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“九五”城镇住宅建设超计划一倍
人均居住面积达九点七八平方米
本报广州12月24日电 记者朱剑红报道：今天在此间结束的全国建设工作会议透露，我国在“九五”期间完成的城镇住宅建设大大超过12亿平方米的计划目标，仅“九五”前4年，城镇住宅竣工面积22亿平方米，全国累计完成城镇住房建设投资1．6万亿元，约占GDP的6％。预计整个“九五”期间的住宅建设将超过计划一倍以上。截至去年底，城镇人均居住面积9．78平方米，也远远超过人均9平方米的“九五”计划目标。农村住宅建设年均6．46亿平方米，高于5．6亿平方米的“九五”目标。
据建设部部长俞正声介绍，在1999年停止住房实物分配的基础上，各省、自治区、直辖市相继出台了住房分配货币化实施方案，住房分配体制实现了根本性转变。目前，全国约80％的可售公房已经售给城镇居民，公房租金稳步提高，部分中小城市和国有大中型企业的公有住房租金达到了成本租金水平。全国住房公积金归集总额已突破2000亿元。全国绝大多数市县开放了住房交易市场，住房消费市场化取得重要突破。
俞正声坦言，当前，我国住房工程、功能、环境、服务等质量尚不能适应群众住房消费需求。为此，他提出，明年要继续以经济适用房为重点，推动住宅建设。各地要认真落实已经出台的经济适用房建设各项政策措施，遵循市场规律，防止盲目建设，避免造成新的积压。他同时要求，各地要妥善处理已购公房和经济适用房上市交易收益分配，降低入市门槛。抓好政企分开、简化程序、降低收费三个重点环节，切实改善市场环境，并配合有关部门严厉打击房地产交易中的欺诈行为，保护消费者合法权益。
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专栏：
投资近千亿元 安排项目二十八个
“十五”将重点建设西部铁路
本报北京12月24日讯 记者江世杰、王政报道：“十五”期间，我国将投资近千亿元用于建设西部铁路，到2005年，西部铁路网将由现在的1．6万公里扩展到1．8万公里。这是铁道部副部长孙永福在今天闭幕的全国铁路工作会议上谈到的。
孙永福指出，“八五”以来，西部地区铁路建设得到了较快发展，但目前西部地区铁路网仍很单薄，技术标准较低，与东部联系通道和国际通道数量较少。“十五”期间共安排西部铁路建设项目28个，投资约1000亿元，占“十五”大中型基建投资的40％。预计完成新线2600公里，既有线复线1300公里，既有线电气化500公里。到2005年，西部铁路网规模将扩展到1．8万公里。
据了解，铁道部确定了“十五”西部铁路建设的重点：一是加快沟通东西部通道的建设，主要建设宝兰（宝鸡—兰州）复线、株六（株洲—六盘水）复线、宁西（南京—西安）铁路、遂渝怀（遂宁—重庆—怀化）铁路等；二是加强西部省区间通道的建设，主要建设内昆（内江—昆明）、神延（神木—延安）、青藏铁路等。此外，还要加大既有铁路的改造。
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专栏：
新《海关法》即将施行
本报北京12月24日讯 记者杜海涛报道：经过重新修订的新《海关法》将于2001年1月1日起正式施行。这部法律是在现行《海关法》的基础上，根据今年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国海关法〉的决定》，作了相应修订，重新发布施行的。
据了解，现行《海关法》自1987年7月1日起开始施行，它对维护国家的主权和利益，加强海关监管，保证国家税收，促进对外贸易，维护当事人的合法权益，打击走私违法犯罪行为，发挥了重要作用。但是，13年来，国内外的经济形势发生了很大的变化，它已经不能完全适应当前的进出境监督管理的要求。因此《海关法》的修订势在必行。
结合新形势，修订后的《海关法》补充、完善、增加了有关内容。它从法律上基本解决了影响海关打击走私所遇到的法律问题，比如，确立了海关缉私警察的设置和法律地位，规定新的缉私体制和职责分工，适当增加海关打击走私的权力；完善了现行《海关法》已有、但不够完善的海关监管制度，并确立了海关业务改革后产生的新的海关监管制度；同时，新《海关法》还进一步强化了对海关人员执法权力的监督制约，增加了海关执法的透明度。
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依法从严治关
本报评论员
新修订的《中华人民共和国海关法》将于2001年1月1日正式施行。这是我国法制建设的又一重要成果，不仅对海关依法行政产生深远影响，而且对维护国家的主权和利益、促进对外经济贸易和科技文化交往、保障社会主义现代化建设也具有重要意义。
《海关法》是海关进出境监督管理的“基本法”，是海关法律规范体系的核心。现行《海关法》自1987年7月1日实施以来，对维护国家的主权和利益，加强海关监管，保证国家税收，促进对外贸易，维护当事人的合法权益，打击走私违法犯罪行为，起了重要作用。随着经济体制改革不断深化、对外开放逐步扩大，我国对外贸易迅速增长，国家承诺履行的国际海关义务日益增多，出现了一些新情况、新问题。为了更好地维护进出口管理秩序，加大打击走私力度，保证国家税收，有效地促进国民经济健康发展，保障当事人的合法权益，有必要对现行《海关法》进行修改。
新修订《海关法》比较全面、详尽地设定了海关的职责和权限范围、管理手段、方式和程序，体现了现代海关管理的基本原则和我国海关法律制度的先进性、适应性和前瞻性，适应了当前形势下进出关境监督管理的需要。此次《海关法》的修改内容主要包括5个方面：一是体现党中央、国务院1998年作出的关于改革缉私体制重大决策的精神，从立法上健全了缉私体制并明确了缉私警察的法律地位；二是以打击走私为重点，增加了海关执法手段，加大了对走私犯罪的惩罚力度；三是着眼于促进对外贸易、提高通关效率，并根据WTO的有关原则和海关业务制度改革的成果，创立、调整、完善了部分海关管理制度；四是参照国外好的做法和国际惯例，进一步完善了对当事人权益的保护；五是对海关履行职责、严格执法、接受监督等提出了进一步明确的要求。特别是新修订《海关法》加强了对海关执法的法律监督，将海关工作人员的职业纪律、行为规范、素质要求、录用标准以及考核培训、关长交流、层级监督、内部制约、办案回避等工作制度赋予了法定含义，从法律上明确了对海关“从严治关”的有关规定。这对于进一步加强海关法制建设，更有效地发挥海关的职能作用，推动和保障对外经济贸易发展具有深远的影响。
促进对外经济贸易和科技文化交往是新修订《海关法》的立法宗旨之一，也是海关工作的重要出发点。新修订《海关法》的一个明显特点就是海关执法依据更加透明、执法行为更加规范。这对维护公平竞争、方便合法进出、促进外贸发展必将产生积极的立法效应。当前，整顿与规范进出口经济秩序的任务十分繁重。各地、各部门一定要以实施新修订《海关法》为契机，运用法律武器，严厉打击走私、骗汇、骗退税等违法犯罪活动，巩固和发展外贸增长的良好势头，在新的世纪为我国改革开放和社会主义现代化建设作出新的贡献。
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新疆矿产资源勘查取得重大进展
矿藏潜在总价值超过2000亿元
本报乌鲁木齐12月24日电 记者李忱报道：记者近日从新疆维吾尔自治区科技厅了解到，经过15年的科技攻关，新疆地质构造的神秘面纱逐渐被揭开。现已累计发现和圈定41条重要矿带及264处找矿靶区，形成大型开发基地8处，矿藏潜在总价值在2000亿元以上。
“九五”期间，新疆地矿部门新发现铜、金、锑等矿床和矿点87处，并探明了相当规模的地质储量。在天山东部的哈密地区，发现了地质储量超过1000万吨的大型铜矿，开发后可望形成50万吨年产能力；在塔里木东部的罗布泊地区，发现地质储量达2．5亿吨的大型钾盐矿床，目前已经探明氯化钾资源1．29亿吨，开发后可望形成40万吨钾盐及钾肥年产能力；在帕米尔高原的萨瓦亚尔顿地区，发现一座规模巨大、前景很好的黄金矿床等。
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华融公司资产处置全面启动
1048亿元资产公开推介
本报北京12月24日讯 记者刘韬报道：中国华融资产管理公司日前在北京举办了首届资产推介会，会上华融公司重点推出了该公司的1100多个、金额为618亿元的债权类资产项目和139个、金额为430亿元的股权类资产项目。来自境内外的投资中介机构和国有大中型企业以及一些民营企业参加了本次推介活动。它标志着华融公司对资产的处置工作已经全面启动。
据悉，到今年9月底，华融资产管理公司全面完成了涉及7万多户债务企业、5060亿元（含表外利息）债权资产的收购任务。公司共评审拟实施债转股的国有大中型企业496户，涉及金额1107亿元，其中由华融负责牵头实施债转股的企业共计333户，经华融公司审查同意实施债转股的有312户，已经国务院批准的有196户。在312户企业中，华融公司控股119户企业，最高持股比例达到93．15％。控股企业户数最多的是在电子和机械行业。此外，华融公司还收购了实物资产470亿元。
华融公司所收购的债权资产主要分布在广东、北京、江苏、上海、山东等省市，金额达1552亿元，占债权资产总额的1／3；华融收购资产总额的68％集中在国有企业；从贷款发放的方式看，信用贷款2108亿元，占总额的42％，担保和抵押贷款2915亿元，占总额的58％。
华融资产管理公司总裁杨凯生透露，华融公司通过债务追索、债务重组和转让出售等途径处置资产34亿元，已经收回现金10亿元、收回实物资产4亿元。预计到年底，这个数字还会有明显增长。
杨凯生表示，华融公司要顺应我国经济结构战略性调整的总体思路，通过市场对所收购的资产进行资源的重新配置，通过商业运作提高资产回收的效率和效益。
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二十四小时可以炒汇
北京建行开通外汇买卖全天候交易
本报北京12月24日讯 记者田俊荣报道：12月22日，建行北京市分行在京城首家开通了“汇如意”个人外汇买卖接近24小时全天候交易。这一交易时间覆盖了全球主要外汇市场的营业时间，有利于投资者捕捉每一个交易良机。
据悉，“汇如意”个人外汇买卖全天候交易开通后，投资者可通过柜台、自助终端、电话委托、网上交易和手机五种方式进行交易，其中夜间（18：00至次日9：00）可通过后三种方式交易。交易币种包括美元、日元、港币、英镑、德国马克、法国法郎、瑞士法郎、加拿大元、澳大利亚元、欧元等。每个交易日可交易时间达到22小时38分钟，接近24小时。
目前，全国个人外汇存款为600多亿美元，仅北京就达到100多亿美元。
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西藏利用资源优势推动产业结构调整
本报拉萨12月24日电 记者王建新报道：着眼于推动产业结构调整，提高经济竞争力，西藏将抓住西部大开发机遇，发挥比较优势，以培育和发展特色产业为重点，改造、培育、发展一批龙头骨干企业，大力发展高原特色经济。
西藏资源丰富，开发潜力巨大，但由于种种原因，资源优势尚未能很好地转化为经济优势。为此，西藏提出，“十五”期间将实施特色追赶战略，大力发展旅游业、藏医药业、高原特色生物产业和绿色饮料业、农畜产品加工和民族手工业等高原特色产业，带动和促进经济结构的战略性调整。
西藏旅游业将努力加强旅游基础设施和导游队伍建设，提高服务质量，同时围绕西藏独特的人文和自然景观，深度开发旅游资源，积极开发新的旅游线路和景区景点，构筑多元化的特色旅游区域，形成自然、人文、观光、休闲、度假齐全的大旅游产业体系，力争把西藏建成国际精品旅游胜地。
藏医药业将充分发挥西藏丰富的药用资源和在治疗疑难杂症方面的优势，提高藏药研制、开发、生产的综合实力和整体水平，注重藏药材资源的合理保护和科学利用，力争建立全国最大的藏药材基地，形成全国藏医药研究开发生产中心，做大做强藏医药业。
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北京市商业银行代收市话费
本报讯 北京市商业银行与北京市电信公司日前签署银企合作及委托代理协议。协议规定，北京市商行的一百零八个营业网点将从十二月二十五日起正式开通代收市话费业务。 （刘韬）
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北京海关查获假耐克鞋
本报讯 北京海关日前在对北京某国际空运货运有限公司出口运动鞋进行查验时查获涉嫌侵犯“NIKE”商标的运动鞋四千零三十六双，价值九千二百八十二点八美元。这是北京海关今年查获的第四起侵犯商标权案。
（雷娟）
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首座下穿火车站公路隧道建成通车
本报讯 由中铁十六局等单位施工的国内首座下穿火车站公路隧道——湖北宜昌云集隧道日前建成通车。它的建成为我国城市地下工程建设积累了经验，使市政公路隧道施工技术迈上了新台阶。
（姜仁贵 高国孝）
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东庞煤矿连续安全生产两千零六天
本报讯 河北邢台矿业集团东庞矿，狠抓安全生产管理，截止到二○○○年十二月十日，该矿实现了连续安全生产两千零六天，安全产煤一千三百九十八万多吨。 （曹国华 王学文 李迎川）
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江苏“扬力”新产品研发出硕果
本报讯 江苏扬州扬力锻压机床有限公司连续推出的六种高技术含量机床新产品，全部获得国家技术、质量标准认证。其中J25—160／250系列四种产品达到九十年代末国际同类产品先进水平。
（严炜 柴国杰）
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中软冠群开拓企业信息化市场
本报讯 从事软件开发、系统集成和全方位信息服务的大型高科技企业中国计算机软件与技术服务总公司日前与全球第二大软件供应商CA有限公司成立合资公司，双方致力于向我国企业用户提供ERP、CRM、MRP等信息化管理工具。 （陶静）
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IT与中央空调结合研讨会召开
本报讯 由科技部科技管理促进中心、中国制冷学会和中国老教授协会主办的“IT与中央空调结合研讨会”日前在北京召开。会上，许多技术专家结合专业化空调制冷集团公司——博瑞公司科技创新的实际，对传统行业与IT相结合存在的困难和相应对策进行了探讨。 （贾燕）
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栾城县实现养老金规范化发放
本报讯 河北省栾城县关心企业离退休人员生活，在养老金发放上搞改革，从今年十月起，在全省率先将离退休人员的养老金发放由过去的“企业代发”全部改由“银行代发”。
（赵中宝 尹保敏）
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素有竹编之乡美称的四川省青神县，大力发展竹编工艺品生产，涌现出一批农民竹编艺术家。艺人们将细如发丝的竹皮编制成各种挂屏、花瓶等精美的艺术品，出口几十个国家和地区。 李东顺摄
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一汽销售突破40万辆
本报讯 12月24日下午，在一片欢悦的锣鼓声中，中国第一汽车集团2000年第40万辆汽车交到了西藏用户手中。一汽集团销量继去年率先在全国闯过30万辆大关后，今年又增加10万辆，累计实现销售收入超过500亿元，利润同比增长135％，实现了历史性跨越。
（尹永生 沃仲声）
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西安海关税收突破7亿元
本报讯 截至11月底，今年西安海关共为国家征收税款7．08亿元，首次突破7亿元，比上年同期增长19．3％，其中关税2．32亿元和进口环节税4．76亿元，分别增长12．9％和22．6％，超额1．08亿元完成全年税收任务，创历史同期最高水平。今年以来，西安海关严肃税收征管纪律，认真审核商品税则归类，加大审价力度，慎重审批减免税，有效防止伪报、瞒报、低报价格的事情发生。 （张建 朱宏森 范平）
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海关总署招标采购制服面料
本报北京12月22日讯 记者杜海涛报道：海关总署制服面料招标采购今日在京开标。这次招标采购的精梳毛纺面料共6种规格，总量为67万多米，标的总值约5600万元。来自北京、山东、江苏等地的10家厂商递交了标书。这是海关总署继去年6月首次缉私艇主机招标后进行的第七次招标工作。
海关总署负责人介绍，由于采取了招标、竞争性谈判等政府采购模式，去年，海关总署采购物资设备实际支出的经费比预算节约1．6亿元。
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室内装饰业将强劲增长
本报讯 记者费伟伟从国家轻工业局获悉：“十五”期间我国的室内装饰业将继续成为消费热点和经济增长点，年装饰工程量可望由目前的2000亿元增加到6000亿元以上，并带动一批相关行业、相关产品的发展。
为推动室内设计面向21世纪、向“绿色、多元、创新”的方向发展，提高其艺术含量、科技含量和文化品位，中国室内装饰协会于今年8月举办了全国第三届室内设计大展，并于日前评出一批获奖作品。该协会负责人表示，今后将继续定期举办室内设计大展。
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南京海关税收大幅增长
本报讯 截至11月底，今年南京海关共入库税收145．98亿元，其中关税41．81亿元，进口环节税104．17亿元，比去年同期增长42．17％，完成全年任务的121．65％。1至11月江苏外贸进出口总额达414．1亿美元，同比增长48．2％。 （景屏）