“订单”也使乡乡有了自己的主导产业，村村有了自己的致富项目。它还促进了济源特色农业的发展，形成了“中华马村酥梨”、“黄帝甜柿”等10余个在市场上叫得响的农产品品牌，加快了农业支柱产业的形成。