第4版(要闻)
专栏：
全国人大常委会关于批准《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府关于刑事司法协助的协定》的决定
新华社北京12月28日电 全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府关于刑事司法协助的协定》的决定
（2000年12月28日通过）
第九届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议决定：批准外交部部长助理张业遂代表中华人民共和国政府于2000年6月19日在北京签署的《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府关于刑事司法协助的协定》。
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专栏：
全国人大常委会任免名单
新华社北京12月28日电全国人民代表大会常务委员会任免名单
（2000年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）
一、任命罗东川为最高人民法院民事审判第三庭副庭长。
二、免去李德仁、李天顺、李淑清（女）、宣东、李应春的最高人民法院审判员职务。
新华社北京12月28日电 全国人民代表大会常务委员会任免名单（2000年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）
一、任命马海滨为最高人民检察院检察员。
二、免去杨桂香（女）、王钢平、辛红（女）、陈金玲（女）、谢胜利、白忠礼、江南岗的最高人民检察院检察员职务。
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专栏：
全国人大常委会公告
新华社北京12月28日电 全国人民代表大会常务委员会公告
最近，河北等五个省、自治区人大常委会分别共补选了9名九届全国人民代表大会代表：王旭东（河北）、钮茂生（河北，满族）、乌云其木格（内蒙古，女，蒙古族）、杜耀敏（河南）、徐宪平（湖南）、马飚（广西，壮族）、李金早（广西）、林国强（广西）、黄方方（广西，壮族）。全国人民代表大会常务委员会同意代表资格审查委员会的审查报告，确认王旭东等9人代表资格有效。
自第九届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议以来，九届全国人民代表大会代表逝世1名：黄启璪（女）；罢免3名：丛福奎（河北）、张二辰（河北）、柯家庆（广西）。
现在，第九届全国人民代表大会实有代表2983人。
特此公告。
全国人民代表大会常务委员会
2000年12月28日
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专栏：
全国人大常委会第十九次会议决定
九届人大四次会议3月5日在京召开
新华社北京12月28日电 全国人民代表大会常务委员会关于召开第九届全国人民代表大会第四次会议的决定
（2000年12月28日通过）
第九届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议决定：中华人民共和国第九届全国人民代表大会第四次会议于2001年3月5日在北京召开。建议会议的主要议题是：听取和审议国务院关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告，审查和批准国民经济和社会发展第十个五年计划纲要；审查和批准2000年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2001年国民经济和社会发展计划；审查2000年中央和地方预算执行情况的报告及2001年中央和地方预算草案，批准2000年中央预算执行情况的报告及2001年中央预算；审议《中华人民共和国中外合资经营企业法修正案（草案）》；听取和审议全国人民代表大会常务委员会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等。
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专栏：人民论坛
从芹菜丰收谈起
金海
初冬时节，回乡探亲。七旬老母欣喜地拉我去看她种的几畦芹菜。村里今年积极调整农业结构，大面积引进种植的西芹新品种喜获丰收。站在齐腰深的芹菜地里，“一畦冬芹绿，十里飘菜香”的田园美景，不禁使我想起农业产品结构调整的话题。
调整农业结构，是加快农业发展，增加农民收入的大事。从以往的经验来看，要把这件事办好、办实、办出成效，的确并非易事。
我的家乡有种芹菜的传统，是远近闻名的“芹菜之乡”。有人种胡芹，有人种贡芹，有人种丝芹……不下十多个品种。但小小芹菜也经历了几兴几衰。“以粮为纲，全面砍光”的年代就不用提了，近些年来又何尝不是起起伏伏。有个别乡村干部急于求成、贪大求快，不是从实际出发谋发展，而是毁掉肥沃的芹菜地，搞什么“几千几万”工程：“千亩鱼塘万亩瓜，千家养牛万家花”，喂鱼种瓜，养牛栽花，口号喊得很响亮，规划做得很宏伟，但由于不切实际，不符合农民的心愿，农民硬是不买这些“路边工程”、“盆景工程”、“政绩工程”的账。几年下来，大项目、大工程没上去，真正的优势却丢了。由此人们得到的是一条教训，调整农业结构，一要因地制宜，二要尊重农民意愿，否则将一事无成。
一般来说，多数乡干部和村干部帮助农民进行产品结构调整，即使有误，但用意是好的。他们的引导作用不可忽视。问题出在过去有的地方工作思路上有误。比如，我的家乡由种胡芹、贡芹、丝芹到现在大面积种西芹，芹菜的品种在不断改良，种植的方式在不断改变，科技的含量在不断增大，产量也在大幅度提高，就技术、资金、销售而言，靠农民一家一户很难做好。在这种新的形势下，农民迫切需要乡村干部深入到千家万户，给予科技指导、信息引导，提供产、供、销一条龙的优质服务。不仅我家乡的芹菜需要乡村干部提供科技和信息服务，特色农业突出的地方也都十分需要科技推广、销售价格等信息服务。乡村干部由过去习惯行政命令，到现在主动提供优质服务，这既是领导工作作风的务实转变，也是农民对乡村干部的迫切要求。
绿油油的芹菜，从一个侧面诉说着家乡农业发展的步伐，人们变得成熟起来，聪明起来，认识到包括农业产业结构调整的发展，有其自身的规律，不能凭主观意志办事，也来不得半点弄虚作假。说到底，是要符合规律，顺乎民意。
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专栏：
李鹏在全国人大常委会第十八次法制讲座上强调
加强金融法制建设 完善金融法律制度
本报北京12月28日讯 记者傅旭、徐运平、武侠报道：今天下午，九届全国人大常委会在第十九次会议闭会之后举办了第十八次法制讲座，李鹏委员长主持并讲话。他强调，要继续加强金融法制建设，进一步完善我国的金融法律制度。
在今天的法制讲座上，北京大学法学院院长吴志攀教授从以下几个方面阐述了“我国的金融法律制度”：金融法的概念；金融法的特点；金融法的主要内容等。他还对人大常委会修订与制定金融法提出了几点建议。他说，在司法实践中，新的法律问题将会越来越多，其中包括金融信用评价、审计师的责任、风险隔离机制、电子系统事故责任等问题。他建议，立法机关要加强对金融法的系统研究，为已经出现的新的法律问题做好准备。
在认真听取讲座后，李鹏讲了话。他说，金融是现代经济的核心。随着我国市场经济体制的建立和完善，金融在经济中的作用越来越大。党和国家十分重视金融工作。这些年来，对深化金融体制改革、整顿金融秩序、防范金融风险、保持金融稳定等提出了明确的要求，采取了有力的措施，在实践中取得了明显成效。
李鹏指出，加强金融法制建设，对规范金融主体及其行为，强化金融监管，防范金融风险，促进国民经济持续、快速、健康发展，具有很重要的意义。党的十一届三中全会以来，特别是党的十四大以来，适应建立社会主义市场经济体制的需要，总结国外金融业发展的经验教训，根据我国金融工作的实际，全国人大及其常委会先后制定了中国人民银行法、商业银行法、担保法、票据法、保险法、证券法等法律，对我国金融业的组织、活动、管理，以及金融市场的运行等，作出了明确规范，为加强宏观调控，调整经济结构，提高经济效益，发挥了积极作用。
李鹏强调，前不久召开的中央经济工作会议，根据形势的发展，对做好金融工作提出了新的要求。我们要继续加强金融法制建设，抓紧制定有关金融方面的法律，如信托法、投资基金法等，并对现行有关法律中不适应的内容加以修改，进一步完善我国的金融法律制度；要严肃法纪，加强金融执法，提高全社会金融法律意识，为确保金融安全、高效、稳健运行，有效发挥促进经济增长的作用，提供良好的法律环境。
全国人大常委会副委员长田纪云、姜春云、邹家华、王光英、布赫、吴阶平、彭珮云、何鲁丽、周光召、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华，秘书长何椿霖，全国人大常委会组成人员和各专门委员会负责人听取了讲座。
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专栏：
新任人事部部长——张学忠
新华社北京12月28日电 57岁的张学忠今天被任命为人事部部长。国家主席江泽民签署第四十四号主席令，公布了由九届全国人大常委会第十九次会议今天通过的这一决定。
出生于甘肃兰州的张学忠1960年12月加入中国共产党，1961年7月参加工作，大学专科学历；在家乡先后任小学教员，甘肃省人防办秘书处秘书，甘肃省委办公厅秘书处秘书，武威县法放公社党委书记，榆中县委书记，兰州市委副书记，陇南地委书记；1989年后任甘肃省副省长；1990年后任中共西藏自治区委副书记；1994年后任人事部副部长、中共人事部党组成员、党组副书记；1999年6月至12月兼任中共中央大型企业工委委员；2000年11月任中共人事部党组书记。
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专栏：
新任司法部部长——张福森
新华社北京12月28日电 60岁的张福森今天被任命为司法部部长。国家主席江泽民签署了第四十四号主席令，公布了由九届全国人大常委会第十九次会议今天通过的这一决定。
出生于北京市的张福森1958年10月加入中国共产党，1965年9月参加工作，中央党校研究生学历；1959年至1965年在清华大学自动控制系电子计算机专业学习，1968年后任技术员、工程师；1979年后任共青团北京市委大学部部长，团市委副书记，中共北京市海淀区委副书记、书记，中共北京市委常委兼市委商业外经外贸工委书记；1990年8月任中共新疆维吾尔自治区委副书记；1995年后任司法部副部长、中共司法部党组副书记；1997年后任中共北京市委副书记；2000年11月任中共司法部党组书记。他是中共第十五届中央委员。
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专栏：
大力加强农村宣传思想阵地建设
和田地区实施“六进村”效果好
新华社乌鲁木齐12月28日电（记者段芝璞）新疆和田地委今年初开始组织实施的报纸宣传进村、国旗宣传进村、大喇叭宣传进村、标语牌宣传进村、文艺队宣传进村和电影宣传进村等“六进村”工程，全面加强农村宣传思想阵地建设，受到农民欢迎。
地处塔克拉玛干沙漠南缘的和田地区，有1400多个村委会，农村人口占87％。这里生态环境脆弱，老百姓生活贫困，农村宣传思想文化阵地薄弱。党报党刊虽发行到行政村，但都放在村委会，群众看不到；农民拥有的电视机不多，加之电费高，电视的收看率很低；大喇叭只到行政村，播放不正常，内容大多是召集农民开会安排生产，宣传作用发挥不够；乡、村基本没有文艺演出队；县、乡电影队解散已近10年，农民多年没看到电影。
面对和田农村宣传思想阵地的这种现状，和田地委今年提出要增强阵地意识，加强阵地建设，把已有的阵地巩固好，把没有的阵地建起来，为和田的稳定和发展提供强有力的思想保证、文化环境和舆论支持。他们从实际出发，从最基础的工作入手，在全地区广大农村实施“六进村”工程，以此作为加强和改进农村思想政治工作的切入点和突破口。
报纸宣传进村。党报订阅到每个村委会，每个村委会都做两个阅报橱窗，将其放置在村委会院内或门外，让广大群众能通过阅读党报，了解党的方针政策、国内外大事及有关科普知识。现已有近一半的村制作了阅报橱窗。
国旗宣传进村。所有的村委会都必须升挂国旗，村党支部召集农民群众除国旗法中规定的日子举行升国旗仪式外，每月1日都举行升国旗仪式。通过升国旗仪式，对广大农民群众进行爱国主义教育，使广大群众人人都知道并牢记自己是中国的公民，新疆是中国不可分割的一部分。现在全地区有85％的村升挂了国旗。
大喇叭宣传进村。村委会和距村委会500米以外的村民小组以大喇叭进行宣传，设专人负责，每天二到三次宣传党的方针政策、时事政治等。全地区已有90％的村民委员会中装了大喇叭，并有50％的村民小组接通了大喇叭。
标语牌宣传进村。在村委会、路口、林道、葡萄长廊等人口密集区设置标语牌，或在农户墙上、井房等建筑物的墙上刷上石灰，用油漆写上宣传内容，进行灌输宣传，使党的宣传无处不有，无时不在。目前全地区已刷写各种宣传标语牌11万多块。
文艺队宣传进村。一方面组织县上的专业文工团送戏下乡，每月不少于两次；另一方面有条件的乡镇和村组织业余文艺演出队，在乡村巡回演出。全地区86个乡镇中，已有39个组建了业余文艺队。今年以来，地、县、乡三级文艺队在农村演出已达1400多场。
电影宣传进村。恢复县、乡两级电影队，到乡、村去放映，使农牧民群众每年看电影不少于12场。在电影放映前和换片的间隙，由放映员或乡村干部向观众宣传一段党的方针政策或国内外大事。今年前10个月，和田地区已在农村放电影1900多场。
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中以外长就以巴和谈通电话
新华社北京12月28日电 应以色列外长本—阿米的请求，中国外长唐家璇与其通了电话。本—阿米向唐家璇通报了以色列同巴勒斯坦和谈的最新进展情况以及面临的问题。
唐家璇表示，中国始终关注巴以和平进程的发展。中国对以巴暴力冲突持续不止，造成日益惨重的人员伤亡表示严重关切和不安，并多次呼吁双方保持克制，避免局势进一步恶化，早日回到和谈的正确轨道上来。最近以巴双方围绕耶路撒冷主权归属等实质问题进行了新一轮谈判。中国认为，以巴双方所作的努力对缓和地区紧张局势是积极而有益的。
唐家璇强调，中东问题作为20世纪延续时间最长的热点问题，错综复杂，解决起来难度很大，需要双方在谈判中拿出智慧与勇气，发挥创造性，尽快找到能为各方所接受的解决方案。
唐家璇说，中国始终相信，解决以巴分歧、实现中东地区全面、公正和平的基础是联合国有关决议和“土地换和平”原则。只要以巴双方坚持这一基础和原则，坚持认真、务实的谈判，认真履行已达成的协议，不断增进互信，就一定能找到公正、合理的解决方案。中国一贯积极支持中东和平进程，已经并将继续为推动其向前发展作出自己的努力和贡献。
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专栏：
唐家璇将出访六国
新华社北京12月28日电 外交部发言人章启月在今天举行的例行记者招待会上宣布：应土耳其共和国外交部长伊斯梅尔·杰姆，大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国外联和国际合作秘书阿卜杜勒—拉赫曼·穆罕默德·沙勒加姆，中非共和国外交和法语区部长马塞尔·梅泰法拉，喀麦隆共和国对外关系国务部长奥克斯丁·孔楚·阔梅尼，加蓬共和国外交、合作和法语国家事务部长让·平和安哥拉共和国外交部长若昂·德米兰达的邀请，外交部长唐家璇将于2001年1月6日至17日对上述六国进行正式访问。
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专栏：
北京银冬冰雪节12月28日在龙庆峡开幕。冰雪节为期两个月，游人可观赏冰灯、雪雕，还可参与丰富多彩的冰雪娱乐活动。图为同时开幕的以“新北京新奥运”为主题的第十五届冰灯展。
本报记者 吴坤胜 徐烨 摄影报道